Страница:
Час решительной борьбы настал!
ЗАЯВЛЕНИЕ
Председателю Исполкома ОКЧН тов. Дудаеву Д.
Мы, подследственные и осужденные СИЗО-1 г. Грозного, заявляем, что 9 октября мы изъявили желание вступить в национальную гвардию в связи с тем, что наш народ устал жить под гнетом коммунистического террора и беззакония. В связи с этим мы собрались во дворе тюрьмы и организовали митинг. Никаких противозаконных мер не принимали и спокойно стояли во дворе. Наши представители вели переговоры с администрацией тюрьмы, но не нашли поддержки с их стороны. Они же, наоборот, провоцировали осужденных и подследственных, подожгли здание тюрьмы, вели погромы.
Мы вас заверяем, что все погромы и пожары были провокацией со стороны правоохранительных органов и администрации СИЗО-1. Со вчерашнего вечера и по сей день они ведут стрельбу по безоружным людям. Какой-то майор отдал приказ стрелять в нас и самолично стрелял в людей. В результате были ранены 6 человек. Один из них, Каимов, был ранен в живот, Эдисултанов Усман был убит в упор майором, отдавшим приказ стрелять в безоружных людей. Хотя эти люди не пресекали запретной черты, все было сделано для того, чтобы нас спровоцировать на беззаконные действия. Но наше благоразумие взяло верх над их провокацией. Специально для этого было подброшено 6 канистр спирта. В связи с этим беззаконием и произволом просим вас принять экстренные меры по этим вопросам.
10 октября 1991 г.
И просим вас создать комиссию по международным правам, прислать журналистов для съемок состояния тюрьмы и того, что здесь происходит.
Цуров, Яссаев, Халаури, всего 46 подписей.
Указ Президента Чеченской Республики О праве граждан Чеченской Республики на приобретение и хранение личного огнестрельного оружия и ограничении права на его ношение.
16 декабря 1991 г. г. Грозный Уважая исторические традиции вайнахов, уклад общественной жизни и быта народов Чеченской Республики, признавая неотъемлемое и естественное право граждан на самооборону и защиту от преступного посягательства, отмечая и высоко оценивая заслуги тех, кто с оружием в руках отстоял революцию, принимая во внимание мнение Совета старейшин, многочисленные обращения граждан и результаты специальных опросов, учитывая состояние социально-политической обстановки в республике, а также предложения Министерства внутренних дел,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возродить утраченное в условиях тоталитарной системы право граждан Чеченской Республики на приобретение и хранение огнестрельного оружия по удостоверению о его регистрации, выдаваемому органами внутренних дел.
2. Установить, что отдельные должностные лица, члены представительных и исполнительных структур наделяются также правом ношения личного оружия по специальному именному разрешению, выдаваемому МВД Чеченской Республики.
3. Постоянное ношение огнестрельного оружия военнослужащими армейских формирований, сотрудниками милиции и иных ведомств осуществляется в соответствии с табельной положенностью.
4. Министерству внутренних дел ЧР разработать и в месячный срок представить на утверждение положение о порядке приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия и инструкцию о работе милиции по осуществлению разрешительной системы.
5. За незаконное, то есть без соответствующей регистрации, хранение, а также за незаконное, без именного разрешения, ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и другие нарушения положения, виновных лиц привлекать к ответственности в соответствии с законом и лишать права хранения и ношения оружия.
Президент Чеченской Республики генерал Д. Дудаев.
1992 год 5 февраля - разгром и сожжение военного городка внутренних войск, серия нападений на войсковые части Российской армии с целью захвата оружия и боеприпасов (более 1000 единиц оружия, 46 тонн боеприпасов). Разрушается дорогостоящая боевая техника. Эвакуация семей военнослужащих. Убито 10, ранено 14 человек;
1 марта - первая вооруженная попытка переворота: захват антидудаевской оппозицией телевидения и радио в г. Грозном с применением огнестрельного оружия (требования отставки Д. Дудаева, роспуска парламента, организации новых всеобщих выборов). Д. Дудаев назвал эту акцию попыткой государственного переворота и потребовал привлечения виновных к ответственности. Национальная гвардия отбила силовые попытки оппозиции свергнуть власть;
12 марта - принятие Конституции Чеченской Республики, в соответствии с которой Чечня является "самостоятельным суверенным государством" и "равноправным субъектом в системе мирового содружества наций"; март функции легальных властей Чечни фактически выполняет МВД Чечни;
26 мая - по инициативе чеченской стороны проведены консультации российских и дудаевских рабочих групп экспертов по выработке взаимоприемлемых подходов к проведению полномасштабных переговоров по урегулированию отношений Чечни с Центром, определению статуса Чечни и разработке основ двусторонних отношений. Переговорный процесс пришел в тупик в связи с различиями в исходных посылках сторон.
8 июня - весь состав ВВС России выведен с территории Чечни;
10 октября - отказ от подписания Чечней федеративного договора с Россией;
10 ноября - введение Д. Дудаевым чрезвычайного положения в Чечне в связи с обострением ингушско-осетинского конфликта, в республике введены единая мобилизационная система и система самообороны;
19 ноября - распоряжением С.Шахрая объявлена повышенная боеготовность в районе чечено-ингушского конфликта, во время обострения ингушско-осетинского конфликта российские войска вышли на рубежи Чечни (Сунженский и Малгобекский районы).
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Впредь, до принятия Закона "О государственном бюджете Чеченской Республики" - Управлению Центрального банка РСФСР по Чеченской Республике (т. Истамулову Б.М.):
1. Прекратить все виды платежей в бюджет Российской Федерации.
2. Платежи, поступающие на территорию бывшей Чечено-Ингушской Республики, зачислить в республиканский (Чеченской Республики) бюджет.
