В 2000–2004 годах Бежуашвили занимал пост заместителя министра обороны Грузии, а с февраля 2004 года по июнь того же года – министра обороны. В июне 2004 года стал секретарем Совета национальной безопасности. 19 октября 2005 года Бежуашвили был назначен министром иностранных дел Грузии. При этом дополнительно к чину действительного государственного советника получил дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла. По данным СМИ, Бежуашвили стал главой МИД во многом потому, что являлся близким другом президента Грузии Михаила Саакашвили, готовым во всем поддержать его внешнеполитическую линию и не склонным проявлять самостоятельность.
   25 июля 2006 года Бежуашвили, в связи с заявлением бывшего полпреда президента Грузии в Кодорском ущелье Эмзара Квициани о неподчинении центральным властям, сообщил журналистам, что в Кодори будет проведена полицейская операция. При этом Бежуашвили особо подчеркнул, что операция будет именно полицейская, а не военная. Кроме того, он сообщил, что Тбилиси категорически исключает возможность проведение любой – полицейской или военной – операции на территории Абхазии.
   24 января 2008 года исполняющий обязанности премьер-министра Грузии Владимир Гургенидзе представил новый состав правительства. Бежуашвили в состав правительства не вошел, заявив о намерении уйти в частный бизнес. Вместо него внешнеполитическое ведомство возглавил экс-госминистр по урегулированию конфликтов Давид Бакрадзе. СМИ отмечали неожиданность этой замены.
   По некоторым данным, Бежуашвили на пост руководителя грузинской разведки лоббировали американцы. Перед ним была поставлена задача коренным образом и в кратчайшие сроки реформировать эту организацию, по существу приспособив ее к требованиям и задачам ЦРУ. По мнению западных экспертов, советникам из Лэнгли в достаточной степени удалось сконцентрировать усилия грузинских «рыцарей плаща и кинжала» на разработке первоочередных объектов их разведывательного интереса. Речь идет о мятежных автономиях – Абхазии и Южной Осетии, а также южных районах России. Прежде всего, естественно, уделяется внимание размещенным там элементам военной инфраструктуры, энергетическим и транспортным коммуникациям.
   Разведчики США активно работают в Грузии с момента развала Советского Союза. Ибо уже тогда Вашингтон задался целью застолбить на Кавказе свои военно-стратегические и экономические позиции, до предела минимизировать, а лучше и вовсе свести к нулю роль и влияние России в этом регионе. Именно США формируют и обучают по натовским образцам вооруженные силы Грузии, направляют наемников и инструкторов, оплачивают поставки современной боевой техники и оружия. Финансовые расходы на силовые ведомства страны со времени захвата власти группировкой Саакашвили растут самыми высокими темпами в мире. При этом немалая часть денежных средств тратится на развитие и укрепление спецслужб, осуществление диверсионных операций. Теперь американцы не просто «работают» в республике – они стали ее теневыми «начальниками»: ведь без их санкции или молчаливого одобрения «розовое» руководство не отважилось бы на военную авантюру в Южной Осетии.
* * *
   Кроме внешней разведки в Грузии существует еще Департамент разведки (J-2), Департамент военной разведки и Департамент военной полиции. Департамент разведки является высшим органом военно-стратегической разведки. Он занят преимущественно сбором, анализом и предоставлением в высшие инстанции информации о военном потенциале, дислокации и вооружении Абхазии, Южной Осетии и Российской армии.
   До последнего времени департамент разведки возглавлял майор Ираклий Курасбедиани. Человек с большим опытом работы именно по российско-абхазскому направлению: пару лет назад, еще служа в контрразведке, он задерживал российских миротворцев якобы за контрабанду в Зугдиди, а позднее выступил уже в должности начальника криминальной полиции «Верхней Абхазии» (так Саакашвили переименовал верхнее Кодорское ущелье), участвуя в вытеснении отрядов Квициани.
   Основные задачи военной разведки заключаются в определение потребности высшего военно-политического руководства страны в информации по тем или иным странам; осуществление руководства над деятельностью разведслужб видов вооруженных сил; анализ и обобщение информации, поступающей от разведслужб видов вооруженных сил; осуществление руководства над деятельностью военных атташе за рубежом; поддержание связи и обмена информацией с разведслужбами США (ЦРУ, РУМО, АНБ, Разведка Госдепа) и НАТО.
   В Грузии действительно созданы и натренированы серьезные диверсионные подразделения: прежде всего Коджорская бригада специального назначения. Реально существующий и наиболее боеспособный спецназ. Обладает быстрой скоростью развертывания. В основном из его личного состава и формируются диверсионные группы у Цхинвала. Отдельные подразделения бригады проходили службу и в Верхнем Кодорском ущелье, так что грузинский спецназ имеет опыт работы и по абхазскому направлению.
