Страница:
Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в ГК РФ и ряде специальных нормативных актов, например, Федеральном законе «Об акционерных обществах».
Специализация коммерческого законодательства – правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Система коммерческого права – явление субъективное. Субъективны и элементы этой системы – отрасли законодательства, так как тексты составляющих их нормативных актов компонуются законодателем произвольно исходя из практической целесообразности. Одни нормативные акты содержат преимущественно нормы одной отрасли права, например Гражданский или Уголовный кодексы. Такие нормативные акты именуют отраслевыми и относят к основным отраслям законодательства. Другие нормативные акты содержат нормы разных отраслей права, ни одни из которых не имеют явного преимущества, например Федеральный закон «О конкуренции ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и многие другие специальные нормативные акты. Такие нормативные акты именуют комплексными и относят к комплексным отраслям законодательства.
В правовой системе действует принцип непротиворечивости: правовые акты органов государственной власти и управления нижестоящего уровня не должны противоречить соответствующим правовым актам органов вышестоящего уровня.
8. История коммерческого права РФ
9. Коммерческое право за рубежом
10. Конституционные основы коммерческого права РФ
11. Источники коммерческого права РФ
12. Федеральные законы как источники коммерческого права РФ
13. Гражданский кодекс РФ как источник коммерческого права
14. Подзаконные нормативно-правовые акты как источник коммерческого права РФ
Специализация коммерческого законодательства – правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Система коммерческого права – явление субъективное. Субъективны и элементы этой системы – отрасли законодательства, так как тексты составляющих их нормативных актов компонуются законодателем произвольно исходя из практической целесообразности. Одни нормативные акты содержат преимущественно нормы одной отрасли права, например Гражданский или Уголовный кодексы. Такие нормативные акты именуют отраслевыми и относят к основным отраслям законодательства. Другие нормативные акты содержат нормы разных отраслей права, ни одни из которых не имеют явного преимущества, например Федеральный закон «О конкуренции ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и многие другие специальные нормативные акты. Такие нормативные акты именуют комплексными и относят к комплексным отраслям законодательства.
В правовой системе действует принцип непротиворечивости: правовые акты органов государственной власти и управления нижестоящего уровня не должны противоречить соответствующим правовым актам органов вышестоящего уровня.
8. История коммерческого права РФ
В России не было ни исторических, ни социально-политических причин для обособления торгового права. Особенностью российского государственного строя всегда было отсутствие в нем сколько-нибудь серьезной сословной автономии. Поэтому и до революции 1917 г. никакого дуализма частного права у нас не существовало. Дореволюционный проект гражданского уложения также основывался на принципе единства частного права. Частное право в России всегда было представлено исключительно гражданским правом. Таким образом, никаких исторических корней для развития особого торгового (или «коммерческого») права у нас не существует.
В прежнем правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, возникла идея так называемого коммерческого права, которое было призвано «объединить» планово-организационные. (административно-правовые, т. е. публичные) и имущественно-стоимостные (гражданско-правовые, т. е. частные) элементы в «новое качество правового регулирования», соединяющее в себе два несоединимых начала. Результатом такого «объединения» должны были стать «новые» категории и понятия, «устраняющие» традиционные правовые конструкции.
В нашей стране отдельного торгового кодекса не было никогда. Вопросы торгового оборота регулировались различными законодательными актами. Отдельные аспекты торговых отношений были разработаны достаточно детально в Соборном уложении в 1649 г. – выдающемся правовом документе Средневековья. В 1653 г. был принят (b)Торговый устав(b), установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регулировавший также внешний торговый оборот. Были и другие законодательные акты о торговле.
Однако развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества, что было причиной и в отставании торгового права. Важными шагами по формированию торгового законодательства стало принятие Торгового устава, составленного в 1887 г. путем соединения различных актов и получившего новую редакцию в 1903 г., которым регулировалась деятельность торговых обществ; а также Устава торгового судопроизводства 1903 г., где определялся порядок организации и деятельности коммерческих судов, где решались споры по торговому обороту. Оба устава утратили силу после революции 1917 г.