Президент Чеченской Республики Д. Дудаев 25.01.92
Постановление парламента Чеченской Республики О наделении Президента Чеченской Республики чрезвычайными полномочиями 8 февраля 1992 г. № 87 г. Грозный В связи с осложнением обстановки в Чеченской Республике, вызванной провокационными действиями врагов республики, а также некоторыми вооруженными группировками и хулиганствующими элементами, совершающими нападения на войсковые части с захватом оружия и военного имущества, чем создается угроза жизни и здоровью граждан республики, парламент Чеченской Республики постановляет:
Наделить Президента Чеченской Республики с 8 февраля 1992 года по 8 марта 1992 года чрезвычайными полномочиями.
Председатель парламента Чеченской Республики Х. Ахмадов
У К А З
О реабилитации лиц, вынужденно покинувших воинские части Вооруженных сил бывшего СССР
№ 29 от 18 февраля 1992 г.
В связи с распадом СССР и провозглашением суверенитета Чеченской Республики, некоторые военнослужащие Вооруженных сил и других воинских формирований бывшего СССР - граждане Чеченской Республики, проходившие службу за её пределами, вынужденно оставили свои воинские части и прибыли на территорию Чеченской Республики, заявляя о своем желании проходить в дальнейшем военную службу в вооруженных силах Чеченской Республики.
Указанные обстоятельства исключают уголовную ответственность этих лиц.
Исходя из вышеизложенного,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Военнослужащих, вынужденно оставивших свои воинские части бывшего СССР, прибывших в Чеченскую Республику и изъявивших желание продолжить службу в вооруженных силах, полностью реабилитировать, а возбужденные уголовные дела прекратить. Предложить этим лицам в срок до 25 февраля 1992 года явиться в райвоенкоматы по месту призыва и стать на учет.
2. Военному комиссару Чеченской Республики взять на учет всех лиц, вынужденно оставивших место службы, переосвидетельствовать их врачебными комиссиями при райвоенкоматах на предмет годности к военной службе по состоянию здоровья и решить вопрос о направлении их для дальнейшего прохождения военной службы в вооруженных силах Чеченской Республики в соответствии с законом "Об обороне (защите) Чеченской Республики".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление парламента Чеченской Республики О юрисдикции Чеченской Республики над воинскими частями 31 марта 1992 г. № 119 г. Грозный Несмотря на неоднократные просьбы и предупреждения ВС СНГ относительно воинских частей, расположенных на территории Чеченской Республики, положительное решение не принято. Более того, воинские части брошены на произвол судьбы.
Исходя из сложившейся ситуации, парламент Чеченской Республики постановляет:
1. Все воинские части, вооружения и военную технику Вооруженных сил СНГ взять под юрисдикцию Чеченской Республики.
2. Председателю Комитета по делам обороны и госбезопасности парламента Чеченской Республики Сулейменову И.А. уведомить об этом руководство Вооруженных сил СНГ.
Председатель парламента Чеченской Республики Х. Ахмадов 1993 год 14 января - подписан протокол по итогам встречи делегаций Российской Федерации и Чеченской Республики в г. Грозном;
19 января - предложение Чечни о внесении в текст проекта договора положения о признании Чечни субъектом международного права, предоставлении ей государственного суверенитета;
10 февраля - на встрече оппозиционных сил Чечни для выработки единой программы выхода из политического и экономического кризиса поставлен вопрос о взаимоотношениях с Россией, высказывались мнения о необходимости проведения референдума по определению формы отношений с Россией;
14 февраля - Ю. Сосламбеков обвинил Д. Дудаева в "попытке узурпации власти в Чечне";
19 февраля - Д. Дудаев утверждает новую Конституцию и устанавливает режим президентской республики;
22 февраля - опросом граждан, в котором из 117 тыс. человек 112 тыс. граждан Чечни высказались за принятие новой Конституции, был установлен режим президентской республики; февраль-июнь - функционируют легальные Верховный Совет и Конституционный суд Чечни, которые поддерживались Городским собранием (мэрией) г. Грозного и ГУВД (С. Хаджиев, Ю. Сосламбеков, Я. Мамодаев, Б. Гантамиров и У. Автурханов);
15 апреля - начало бессрочного митинга оппозиционных Д. Дудаеву партий и движений Чечни на Театральной площади в Грозном;
25 мая - парламент, назначенное им правительство и муфтият ЧР в обращении к гражданам Чечни призвали их "встать на защиту конституции, восстановить в республике законную власть" (в обращении говорилось: "Сейчас в республике установлен, по существу, незаконный авторитарный режим, приведший к небывалой в истории чеченского народа конфронтации одной части населения с другой");
28 мая - Конституционный суд Чечни вынес решение о признании действий Д. Дудаева преступными, совершенными с целью незаконного захвата власти, лишения парламента полномочий, создания неконституционного правительства; май - антидудаевская оппозиция готовит референдум об отмене поста президента ЧР и о взаимоотношениях с Россией (отпечатанные бюллетени сложены в подвалах ГУВД и мэрии);
2 июня - первое покушение на Д. Дудаева;
3-4 июня - вооруженные сторонники Д. Дудаева штурмом взяли мэрию Грозного и ГУВД (около 50 убитых);
6 июня - Д. Дудаев распускает Конституционный суд Чечни;
12 июня - жители Надтеречного района постановили считать недействительными на территории района все распоряжения Дудаева и возглавляемого им правительства;
17 июня - Совет Национальностей ВС РФ принял Заявление, в котором призвал федеральные органы власти "незамедлительно предпринять необходимые шаги по нормализации положения в ЧР, ...защите прав и свобод личности";
7 августа - второе покушение на Д. Дудаева путем обстрела Дома правительства (в покушении обвинен Б.Гантамиров); август - действуют легальные администрации Надтеречного и Урус-Мартановского районов (Б. Гантамиров и др.);
13 октября - попытка свержения правительства Д. Дудаева; отказ Чечни от участия в выборах в Государственную думу РФ (выборы в Чечне не проводились);
2 ноября - заявление МИД Чечни от имени правительства о том, что "с точки зрения международного права Чечня ни раньше, ни тем более последние два года не входила в состав России. Она была в свое время захвачена, а захват юридически не оформлен даже формально";
16 ноября - резкое возражение парламента Чечни по поводу того, что в проекте новой Конституции РФ Чечня упоминается в качестве субъекта Российской Федерации; декабрь - принята Конституция РФ, включившая Чеченскую Республику в состав субъектов РФ;
16 декабря - создан Временный совет ЧР, утверждено его Положение, избраны сопредседатели и рабочий президиум Временного совета (председатель - У. Автурханов, глава администрации Надтеречного района);
16 декабря - заявление Президента РФ о закрытии границы с ЧР и взятии под контроль проходящих через ЧР железных дорог.