   Личный состав бригады в полном составе прошел «обкатку» в Ираке, а также побывал в зоне грузино-осетинского конфликта в качестве «миротворцев», реально занимался рекогносцировкой будущего театра военных действий. Кроме этого личный состав бригады активно привлекается для проведения спецоперации на территории Южной Осетии и приграничных территориях: они проникают на приграничные территории и ведут активную разведку расположения (позиций): артиллерии, огневых средств, состав сил и средств, характера инженерных сооружений, коммуникаций расположенных вдоль границы. Кроме этого, подразделения коджорской бригады также занимаются минированием дорог в зоне конфликта и проводят острые акции (провокации), такие, как нападения на посты правоохранительных органов РЮО (своеобразная разведка боем или прощупывание обороны осетин), обстрелы Цхинвала, осетинских сел и постов правоохранительных органов РЮО, засады на сотрудников правоохранительных органов РЮО, похищения людей. Также есть основания полагать, что они причастны к убийству секретаря Совбеза РЮО Олега Алборова и покушению на депутата парламента Южной Осетии, командира роты горного спецназа МО РЮО майора Бала Бестаева.
   В новом министерстве обороны Грузии очень много выходцев из пропрезидентского МВД, зато оттуда ушли люди, учившиеся и служившие в бывшем СССР и республиках СНГ. Подтверждением этой тенденции является и замена военных в генеральном штабе выходцами из МВД. Саакашвили не очень верит в преданность бывших советских офицеров.
* * *
   Система органов государственной безопасности любого современного государства представляет собой продукт его истории и определенный этап в его развитии. Она призвана защищать установленный порядок от действий враждебных сил. В Грузии придают большое значение службам разведки и контрразведки. Поскольку это два важных элемента системы национальной безопасности. И грузинское руководство возлагает на них большие надежды в борьбе с внешним и внутренним врагом. Бремя секретности пока скрывает действия грузинских спецслужб, которые, тем не менее, очень разнообразны: шпионаж, политические убийства, диверсии. В общем, все то, что руководство Грузии предпочитает осуществлять в тайне, а не на виду у общества. Все грузинские президенты принимали программы секретных операций, направленные на оказания тайного влияния на ход событий. Все старались сохранить возможность их использования. Никто из них не поставил под сомнение правильность и полезность этого инструмента во внешней и внутренней политике.
   Сегодня, спустя девятнадцать лет со дня своего образования, спецслужбы Грузии пытаются играть свою роль в Большой Игре. Но мы не будем преувеличивать их воздействие на процессы, происходящие сегодня в странах Закавказья. Грузинские спецслужбы пришли слишком поздно в мир разведки. Они оттачивают пока еще молочные зубы и накачивают мышцы. Цель службы разведки добыть и доставлять точную информацию о противнике. Понятно, что у грузинской службы нет профессионалов достаточного уровня. И это нормально. Со временем она будет их иметь.

Глава 4
Приоритеты и методы работы грузинской разведки

   Грузинское правительство нуждается в информации о реальной или мнимой угрозе территориальным и экономическим интересам своей страны. Кроме того, оно стремиться получить информацию относительно уязвимых мест соседних государств, которая может быть использована для достижения поставленных целей. Необходимую информацию не всегда можно получить официальным дипломатическим путем. Все государства для этой цели издавна прибегают к услугам секретных служб. Тайные операции, за исключением полувоенных действий, почти всегда осуществляются разведывательными службами. При этом применяются такие методы, как шпионаж, вербовка агентов, создание «подставных» организаций и т. д. Грузинская разведка представляет собой централизованную систему спецслужб различной ведомственной принадлежности, которые объединяются и направляются высшими органами государственной политической власти Грузии и американскими советниками.
   Основные направления деятельности грузинских разведслужб являются «сепаратисты» – Абхазия и Южная Осетия, что обусловлено планами Грузии по захвату территории этих государств («восстановление территориальной целостности Грузии») а также Российская Федерация. Грузинские спецслужбы стремятся добыть всеобъемлющие, непрерывно обновляемые данные о политической, экономической, военной и научной сферах деятельности России. Для решения разведывательных задач грузинская разведка создала и использует против России комплексную систему шпионажа. Составные звеньями ее являются: разведчики, агенты-нелегалы, дипломаты, коммерсанты, студенты и т. д. Это система всестороннего, многоканального шпионажа гибко приспосабливается к часто меняющимся потребностям внешней и внутренней политики Грузии и к изменениям международной обстановки. При этом особые надежды грузинская разведка возлагает на наиболее засекреченные звенья агентурной разведки. В рамках своей компетенции грузинские спецслужбы выполняют следующие задачи:
   Первая – сбор политической, экономической, военной и научно-технической информации о России, Абхазии и Южной Осетии, ее анализ и систематизация; проникновение в зарубежные разведывательные службы.
