Страница:
В-третьих, всегда есть риск, что данные, принадлежащие организации, будут похищены или она будет поставлена в условия, когда будет вынуждена хотя бы частично их предоставить, например, участвуя в конкурсах и тендерах на выполнение проектов. Защититься от использования ваших знаний конкурентами в своей деятельности, включая противодействие утечке через переманивание персонала, можно за счет децентрализации знаний. Защититься от использования вашей информации в других целях значительно сложнее. Как правило, это инсайдерская информация. Наиболее опасны менеджеры высшего уровня, владеющие большим объемом особо ценной информации. В любом случае угроза хищения данных тем больше, чем более доступна чувствительная для организации информация. Таким образом, есть противоречие с эффективностью накопления знаний, где важно, чтобы знания были всем одинаково доступны.
Низкий ресурсный порог информационных воздействий, а также то, что информация ничего не стоит до момента ее использования, существенно понижают психологический порог субъектов и усиливают их склонность к нарушениям (несоблюдению правил) в информационном мире. Это усугубляет ситуацию и увеличивает риск реализации угроз хищения и информационного противоборства.
1.1.4. Определение информационной безопасности
1.2. Материальные и нематериальные (информационные) аспекты бизнеса
1.2.1. Общая структура информационной сферы. Связь с материальным миром
1.2.2. Правовая среда бизнеса и ее свойства
1.2.3. Учредительная и лицензионная база организации
1.2.4. Отражение материального мира
1.2.5. Внутренняя нормативная база организации
Низкий ресурсный порог информационных воздействий, а также то, что информация ничего не стоит до момента ее использования, существенно понижают психологический порог субъектов и усиливают их склонность к нарушениям (несоблюдению правил) в информационном мире. Это усугубляет ситуацию и увеличивает риск реализации угроз хищения и информационного противоборства.
1.1.4. Определение информационной безопасности
Постепенное осознание факта, что информационное воздействие на бизнес-процесс (на управление им) может быть эффективнее, чем материальное или финансовое воздействие, а также низкий ресурсный порог таких воздействий превращают информационное противоборство в главный инструмент выживания и конкурентной борьбы. А это, в свою очередь, выводит на первый план роль информационной безопасности, которая должна быть неразрывна с бизнесом.
Под информационной безопасностью (ИБ) организации понимается состояние защищенности интересов (целей) организации в условиях угроз в информационной сфере.
Информационная сфера представляет собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение, хранение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом отношений. Рассмотрим основные свойства информационной сферы, важные с точки зрения ИБ.
Под информационной безопасностью (ИБ) организации понимается состояние защищенности интересов (целей) организации в условиях угроз в информационной сфере.
Информационная сфера представляет собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение, хранение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом отношений. Рассмотрим основные свойства информационной сферы, важные с точки зрения ИБ.
1.2. Материальные и нематериальные (информационные) аспекты бизнеса
1.2.1. Общая структура информационной сферы. Связь с материальным миром
Реальное управление активами организации в процессе реализации любого бизнеса осуществляется менеджментом на информационном уровне. Любые операции с материальными активами, как правило, сопровождаются параллельно выполняемыми операциями с их информационными описаниями или представлениями. Например, для основных средств организации при их приобретении такими представлениями являются товарные накладные, внутренние документы на оприходование, карточки учета основных средств, договоры на выполнение пусконаладочных работ, акты ввода в эксплуатацию основных средств и т. д.
Операции с материальными активами сопровождаются, как правило, финансовыми операциями, которые также отображаются на информационную сферу. Для нашего примера это оплата стоимости основного средства его продавцу или производителю по выставленным счетам, счета-фактуры, сопровождающие поставку изделия, с информацией для учета налога на добавленную стоимость, расчеты по договорам выполнения пусконаладочных работ и т. п. Эти операции выполняются с участием банковской системы, где также остаются информационные следы операций в виде информации о выполненных проводках.
Если материальные объекты всегда имеют в среде организации свой информационный образ, то у некоторых информационных объектов в материальном мире эквивалента нет. Это отношения между субъектами и отношения между субъектами и объектами материального мира. Например, таковым является право субъекта на объект – некоторая информационная сущность (правоустанавливающий документ), которая всеми признается. Предъявив эту информационную сущность, субъект может заполучить себе материальный объект.