1994 год Январь - в Послании Президента РФ Федеральному собранию подчеркнуто, что основой для урегулирования отношений между федеральной властью и ЧР "могут стать проведение в Чечне свободных демократических выборов и переговоры по разграничению полномочий с федеральной властью";
25 марта - Госдума приняла постановление "О политическом урегулировании отношений федеральных органов государственной власти с органами власти ЧР" (№ 75-1ГД), которое исключало возможность прямых переговоров с Дудаевым (условием заключения договора с Чечней было выдвинуто проведение в республике новых выборов в республиканские органы власти и в российский парламент под международным контролем);
5 апреля - Президент РФ отдал распоряжение № 189-рп правительству "провести консультации с представителями органов власти и политических движений ЧР и подготовить проект договора о разграничении предметов ведения между федеральными органами власти и органами государственной власти ЧР и взаимном делегировании полномочий" (руководство Грозного отказалось от консультаций);
14 апреля - Б. Ельцин дал официальное поручение правительству провести консультации с Грозным и на их основе подготовить договор с Чеченской Республикой (Э.Паин и А. Попов отмечают "некоторые явные странности" вроде трехмесячного формирования делегации и назначения её главой С. Шахрая, объявленного Д. Дудаевым "врагом чеченского народа");
4 июня - создан Временный высший совет (У. Автурханов), дислоцированный в Знаменском, Урус-Мартане и Толстой-Юрте, и возобновил деятельность Верховный Совет Чечни (Ю. Сосламбеков). Д. Дудаев обвиняет Временный совет в подготовке ввода российских войск; лето - по мнению официальных представителей России (С. Филатов, С. Шахрай, Э. Паин и др.) в лице Временного совета "появились силы", которые "уже контролируют значительную часть территории Чечни" и способны "стабилизировать ситуацию"; лето - миссия Р. Хасбулатова в Чечне, у которого имелись существенные резервы и успехи в мобилизации антидудаевских сил, причем с опорой на мирные методы борьбы;
2 августа - заявление главы Временного совета Чечни У. Автурханова об отстранении от власти Д. Дудаева, принятии на себя всей полноты власти, прекращении деятельности созданных им органов, признании их решений незаконными и не подлежащими исполнению. У. Автурханов обратился к Президенту России от имени Временного совета ЧР с просьбой считать Временный совет единственным органом власти и оказать ему поддержку, одной из основных задач ВС ЧР считает подготовку и проведение всеобщих выборов в Чечне, формирование правительства национального возрождения;
2 августа - Д. Дудаев объявляет У. Автурханова предателем Родины; август - Россия de-facto признает Временный совет как орган власти Чечни, выделив ему 150 млрд руб. и приняв участие в осуществляемых им вооруженных действиях против правительства Дудаева.
15-17 августа - договоренность об объединении оппозиционных сил. Верховным главнокомандующим вооруженных формирований оппозиции становится Бислан Гантамиров;
17-20 августа - неудачная попытка вооруженных формирований Временного совета Чечни овладеть Грозным (начало гражданской войны);
22 августа - Р. Хасбулатов в качестве руководителя миротворческой миссии направил ультиматум Д. Дудаеву с требованием до 25 августа уйти в отставку; лето - генералы Котенков и Цаголов (два заместителя министра по делам национальностей Н. Егорова) готовят свержение Дудаева под прикрытием оппозиции и с участием российских военнослужащих;
3 сентября - в обращении правительства России к чеченскому народу в связи с обострением обстановки в Чечне Д. Дудаеву предложено найти мужество и достоинство уйти в отставку (обращение воспринято как вмешательство во внутренние дела Чечни);
5 сентября - части и подразделения Северо-Кавказского округа были приведены в высшую степень боевой готовности, ими был ужесточен контроль за воздушным пространством, взяты под контроль основные дороги, связывающие Чечню с другими регионами;
10-17 сентября - гвардия Дудаева разгромила в Урус-Мартановском и Шалинском районах вооруженные формирования оппозиции;
20 сентября - заявление главы Временного совета Чечни У. Автурханова о том, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны, Временный совет имеет полное право "нанести по режиму Д. Дудаева такой удар, чтобы он пал";
30 сентября - обстрел боевыми вертолетами Временного совета грозненского аэродрома (уничтожено пять гражданских и два военных самолета);
15 октября - активное наступление на Грозный объединенной оппозиции (основная масса населения Чечни занимает выжидательную позицию, работает оппозиционный канал телевидения, взяты под контроль восточная и северо-западная части Грозного);
16 октября - отход оппозиции на исходные рубежи в селения Знаменское и Гехи (правительственные войска восстановили контроль в столице и других населенных пунктах);
23 ноября - Саламбек Хаджиев возглавил Правительство национального возрождения Чечни;
24 ноября - четвертый, самый мощный налет 9 вертолетов вооруженных сил Чечни на Грозный (член Президентского совета Э. Паин заявил о вероятности победы оппозиции, которой оказана федеральная поддержка);
27 ноября - атака сил оппозиции на Грозный отбита, они отошли на исходные позиции в район села Толстой-Юрт;
29 ноября - Президент РФ обратился к участникам внутричеченского конфликта с требованием в течение 48 часов прекратить огонь и распустить все вооруженные формирования;
30 ноября - Президент РФ подписал Указ № 2137с "О мерах по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", которым одобрено применение Вооруженных сил;
30 ноября - Указом Президента РФ Н. Егоров назначен полномочным представителем Президента в Чечне;
30 ноября - создана группа руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне в составе: Н. Егорова, В. Ерина, П. Грачева, С. Степашина, А. Куликова, С. Юшенкова и др.;