В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с новой экономической политикой (нэп). Ряд лет обсуждался проект Торгового свода, но после отказа от нэпа все работы над ним были прекращены. На рубеже 80-90-х годов произошли глубокие изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Было легализовано предпринимательство. Отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, возникающие между предпринимателями или с их участием, нуждались в особом правовом регулировании. Они и составили предмет регулирования коммерческого права. законодатель в качестве коммерческих (предпринимательских) правоотношений называет два вида отношений: гражданско-правовые отношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели (например, ст. 310 ГК), и гражданско-правовые отношения, в которых предприниматель участвует только на одной стороне (например, ст. 401 ГК).
В современной России торговое право вновь начало развиваться. В последнее время закрепляется его отраслевая специализация. Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2171 утвержден Общеправовой классификатор отраслей законодательства. В Классификаторе наряду с гражданским выделено законодательство о торговле.
Среди позитивных перемен в стране в этом направлении было издание Закона РФ «О защите прав потребителей», который предоставляет прежде небывалые возможности защиты прав гражданина от производителей.
В прежнем правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, возникла идея так называемого коммерческого права, которое было призвано «объединить» планово-организационные. (административно-правовые, т. е. публичные) и имущественно-стоимостные (гражданско-правовые, т. е. частные) элементы в «новое качество правового регулирования», соединяющее в себе два несоединимых начала. Результатом такого «объединения» должны были стать «новые» категории и понятия, «устраняющие» традиционные правовые конструкции.
В нашей стране отдельного торгового кодекса не было никогда. Вопросы торгового оборота регулировались различными законодательными актами. Отдельные аспекты торговых отношений были разработаны достаточно детально в Соборном уложении в 1649 г. – выдающемся правовом документе Средневековья. В 1653 г. был принят (b)Торговый устав(b), установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регулировавший также внешний торговый оборот. Были и другие законодательные акты о торговле.
Однако развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества, что было причиной и в отставании торгового права. Важными шагами по формированию торгового законодательства стало принятие Торгового устава, составленного в 1887 г. путем соединения различных актов и получившего новую редакцию в 1903 г., которым регулировалась деятельность торговых обществ; а также Устава торгового судопроизводства 1903 г., где определялся порядок организации и деятельности коммерческих судов, где решались споры по торговому обороту. Оба устава утратили силу после революции 1917 г.
В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с новой экономической политикой (нэп). Ряд лет обсуждался проект Торгового свода, но после отказа от нэпа все работы над ним были прекращены. На рубеже 80-90-х годов произошли глубокие изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Было легализовано предпринимательство. Отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, возникающие между предпринимателями или с их участием, нуждались в особом правовом регулировании. Они и составили предмет регулирования коммерческого права. законодатель в качестве коммерческих (предпринимательских) правоотношений называет два вида отношений: гражданско-правовые отношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели (например, ст. 310 ГК), и гражданско-правовые отношения, в которых предприниматель участвует только на одной стороне (например, ст. 401 ГК).
В современной России торговое право вновь начало развиваться. В последнее время закрепляется его отраслевая специализация. Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2171 утвержден Общеправовой классификатор отраслей законодательства. В Классификаторе наряду с гражданским выделено законодательство о торговле.
Среди позитивных перемен в стране в этом направлении было издание Закона РФ «О защите прав потребителей», который предоставляет прежде небывалые возможности защиты прав гражданина от производителей.
9. Коммерческое право за рубежом
В позднеримском праве наряду с гражданским правом (jus civile) возникло особое торговое – общенародное право (jus gentum). Это произошло под влиянием иностранного права, в частности греческого. По существу это было международное торговое право.
В средние века торговое право развивалось как сословное право купцов (купеческое право). Оно называлось торговым не потому, что регулировало торговые отношения, а потому, что его нормам подчинялись лишь лица, входящие в торговое сословие. Буржуазные революции конца XVIII – начала XIX вв. ликвидировали сословное деление общества и любому лицу была формально предоставлена возможность заниматься предпринимательской деятельностью.