Параллельное существование, движение и взаимодействие объектов в реальном (материальном) и информационном мире иллюстрируется моделью на рис. 3. Часть транзакций с объектами может происходить в материальном виде, а часть – в информационном. Частично это управление, а частично – транзакции с описаниями материальных объектов. При этом действия над материальными объектами сопровождаются, а в некоторых случаях заменяются, действиями над их описаниями. Например, одной из процедур может быть предъявление права на материальный актив в виде информационного объекта (правоустанавливающего документа), описывающего отношения владения между информационными представлениями объекта и субъекта. Материальный объект в этом случае никак не участвует в операции, он не подвергается никаким изменениям, может не перемещаться в пространстве, более того, может вообще не существовать в материальном мире, для выполнения операции достаточно иметь только его информационный образ.
Рис. 3. Взаимодействие материального и информационного миров
Понятно, что целенаправленная деятельность будет нормально осуществляться в том случае, если реальный мир и информационный мир адекватны друг другу. Однако полного их соответствия друг другу нельзя достичь даже теоретически, так как в реальном мире объект зависим от времени, он «стареет», подвергается изменениям, в то время как его описание, полученное в какой-то момент времени, остается далее неизменным. В этой связи могут возникать либо искусственно создаваться различного рода коллизии. Например, реально объект существует, а его информационные следы отсутствуют. В этом случае он может быть «безболезненно» нештатно изъят из системы «реальный информационный мир» и использован в других целях. Наоборот, наличие «избыточного» информационного образа приведет в конце концов к возможности или необходимости штатного изъятия реального объекта, которого на самом деле нет, что в свою очередь создаст дефицит ресурса, не позволит достичь поставленной цели.
Риск возникновения подобных коллизий есть свойство информационной сферы. Главный источник этого риска – сам бизнес, особенно если он большой и территориально распределенный. Наиболее вероятная угроза, связанная с реализацией рисковых событий, приводящих к коллизиям, – конфликт интересов внутри организации. Персонал организации и особенно субъекты ответственности, менеджеры верхнего и среднего уровней, имея цели, отличные от целей организации, могут использовать ее активы (информацию, материальные активы, ресурсы) в своих интересах.
Конкретная реализация таких угроз потребует, чтобы бизнес стал слабо детерминированным, что затруднило бы его проверку. Стохастическая составляющая бизнеса не может быть проверена, и очень плохо, если она большая в силу самой природы бизнеса. Наиболее легко придать бизнесу стохастический характер именно в информационной сфере, замаскировав информационные воздействия под естественную случайность. Целью информационных воздействий является в первую очередь ослабление контроля за счет создания иллюзии, что бизнес-процесс идет нормально и эффективно. Наиболее характерные примеры: искажение отчетности и лоббирование при принятии решений. В обоих случаях результатом, как правило, являются необоснованное увеличение (раздувание) активов и выделение («выколачивание») для «своего» подразделения организации избыточного ресурса. Избыточные активы и ресурс затем используются в своих интересах. Это всем известная схема превращения информации в материальную выгоду. Ущерб от конфликта интересов может значительно превосходить потери от злоумышленных действий, и, что страшнее, конфликт интересов реально приводит к потере управления.
Тенденции современного мира таковы, что бизнес, стремясь уменьшить издержки за счет ускорения процессов, все больше уходит в информационный мир, действия над материальными объектами во все большей степени замещаются действиями над их описаниями, т. е. над информацией. Эта тенденция и есть главный источник проблем информационной безопасности, поскольку в результате не только становятся возможными атаки с очень низким ресурсным и психологическим порогом их осуществления, но даже при отсутствии злоумышленных действий просто негативные свойства самой информационной сферы начинают отрицательно воздействовать на бизнес и приводить к серьезным потерям.
Говоря о свойствах информационной сферы, необходимо детализировать состав информационных объектов, входящих в нее. Для этого рассмотрим фрагмент структуры информационной сферы организации, показанный на рис. 4, где приведены наиболее характерные для современных организаций составные части:
– правовая среда бизнеса, находящаяся, как правило, за рамками конечных пользователей, предприятий и организаций;
– учредительная и лицензионная база организации (предприятия);
– специфичная информация бизнеса, которая, в свою очередь, может быть классифицирована на несколько видов, наиболее важные из них показаны в нижней части рис. 4.
Информационной основой деятельности менеджмента (см. рис. 4) является внутренняя отчетность организации и накопленные знания – аналитика и модели, систематизирующие и обобщающие информацию, необходимую для прогноза и принятия решения. Основная задача внутренней отчетности – предоставить руководству и менеджменту сжатую и своевременную информацию для быстрого и успешного принятия решений. Одновременно решается задача контроля в организации, начиная с контроля того, достигаются ли высокоуровневые, стратегические цели (бизнес-цели), и заканчивая контролем выполнения оперативно-тактических задач и контролем качества производимых продуктов.
