Статус малого предпринимателя наделяет вас и определенной ответственностью. Вы отвечаете за ненадлежащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, нарушение антимонопольного законодательства, несоблюдение безопасных условий труда, загрязнение окружающей среды, реализацию продукции, причиняющей вред здоровью. Вы также отвечаете перед кредиторами имуществом предприятия в соответствии с организационно-правовой формой предприятия. За нарушение условий, содержащихся в лицензиях, вы можете быть лишены лицензий на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
   При создании предприятия – юридического лица вы должны разработать его устав. Устав предприятия – важнейший документ предпринимателя. Требования устава после его утверждения учредителями и регистрации в органах власти становятся обязательными для исполнения всеми органами предприятия и его участниками (акционерами).

Устав предприятия

   Разработка устава предприятия, несмотря на кажущиеся трудности, – дело вполне посильное для любого грамотного человека, решившего посвятить себя предпринимательской деятельности. Это очень полезная работа, которую я не рекомендовал бы перепоручать кому-либо.
   Работая над уставом, предприниматель вынужден глубоко вникать в существо своей будущей деятельности, творчески осмысливать те возможности, которые дает ему бизнес, определять пути получения возможно большей прибыли.
   Форма устава – произвольная, однако в нем должны быть четко определены:
   • полное и сокращенное фирменное наименование предприятия;
   • местонахождение предприятия;
   • организационно-правовая форма предприятия (общество с ограниченной ответственностью, закрытое акционерное общество и т. д.);
   • размер уставного капитала; количество и стоимость долей;
   • права участников;
   • структура и компетенция органов управления предприятием и порядок принятия ими решений;
   • порядок подготовки и проведения общего собрания;
   • перечень вопросов, решения по которым принимаются органами управления единогласно или квалифицированным большинством голосов;
   • иные положения, предусмотренные законодательством.
   Полное фирменное наименование предприятия должно содержать его развернутое название и организационно-правовую форму, а также сокращенное фирменное наименование предприятия и сокращение типа ООО, ЗАО и т. д. Например: Салон красоты «Неотразимая» – Общество с ограниченной ответственностью (ООО).
   Сокращенное название предприятия – это его имя. Каким должно быть имя предприятия? Вот некоторые качества, которые полезно учитывать при «крещении» предприятия. Желательно, чтобы имя было:
   • кратким;
   • понятным;
   • благозвучным;
   • запоминающимся;
   • отражающим направление деятельности предприятия;
   • оригинальным;
   • с уместным юмором;
   • подходящим для рекламы и PR;
   • с возможным подтекстом («Неотразимая» – не только о клиентах, но и для конкурентов).
 
   Местонахождение предприятия определяется местом его государственной регистрации. Предприятие должно иметь почтовый адрес для установления с ним связи и при перемене адреса уведомлять об этом зарегистрировавшие его органы.
   Участники предприятия имеют право участвовать в общем собрании с правом голоса по всем вопросам своей компетенции, право на получение дивидендов, а также право на получение части имущества общества в случае его ликвидации.
   В устав вы должны включить также следующую информацию:
   • общие сведения о малом предприятии;
   • цель и виды его деятельности;
   • ответственность предприятия;
   • филиалы и представительства;
   • имущество предприятия;
   • уставный капитал;
   • права и обязанности участников;
   • порядок перехода доли в уставном капитале;
   • порядок выхода участника из общества;
   • управление предприятием;
   • сведения о совете директоров;
   • сведения о генеральном директоре;
   • сведения о ревизионной комиссии;
   • порядок аудита;
   • порядок реорганизации общества;
   • порядок ликвидации общества.
   Разработав устав, можно приступить к учреждению предприятия.