4 декабря - парламент Конгресса народов Кавказа принял решение об оказании народами Северного Кавказа помощи Чечне в случае "вторжения" российских войск;
5 декабря - Совет Федерации ещё раз подтвердил статус Чечни как субъекта РФ;
8 декабря - на Н. Егорова возложена обязанность по координации всех силовых структур по восстановлению правопорядка в ЧР;
9 декабря - Президент РФ подписал Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта";
9 декабря - Правительством РФ приняты постановления № 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности прав и свобод граждан, разоружении незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа" и № 1361 "О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы ЧР";
10 декабря - Д. Дудаев заявил, что готов пойти на свободные выборы в течение месяца без выставления своей кандидатуры, если Россия и мировое сообщество признают независимость Чечни;
11 декабря - Президент РФ подписал Указ "О разоружении незаконных вооруженных формирований и восстановлении конституционной законности в Чечне". В тот же день на Грозный с трех направлений двинулись боевая техника и личный состав подразделений Вооруженных сил и Министерства внутренних дел России;
14 декабря - Обращение Правительства РФ к участникам внутричеченского конфликта с призывом сложить оружие;
16 декабря - на территорию ЧР введены российские федеральные войска;
23 декабря - Госдума приняла Заявление с требованием незамедлительно ввести мораторий на боевые действия в ЧР и приступить к переговорам, а также обращение с выражением соболезнования родным и близким погибших;
26 декабря - объявлено о создании Правительства национального возрождения ЧР во главе с С. Хаджиевым, готовности руководства Чечни обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск;
31 декабря - 5 января 1995 г. - штурм Грозного российскими войсками.
ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ
ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЧКЕРИЯ
П Р И К А З от ""сентября 1994 г. №____ г. Грозный О порядке выполнения плана "Лассо"
В целях качественного выполнения плана "Лассо", предусматривающего нанесение авиационных ударов по важным государственным и военным объектам инфраструктуры противника, с выводом из строя которых связан ход и исход боевых действий в регионе,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Главному штабу ВС ЧРИ разработать график распределения стратегических объектов противника для ударов штурмовой авиации ЧРИ с указанием носителей вооружения, средств поражения, исполнителей боевых задач и сигналов боевой готовности летных экипажей.
2. Завести на заданные объекты противника формализованные дела и осуществлять постоянный контроль за их повседневной деятельностью.
3. По моему сигналу начальнику Главного штаба ВС ЧРИ обеспечить немедленную доставку ко мне пакетов "Кинжал" и "Озон", дел объектов и указанных мною должностных лиц для получения задач после дооформления боевых распоряжений.
Срок разработки необходимых формализованных документов по плану "Лассо" - к исходу 20 сентября 1994 года.
Контроль за исполнением данного приказа возлагаю на начальника Главного штаба ВС ЧРИ.
Главнокомандующий Вооруженными Силами Чеченской Республики Ичкерия генерал Д. ДУДАЕВ.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном Кавказе В целях: восстановления и укрепления правопорядка в Чеченской Республике и отдельных северокавказских территориях Российской Федерации; стабилизации обстановки в Северо-Кавказском регионе; обеспечения лицам, не причастным к тяжким преступлениями против мирного населения и добровольно до 15 декабря 1994 года сложившим оружие, содействия Президента Российской Федерации в освобождении их от уголовной ответственности за участие в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на территории Северного Кавказа; а также исходя из гуманных соображений, постановляю:
1. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации не привлекать к уголовной ответственности лиц, не причастных к тяжким преступлениям против мирного населения и добровольно до 15 декабря 1994 года сложивших оружие, в связи с изменением обстановки на основании статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
2. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания с предложением рассмотреть вопрос о принятии постановления об объявлении амнистии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Указа.
Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации в двухдневный срок после вступления настоящего Указа в силу подготовить все материалы, необходимые для такого рассмотрения.
3. В случаях вынесения обвинительных судебных приговоров в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Указа, за противоправные деяния, связанные с вооруженными конфликтами на территории Северного Кавказа, Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации незамедлительно представлять Президенту Российской Федерации проекты указов Президента Российской Федерации о помиловании таких лиц.
4. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 1 декабря 1994 года № 2142
1995 год 9 января - объявлено, что Правительство РФ с 8.00 10 января вводит 48-часовой мораторий на ведение боевых действий для вывоза раненых и погибших из зоны боевых действий;
12 января - 15 февраля - возобновление военных действий в Грозном и на равнинной части Чечни;
13 января - решением Государственной думы РФ образована Комиссия по исследованию причин и обстоятельств возникновения кризисной ситуации в Чеченской Республике. Председателем комиссии был назначен Станислав Говорухин (фракция ДПР), заместителем председателя - Вячеслав Никонов (фракция ПРЕС);
ЗАЯВЛЕНИЕ
Председателю Исполкома ОКЧН тов. Дудаеву Д.