Входные информационные потоки (информация о состоянии, предполагаемые последствия деятельности в виде прогнозов) превращаются менеджментом в управляющую информацию: оперативную – планы, распоряжения; стратегическую – цели, концепции, политики. Отношения субъект / субъект и субъект / объект, включая управление, обозначены на рисунке 4 синими линиями.
Рис. 4. Структура информационной сферы организации
Внешняя отчетность перед государственными органами (например, налоговая отчетность), регуляторами и другими организациями регулируется нормами правовой среды и, в некоторых случаях, договоренностями между организациями: партнерами по бизнесу, представителями одной отрасли и т. п. Основная проблема, связанная с внешней отчетностью – обеспечение ее соответствия требованиям законодательства или установленным правилам и договоренностям. Как правило, организации стремятся выполнить предлагаемые требования с минимальными затратами и с учетом используемых мер контроля со стороны организаций, которым отчеты готовятся. Если отсутствуют механизмы контроля, то не следует ожидать адекватного отображения действительного положения вещей в подотчетной организации. В этих случаях внешняя отчетность может быть инструментом информационного противоборства и способствовать получению преимуществ в бизнесе. Информационное воздействие состоит в формировании правдоподобных отчетных данных, не полностью или в искаженном виде отражающих внутреннее состояние и деятельность подотчетной организации. Особенно это касается отчетности для партнеров по бизнесу.
В нижней части рис. 4 приведен перечень видов информационных объектов. Совсем необязательно, чтобы любые объекты этих видов хранились в виде компьютерных баз данных или файлов. Это могут быть и бумажные документы, и даже просто договоренности между субъектами, например владельцами бизнеса, но все равно это остается информацией. Вопрос лишь в том, насколько эта информация приспособлена для автоматизированной обработки, какие следы остались на материальных носителях, имеет ли эта информация юридическую силу.
Отметим также, что информация разных видов, приведенных на рис. 4, не является статичной. Каким-то образом должна поддерживаться ее актуальность и адекватность материальному миру. Некоторые виды информации меняются медленно, например информация по персоналу. Другие, наоборот, постоянно изменяются, отслеживая состояние реальных объектов. Критичными для бизнеса являются изменчивые объекты, поскольку именно они – потенциальный источник неадекватностей, а также могут создавать риски разной природы и разной значимости для достижения целей деятельности.
Рассмотрим подробнее особенности отдельных компонентов информационной сферы.
Операции с материальными активами сопровождаются, как правило, финансовыми операциями, которые также отображаются на информационную сферу. Для нашего примера это оплата стоимости основного средства его продавцу или производителю по выставленным счетам, счета-фактуры, сопровождающие поставку изделия, с информацией для учета налога на добавленную стоимость, расчеты по договорам выполнения пусконаладочных работ и т. п. Эти операции выполняются с участием банковской системы, где также остаются информационные следы операций в виде информации о выполненных проводках.
Если материальные объекты всегда имеют в среде организации свой информационный образ, то у некоторых информационных объектов в материальном мире эквивалента нет. Это отношения между субъектами и отношения между субъектами и объектами материального мира. Например, таковым является право субъекта на объект – некоторая информационная сущность (правоустанавливающий документ), которая всеми признается. Предъявив эту информационную сущность, субъект может заполучить себе материальный объект.
Параллельное существование, движение и взаимодействие объектов в реальном (материальном) и информационном мире иллюстрируется моделью на рис. 3. Часть транзакций с объектами может происходить в материальном виде, а часть – в информационном. Частично это управление, а частично – транзакции с описаниями материальных объектов. При этом действия над материальными объектами сопровождаются, а в некоторых случаях заменяются, действиями над их описаниями. Например, одной из процедур может быть предъявление права на материальный актив в виде информационного объекта (правоустанавливающего документа), описывающего отношения владения между информационными представлениями объекта и субъекта. Материальный объект в этом случае никак не участвует в операции, он не подвергается никаким изменениям, может не перемещаться в пространстве, более того, может вообще не существовать в материальном мире, для выполнения операции достаточно иметь только его информационный образ.
Понятно, что целенаправленная деятельность будет нормально осуществляться в том случае, если реальный мир и информационный мир адекватны друг другу. Однако полного их соответствия друг другу нельзя достичь даже теоретически, так как в реальном мире объект зависим от времени, он «стареет», подвергается изменениям, в то время как его описание, полученное в какой-то момент времени, остается далее неизменным. В этой связи могут возникать либо искусственно создаваться различного рода коллизии. Например, реально объект существует, а его информационные следы отсутствуют. В этом случае он может быть «безболезненно» нештатно изъят из системы «реальный информационный мир» и использован в других целях. Наоборот, наличие «избыточного» информационного образа приведет в конце концов к возможности или необходимости штатного изъятия реального объекта, которого на самом деле нет, что в свою очередь создаст дефицит ресурса, не позволит достичь поставленной цели.