На протяжении тысячелетий торговая деятельность последовательно развивалась, но это развитие носило эволюционный характер. Однако в 60-е гг. ХХ в. в США, а затем в Западной Европе произошло то, что нередко по праву называют торговой революцией. Известны культурная, научно-техническая, информационная революции, а вот торговую революцию, которая свершилась в США, наши управленцы и экономисты оставили без внимания, хотя по значимости она была не меньше указанных. Ее результаты были использованы другими развитыми государствами. Она выражалась в постоянном увеличении объемов продаж; в изменении методов организации производства и сбыта товаров. Обязательным условием производства стали анализ спроса, маркетинг. Еще один аспект торговой революции – структурная перестройка сбыта и снабжения. Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товара.
Появление сети оптовых посредников позволило сломить диктат производителей над потребителями, который даже на Западе сохранялся до 1960-х гг. Оптовые посредники, заботясь о собственной прибыли, обеспечили решающее влияние интересов потребителей на развитие производства, добиваясь непрерывного улучшения качества товаров, расширения ассортимента для удовлетворения запросов покупателей.
Торговая революция опиралась на мощное правовое обеспечение, сопровождалась бурным развитием торгового права, что проявилось в уточнении изданных много десятилетий назад торговых кодексов, во внесении в них изменений в соответствии с современными требованиями торгового оборота. Странами Европейского союза в 1994 г. был принят в качестве модельного Общеевропейский кодекс частного права. Его первая часть, называемая «Принципы европейского договорного права», фактически является Торговым кодексом ЕС.
Важным показателем развития торгового права являются законодательные меры в государствах общей системы права. Например, в США в 1960-е гг. был принят Единообразный торговый кодекс. На его основе почти в каждом штате были изданы свои торговые кодексы. Единообразный торговый кодекс США регулярно дополняется и уточняется, что свидетельствует о его значимости.
В Англии в 1970-е гг. принимается ряд законов торгового права: Закон о справедливой торговле 1973 г., Закон о недобросовестных договорных условиях 1977 г., Закон о купле-продаже 1979 г. и др. Издание названных законов в США и Англии преобразует прецедентную систему права в нормативно-прецедентную.
Еще один аспект правового обеспечения торговой революции – заключение большого числа международных соглашений по различным вопросам торговой деятельности. Ряд соглашений принят в качестве конвенций ООН. Так, первоочередное значение имеет Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи (Вена, 1980 г.). По правилам Венской конвенции заключаются все внешнеторговые сделки. Большое число соглашений подготовлено комиссиями и организациями под эгидой ООН. Это прежде всего ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию; ЮНСИТРАЛ – Комиссия ООН по праву международной торговли.
В средние века торговое право развивалось как сословное право купцов (купеческое право). Оно называлось торговым не потому, что регулировало торговые отношения, а потому, что его нормам подчинялись лишь лица, входящие в торговое сословие. Буржуазные революции конца XVIII – начала XIX вв. ликвидировали сословное деление общества и любому лицу была формально предоставлена возможность заниматься предпринимательской деятельностью.
На протяжении тысячелетий торговая деятельность последовательно развивалась, но это развитие носило эволюционный характер. Однако в 60-е гг. ХХ в. в США, а затем в Западной Европе произошло то, что нередко по праву называют торговой революцией. Известны культурная, научно-техническая, информационная революции, а вот торговую революцию, которая свершилась в США, наши управленцы и экономисты оставили без внимания, хотя по значимости она была не меньше указанных. Ее результаты были использованы другими развитыми государствами. Она выражалась в постоянном увеличении объемов продаж; в изменении методов организации производства и сбыта товаров. Обязательным условием производства стали анализ спроса, маркетинг. Еще один аспект торговой революции – структурная перестройка сбыта и снабжения. Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товара.
Появление сети оптовых посредников позволило сломить диктат производителей над потребителями, который даже на Западе сохранялся до 1960-х гг. Оптовые посредники, заботясь о собственной прибыли, обеспечили решающее влияние интересов потребителей на развитие производства, добиваясь непрерывного улучшения качества товаров, расширения ассортимента для удовлетворения запросов покупателей.
