4.6. Тяжелые стекла больших размеров должны переноситься средствами механизации или несколькими рабочими на ремнях (в две-четыре пары), при этом следует идти в ногу, чтобы не было раскачивания или колебания стекла.
   4.7. Для резки стекла должен быть оборудован специальный верстак с направляющими планками, покрытый линолеумом, на руках у стекольщика должны быть надеты напальчники. Резать стекла, даже самые мелкие, на коленях или случайных предметах, а также на весу запрещается.
   4.8. При обламывании толстых стекол во избежание растрескивания стекла в губки плоскогубцев должны вкладываться тряпки, резина, картон.
   4.9. Работы по ремонту застекленных крыш и фонарей должны производиться с прочно укрепленных лестниц, сплошных подмостей с перилами или настилов по крыше и переплетам. Для хождения по скату фонаря должны использоваться стремянки, снабженные в верхней части металлическими крючьями для зацепления за конек фонаря и имеющие прибитые снизу поперечные планки для рассредоточения нагрузки на переплеты. Под объектом, где ведутся работы, должна быть установлена сплошная дощатая или брезентовая защита от падения стекол.
   4.10. Сбрасывание осколков стекла, старой замазки или инструментов вниз запрещается.
   4.11. Во время работы на фонарях и на крышах стекольщикам должна выдаваться мягкая нескользящая валяная обувь, предохранительные пояса и страховочные веревки.
   4.12. Пользоваться приставными лестницами для остекления оконных переплетов запрещается.
   4.13. Установку остекленных фрамуг наружных переплетов необходимо вести в предохранительном поясе с креплением страховочной веревки к надежным элементам здания.
   4.14. При механической или ручной обработке стекла абразивным инструментом (снятие фасок, сверление отверстий, шлифование и др.) стекольщики должны пользоваться защитными очками, респираторами, кожаными напальчниками.
   5. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, перемещении и складировании материалов.
   5.1. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ допускаются лица, прошедшие предварительный и периодические медицинские осмотры и инструктаж по безопасным приемам и методам работы.
   5.2. К управлению подъемно-транспортным оборудованием допускаются лица не моложе 18 лет, обученные безопасным методам труда и имеющие удостоверения на право управления указанным оборудованием.
   5.3. Руководитель погрузочно-разгрузочных работ должен лично проверить состояние транспортных средств и находящихся в них грузов, выбрать безопасный метод производства работ.
   5.4. Погрузочно-разгрузочные работы должны быть обеспечены специальным инвентарем и инструментами, отвечающими требованиям безопасности. Ответственность за исправное состояние инвентаря и инструментов несет руководитель работ.
   5.5. Механизированный способ погрузочно-разгрузочных работ с помощью кранов, погрузчиков и средств малой механизации необходимо применять для грузов массой более 50 кг, а также при подъеме грузов на высоту более 3 м.
   5.6. Допускать подростков к переноске грузов следует только при условии, если эти операции связаны с выполнением ими основной работы по специальности и занимают не более 1/3 всего их рабочего времени.
   5.7. Предельная норма переноски грузов вручную при ровной и горизонтальной поверхности на одного человека не должна превышать:
   • для подростков женского пола от 16 до 18 лет – 7 кг;
   • для подростков мужского пола от 16 до 18 лет – 16 кг;
   • для женщин старше 18 лет – 10 кг;
   • для мужчин старше 18 лет – 50 кг.
   5.8. Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь достаточное освещение (естественное и искусственное). Освещенность должна быть равномерной и без слепящего действия светильников на работающих. Типы осветительных приборов для крытых складов следует выбирать в зависимости от условий среды и характера перерабатываемых грузов.
   5.9. Не допускается работа на грузоподъемном кране, если скорость ветра превышает допустимую величину, указанную в паспорте крана.
   5.10. Не допускается нахождение людей и передвижение транспортных средств в зоне возможного падения грузов, при погрузке и разгрузке с подвижного состава, а также при перемещении грузов подъемно-транспортным оборудованием.
   5.11. Перед подъемом и перемещением грузов должны быть проверены устойчивость грузов и правильность их строповки.
   5.12. Способы укладки грузов должны обеспечивать:
   • механизированную заборку (разборку) штабеля и подъем груза навесными захватами подъемно-транспортного оборудования;
   • безопасность работающих на штабеле или около него;
   • возможность применения и нормального функционирования средств защиты работающих и пожарной техники;
   • циркуляцию воздушных потоков при естественной или искусственной вентиляции закрытых складов;
   • соблюдение требований к охранным зонам линий электропередач, узлам инженерных коммуникаций и энергосбережения.