Риск возникновения подобных коллизий есть свойство информационной сферы. Главный источник этого риска – сам бизнес, особенно если он большой и территориально распределенный. Наиболее вероятная угроза, связанная с реализацией рисковых событий, приводящих к коллизиям, – конфликт интересов внутри организации. Персонал организации и особенно субъекты ответственности, менеджеры верхнего и среднего уровней, имея цели, отличные от целей организации, могут использовать ее активы (информацию, материальные активы, ресурсы) в своих интересах.
Конкретная реализация таких угроз потребует, чтобы бизнес стал слабо детерминированным, что затруднило бы его проверку. Стохастическая составляющая бизнеса не может быть проверена, и очень плохо, если она большая в силу самой природы бизнеса. Наиболее легко придать бизнесу стохастический характер именно в информационной сфере, замаскировав информационные воздействия под естественную случайность. Целью информационных воздействий является в первую очередь ослабление контроля за счет создания иллюзии, что бизнес-процесс идет нормально и эффективно. Наиболее характерные примеры: искажение отчетности и лоббирование при принятии решений. В обоих случаях результатом, как правило, являются необоснованное увеличение (раздувание) активов и выделение («выколачивание») для «своего» подразделения организации избыточного ресурса. Избыточные активы и ресурс затем используются в своих интересах. Это всем известная схема превращения информации в материальную выгоду. Ущерб от конфликта интересов может значительно превосходить потери от злоумышленных действий, и, что страшнее, конфликт интересов реально приводит к потере управления.
Тенденции современного мира таковы, что бизнес, стремясь уменьшить издержки за счет ускорения процессов, все больше уходит в информационный мир, действия над материальными объектами во все большей степени замещаются действиями над их описаниями, т. е. над информацией. Эта тенденция и есть главный источник проблем информационной безопасности, поскольку в результате не только становятся возможными атаки с очень низким ресурсным и психологическим порогом их осуществления, но даже при отсутствии злоумышленных действий просто негативные свойства самой информационной сферы начинают отрицательно воздействовать на бизнес и приводить к серьезным потерям.
Говоря о свойствах информационной сферы, необходимо детализировать состав информационных объектов, входящих в нее. Для этого рассмотрим фрагмент структуры информационной сферы организации, показанный на рис. 4, где приведены наиболее характерные для современных организаций составные части:
– правовая среда бизнеса, находящаяся, как правило, за рамками конечных пользователей, предприятий и организаций;
– учредительная и лицензионная база организации (предприятия);
– специфичная информация бизнеса, которая, в свою очередь, может быть классифицирована на несколько видов, наиболее важные из них показаны в нижней части рис. 4.
Информационной основой деятельности менеджмента (см. рис. 4) является внутренняя отчетность организации и накопленные знания – аналитика и модели, систематизирующие и обобщающие информацию, необходимую для прогноза и принятия решения. Основная задача внутренней отчетности – предоставить руководству и менеджменту сжатую и своевременную информацию для быстрого и успешного принятия решений. Одновременно решается задача контроля в организации, начиная с контроля того, достигаются ли высокоуровневые, стратегические цели (бизнес-цели), и заканчивая контролем выполнения оперативно-тактических задач и контролем качества производимых продуктов.
Входные информационные потоки (информация о состоянии, предполагаемые последствия деятельности в виде прогнозов) превращаются менеджментом в управляющую информацию: оперативную – планы, распоряжения; стратегическую – цели, концепции, политики. Отношения субъект / субъект и субъект / объект, включая управление, обозначены на рисунке 4 синими линиями.
Внешняя отчетность перед государственными органами (например, налоговая отчетность), регуляторами и другими организациями регулируется нормами правовой среды и, в некоторых случаях, договоренностями между организациями: партнерами по бизнесу, представителями одной отрасли и т. п. Основная проблема, связанная с внешней отчетностью – обеспечение ее соответствия требованиям законодательства или установленным правилам и договоренностям. Как правило, организации стремятся выполнить предлагаемые требования с минимальными затратами и с учетом используемых мер контроля со стороны организаций, которым отчеты готовятся. Если отсутствуют механизмы контроля, то не следует ожидать адекватного отображения действительного положения вещей в подотчетной организации. В этих случаях внешняя отчетность может быть инструментом информационного противоборства и способствовать получению преимуществ в бизнесе. Информационное воздействие состоит в формировании правдоподобных отчетных данных, не полностью или в искаженном виде отражающих внутреннее состояние и деятельность подотчетной организации. Особенно это касается отчетности для партнеров по бизнесу.