Торговая революция опиралась на мощное правовое обеспечение, сопровождалась бурным развитием торгового права, что проявилось в уточнении изданных много десятилетий назад торговых кодексов, во внесении в них изменений в соответствии с современными требованиями торгового оборота. Странами Европейского союза в 1994 г. был принят в качестве модельного Общеевропейский кодекс частного права. Его первая часть, называемая «Принципы европейского договорного права», фактически является Торговым кодексом ЕС.
Важным показателем развития торгового права являются законодательные меры в государствах общей системы права. Например, в США в 1960-е гг. был принят Единообразный торговый кодекс. На его основе почти в каждом штате были изданы свои торговые кодексы. Единообразный торговый кодекс США регулярно дополняется и уточняется, что свидетельствует о его значимости.
В Англии в 1970-е гг. принимается ряд законов торгового права: Закон о справедливой торговле 1973 г., Закон о недобросовестных договорных условиях 1977 г., Закон о купле-продаже 1979 г. и др. Издание названных законов в США и Англии преобразует прецедентную систему права в нормативно-прецедентную.
Еще один аспект правового обеспечения торговой революции – заключение большого числа международных соглашений по различным вопросам торговой деятельности. Ряд соглашений принят в качестве конвенций ООН. Так, первоочередное значение имеет Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи (Вена, 1980 г.). По правилам Венской конвенции заключаются все внешнеторговые сделки. Большое число соглашений подготовлено комиссиями и организациями под эгидой ООН. Это прежде всего ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию; ЮНСИТРАЛ – Комиссия ООН по праву международной торговли.
10. Конституционные основы коммерческого права РФ
Источники коммерческого права – нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием, в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Конституция РФ – основной закон государства, который имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативные акты не должны противоречить Конституции.
Конституция РФ содержит положения, являющиеся фундаментом коммерческого права:
1) о едином экономическом пространстве на территории России;
2) о свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств;
3) поддержке конкуренции;
4) свободной экономической деятельности;
5) равной защите частной, государственной и иных форм собственности и т. д.
Коммерческое законодательство – совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность. В ст. 8, 34 Конституции РФ гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Нерегламентированное законодательством вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается. Предприниматель имеет право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, – нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы предпринимателя. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.
Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Как основу рыночных отношений Конституция РФ закрепляет право на ведение предпринимательской деятельности, для которой человек использует свои способности и свое имущество. С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развития рыночных отношений Конституция РФ устанавливает запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.
В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человека на труд. Это право изложено в новой редакции, закреплено право на защиту от безработицы и установлен запрет принудительного труда. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.
Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностью соответствует положениям об этом в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан. Свобода в действиях собственника земли весьма относительна, поскольку п. 3 ст. 36 Конституции РФ определяет условия и порядок пользования землей.
Конституция РФ – основной закон государства, который имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативные акты не должны противоречить Конституции.
Конституция РФ содержит положения, являющиеся фундаментом коммерческого права:
1) о едином экономическом пространстве на территории России;
2) о свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств;
3) поддержке конкуренции;
4) свободной экономической деятельности;
5) равной защите частной, государственной и иных форм собственности и т. д.
Коммерческое законодательство – совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность. В ст. 8, 34 Конституции РФ гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Нерегламентированное законодательством вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается. Предприниматель имеет право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, – нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы предпринимателя. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.
Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Как основу рыночных отношений Конституция РФ закрепляет право на ведение предпринимательской деятельности, для которой человек использует свои способности и свое имущество. С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развития рыночных отношений Конституция РФ устанавливает запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.
В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человека на труд. Это право изложено в новой редакции, закреплено право на защиту от безработицы и установлен запрет принудительного труда. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.
Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностью соответствует положениям об этом в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан. Свобода в действиях собственника земли весьма относительна, поскольку п. 3 ст. 36 Конституции РФ определяет условия и порядок пользования землей.