   Вторая – террор и диверсии, психологическая война как против России, так против «сепаратистов» Абхазии и Южной Осетии.
   Третья – контрразведывательная работа против секретных служб и разведок других государств, мероприятия против их проникновения в государственные структуры страны.
   В рамках поставленных задач грузинские спецслужбы используют как легальные, так и нелегальные методы разведки. Оперативная база грузинской разведки в любой стране называется резидентурой. В ее функции входит планирование мероприятий, хранение информации, обеспечение связи. Обычно резидентура располагается в здании посольства. Ключевыми фигурами, по крайней мере в оперативном смысле, в инфраструктуре грузинской разведки являются руководители резидентур. Они отвечают за создание и использование инфраструктуры в стране пребывания. Служба внешней разведки Грузии обычно обеспечивает резидента и другой персонал разведки легендами прикрытия, скрывая их среди настоящих служащих загранслужбы и защищая дипломатическим иммунитетом.
   Однако резидентура может находиться и в офисах подставной компании или в скромном кафе. Это так называемые группы «глубокого прикрытия». О них поговорим отдельно.
   В резидентурах, размещенных в посольствах, сотрудники разведки официально выступают в качестве дипломатов. Зачастую это самый легкий путь для въезда грузинских разведчиков в страну. Они обладают дипломатической неприкосновенностью и имеют возможность для проведения встреч с интересующими их лицами из числа местных граждан. Для того чтобы дать такому сотруднику разведки достаточно времени для проведения разведывательной работы, объем его официальных дипломатических обязанностей без труда может быть сведен до минимума. Подобное прикрытие известно под названием «неглубокого», поскольку любая контрразведка без особого труда определит, кто из сотрудников посольства является настоящим дипломатом.
   Поэтому, в первую очередь, грузинская разведка использует нелегальные резидентуры. Агентом-нелегалом называют агента, живущего и действующего по чужим и сфабрикованным документам. Нелегалы применяются для выполнения заданий «деликатного свойства», особенно там, где расшифровка сотрудников разведки, находящихся под официальным прикрытием, является крайне нежелательной. Агентурная разведка является важной даже в эпоху разведывательных спутников и других технических средств разведки.
   Хотя роль агентурной разведки с точки зрения объема добываемой информации не столь велика, тем не менее, она продолжает оставаться единственным средством получения определенных сведений, доступа к которым не могут иметь спутники и средства электронного контроля. Изменения в политике какого-то правительства или трения в правящих кругах зачастую могут быть выявлены только с помощью агентов. Агентурная разведка может проводиться как совместно с технической разведкой (использование технических средств), так и без технической разведки. Сегодня грузинская агентура насаждается везде, где возможно. Добыванием разведывательной информации занимаются агентурные группы, нелегально засылаемые в Россию и Абхазию.
   Так или иначе, теперь нужно определить приоритеты в сборе разведывательных данных. Ибо без сознательного и тщательно обдуманного определения объектов для сбора разведывательных сведений информация, в которой нуждается президент Саакашвили, вероятно, будет неполной.
   Вербовка агентов в России, работа с ними относится к числу приоритетов грузинской разведки. Сегодня основная задача грузинской разведки – создать на территории враждебных ему государств надежную агентурную сеть. Поэтому основные усилия спецслужб Грузии будут направляться на более качественное и продуктивное использование существующей в настоящее время на территории России, Абхазии и Осетии грузинской агентурной сети, а также на ее активное наращивание и обновление. В вербовочной работе грузинской разведки среди граждан России прослеживается два основных направления приобретения источников информации: вербовка за границей и на территории Грузии, с передачей завербованных агентов на связь резидентуре, действующей в России, и вербовка разведчиками самой резидентуры. В активе грузинской разведки – вербовки высокопоставленных государственных, политических и военных деятелей Южной Осетии и Абхазии, руководящих и рядовых сотрудников спецслужб, журналистов и бизнесменов. Помимо этой категории агентов, спецслужбы Грузии могут гордиться наличием агентов влияния, способных в силу своего положения оказывать влияние на политический курс сопредельной страны, на решение важных государственных проблем.