В нижней части рис. 4 приведен перечень видов информационных объектов. Совсем необязательно, чтобы любые объекты этих видов хранились в виде компьютерных баз данных или файлов. Это могут быть и бумажные документы, и даже просто договоренности между субъектами, например владельцами бизнеса, но все равно это остается информацией. Вопрос лишь в том, насколько эта информация приспособлена для автоматизированной обработки, какие следы остались на материальных носителях, имеет ли эта информация юридическую силу.
Отметим также, что информация разных видов, приведенных на рис. 4, не является статичной. Каким-то образом должна поддерживаться ее актуальность и адекватность материальному миру. Некоторые виды информации меняются медленно, например информация по персоналу. Другие, наоборот, постоянно изменяются, отслеживая состояние реальных объектов. Критичными для бизнеса являются изменчивые объекты, поскольку именно они – потенциальный источник неадекватностей, а также могут создавать риски разной природы и разной значимости для достижения целей деятельности.
Рассмотрим подробнее особенности отдельных компонентов информационной сферы.
1.2.2. Правовая среда бизнеса и ее свойства
Правовая среда бизнеса включает постановления правительства, законодательные и нормативные акты федерального уровня и уровня регуляторов, региональные законы и нормы, отраслевые стандарты и правила и прочие документы. Наличие обязательного к исполнению набора требований и правил, включая отчетность по нормам правовой среды, является своеобразной движущей силой, организующей и упорядочивающей бизнес, порой определяющей внутреннюю структуру организаций, некоторые виды деятельности и правила поведения участников бизнеса. Эта правовая среда также во многом определяет основу для внутренних нормативных документов организации.
Однако зачастую на уровне конкретной организации не удается избежать формального подхода к обеспечению соответствия законодательным актам. Деятельность, определяемая требованиями правовой среды, остается только на бумаге в виде планов и в большей или меньшей степени фиктивных отчетов, позволяющих удовлетворить потребности государственных проверяющих и регулирующих органов при получении лицензий и плановых проверках. Это может рассматриваться как элемент информационного противоборства и позволяет организации получить преимущество в бизнесе, уменьшая свои расходы на соответствующую инфраструктуру и вследствие этого не вполне соответствуя требованиям, отраженным в формально полученных лицензиях и сертификатах. Информационное воздействие состоит в предъявлении этих лицензий и сертификатов, навязывающих клиентам и другим участникам бизнеса неполную, искаженную, но правдоподобную информацию.
Важное негативное свойство правовой среды бизнеса – неполнота и противоречивость законодательной и нормативно-правовой базы. Это обеспечивает широкое поле деятельности по поиску возможностей и разработке схем для получения преимуществ в бизнесе, от незначительных, на первый взгляд, пунктов в договорных документах, влекущих за собой ущербы одной из сторон, которые трудно или невозможно предсказать (информационное противоборство), до разрушения целей других участников бизнеса и хищения чужих знаний через переманивание сотрудников.
Наконец, еще одно важное свойство – большой объем информации правовой среды, затрудняющий поиск решений, оптимальных с точки зрения успешности бизнеса и соответствия законодательству.
Однако зачастую на уровне конкретной организации не удается избежать формального подхода к обеспечению соответствия законодательным актам. Деятельность, определяемая требованиями правовой среды, остается только на бумаге в виде планов и в большей или меньшей степени фиктивных отчетов, позволяющих удовлетворить потребности государственных проверяющих и регулирующих органов при получении лицензий и плановых проверках. Это может рассматриваться как элемент информационного противоборства и позволяет организации получить преимущество в бизнесе, уменьшая свои расходы на соответствующую инфраструктуру и вследствие этого не вполне соответствуя требованиям, отраженным в формально полученных лицензиях и сертификатах. Информационное воздействие состоит в предъявлении этих лицензий и сертификатов, навязывающих клиентам и другим участникам бизнеса неполную, искаженную, но правдоподобную информацию.
Важное негативное свойство правовой среды бизнеса – неполнота и противоречивость законодательной и нормативно-правовой базы. Это обеспечивает широкое поле деятельности по поиску возможностей и разработке схем для получения преимуществ в бизнесе, от незначительных, на первый взгляд, пунктов в договорных документах, влекущих за собой ущербы одной из сторон, которые трудно или невозможно предсказать (информационное противоборство), до разрушения целей других участников бизнеса и хищения чужих знаний через переманивание сотрудников.