11. Источники коммерческого права РФ
Источник права – внешняя форма выражения права, т. е. совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права.
Источники коммерческого права – нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Особенности источников могут выражаться в разных нормативных актах: в специальном торговом кодексе и ряде других специальных нормативных актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, как это делается странах с дуалистической системой частного права; в едином гражданском кодексе и ряде специальных нормативных актов, посвященных институтам коммерческого права.
В качестве источников коммерческого права выступают нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в Гражданском кодексе РФ и ряде специальных нормативных актов например Федеральном законе «Об акционерных обществах».
Систематизация коммерческого законодательства зависит от воли и интересов законодателя, формирующего эту систему с учетом конкретной экономической и политической ситуации в стране и ее традиций, стремящегося обеспечить наиболее эффективное регулирование общественных отношении в данной сфере.
Коммерческое законодательство – совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность.
Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Один из важнейших вопросов – это вопрос о нормативно-правовом режиме предпринимательства, т. е. о соответствии нормативно-правовых форм (законодательства) общедозволительному режиму предпринимательства. Основная закономерность: чем меньше нормативно-правового регулирования коммерческих отношений, тем больше возможностей для саморегулирования этих отношений.
Правовой режим предпринимательства проявляет себя в структуре коммерческого законодательства.
Классификация нормативно-правовых актов коммерческого законодательства может быть проведена по различным основаниям:
1) по юридической силе;
2) по масштабу их действия;
3) по их назначению.
Источник права в российском законодательстве – государственная воля, выраженная в акте компетентного органа.
Источниками коммерческого права:
1) Конституция РФ;
2) кодексы РФ;
3) федеральные законы РФ;
4) указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм;
5) постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнении законов;
6) государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами;
7) акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ;
8) акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерации и ее субъектами;
9) акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.
Источники коммерческого права – нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Особенности источников могут выражаться в разных нормативных актах: в специальном торговом кодексе и ряде других специальных нормативных актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, как это делается странах с дуалистической системой частного права; в едином гражданском кодексе и ряде специальных нормативных актов, посвященных институтам коммерческого права.
В качестве источников коммерческого права выступают нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в Гражданском кодексе РФ и ряде специальных нормативных актов например Федеральном законе «Об акционерных обществах».
Систематизация коммерческого законодательства зависит от воли и интересов законодателя, формирующего эту систему с учетом конкретной экономической и политической ситуации в стране и ее традиций, стремящегося обеспечить наиболее эффективное регулирование общественных отношении в данной сфере.
Коммерческое законодательство – совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность.
Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Один из важнейших вопросов – это вопрос о нормативно-правовом режиме предпринимательства, т. е. о соответствии нормативно-правовых форм (законодательства) общедозволительному режиму предпринимательства. Основная закономерность: чем меньше нормативно-правового регулирования коммерческих отношений, тем больше возможностей для саморегулирования этих отношений.
Правовой режим предпринимательства проявляет себя в структуре коммерческого законодательства.
Классификация нормативно-правовых актов коммерческого законодательства может быть проведена по различным основаниям:
1) по юридической силе;
2) по масштабу их действия;
3) по их назначению.
Источник права в российском законодательстве – государственная воля, выраженная в акте компетентного органа.
Источниками коммерческого права:
1) Конституция РФ;
2) кодексы РФ;
3) федеральные законы РФ;
4) указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм;
5) постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнении законов;
6) государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами;
7) акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ;
8) акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерации и ее субъектами;
9) акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.