   5.13. При погрузке и разгрузке тарно-штучных грузов следует применять их пакетирование с использованием поддонов, контейнеров и других пакетообразующих средств. В пакетах грузы должны быть скреплены.
   5.14. Лесоматериалы необходимо грузить в транспортные средства в пакетах с учетом возможного увеличения плотности поднимаемого груза за счет изменения влажности древесины.
   5.15. На местах погрузки и выгрузки лесоматериалов должны быть предусмотрены приспособления, исключающие развал лесоматериалов.
   5.16. Погрузку и выгрузку сыпучих грузов следует проводить механизированным способом, исключающим загрязнение воздуха рабочей зоны. При взятии сыпучих грузов из штабеля не следует допускать образование подкопа во избежание обрушения.
   5.17. При погрузке, выгрузке и перемещении тяжеловесных грузов необходимо соблюдать следующие условия:
   • при мягком грунте и неровной поверхности на пути перемещения груза должны укладываться доски, брусья или шпалы;
   • для катков необходимо употреблять прочные ровные материалы (подтоварник, трубы и др.) достаточной длины, концы их не должны выступать из-под перемещаемого груза более чем на 30–40 см;
   • для подведения катков под груз следует пользоваться ломами или реечными домкратами;
   • при перемещении груза по наклонной плоскости вниз необходимо применять задерживающие приспособления, чтобы груз не катился под действием собственной тяжести;
   • во время передвижения груза следует остерегаться вытолкнутых из-под груза катков (при случайном его срыве), запрещается брать каток для перекладывания его вперед раньше, чем он полностью освободился из-под груза;
   • катки следует укладывать правильно и во время передвижения груза следить, чтобы они не поворачивались под углом по отношению к направлению движения груза. Запрещается направлять каток ногами, направлять его следует ломом или кувалдой.
   5.18. Во избежание ушибов или ранений перемещение бревен руками при разгрузке и перегрузке запрещается. Перемещать их можно только с применением багров и ломов.
   5.19. Переноска материалов на носилках по горизонтальному пути допускается лишь в исключительных случаях на расстояние, не превышающее 50 м, а по лестницам и стремянкам – запрещается.
   5.20. При переноске ящиков и тому подобных предметов, имеющих плоское основание, которое по своей форме не дает возможности легко поднять их за верхние части, необходимо эти предметы приподнять ломом, подложить подкладку и только после этого поднять руками.
   5.21. Перекатывать грузы круглой формы (бочки, барабаны, шкивы, колеса и т. п.) по горизонтальной поверхности необходимо так, чтобы рабочий находился сзади перекатываемого предмета. Тащить груз на себе запрещается. Не допускается, чтобы бочки катились быстрее шага рабочего. Наклонные плоскости или слеги, по которым спускается груз, должны быть достаточно прочными и иметь приспособления, предохраняющие от соскальзывания и раскатывания груза. Запрещается находиться кому-либо впереди скатываемого по наклонной плоскости груза.
   5.22. Бутыли с кислотами и другими едкими веществами допускается переносить вручную только вдвоем и в соответствующей спецодежде на расстояние, не превышающее 20 м, при условии, чтобы они были надежно заткнуты пробками, плотно помещены в корзины или ящики с прочными и исправными ручками и днищами. Запрещается носить бутыли с кислотами и едкими веществами на себе, а также поднимать их за горловину.
   5.23. Ручная переноска балок, бревен, рельсов и т. п. должна производиться при помощи клещей, а кантовка строительных материалов и деталей – при помощи специальных приспособлений. Путь перемещения грузов должен быть предварительно осмотрен и выровнен. Подъем этих материалов по вертикали вручную не допускается и должен быть механизирован.
   5.24. Баллоны со сжатыми и сжиженными газами перемещаются на двухколесных тележках, а в стесненных условиях – двумя рабочими вручную (на специальных носилках с изогнутыми ручками), с подъемом баллона не более чем на 0,5 м от уровня земли. Конструкция тележек и носилок должна предусматривать устройство, фиксирующее положение баллона и предупреждающее его падение. Вентили баллонов должны быть закрыты предохранительными колпаками.
   5.25. Для перемещения на короткие расстояния тяжелых компактных грузов необходимо применять специальные такелажные приспособления (рычаги, ваги, катки, тросы, блоки, полиспасты, тележки, лебедки, тали, покаты со стропами, электрокары и др.).
   5.26. Передвижение рабочих с грузом по кровле зданий, имеющей уклон более 15°, запрещается.
   5.28. Проходы рабочих с грузом у выемок (ям, котлованов, траншей) допускаются на расстоянии не ближе 1 м от бровки откоса с учетом величины призмы обрушения.
   5.29. Перекидывание вручную «по цепочке» мелкоштучных грузов (кирпича, камня и др.) запрещается.