Наконец, еще одно важное свойство – большой объем информации правовой среды, затрудняющий поиск решений, оптимальных с точки зрения успешности бизнеса и соответствия законодательству.
1.2.3. Учредительная и лицензионная база организации
Каждая организация в зависимости от ее формы собственности должна иметь набор учредительных документов. Состав и содержание этих документов определяются требованиями национального законодательства. При этом довольно значительная часть существенных для деятельности требований должна быть установлена (выбрана) самой организацией (ее собственниками) из предлагаемых законодательством возможностей. Эти документы должны быть зарегистрированы установленным порядком и постоянно актуализироваться при возможных изменениях. Де-факто деятельность организации может не совпадать с заранее декларированной, что может порождать коллизии. Поэтому на временные интервалы актуализации в законодательстве наложены ограничения, требующие дополнительной регистрации (перерегистрации) в установленный срок.
В случае если декларируется вид деятельности, подлежащей лицензированию, то такая лицензия должна быть получена в соответствующем органе заранее, до начала осуществления деятельности. Лицензия, как правило, выдается на определенный, достаточно короткий срок и должна возобновляться. Кроме того, она вообще может быть отозвана при выявлении, например, фактов реализации деятельности с нарушениями требований лицензии. При значительном количестве лицензий в организации она фактически постоянно будет вынуждена находиться в состоянии их актуализации, документировать и подготавливать необходимые активы и свои возможности для их анализа со стороны лицензирующей организации. Эта деятельность связана в широком смысле с комплаенс-риском (риском соответствия требованиям законодательства) для организации.
В случае если декларируется вид деятельности, подлежащей лицензированию, то такая лицензия должна быть получена в соответствующем органе заранее, до начала осуществления деятельности. Лицензия, как правило, выдается на определенный, достаточно короткий срок и должна возобновляться. Кроме того, она вообще может быть отозвана при выявлении, например, фактов реализации деятельности с нарушениями требований лицензии. При значительном количестве лицензий в организации она фактически постоянно будет вынуждена находиться в состоянии их актуализации, документировать и подготавливать необходимые активы и свои возможности для их анализа со стороны лицензирующей организации. Эта деятельность связана в широком смысле с комплаенс-риском (риском соответствия требованиям законодательства) для организации.
1.2.4. Отражение материального мира
Существенная часть информационной сферы, относящейся к информации бизнеса, является просто отражением материального мира. Внутри организации это описание ее активов, отношений и их типов, данные мониторинга бизнес-среды и собственной среды и др. Например, материальные и финансовые активы и их движение учтены в базах данных бухгалтерии и складов, персонал также учтен в базах данных бухгалтерии (зарплата, командировочные и др.) и отдела кадров (личные дела, графики отпусков, результаты оценок исполнительской деятельности и др.). Технические и программные средства, инструменты, используемые в информационных технологиях организации, учитываются, как правило, в базах данных конфигурационных единиц. Материальная ответственность работников за используемые в производстве средства и материалы также зафиксирована в соответствующих базах. Отношения работников зафиксированы в иерархической структуре организации (штатное расписание) и в виде функциональных обязанностей ролей и взаимодействий, определенных для реализуемых организацией технологических процессов, сервисов, услуг.
За пределами организации материальный мир включает описания товаров и услуг (продукции), необходимых для реализации ее бизнес-процессов, поставщиков продукции (исполнителей, подрядчиков), потребителей продукции, производимой самой организацией (заказчиков), и отношений с поставщиками и потребителями. Информация о товарах и услугах извлекается разными путями: с использованием каталогов и рекламных материалов поставщиков, из средств массовой информации, Интернета, от дилеров, агентов и других представителей поставщика, от торгующих организаций и т. п. Информация о производимой продукции размещается в аналогичных источниках. Отношения с поставщиками и потребителями закрепляются в соответствующих договорах.
С отображением материального мира в информации связаны две существенные проблемы:
– неточность отображения материального мира на информационный мир, следующая из принципиальной невозможности точного описания объектов материального мира;
– неизменность информационных объектов во времени, позволяющая говорить о том, что время, как естественная сущность, в информационном мире отсутствует и может поддерживаться только искусственным путем.
Любой информационный объект, представляющий материальный, в некотором смысле является моделью этого материального объекта, т. е. описывает лишь существенные для конкретной операции или транзакции свойства материального объекта. Таких описаний для разных целей может быть несколько. Соответственно, информационных объектов, представляющих материальный, также будет несколько, и храниться они, скорее всего, будут в разных местах. Сбор необходимых сведений о материальном объекте из совокупности информационных источников может представлять собой сложную задачу. Рассмотрим для примера информацию о корпоративном сервере.