Мы, подследственные и осужденные СИЗО-1 г. Грозного, заявляем, что 9 октября мы изъявили желание вступить в национальную гвардию в связи с тем, что наш народ устал жить под гнетом коммунистического террора и беззакония. В связи с этим мы собрались во дворе тюрьмы и организовали митинг. Никаких противозаконных мер не принимали и спокойно стояли во дворе. Наши представители вели переговоры с администрацией тюрьмы, но не нашли поддержки с их стороны. Они же, наоборот, провоцировали осужденных и подследственных, подожгли здание тюрьмы, вели погромы.
Мы вас заверяем, что все погромы и пожары были провокацией со стороны правоохранительных органов и администрации СИЗО-1. Со вчерашнего вечера и по сей день они ведут стрельбу по безоружным людям. Какой-то майор отдал приказ стрелять в нас и самолично стрелял в людей. В результате были ранены 6 человек. Один из них, Каимов, был ранен в живот, Эдисултанов Усман был убит в упор майором, отдавшим приказ стрелять в безоружных людей. Хотя эти люди не пресекали запретной черты, все было сделано для того, чтобы нас спровоцировать на беззаконные действия. Но наше благоразумие взяло верх над их провокацией. Специально для этого было подброшено 6 канистр спирта. В связи с этим беззаконием и произволом просим вас принять экстренные меры по этим вопросам.
10 октября 1991 г.
И просим вас создать комиссию по международным правам, прислать журналистов для съемок состояния тюрьмы и того, что здесь происходит.
Цуров, Яссаев, Халаури, всего 46 подписей.
Указ Президента Чеченской Республики О праве граждан Чеченской Республики на приобретение и хранение личного огнестрельного оружия и ограничении права на его ношение.
16 декабря 1991 г. г. Грозный Уважая исторические традиции вайнахов, уклад общественной жизни и быта народов Чеченской Республики, признавая неотъемлемое и естественное право граждан на самооборону и защиту от преступного посягательства, отмечая и высоко оценивая заслуги тех, кто с оружием в руках отстоял революцию, принимая во внимание мнение Совета старейшин, многочисленные обращения граждан и результаты специальных опросов, учитывая состояние социально-политической обстановки в республике, а также предложения Министерства внутренних дел,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возродить утраченное в условиях тоталитарной системы право граждан Чеченской Республики на приобретение и хранение огнестрельного оружия по удостоверению о его регистрации, выдаваемому органами внутренних дел.
2. Установить, что отдельные должностные лица, члены представительных и исполнительных структур наделяются также правом ношения личного оружия по специальному именному разрешению, выдаваемому МВД Чеченской Республики.
3. Постоянное ношение огнестрельного оружия военнослужащими армейских формирований, сотрудниками милиции и иных ведомств осуществляется в соответствии с табельной положенностью.
4. Министерству внутренних дел ЧР разработать и в месячный срок представить на утверждение положение о порядке приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия и инструкцию о работе милиции по осуществлению разрешительной системы.
5. За незаконное, то есть без соответствующей регистрации, хранение, а также за незаконное, без именного разрешения, ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и другие нарушения положения, виновных лиц привлекать к ответственности в соответствии с законом и лишать права хранения и ношения оружия.
Президент Чеченской Республики генерал Д. Дудаев.
1992 год 5 февраля - разгром и сожжение военного городка внутренних войск, серия нападений на войсковые части Российской армии с целью захвата оружия и боеприпасов (более 1000 единиц оружия, 46 тонн боеприпасов). Разрушается дорогостоящая боевая техника. Эвакуация семей военнослужащих. Убито 10, ранено 14 человек;
1 марта - первая вооруженная попытка переворота: захват антидудаевской оппозицией телевидения и радио в г. Грозном с применением огнестрельного оружия (требования отставки Д. Дудаева, роспуска парламента, организации новых всеобщих выборов). Д. Дудаев назвал эту акцию попыткой государственного переворота и потребовал привлечения виновных к ответственности. Национальная гвардия отбила силовые попытки оппозиции свергнуть власть;
12 марта - принятие Конституции Чеченской Республики, в соответствии с которой Чечня является "самостоятельным суверенным государством" и "равноправным субъектом в системе мирового содружества наций"; март функции легальных властей Чечни фактически выполняет МВД Чечни;
26 мая - по инициативе чеченской стороны проведены консультации российских и дудаевских рабочих групп экспертов по выработке взаимоприемлемых подходов к проведению полномасштабных переговоров по урегулированию отношений Чечни с Центром, определению статуса Чечни и разработке основ двусторонних отношений. Переговорный процесс пришел в тупик в связи с различиями в исходных посылках сторон.
8 июня - весь состав ВВС России выведен с территории Чечни;
10 октября - отказ от подписания Чечней федеративного договора с Россией;
10 ноября - введение Д. Дудаевым чрезвычайного положения в Чечне в связи с обострением ингушско-осетинского конфликта, в республике введены единая мобилизационная система и система самообороны;
19 ноября - распоряжением С.Шахрая объявлена повышенная боеготовность в районе чечено-ингушского конфликта, во время обострения ингушско-осетинского конфликта российские войска вышли на рубежи Чечни (Сунженский и Малгобекский районы).
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Впредь, до принятия Закона "О государственном бюджете Чеченской Республики" - Управлению Центрального банка РСФСР по Чеченской Республике (т. Истамулову Б.М.):
1. Прекратить все виды платежей в бюджет Российской Федерации.
2. Платежи, поступающие на территорию бывшей Чечено-Ингушской Республики, зачислить в республиканский (Чеченской Республики) бюджет.