1.3. Применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников

   Сотрудникам, занятым работой с вредными или опасными условиями труда, а также работой, выполняемой в особых температурных условиях или связанной с загрязнением, в соответствии с ТК РФ выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты.
   К средствам индивидуальной защиты относятся:
   • специальная одежда;
   • специальная обувь;
   • изолирующие костюмы;
   • средства защиты органов дыхания;
   • средства защиты рук;
   • средства защиты головы;
   • средства защиты лица;
   • средства защиты органа слуха;
   • средства защиты глаз;
   • предохранительные приспособления.
   Специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника, работодатель обязан заменить или отремонтировать. В случае порчи или пропажи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты. Поэтому, чтобы избежать конфликтных ситуаций, лучше сразу после приобретения ставить на средства индивидуальной защиты клеймо с наименованием организации и сроком последующего испытания. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, при этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается также время ее хранения в теплое время года.
   Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника. Форма карточки утверждена постановлением Министерства труда РФ от 18 декабря 1998 г. № 51.
   Выдачу сотрудникам средств индивидуальной защиты необходимо регламентировать положением о нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организации, разрабатываемым в соответствии с типовыми нормами выдачи. В качестве образца можно использовать следующий пример положения о нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
 
   УТВЕРЖДАЮ
   Руководитель организации
   __________________ (Ф.И.О.)
   дата
 
   Положение о нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
   В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты. При этом необходимо руководствоваться следующими нормами:
   При заключении трудового договора сотрудник знакомится с настоящими Правилами, а также нормами выдачи средств индивидуальной защиты.
   Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать полу, росту и размеру работника, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда.
   Выдача и возвращение средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.
   Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

1.4. Режим труда и отдыха работников

   Поскольку охрана труда – это система мер правового, социально-экономического, организационно-технического характера, направленных на сохранение жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, одной из мер, обеспечивающих должную охрану труда, является установление режима работы и отдыха сотрудников. Основной документ, устанавливающий этот режим – это правила внутреннего трудового распорядка.
   Согласно ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка – это документ, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность работника и администрации, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания.
   Поскольку правила внутреннего трудового распорядка устанавливают общий режим для всех сотрудников организации, в них необходимо указать, что для отдельных категорий сотрудников режим работы устанавливается по графику, утверждаемому соответствующим должностным лицом. Для повышения оперативности документооборота целесообразно в качестве лица, утверждающего график работы, указать не руководителя организации, а заместителя или руководителя структурного подразделения. Необходимо обратить внимание на тот факт, что в соответствии с ТК РФ сотрудник должен быть ознакомлен с графиком работы не позднее, чем за 1 месяц до начала соответствующего периода. Поэтому в графике должны присутствовать дата его утверждения и расписки об ознакомлении сотрудников с указанной датой не позднее месячного срока, предшествующего началу действия графика.
   Кроме того, в правилах внутреннего трудового распорядка обязательно указываются дни выплаты сотрудникам заработной платы (заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца). При необходимости в правилах также определяется порядок ведения суммированного учета рабочего времени и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим графиком (такой отпуск не может быть менее трех календарных дней).
   Требование обязательного ознакомления всех принимаемых на работу сотрудников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка содержится в ст. 68 ТК РФ. Непосредственное ознакомление принимаемого на работу сотрудника с внутренними документами целесообразно поручать руководителю соответствующего структурного подразделения, при этом задача кадровой службы – организация, контроль и документальное оформление ознакомления сотрудников.
   Примерная форма правил внутреннего трудового распорядка организации приведена в Приложении № 1 настоящего издания.