– Информация о текущей конфигурации аппаратных средств сервера должна храниться в базе данных конфигурационных единиц организации (если такая существует), а также в базах учета материальных ценностей (активов), в бухгалтерских платежных документах, в договорах на выполнение пусконаладочных работ и прочих документах. Причем если конфигурация изменялась, например, оборудование докупалось, то, чтобы установить текущую конфигурацию, например, по бухгалтерским данным, надо восстановить историю закупок.
– Конфигурационные файлы с настройками операционной системы и приложений хранятся в дисковой памяти самого сервера. Эта информация также может быть продублирована у системных администраторов, обслуживающих сервер, если есть соответствующий регламент, в резервных копиях и других местах.
– Информация о фактически сделанных резервных копиях носителей и отдельных файлов хранится в регистрационных журналах сервера, т. е. на сервере, а также вместе с резервными копиями. Кроме этого, должно существовать действующее расписание резервного копирования и регламент, устанавливающий допустимые интервалы копирования.
– Информация о дежурном системном администраторе, обслуживающем сервер, может быть извлечена из графика дежурств, имеющегося в обслуживающем подразделении. Поскольку график дежурства может нарушаться по разным причинам, то, чтобы установить, кто фактически обслуживает сервер в настоящий момент или в другое интересующее время, скорее всего, потребуется брать справку в диспетчерской службе, обслуживающем подразделении или даже в отделе кадров или другой службе учета.
– Еще сложнее получить информацию о том, кто использовал сервер, т. е. был авторизован на нем, и какие имел права на доступ к его ресурсам.
Этот список может быть продолжен, но и перечисленного, на наш взгляд, достаточно, чтобы понять проблему и возможные сложности со сбором нужных данных, например, при необходимости провести расследование инцидента.
Все это усугубляется проблемами, связанными со временем. Первая проблема состоит в том, что информационный образ материального объекта или события есть моментальный снимок, отделенный (отчужденный) от объекта. Он не меняется с течением времени, в то время как объект естественным образом стареет и может подвергаться разного рода модификациям. В результате нарушается адекватность информационного образа самому объекту.
Вторая проблема со временем состоит в том, что, если описания некоторых событий или объектов не снабжены специальной информацией, так называемыми метками времени, то, как правило, восстановить последовательность событий или последовательность состояний объектов по их информационным представлениям невозможно. Например, в файловых системах операционных систем обычно предусмотрена регистрация времени последнего обращения к файлу и времени последней модификации. Чтобы учесть последовательно появляющиеся версии файла, а также кто и когда проводил модификацию и осуществлял доступ, необходимо использовать специальные системы. Это системы учета версий, используемые при разработке программного обеспечения, или специализированные системы регистрации событий (системы мониторинга), применяемые службами информационной безопасности.
Все перечисленные проблемы отражения реального мира в информацию фактически я разные стороны одной проблемы – обеспечения адекватности информационных образов реальным объектам и событиям материального мира. При этом важнейшим является вопрос организации информации. Используемые информационные структуры должны обеспечивать возможность сбора необходимых данных в заданные сроки и с необходимым качеством.
За пределами организации материальный мир включает описания товаров и услуг (продукции), необходимых для реализации ее бизнес-процессов, поставщиков продукции (исполнителей, подрядчиков), потребителей продукции, производимой самой организацией (заказчиков), и отношений с поставщиками и потребителями. Информация о товарах и услугах извлекается разными путями: с использованием каталогов и рекламных материалов поставщиков, из средств массовой информации, Интернета, от дилеров, агентов и других представителей поставщика, от торгующих организаций и т. п. Информация о производимой продукции размещается в аналогичных источниках. Отношения с поставщиками и потребителями закрепляются в соответствующих договорах.
С отображением материального мира в информации связаны две существенные проблемы:
– неточность отображения материального мира на информационный мир, следующая из принципиальной невозможности точного описания объектов материального мира;
– неизменность информационных объектов во времени, позволяющая говорить о том, что время, как естественная сущность, в информационном мире отсутствует и может поддерживаться только искусственным путем.
Любой информационный объект, представляющий материальный, в некотором смысле является моделью этого материального объекта, т. е. описывает лишь существенные для конкретной операции или транзакции свойства материального объекта. Таких описаний для разных целей может быть несколько. Соответственно, информационных объектов, представляющих материальный, также будет несколько, и храниться они, скорее всего, будут в разных местах. Сбор необходимых сведений о материальном объекте из совокупности информационных источников может представлять собой сложную задачу. Рассмотрим для примера информацию о корпоративном сервере.