   Исходя из поставленной задачи спецслужбы Грузии проводят активные мероприятия по выявлению, разработке, оценке и вербовке граждан России, Южной Осетии и Абхазии представляющих для них интерес. Для привлечения к сотрудничеству грузинские спецслужбы используют стандартный набор: обработка кандидатов на вербовку, подставы для создания компрометирующих ситуаций, элементарный подкуп и т. д. По данным спецслужб Южной Осетии, большая агентура действует и непосредственно на территории республики. Кроме того, территория Грузии используется разведслужбами США и Великобритании для вербовки российских граждан и связи с агентурой.
   Некоторые виды разведывательной деятельности не могут быть осуществлены сотрудниками, работающими в официальных грузинских учреждениях. Выполнение таких специальных заданий поручается сотрудникам с «глубоким» прикрытием, которые живут как частные граждане, и сообщенные ими о себе данные должны выдерживать тщательную проверку. Как правило, это когда несколько кадровых сотрудников разведки (4–5 человек), находящихся под прикрытием различного рода фирм. В основном, это небольшие консультативные, рекламные, юридические фирмы с небольшим штатом сотрудников, в которых разведчик занимает должность коммерческого директора, консультанта или рекламного агента. Самыми распространенными видами «глубоких» прикрытий являются должности в коммерческих учреждениях и в средствах СМИ. В то же время, к сотрудничеству с разведкой могут привлекаться бизнесмены, которые по ее заданию совершают поездки для поддержания связи с нужными людьми.
   Никаких контактов с посольской резидентурой члены группы не поддерживают, а замыкаются только на своего руководителя, который подчиняется резиденту или специальному сотруднику разведки. Подлинная ценность сотрудников с «глубоким» прикрытием заключается в агентах, работой которых они должны руководить. Обычно сотрудники групп глубокого прикрытия используются, как правило, для выполнения отдельных элементов общего разведывательного задания, которое в полном объеме известно только руководителю.
   Какие это задания? Во-первых, широкомасштабные разведывательная информация о стране пребывания, в нашем случае России, Абхазии и Южной Осетии. Это так называемая «индикаторная» информация, на основе которой прогнозируется наиболее вероятное развитие обстановки и вырабатываются стратегические решения. В качестве приоритетного направления, группе ставится задача в агентурном проникновении в ведущие государственные учреждения, в окружение политических лидеров, в органы исполнительной и законодательной власти.
   В целом, грузинская разведка осуществляет два метода сбора информации: открытый и закрытый. Добыча секретной информации достигается различными путями, причем не все из них являются тайными. Часть полезных сведений получают из открытых источников – журналов, газет, докладов правительства, телевидения и радио.
   При закрытом методе используются сотрудники разведки и их агентура, а также различные технические средства. Сегодня при помощи технических средств грузинские спецслужбы добывают все большее количество необработанной информации, сейчас, вероятно, до 80–90 %. Технические методы сбора информации обладают рядом преимуществ, которые объясняют все более широкое их применение: относительная безопасность исполнителей по сравнению с агентурной разведкой и несомненная точность и актуальность полученной информации. При ведении разведки на территории России используются здания посольств, консульств, торговых представительств, а также места проживания и отдыха иностранцев, перемещение иностранцев по территории нашей страны. Технические средства разведки размещены Грузией и на территории РФ. Так, на территории посольства Грузии в Москве расположены технические средства радио– и радиотехнической разведки, позволяющие в том числе вести перехват мобильной связи. Для сбора информации об объектах, доступ к которым затруднен, используются автономные разведывательные станции, закамуфлированные под местные предметы и заброшенные в район объекта.
   Кроме того, Грузия ведет воздушную разведку с использованием летательных аппаратов ВВС Грузии, которые регулярно совершают разведывательные полеты над территориями Абхазии и Южной Осетии, кроме того, в интересах Грузии задействуются средства воздушной разведки США и НАТО с авиабазы «Инджирлик» (Турция). Так, в феврале-марте 2003 года, вдоль Главного Кавказского хребта (южной границы России), то есть над территорией Абхазии, Грузии и Южной Осетии было зафиксировано четыре пролета американского самолета-разведчика TR-1 – модификации знаменитого U-2, разработанного специально для европейского театра военных действий, которые вели радиоэлектронную разведку территории РФ и оптико-электронную разведку территории Абхазии и Южной Осетии. По тому же маршруту и с теми же целями совершают регулярные полеты американские самолеты ДРЛО Е-3 «Sentry» (оснащенные системой «АВАКС»). Хотя у Грузии нет своих космических систем разведки, они имеются у ее союзников США и НАТО, которые в ограниченном объеме задействуют их в интересах Грузии.