Президент Чеченской Республики Д. Дудаев 25.01.92
Постановление парламента Чеченской Республики О наделении Президента Чеченской Республики чрезвычайными полномочиями 8 февраля 1992 г. № 87 г. Грозный В связи с осложнением обстановки в Чеченской Республике, вызванной провокационными действиями врагов республики, а также некоторыми вооруженными группировками и хулиганствующими элементами, совершающими нападения на войсковые части с захватом оружия и военного имущества, чем создается угроза жизни и здоровью граждан республики, парламент Чеченской Республики постановляет:
Наделить Президента Чеченской Республики с 8 февраля 1992 года по 8 марта 1992 года чрезвычайными полномочиями.
Председатель парламента Чеченской Республики Х. Ахмадов
У К А З
О реабилитации лиц, вынужденно покинувших воинские части Вооруженных сил бывшего СССР
№ 29 от 18 февраля 1992 г.
В связи с распадом СССР и провозглашением суверенитета Чеченской Республики, некоторые военнослужащие Вооруженных сил и других воинских формирований бывшего СССР - граждане Чеченской Республики, проходившие службу за её пределами, вынужденно оставили свои воинские части и прибыли на территорию Чеченской Республики, заявляя о своем желании проходить в дальнейшем военную службу в вооруженных силах Чеченской Республики.
Указанные обстоятельства исключают уголовную ответственность этих лиц.
Исходя из вышеизложенного,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Военнослужащих, вынужденно оставивших свои воинские части бывшего СССР, прибывших в Чеченскую Республику и изъявивших желание продолжить службу в вооруженных силах, полностью реабилитировать, а возбужденные уголовные дела прекратить. Предложить этим лицам в срок до 25 февраля 1992 года явиться в райвоенкоматы по месту призыва и стать на учет.
2. Военному комиссару Чеченской Республики взять на учет всех лиц, вынужденно оставивших место службы, переосвидетельствовать их врачебными комиссиями при райвоенкоматах на предмет годности к военной службе по состоянию здоровья и решить вопрос о направлении их для дальнейшего прохождения военной службы в вооруженных силах Чеченской Республики в соответствии с законом "Об обороне (защите) Чеченской Республики".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление парламента Чеченской Республики О юрисдикции Чеченской Республики над воинскими частями 31 марта 1992 г. № 119 г. Грозный Несмотря на неоднократные просьбы и предупреждения ВС СНГ относительно воинских частей, расположенных на территории Чеченской Республики, положительное решение не принято. Более того, воинские части брошены на произвол судьбы.
Исходя из сложившейся ситуации, парламент Чеченской Республики постановляет:
1. Все воинские части, вооружения и военную технику Вооруженных сил СНГ взять под юрисдикцию Чеченской Республики.
2. Председателю Комитета по делам обороны и госбезопасности парламента Чеченской Республики Сулейменову И.А. уведомить об этом руководство Вооруженных сил СНГ.
Председатель парламента Чеченской Республики Х. Ахмадов 1993 год 14 января - подписан протокол по итогам встречи делегаций Российской Федерации и Чеченской Республики в г. Грозном;
19 января - предложение Чечни о внесении в текст проекта договора положения о признании Чечни субъектом международного права, предоставлении ей государственного суверенитета;
10 февраля - на встрече оппозиционных сил Чечни для выработки единой программы выхода из политического и экономического кризиса поставлен вопрос о взаимоотношениях с Россией, высказывались мнения о необходимости проведения референдума по определению формы отношений с Россией;
14 февраля - Ю. Сосламбеков обвинил Д. Дудаева в "попытке узурпации власти в Чечне";
19 февраля - Д. Дудаев утверждает новую Конституцию и устанавливает режим президентской республики;
22 февраля - опросом граждан, в котором из 117 тыс. человек 112 тыс. граждан Чечни высказались за принятие новой Конституции, был установлен режим президентской республики; февраль-июнь - функционируют легальные Верховный Совет и Конституционный суд Чечни, которые поддерживались Городским собранием (мэрией) г. Грозного и ГУВД (С. Хаджиев, Ю. Сосламбеков, Я. Мамодаев, Б. Гантамиров и У. Автурханов);
15 апреля - начало бессрочного митинга оппозиционных Д. Дудаеву партий и движений Чечни на Театральной площади в Грозном;
25 мая - парламент, назначенное им правительство и муфтият ЧР в обращении к гражданам Чечни призвали их "встать на защиту конституции, восстановить в республике законную власть" (в обращении говорилось: "Сейчас в республике установлен, по существу, незаконный авторитарный режим, приведший к небывалой в истории чеченского народа конфронтации одной части населения с другой");
28 мая - Конституционный суд Чечни вынес решение о признании действий Д. Дудаева преступными, совершенными с целью незаконного захвата власти, лишения парламента полномочий, создания неконституционного правительства; май - антидудаевская оппозиция готовит референдум об отмене поста президента ЧР и о взаимоотношениях с Россией (отпечатанные бюллетени сложены в подвалах ГУВД и мэрии);
2 июня - первое покушение на Д. Дудаева;
3-4 июня - вооруженные сторонники Д. Дудаева штурмом взяли мэрию Грозного и ГУВД (около 50 убитых);
6 июня - Д. Дудаев распускает Конституционный суд Чечни;
12 июня - жители Надтеречного района постановили считать недействительными на территории района все распоряжения Дудаева и возглавляемого им правительства;
17 июня - Совет Национальностей ВС РФ принял Заявление, в котором призвал федеральные органы власти "незамедлительно предпринять необходимые шаги по нормализации положения в ЧР, ...защите прав и свобод личности";
7 августа - второе покушение на Д. Дудаева путем обстрела Дома правительства (в покушении обвинен Б.Гантамиров); август - действуют легальные администрации Надтеречного и Урус-Мартановского районов (Б. Гантамиров и др.);
13 октября - попытка свержения правительства Д. Дудаева; отказ Чечни от участия в выборах в Государственную думу РФ (выборы в Чечне не проводились);
2 ноября - заявление МИД Чечни от имени правительства о том, что "с точки зрения международного права Чечня ни раньше, ни тем более последние два года не входила в состав России. Она была в свое время захвачена, а захват юридически не оформлен даже формально";
16 ноября - резкое возражение парламента Чечни по поводу того, что в проекте новой Конституции РФ Чечня упоминается в качестве субъекта Российской Федерации; декабрь - принята Конституция РФ, включившая Чеченскую Республику в состав субъектов РФ;
16 декабря - создан Временный совет ЧР, утверждено его Положение, избраны сопредседатели и рабочий президиум Временного совета (председатель - У. Автурханов, глава администрации Надтеречного района);
16 декабря - заявление Президента РФ о закрытии границы с ЧР и взятии под контроль проходящих через ЧР железных дорог.