1.5. Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте

   Помимо проведения инструктажа по технике безопасности, наличия средств индивидуальной защиты необходимо, чтобы непросредственно технологический процесс и организация труда на рабочем месте были максимально безопасны для работника.
   Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся возможным источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикосновения к ним работающего, если это невозможно, то конструкция производственного оборудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждающую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности.
   Система управления производственным оборудованием должна включать средства экстренного торможения и аварийного останова (выключения), если их использование может уменьшить или предотвратить опасность.
   Пуск производственного оборудования в работу, а также повторный пуск после останова независимо от его причины должен быть возможен только путем манипулирования устройством управления пуском (за исключением повторного пуска производственного оборудования, работающего в автоматическом режиме).
   Устройство управления аварийным остановом должен быть красного цвета, отличаться формой и размерами от других устройств управления.

1.6. Обучение и инструктаж по охране труда

   В соответствии со ст. 212 ТК РФ к обязанностям работодателя в сфере охраны труда относятся:
   • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
   • ознакомление работников с требованиями охраны труда;
   • разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;
   • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности.
   Поэтому каждой организации необходим комплект документов по охране труда, а именно:
   • инструкция (программа) для проведения вводного инструктажа по охране труда;
   • инструкция по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях;
   • контрольные листы прохождения инструктажа по безопасности труда для каждого принимаемого на работу сотрудника, журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Форма журнала содержится в Межотраслевых правилах по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00;
   • инструкции по технике безопасности основных профессий и должностей сотрудников, работающих в организации.
   Инструкция по охране труда разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда) либо требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации, с учетом конкретных условий производства.
   Ниже приведен образец инструкции (программы) для проведения вводного инструктажа по охране труда.
 
   УТВЕРЖДАЮ
   Руководитель организации
   __________________ (Ф.И.О.)
   дата
Программа вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности
Тема 1. Основы предупреждения производственного травматизма
   • Основные причины производственного травматизма. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве). Статистические показатели и методы анализа.
   • Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Превентивные мероприятия по профилактике производственного травматизма.
   • Основные виды средств коллективной защиты.
   • Основные организационные приемы предотвращения травматизма.
 
   Основные причины производственного травматизма носят организационный характер – неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины, недостатки в обучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и недостатки в их организации и т. д. Основными видами происшествий, приводящих к несчастным случаям, являются: воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, падение, обрушение, обвалы предметов, падение пострадавшего с высоты.
   При анализе статистических показателей изучаются данные Росстата о пострадавших от несчастных случаев на производстве по охваченным статистическим наблюдением организациям, а также производится изучение основных причин производственного травматизма, основных видов происшествий, приводящих к несчастным случаям. Видами опасных и вредных производственных факторов являются: физические, химические, биологические, психофизиологические. Среди методов защиты от опасных и вредных производственных факторов выделяют: организационные, технические методы защиты, применение средств защиты. При изучении превентивных мероприятий по профилактике производственного травматизма следует ознакомить работников с требованиями к техническому состоянию оборудования, видами инструктажа по охране труда и технике безопасности.
   Основными видами средств коллективной защиты являются средства защиты органов слуха, дыхания, зрения и т. д.
Тема 2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
   • Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и сооружений, включая транспортные пути. Безопасность технологического оборудования и инструмента. Радиационная безопасность. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве.
   • Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда в проектной документации. Экспертиза проектной документации. Порядок обследования зданий и сооружений и его документирования.
 
   Здесь необходимо осветить требования к состоянию рабочего места, ограждения, органов управления оборудованием. Изучению подлежат: плановый и предупредительный ремонт зданий и сооружений, функции ответственного за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений лица, а также порядок разработки инструкций по охране труда при эксплуатации оборудования и инструмента.
   Радиационная безопасность изучается на основании положений норм Федерального закона от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», «Норм радиационной безопасности НРБ-99» СП 2.6.1.758-99, «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99» СП 2.6.1.799-99, приказа Минздрава России от 31 июля 2000 г. № 298 «Об утверждении Положения о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».
   При обеспечении безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве осуществляется организация контроля доступа в производственные помещения, инструктаж прибывших на предприятие лиц по охране труда.
   Здесь также необходимо осветить основные положения Свода правил по проектированию и строительству СП 12-136-2002 «Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 17 сентября 2002 г. № 122.
Тема 3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации
   • Понятие о микроклимате. Физиологические изменения и патологические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, профессиональная катаракта, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного давления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного и повышенного давления.
   • Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны.
   • Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена. Элементы механической вентиляции (устройства для отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и т. д.). Контроль эффективности вентиляции.
   • Роль света в жизни человека. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Цвет и функциональная окраска. Виды производственного освещения. Источники света. Нормирование и контроль освещения. Ультрафиолетовое облучение, его значение и организация на производстве. Средства защиты органов зрения.