3) соответствие состояния здоровья гражданина предлагаемым условиям для будущей трудовой деятельности;
   4) транспортная доступность предлагаемого гражданину рабочего места;
   5) соответствие условий труда по предлагаемой гражданину работе действующим требованиям по охране труда. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям действующего законодательства, является подходящей для следующих граждан:
   1) впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), уволенных более одного раза в течение одного года, предшествующего началу безработицы, занимавшихся предпринимательской деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
   2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности); получить смежную профессию или пройти переобучение после окончания первоначального (12месячного) периода безработицы;
   3) состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавших;
   4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

   Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дняпризнания их безработными.
   Пособие по безработице выплачивается ежемесячнопри условии прохождения перерегистрации не более двух раз в месяц. Размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, а в отдельных случаях размер пособия устанавливается в процентном отношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.
   При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособия увеличивается на 10 % величины прожиточного минимума на каждое лицо. При этом максимальный размер доплат не должен превышать 30 % величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.
    Продолжительность выплаты пособияпо безработице в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцевв суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. При этом продолжительность выплаты пособия не может превышать 24 календарных месяцав течение 36 календарных месяцев.
   Условия приостановления выплаты пособия по безработице:
   а) отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
   б) увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
   в) отказ по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности);
   г) явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических веществ и других одурманивающих веществ;
   д) нарушение безработным условий и сроков его перерегистрации;
   е) самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
   Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж. Законодательством установлены случаи, когда выплата пособия по безработице не произ водится. К ним относятся:
   а) отпуск по беременности и родам;
   б) выезд безработного с места постоянного жительства в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
   в) призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
   Названные периоды продлевают срок выплаты пособия по безработице.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ

    Трудовой договор– соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размеревыплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
   Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
   а) место работы либо место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
   б) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
   в) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
   г) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
   д) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
   е) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
   ж) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы;
   з) условие об обязательном социальном страховании работника;
   и) другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
   В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
   Трудовые договоры могут заключаться:
   1) на неопределенный срок;
   2) на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).
   Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

СТОРОНЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

   Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
    Работодатель– физическое лицо, обладающее всеми элементами правового статуса субъекта трудового права. В качестве работодателя может выступать физическое лицо, достигшее возраста 18 лет. Несовершеннолетние в качестве работодателя могут выступать после признания их судом эмансипированными. Работодатель – физическое лицо может передавать свои полномочия другим физическим лицам.
   Договор, заключаемый с работодателем – физическим лицом, подлежит регистрации в соответствующем органе местного самоуправления. Передача полномочий работодателем – физическим лицом другим лицам должна быть зарегистрирована в том же органе местного самоуправления. От имени работодателя, являющегося юридическим лицом, полномочия осуществляют конкретные физические лица. Представителями работодателя, имеющего статус юридического лица, наделены лица, обладающие правом приема и увольнения работников организации.
    Работник– лицо, личным трудом возмездно выполняющее порученную ему работу. Работник должен обладать всеми элементами правового статуса субъекта трудового права. В полном объеме правосубъектностью работник обладает с 18летнего возраста. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 63 ТК РФ заключение работником трудового договора допускается с 16летнего возраста.
   Могут заключать трудовой договор:
   а) лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, – при наличии условий, перечисленных в ст. 63 ТК РФ;
   б) лица, достигшие возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, – с согласия родителей и органов опеки и попечительства;
   в) лица, не достигшие возраста 14 лет, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях – с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства для участия всоздании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
   Трудовой договор заключается с конкретным работником, поэтому трудовой договор имеет личный характер.
   Представительство интересов работника при исполнении трудового договора осуществляется физическими или юридическими лицами, профсоюзом. Наделение полномочиями происходит путем выдачи доверенности или путем подачи заявления в ходе судебного разбирательства.
   В защиту несовершеннолетних работников, помимо законных представителей, могут выступить органы опеки и попечительства.

СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

   Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
    Главное условие заключения срочного трудового договора– объективная невозможность установить постоянные трудовые отношения. Письменное заявление работника без указания законных причин заключения срочного трудового договора не является основанием для установления трудовых отношений на определенный срок. Срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Часть 6 ст. 58 ТК РФ запрещает заключение срочных трудовых договоров во всех случаях, когда работодатель рассчитывает таким образом уклониться от предоставления работникам всех прав и гарантий, которые предусмотрены законодательством для работающих по бессрочному трудовому договору.
    Продолжительностьсрочного трудового договора может определяться путем указания:
   а) конкретного срока его действия;
   б) конкретного события (например, на период отсутствия работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3лет);
   в) конкретной работы (на период проведения инвентаризации; для работы в ликвидационной комиссии).
   По истечении определенного договором срока трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 77 ТК РФ. Работодатель, желающий прекратить трудовые отношения, должен издать приказ об увольнении работника в связи с истечением срока трудового договора, предварительно предупредив работника в письменной форме не менее чем за 3 дня до увольнения. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами – распиской работника о получении уведомления.
   Если срок договора истек и ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Расторжение трудового договора в связи с истечением срока невозможно, увольнение такого работника может происходить лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
   Трудовой договор, заключаемый на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, может быть прекращен с даты выхода этого работника на работу.
   В соответствии с Трудовым кодексом РФ любой работник независимо от того, какой договор заключен, вправе расторгнуть трудовой договор, соблюдая требования письменно предупредить за две недели об увольнении.

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
ИСПЫТАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

   При заключении трудового договора лицо, которое поступает на работу, должно предъявить работодателю следующие документы:
   1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
   2) трудовую книжку (кроме случаев, когда договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству);
   3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
   4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (военные билеты, удостоверения);
   5) при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, – документ об образовании.
   Трудовой договор должен быть заключен в письменной форме в двух экземплярахи должен храниться у каждой из сторон. Он является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
   Работодатель при заключении трудового договора обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к его трудовой функции, коллективным договором.
   В некоторых случаях при приеме на работу граждане должны пройти обязательный медицинский осмотр. Условие об испытании работника по соглашению сторон предусматривается в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
    Срок испытания не может превышать 3 месяцев(кроме указанных в законе случаев). В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. Испытание при приеме на работу не устанавливается для: а) лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности; б) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; в) лиц, не достигших возраста 18 лет; г) лиц, впервые поступающих на работу в течение одного года после окончания образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию; д)лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; е) лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; ж) лиц, заключающих трудовой договор на срок до 2месяцев; з) иных лиц.

ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

   Изменением трудового договора является:
   1) заключение нового трудового договора;
   2) модификация прежнего трудового договора, который был для работника и работодателя основанием возникновения существующего между ними трудового правоотношения;
   3) новое, отличное от прежнего трудового договора соглашение, которое именуется переводом и является основанием для возникновения нового трудового правоотношения.
   Изменение трудового договора в смысле ч. 1 ст. 72 ТК РФ предполагает прекращение прежнего трудового договора. Однако законодательне обязывает стороны заключать новый трудовой договор, полагая, что основанием возникновения нового трудового правоотношения является то самое соглашение, которое он именует переводом на другую постоянную работу. Любые изменения трудового договора не должны производиться сторонами с нарушением требований ст. 57 и 67 ТК РФ.
    Перевод– изменение трудовой функции (т. е. работы по специальности, квалификации или должности) или изменение существенных условий трудового договора. Не считается переводом и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме, если при этом не изменяется трудовая функция работника или существенные условия заключенного с ним трудового договора.
   Классификация переводов на другую работу:
   1) в зависимости от срока – постоянные переводы и временные;
   2) по инициативе работодателя – перевод на другую работу в той же организации, перевод в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией (во всех этих случаях перевод на другую постоянную работу возможен только с письменного согласия работника);
   3) по целям – перевод для лучшего совмещения обучения с трудом, перевод для укрепления здоровья, перевод для целесообразного использования рабочей силы.
   Значение перевода многообразно, так как он является:
   а) средством перераспределения рабочей силы внутри организации и между организациями в целях рационального ее использования;
   б) основанием прекращения трудового договора (п. 5 ст. 77 ТК РФ);
   в) гарантией права на труд (это проявляется в трудоустройстве путем перевода лиц, подлежащих увольнению по невиновным основаниям, указанным в п. 2, 3 ст. 81; п. 11 ст. 77 ТК РФ);
   г) средством охраны труда (когда требуется перевод по состоянию здоровья – ч. 2 ст. 72; ст. 254 ТК РФ);
   д) методом воспитания путем поощрения (когда работники переводятся на более высокую должность). Здесь не идет речь о воспитании путем наказания, так как перечень дисциплинарных взысканий закреплен в ст. 192 ТК РФ.