12. Федеральные законы как источники коммерческого права РФ
Закон – это нормативно– правовой акт, который принимается с соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с компетенцией законодательным органом власти (парламентом, конгрессом, верховным советом, собранием и т. д.). Законы могут приниматься и на референдумах – в ходе специальной процедуры непосредственного, прямого волеизъявления населения по тому или иному, как правило, крупному вопросу общественной жизни. По содержанию закон, как правило, регулирует наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
1) это юридический акт;
(притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон – всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения, закон – источник права);
2) это акт строго определенных, высших органов власти в государстве;
(как правило, представительного высшего органа страны – в России Федерального Собрания, представительных высших органов субъектов Федерации или непосредственно народа (при принятии закона в порядке референдума), т. е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета);
3) это нормативный акт, обладающий высшей юридической силой;
(т. е. акт самого высокого юридического ранга все иные акты «ниже» закона, должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить);
4) это нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы;
(т. е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам).
Рассматривая закон как нормативный юридический акт – источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов:
1) от индивидуальных актов – актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным вопросам, например, назначение на должность, поручение передать имущество;
2) от интерпретирующих актов (актов толкования) – актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются новые нормы.
Среди федеральных конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция РФ (ст. 15 Конституции РФ), в которой содержатся основные нормы жизни общества, в частности нормы о взаимоотношениях личности и государства, об основных правах и свободах личности, о видах и компетенции органов государственной власти. В Конституции РФ содержатся также нормы коммерческого права. Так, ст. 8 гласит, что в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а ст. 34 гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Законы в демократическом государстве занимают первое место среди всех источников права, являются основой всей правовой системы, законности и правопорядка.
Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в ГК РФ и ряде специальных нормативных актов например, в Федеральном законе РФ «Об акционерных обществах».
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Признаки закона:
1) это юридический акт;
(притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон – всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения, закон – источник права);
2) это акт строго определенных, высших органов власти в государстве;
(как правило, представительного высшего органа страны – в России Федерального Собрания, представительных высших органов субъектов Федерации или непосредственно народа (при принятии закона в порядке референдума), т. е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета);
3) это нормативный акт, обладающий высшей юридической силой;
(т. е. акт самого высокого юридического ранга все иные акты «ниже» закона, должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить);
4) это нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы;
(т. е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам).
Рассматривая закон как нормативный юридический акт – источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов:
1) от индивидуальных актов – актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным вопросам, например, назначение на должность, поручение передать имущество;
2) от интерпретирующих актов (актов толкования) – актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются новые нормы.
Среди федеральных конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция РФ (ст. 15 Конституции РФ), в которой содержатся основные нормы жизни общества, в частности нормы о взаимоотношениях личности и государства, об основных правах и свободах личности, о видах и компетенции органов государственной власти. В Конституции РФ содержатся также нормы коммерческого права. Так, ст. 8 гласит, что в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а ст. 34 гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Законы в демократическом государстве занимают первое место среди всех источников права, являются основой всей правовой системы, законности и правопорядка.
Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в ГК РФ и ряде специальных нормативных актов например, в Федеральном законе РФ «Об акционерных обществах».
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
13. Гражданский кодекс РФ как источник коммерческого права
Отнесение коммерческого права к частному ставит вопрос о его соотношении с гражданским правом, которое также является частным правом. Отношения между предпринимателя или с их участием являются составной частью предмета гражданско-правового регулирования. Особенности этих отношений определяют особенности их правового регулирования, заключающиеся в некоторых указанных в законодательстве исключениях из общих правил и ряде институтов, имеющих относительно самостоятельный юридический характер.
Российское коммерческое законодательство в настоящее время развивается таким образом, что особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в едином Гражданском кодексе РФ и ряде специальных нормативно-правовых актов.
Являясь составной частью предмета гражданско-правового регулирования, коммерческие отношения регулируются не только специальными, но и общими нормами гражданского права. Специальные нормы гражданского права имеют приоритет перед общими и подлежат применению к коммерческим отношениям в первую очередь. Общие нормы гражданского права действуют субсидиарно, т. е. применяются лишь при отсутствии надлежащих специальных норм.