1994 год Январь - в Послании Президента РФ Федеральному собранию подчеркнуто, что основой для урегулирования отношений между федеральной властью и ЧР "могут стать проведение в Чечне свободных демократических выборов и переговоры по разграничению полномочий с федеральной властью";
25 марта - Госдума приняла постановление "О политическом урегулировании отношений федеральных органов государственной власти с органами власти ЧР" (№ 75-1ГД), которое исключало возможность прямых переговоров с Дудаевым (условием заключения договора с Чечней было выдвинуто проведение в республике новых выборов в республиканские органы власти и в российский парламент под международным контролем);
5 апреля - Президент РФ отдал распоряжение № 189-рп правительству "провести консультации с представителями органов власти и политических движений ЧР и подготовить проект договора о разграничении предметов ведения между федеральными органами власти и органами государственной власти ЧР и взаимном делегировании полномочий" (руководство Грозного отказалось от консультаций);
14 апреля - Б. Ельцин дал официальное поручение правительству провести консультации с Грозным и на их основе подготовить договор с Чеченской Республикой (Э.Паин и А. Попов отмечают "некоторые явные странности" вроде трехмесячного формирования делегации и назначения её главой С. Шахрая, объявленного Д. Дудаевым "врагом чеченского народа");
4 июня - создан Временный высший совет (У. Автурханов), дислоцированный в Знаменском, Урус-Мартане и Толстой-Юрте, и возобновил деятельность Верховный Совет Чечни (Ю. Сосламбеков). Д. Дудаев обвиняет Временный совет в подготовке ввода российских войск; лето - по мнению официальных представителей России (С. Филатов, С. Шахрай, Э. Паин и др.) в лице Временного совета "появились силы", которые "уже контролируют значительную часть территории Чечни" и способны "стабилизировать ситуацию"; лето - миссия Р. Хасбулатова в Чечне, у которого имелись существенные резервы и успехи в мобилизации антидудаевских сил, причем с опорой на мирные методы борьбы;
2 августа - заявление главы Временного совета Чечни У. Автурханова об отстранении от власти Д. Дудаева, принятии на себя всей полноты власти, прекращении деятельности созданных им органов, признании их решений незаконными и не подлежащими исполнению. У. Автурханов обратился к Президенту России от имени Временного совета ЧР с просьбой считать Временный совет единственным органом власти и оказать ему поддержку, одной из основных задач ВС ЧР считает подготовку и проведение всеобщих выборов в Чечне, формирование правительства национального возрождения;
2 августа - Д. Дудаев объявляет У. Автурханова предателем Родины; август - Россия de-facto признает Временный совет как орган власти Чечни, выделив ему 150 млрд руб. и приняв участие в осуществляемых им вооруженных действиях против правительства Дудаева.
15-17 августа - договоренность об объединении оппозиционных сил. Верховным главнокомандующим вооруженных формирований оппозиции становится Бислан Гантамиров;
17-20 августа - неудачная попытка вооруженных формирований Временного совета Чечни овладеть Грозным (начало гражданской войны);
22 августа - Р. Хасбулатов в качестве руководителя миротворческой миссии направил ультиматум Д. Дудаеву с требованием до 25 августа уйти в отставку; лето - генералы Котенков и Цаголов (два заместителя министра по делам национальностей Н. Егорова) готовят свержение Дудаева под прикрытием оппозиции и с участием российских военнослужащих;
3 сентября - в обращении правительства России к чеченскому народу в связи с обострением обстановки в Чечне Д. Дудаеву предложено найти мужество и достоинство уйти в отставку (обращение воспринято как вмешательство во внутренние дела Чечни);
5 сентября - части и подразделения Северо-Кавказского округа были приведены в высшую степень боевой готовности, ими был ужесточен контроль за воздушным пространством, взяты под контроль основные дороги, связывающие Чечню с другими регионами;
10-17 сентября - гвардия Дудаева разгромила в Урус-Мартановском и Шалинском районах вооруженные формирования оппозиции;
20 сентября - заявление главы Временного совета Чечни У. Автурханова о том, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны, Временный совет имеет полное право "нанести по режиму Д. Дудаева такой удар, чтобы он пал";
30 сентября - обстрел боевыми вертолетами Временного совета грозненского аэродрома (уничтожено пять гражданских и два военных самолета);
15 октября - активное наступление на Грозный объединенной оппозиции (основная масса населения Чечни занимает выжидательную позицию, работает оппозиционный канал телевидения, взяты под контроль восточная и северо-западная части Грозного);
16 октября - отход оппозиции на исходные рубежи в селения Знаменское и Гехи (правительственные войска восстановили контроль в столице и других населенных пунктах);
23 ноября - Саламбек Хаджиев возглавил Правительство национального возрождения Чечни;
24 ноября - четвертый, самый мощный налет 9 вертолетов вооруженных сил Чечни на Грозный (член Президентского совета Э. Паин заявил о вероятности победы оппозиции, которой оказана федеральная поддержка);
27 ноября - атака сил оппозиции на Грозный отбита, они отошли на исходные позиции в район села Толстой-Юрт;
29 ноября - Президент РФ обратился к участникам внутричеченского конфликта с требованием в течение 48 часов прекратить огонь и распустить все вооруженные формирования;
30 ноября - Президент РФ подписал Указ № 2137с "О мерах по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", которым одобрено применение Вооруженных сил;
30 ноября - Указом Президента РФ Н. Егоров назначен полномочным представителем Президента в Чечне;