– Информация о текущей конфигурации аппаратных средств сервера должна храниться в базе данных конфигурационных единиц организации (если такая существует), а также в базах учета материальных ценностей (активов), в бухгалтерских платежных документах, в договорах на выполнение пусконаладочных работ и прочих документах. Причем если конфигурация изменялась, например, оборудование докупалось, то, чтобы установить текущую конфигурацию, например, по бухгалтерским данным, надо восстановить историю закупок.
– Конфигурационные файлы с настройками операционной системы и приложений хранятся в дисковой памяти самого сервера. Эта информация также может быть продублирована у системных администраторов, обслуживающих сервер, если есть соответствующий регламент, в резервных копиях и других местах.
– Информация о фактически сделанных резервных копиях носителей и отдельных файлов хранится в регистрационных журналах сервера, т. е. на сервере, а также вместе с резервными копиями. Кроме этого, должно существовать действующее расписание резервного копирования и регламент, устанавливающий допустимые интервалы копирования.
– Информация о дежурном системном администраторе, обслуживающем сервер, может быть извлечена из графика дежурств, имеющегося в обслуживающем подразделении. Поскольку график дежурства может нарушаться по разным причинам, то, чтобы установить, кто фактически обслуживает сервер в настоящий момент или в другое интересующее время, скорее всего, потребуется брать справку в диспетчерской службе, обслуживающем подразделении или даже в отделе кадров или другой службе учета.
– Еще сложнее получить информацию о том, кто использовал сервер, т. е. был авторизован на нем, и какие имел права на доступ к его ресурсам.
Этот список может быть продолжен, но и перечисленного, на наш взгляд, достаточно, чтобы понять проблему и возможные сложности со сбором нужных данных, например, при необходимости провести расследование инцидента.
Все это усугубляется проблемами, связанными со временем. Первая проблема состоит в том, что информационный образ материального объекта или события есть моментальный снимок, отделенный (отчужденный) от объекта. Он не меняется с течением времени, в то время как объект естественным образом стареет и может подвергаться разного рода модификациям. В результате нарушается адекватность информационного образа самому объекту.
Вторая проблема со временем состоит в том, что, если описания некоторых событий или объектов не снабжены специальной информацией, так называемыми метками времени, то, как правило, восстановить последовательность событий или последовательность состояний объектов по их информационным представлениям невозможно. Например, в файловых системах операционных систем обычно предусмотрена регистрация времени последнего обращения к файлу и времени последней модификации. Чтобы учесть последовательно появляющиеся версии файла, а также кто и когда проводил модификацию и осуществлял доступ, необходимо использовать специальные системы. Это системы учета версий, используемые при разработке программного обеспечения, или специализированные системы регистрации событий (системы мониторинга), применяемые службами информационной безопасности.
Все перечисленные проблемы отражения реального мира в информацию фактически я разные стороны одной проблемы – обеспечения адекватности информационных образов реальным объектам и событиям материального мира. При этом важнейшим является вопрос организации информации. Используемые информационные структуры должны обеспечивать возможность сбора необходимых данных в заданные сроки и с необходимым качеством.
1.2.5. Внутренняя нормативная база организации
Внутренняя нормативная база организации имеет иерархическую структуру, вариант которой показан на рис. 5. Высокоуровневые документы определяют общую политику организации по разным вопросам. Положения, определенные в документах верхнего уровня, раскрываются и детализируются в ряде документов нижних уровней, воплощаясь в конкретные требования, регламенты и т. п. Самый нижний уровень документов – свидетельства выполненной деятельности – определяет возможности по контролю деятельности организации в целом, ее составных частей и персонала.
Рис. 5. Структура нормативной базы
В идеале нормативная база организации должна снимать все неопределенности, которые могут возникнуть в процессе какой-либо деятельности, реализуемой внутри организации, с определением возможных свидетельств выполненной работы и показателей, характеризующих ее качество. Однако это недостижимо хотя бы потому, что, как рассмотрено выше, не существует точного отображения материального мира в информационный. Хорошая и достаточно полная нормативная база организации делает бизнес упорядоченным и прозрачным, а деятельность детерминированной и хорошо контролируемой.
В идеале нормативная база организации должна снимать все неопределенности, которые могут возникнуть в процессе какой-либо деятельности, реализуемой внутри организации, с определением возможных свидетельств выполненной работы и показателей, характеризующих ее качество. Однако это недостижимо хотя бы потому, что, как рассмотрено выше, не существует точного отображения материального мира в информационный. Хорошая и достаточно полная нормативная база организации делает бизнес упорядоченным и прозрачным, а деятельность детерминированной и хорошо контролируемой.