ТРУДОВАЯ КНИЖКА

    Трудовая книжкаявляется основным документом о трудовой деятельности работника и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, коллективным договором, трудовым договором и локальными нормативными актами.
   Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих в организации свыше пяти дней, в том числе на временных, сезонных, нештатных работников (если они подлежат государственному социальному страхованию), надомников, работников с неполным рабочим временем, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
   Трудовая книжка впервые заполняется в присутствии работника не позднее недельного срока со дня его приема на работу. В нее вносятся:
   1) сведения о работнике, т. е. фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность, квалификация;
   2) сведения о работе, т. е. прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение со ссылками на соответствующие приказы;
   3) сведения о поощрениях и награждениях;
   4) сведения об открытиях, на которые у работника имеются дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и овыплаченных в связи с этим вознаграждениях.
   Все сведения в трудовую книжку заносятся полностью, без сокращения на основании соответствующих документов (паспорта, диплома о получении образования, документов с последнего места работы). Вычеркивания и исправления неточностей в трудовой книжке не допускаются.
    Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Дата увольнения указывается в соответствии с приказом об увольнении. Днем увольнения считается последний день работы. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками ТКРФ или иного ФЗ и со ссылкой на соответствующие статью, пункт ТК РФ или иного ФЗ.
   Работодатель при прекращении трудового договора обязан выдать работникув день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой.
   В случае отсутствия возможности выдать трудовую книжку в день увольнения работника работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ РАБОТУ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ

    Перевод на другую постоянную работу– изменение трудовой функции работника по специальности, квалификации или должности или изменение существенных условий трудового договора. Перевод на другую постоянную работу правомерен только с письменного согласия работника. Не является переводом и не требует согласия работника перемещение его внутри той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме в случае, если при этом не изменяется трудовая функция работника или существенные условия трудового договора. Перевод на другую постоянную работу в той же организации оформляется приказом работодателя. В случае перевода работника в другую организацию трудовой договор прекращается согласно п. 5 ст. 77. На новом месте с ним обязаны заключить новый договор.
    Незаконным признается переводбез достаточных к тому оснований или с нарушением установленного законом порядка. В этом случае работник подлежит восстановлению на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Временный перевод на другую работу в той же организации возможен без письменного согласия работника при производственной необходимости. Однако работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья или требующую более низкой квалификации. Перевод в этом случае не может превышать одного месяца в течение календарного месяца с оплатой труда по выполняемой, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
    Отстранение от работы– недопущение работника к выполнению его трудовых обязанностей. Хотя увольнения работника не происходит, трудовое правоотношение не прекращается. В ст. 76 ТК РФ дается обширный перечень случаев, когда работодатель обязан не допускать работника к работе (например, когда работник появился на работе в состоянии опьянения, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр и т. д.). Этот перечень не является исчерпывающим. Работник не допускается к работе на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
   Выплата заработной платы при отстранении от работы приостанавливается, за исключением некоторых случаев (например, при отсутствии вины работника, не прошедшего обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, все время отстранения оплачивается как простой)

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

    Отстранением от работыявляется временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам. Отстранение от работы производится приказом (распоряжением) работодателя, который должен быть доведен до сведения отстраненного от работы (не допущенного к работе) работника.
   Работодатель обязан отстранить от работы работника:
   1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   2) не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование;
   3) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
   4) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
   5) по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
   6) в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
   7) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
   Отстранение работника от работы или недопущение до работы в предусмотренных законом случаях является обязанностью работодателя.
   Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать до работы) работника на весь период до устранения обстоятельств, являющихся законным основанием для отстранения работника от работы или недопущения его до работы. Работник должен быть фактически отстранен от работы (не допущен к работе) при наличии законных оснований по приказу работодателя. Фактический допуск работника к работе после издания такого приказа полномочным представителем работодателя означает, что работник от работы не отстранен, с момента такого допуска данный приказ считается недействующим.