30 ноября - создана группа руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне в составе: Н. Егорова, В. Ерина, П. Грачева, С. Степашина, А. Куликова, С. Юшенкова и др.;
4 декабря - парламент Конгресса народов Кавказа принял решение об оказании народами Северного Кавказа помощи Чечне в случае "вторжения" российских войск;
5 декабря - Совет Федерации ещё раз подтвердил статус Чечни как субъекта РФ;
8 декабря - на Н. Егорова возложена обязанность по координации всех силовых структур по восстановлению правопорядка в ЧР;
9 декабря - Президент РФ подписал Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта";
9 декабря - Правительством РФ приняты постановления № 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности прав и свобод граждан, разоружении незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа" и № 1361 "О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы ЧР";
10 декабря - Д. Дудаев заявил, что готов пойти на свободные выборы в течение месяца без выставления своей кандидатуры, если Россия и мировое сообщество признают независимость Чечни;
11 декабря - Президент РФ подписал Указ "О разоружении незаконных вооруженных формирований и восстановлении конституционной законности в Чечне". В тот же день на Грозный с трех направлений двинулись боевая техника и личный состав подразделений Вооруженных сил и Министерства внутренних дел России;
14 декабря - Обращение Правительства РФ к участникам внутричеченского конфликта с призывом сложить оружие;
16 декабря - на территорию ЧР введены российские федеральные войска;
23 декабря - Госдума приняла Заявление с требованием незамедлительно ввести мораторий на боевые действия в ЧР и приступить к переговорам, а также обращение с выражением соболезнования родным и близким погибших;
26 декабря - объявлено о создании Правительства национального возрождения ЧР во главе с С. Хаджиевым, готовности руководства Чечни обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск;
31 декабря - 5 января 1995 г. - штурм Грозного российскими войсками.
ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ
ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЧКЕРИЯ
П Р И К А З от ""сентября 1994 г. №____ г. Грозный О порядке выполнения плана "Лассо"
В целях качественного выполнения плана "Лассо", предусматривающего нанесение авиационных ударов по важным государственным и военным объектам инфраструктуры противника, с выводом из строя которых связан ход и исход боевых действий в регионе,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Главному штабу ВС ЧРИ разработать график распределения стратегических объектов противника для ударов штурмовой авиации ЧРИ с указанием носителей вооружения, средств поражения, исполнителей боевых задач и сигналов боевой готовности летных экипажей.
2. Завести на заданные объекты противника формализованные дела и осуществлять постоянный контроль за их повседневной деятельностью.
3. По моему сигналу начальнику Главного штаба ВС ЧРИ обеспечить немедленную доставку ко мне пакетов "Кинжал" и "Озон", дел объектов и указанных мною должностных лиц для получения задач после дооформления боевых распоряжений.
Срок разработки необходимых формализованных документов по плану "Лассо" - к исходу 20 сентября 1994 года.
Контроль за исполнением данного приказа возлагаю на начальника Главного штаба ВС ЧРИ.
Главнокомандующий Вооруженными Силами Чеченской Республики Ичкерия генерал Д. ДУДАЕВ.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном Кавказе В целях: восстановления и укрепления правопорядка в Чеченской Республике и отдельных северокавказских территориях Российской Федерации; стабилизации обстановки в Северо-Кавказском регионе; обеспечения лицам, не причастным к тяжким преступлениями против мирного населения и добровольно до 15 декабря 1994 года сложившим оружие, содействия Президента Российской Федерации в освобождении их от уголовной ответственности за участие в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на территории Северного Кавказа; а также исходя из гуманных соображений, постановляю:
1. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации не привлекать к уголовной ответственности лиц, не причастных к тяжким преступлениям против мирного населения и добровольно до 15 декабря 1994 года сложивших оружие, в связи с изменением обстановки на основании статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
2. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания с предложением рассмотреть вопрос о принятии постановления об объявлении амнистии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Указа.
Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации в двухдневный срок после вступления настоящего Указа в силу подготовить все материалы, необходимые для такого рассмотрения.
3. В случаях вынесения обвинительных судебных приговоров в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Указа, за противоправные деяния, связанные с вооруженными конфликтами на территории Северного Кавказа, Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации незамедлительно представлять Президенту Российской Федерации проекты указов Президента Российской Федерации о помиловании таких лиц.
4. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 1 декабря 1994 года № 2142
1995 год 9 января - объявлено, что Правительство РФ с 8.00 10 января вводит 48-часовой мораторий на ведение боевых действий для вывоза раненых и погибших из зоны боевых действий;
12 января - 15 февраля - возобновление военных действий в Грозном и на равнинной части Чечни;
13 января - решением Государственной думы РФ образована Комиссия по исследованию причин и обстоятельств возникновения кризисной ситуации в Чеченской Республике. Председателем комиссии был назначен Станислав Говорухин (фракция ДПР), заместителем председателя - Вячеслав Никонов (фракция ПРЕС);