Гражданский кодекс РФ – основной законодательный акт, объединяющий нормы частного права, включая те из них, которые отражают особенности регулирования предпринимательской деятельности. Важнейшим федеральным законом, своеобразным стержнем частного права является Гражданский кодекс РФ, который объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Гражданский кодекс занимает центральное место среди источников коммерческого права как наиболее стабильный акт, гарантирующий предпринимателю наиболее стабильные условия деятельности, вокруг которого группируются специальные законы и подзаконные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность. Это в частности выражается также в том, что «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать… Кодексу» (п. 2 ст. 3 ГК).
Правила гражданского законодательства распространяются на соответствующие отношения российских граждан, юридических лиц и публично-правовых образований. Вместе с тем они применяются также к гражданским правоотношениям с участием иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК). В частности, при известных условиях они могут применяться к договорам российских субъектов права с иностранными контрагентами. Условия и порядок такого применения регулируются нормами международного частного права.
Гражданский кодекс существенно повысил роль законов в регулировании коммерческих отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам. Тем самым, во-первых, исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами; во-вторых, сфера прямой законодательной регламентации существенно расширена; в-третьих, предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихся на единую законодательную базу, к принятию которых обязан сам законодатель.
Гражданское право включает в свой состав ряд специальных норм, рассчитанных на применение исключительно к отношениям с участием предпринимателей. К ним, в частности, относятся правила об имущественно-правовом статусе предпринимателей, коммерческом представительстве, особенностях возникновения и исполнения обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Однако специфика выступления в имущественных отношениях профессиональных участников (предпринимателей, коммерсантов) не исключает, а предполагает применение к этим отношениям общих положений гражданского права, например о юридических лицах, вещных правах, сделках, обязательствах и т. д.
Российское коммерческое законодательство в настоящее время развивается таким образом, что особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в едином Гражданском кодексе РФ и ряде специальных нормативно-правовых актов.
Являясь составной частью предмета гражданско-правового регулирования, коммерческие отношения регулируются не только специальными, но и общими нормами гражданского права. Специальные нормы гражданского права имеют приоритет перед общими и подлежат применению к коммерческим отношениям в первую очередь. Общие нормы гражданского права действуют субсидиарно, т. е. применяются лишь при отсутствии надлежащих специальных норм.
Гражданский кодекс РФ – основной законодательный акт, объединяющий нормы частного права, включая те из них, которые отражают особенности регулирования предпринимательской деятельности. Важнейшим федеральным законом, своеобразным стержнем частного права является Гражданский кодекс РФ, который объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Гражданский кодекс занимает центральное место среди источников коммерческого права как наиболее стабильный акт, гарантирующий предпринимателю наиболее стабильные условия деятельности, вокруг которого группируются специальные законы и подзаконные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность. Это в частности выражается также в том, что «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать… Кодексу» (п. 2 ст. 3 ГК).
Правила гражданского законодательства распространяются на соответствующие отношения российских граждан, юридических лиц и публично-правовых образований. Вместе с тем они применяются также к гражданским правоотношениям с участием иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК). В частности, при известных условиях они могут применяться к договорам российских субъектов права с иностранными контрагентами. Условия и порядок такого применения регулируются нормами международного частного права.
Гражданский кодекс существенно повысил роль законов в регулировании коммерческих отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам. Тем самым, во-первых, исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами; во-вторых, сфера прямой законодательной регламентации существенно расширена; в-третьих, предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихся на единую законодательную базу, к принятию которых обязан сам законодатель.
Гражданское право включает в свой состав ряд специальных норм, рассчитанных на применение исключительно к отношениям с участием предпринимателей. К ним, в частности, относятся правила об имущественно-правовом статусе предпринимателей, коммерческом представительстве, особенностях возникновения и исполнения обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Однако специфика выступления в имущественных отношениях профессиональных участников (предпринимателей, коммерсантов) не исключает, а предполагает применение к этим отношениям общих положений гражданского права, например о юридических лицах, вещных правах, сделках, обязательствах и т. д.
14. Подзаконные нормативно-правовые акты как источник коммерческого права РФ
Нормативно-правовой акт – одна из основных, наиболее совершенных внешних форм права. Нормативно-правовые акты – это предписания субъектов правотворчества, содержащие юридические нормы.