   Затем, некоторые технические средства разведки размещены Грузией на границе вдоль территории Южной Осетии и Абхазии, например, в Шавшбери и г. Гори. Одной из главных задач грузинской разведки является вскрытие количества, состава, мест дислокации и передвижений тяжелой бронетехники вооруженных сил Абхазии и Южной Осетии. Разведка служит существенным элементом в планировании, подготовке и развязывании войны.
   В этой связи значительно важную роль приобретает такой этап разведывательной деятельности, как обобщение, исследование и анализ добытой разведкой информации, являющейся важным фактором в подготовке политических решений руководством Грузии. Для обобщения и анализа собираемой информации в грузинских спецслужбах созданы громадные аппараты оценок и исследований. Американские секретные службы научили грузин, как анализировать полученные сведения.
   Для выполнения особых заданий грузинские спецслужбы используют разведывательно-диверсионные группы. Такие небольшие группы тайно проникают на территорию Абхазии и Южной Осетии для выполнения следующих задач:
   а) сбора информации о расположении и передвижении сил сепаратистов;
   б) устройства засад на сотрудников госбезопасности, милиции, военнослужащих армии, осуществления рейдов, нападений и т. п.;
   в) проникновение в районы Абхазии и Южной Осетии для осуществления актов саботажа, террора и диверсий;
   г) наблюдений за границей;
   д) установление контактов с местным населением;
   е) поддержание связи со специальными группами, оказание им помощи по вопросам организации и подготовки, контроль за ними.
   Таким образом, разведывательно-диверсионные группы играют определенную роль в вооруженном конфликте. Террор, призванный запугать политического противника путем диверсий, показать его бессилие, невозможность контролировать ситуацию в стране. Он играет особую роль в борьбе Грузии против Абхазии и Южной Осетии. Примечательно, что грузинские политики, ни юридически, ни морально не осуждают террор, используемый секретными службами в своих целях. Деятельность грузинских спецслужб почти неподконтрольна закону и сотрудникам ее заранее гарантированы самая широкая защита и безнаказанность.
   Система грузинских секретных служб – непременная составная часть грузинского государственного механизма. Получение надежной и тайной информации о других государствах, в том числе и помимо их воли, существенная предпосылка всякой внешней политики. Районы оперативной деятельности грузинской разведки совпадают со сферами внешнеполитической активности Грузии. Собирая шпионскую информацию всеобъемлющего характера, разведывательные службы предоставляют исходные данные для определения политического курса грузинского правительства. Спецслужбы Грузии, направляемые и руководимые из одного центра, сумели скоординировать свою деятельность в качестве основной силы грузинской политики против России, Абхазии и Южной Осетии. Цель у них одна – получить секреты нашей страны, добиться как можно большей информации, чтобы в час «X» обрушить на Россию и ее союзников всю мощь грузинской армии и стран НАТО.

Часть 2
Спецслужбы Грузии в борьбе за власть

   О грузинских спецслужбах известно очень мало. И это понятно, грузинская разведка очень неохотно расстается со своими секретами, и, конечно поступает правильно, оберегая свои тайны. Ведь утечка информации из недр разведки, если она не делается сознательно, для обмана противника – это ее большая неудача, зачастую крупная и непоправимая.
   Созданная в начале 90-х годов для защиты «независимой» Грузии и ориентированное на противоборство с «главным противником»– Россией, МГБ Грузии методично превращается в инструмент, обеспечивающий интересы правящих кругов Грузии и США. Грузинские спецслужбы стали огромным разведывательно-карательным механизмом, приспосабливаемым к текущим и долгосрочным потребностям руководства страны, наделенным к тому же уникальным правом проведения специальных тайных операций в поддержку политического курса Грузии.
   Тайные операции в ней определяются как одно из главных средств грузинской внешней и внутренней политики, как те виды деятельности против иностранных государств, которые проводятся или одобряются правительством Грузии.

Глава 1
Карающий меч президента Э. Шеварднадзе

   Девяностые будут вписаны в новейшую историю Грузии как самая ужасная пора. В ходе борьбы за власть один за другим были уничтожены известные политические и общественные деятели, те личности, которые могли радикально изменить к лучшему сознание грузинской общественности, более того, направить по верному пути важнейшие аспекты развития страны. Эти люди не относились к какой-либо одной сфере, к примеру, бизнесу или политике, они на протяжении многих лет были узнаваемыми лицами, авторитетными, задающими тон всему грузинскому обществу. И спецслужбам Грузии в этой борьбе было отведено центральное место.