Учреждаем и регистрируем малое предприятие как юридическое лицо

   Ох, какое нужно терпение, чтобы научиться быть терпеливым!
Станислав Ежи Лец, польский сатирик
   Малое предприятие может быть создано как путем его учреждения вновь, так и путем реорганизации существующего (слияния, разделения, преобразования).
   Учредителями предприятия выступают физические или юридические лица либо те и другие вместе. Учредителями коммерческих предприятий не могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления. Число учредителей открытого акционерного общества не ограничено. Для закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью количество учредителей не должно превышать пятидесяти человек. Предприятие не может иметь в качестве единственного учредителя другое предприятие, состоящее из одного лица. Учредители несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с созданием и регистрацией предприятия.
   Создание предприятия путем его учреждения вновь осуществляется по решению учредительного собрания. Если предприятие создается одним лицом, то оно принимает решение об учреждении единолично. В протоколе учредительного собрания об учреждении предприятия должны быть указаны результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам создания организации, утверждения устава предприятия, избрания органа управления.
   Решения о создании предприятия, утверждении устава, денежной оценке капиталов, вносимых учредителями в уставный фонд, должны приниматься учредителями единогласно. При избрании органов управления предприятием решение принимается учредителями квалифицированным большинством в три четверти голосов.
   При этом количество голосов каждого учредителя соответствует его доле в уставном капитале (уставном фонде) предприятия. Учреждение предприятия закрепляется письменным договором о его создании (договор по традиции называют учредительным, хотя это не совсем правильно: по действующему законодательству единственным учредительным документом является устав предприятия). В договоре о создании предприятия должен быть указан порядок совместной деятельности учредителей по созданию предприятия, размер уставного капитала предприятия, размеры долей (вкладов, акций) в уставном капитале, порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию предприятия. В случае учреждения предприятия одним лицом в решении об его создании должны быть указаны размер уставного капитала и порядок его оплаты.
   В учредительный договор вашего общества с ограниченной ответственностью вы должны включить следующие разделы:
   • общие сведения об обществе;
   • имущество;
   • уставный капитал;
   • доли участников;
   • права участников;
   • обязанности участников;
   • обязательства участников;
   • распределение чистой прибыли между участниками;
   • сведения о системе и органах управления обществом;
   • порядок реорганизации и ликвидации общества;
   • порядок разрешения споров и разногласий;
   • распределение расходов, связанных с созданием общества;
   • дата вступления учредительного договора в силу;
   • подписи участников.
   Ваше малое предприятие должно пройти государственную регистрацию в уполномоченном органе: юридическое лицо – в налоговой инспекции, предприятие без образования юридического лица – в администрации по месту постоянного жительства. Государственной регистрации подлежат также изменения и дополнения в уставе предприятия.
   При государственной регистрации малого предприятия – юридического лица в регистрирующий орган – налоговую инспекцию должны быть представлены следующие документы:
   • заявление учредителя;
   • устав;
   • договор о создании предприятия (учредительный договор);
   • свидетельство об уплате пошлины.
   Документы могут быть представлены как лично, так и по почте. В течение пяти календарных дней с момента подачи документов налоговая инспекция принимает решение о возможности регистрации, вносит предприятие в реестр юридических лиц и выдает заявителю временное свидетельство о регистрации.
   Оплата в банк части уставного капитала, предусмотренной договором о создании предприятия, производится с тем расчетом, чтобы справка банка была предоставлена в регистрационную палату не позднее 30 дней после получения временного свидетельства о регистрации. В противном случае регистрация становится недействительной.
   Регистрация малых предприятий – как с образованием, так и особенно без образования юридического лица, существенно упрощена.
   Оставшаяся часть уставного капитала вносится в течение первого года деятельности. Контроль за внесением оставшейся доли осуществляют налоговые органы.
   Зарегистрировав предприятие, необходимо поставить его на учет в налоговый орган по месту зарегистрированного адреса. Регистрация предприятия дает право получения в милиции разрешения на изготовление печати и штампа организации.
   Предприятие – юридическое лицо получает право открытия в избранном им банке расчетного (текущего) счета, валютных и других счетов. Чтобы получить разрешение на открытие счетов, необходимо представить в банк подлинник справки налогового органа о постановке предприятия на учет.
   Отказ в регистрации возможен только в связи с несоответствием поданных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства. Отказ в регистрации предприятия под предлогом нецелесообразности его создания запрещен законом.
   Государственная регистрация малого предприятия без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя) осуществляется районной администрацией по месту постоянного жительства предпринимателя в тот же день, когда он представляет заявление и документ об уплате регистрационного сбора (обычно – один МРОТ), либо в трехдневный срок, если документы пересылаются по почте.
   Индивидуальный предприниматель становится на учет в налоговой инспекции по месту регистрации и получает подробный инструктаж о своих правах и обязанностях от работников администрации и налогового органа.
   Реорганизация предприятия может производиться добровольно в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Имущество предприятий, создаваемых в результате реорганизации, формируется только за счет имущества реорганизуемых организаций.
   После регистрации в соответствующих государственных органах малое предприятие приобретает статус юридического лица. Если гражданин (физическое лицо) регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, то он с момента регистрации обретает статус малого предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ведущего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации этого хозяйства.
   Правила Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие деятельность коммерческих организаций – юридических лиц, применяются и к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица. Однако регистрация и деятельность малого предприятия без образования юридического лица по сравнению с малым предприятием – юридическим лицом имеет ряд существенных особенностей.

Особенности малых предприятий – юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица

   Малое предприятие – юридическое лицо, которое регистрируется как коммерческая организация, в соответствии с Трудовым кодексом РФ получает соответствующие права организации – найма и увольнения сотрудников, оплачиваемых отпусков, стажа и пенсионного обеспечения работающих и т. д. В отличие от него малое предприятие без образования юридического лица – это лишь право гражданина заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью.
   Малое предприятие – юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему обособленным имуществом, в то время как учредитель, участник малого предприятия или собственник его имущества не отвечают по обязательствам предприятия. Малый предприниматель без образования юридического лица отвечает по своим обязательствам как физическое лицо, то есть всем принадлежащим ему лично имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Учредители и участники малого предприятия – юридического лица могут объединять свои ресурсы на постоянной основе. Индивидуальная же предпринимательская деятельность не дает подобной возможности.
   Малое предприятие без образования юридического лица получает льготную и упрощенную по сравнению с малым предприятием – юридическим лицом систему налогообложения, некоторые преимущества по всевозможным сборам и выплатам.
   Для малого предпринимательства без образования юридического лица предусмотрена существенно упрощенная система регистрации, учета и отчетности.
   Со статусом юридического лица также связан ряд важных для предпринимательской деятельности возможностей работы с банками (расчетный счет), судом (арбитражем), другими учреждениями и государственными органами.
   Таким образом, сравнивая малое предпринимательство с образованием юридического лица и без такового, можно прийти к выводу, что каждая из этих форм имеет свои плюсы и минусы. Выбирая ту или иную форму, вы должны исходить из масштаба предстоящей деятельности, выбираемой отрасли бизнеса, своих возможностей, состояния рынка.
   В ряде случаев целесообразно начать предпринимательство без образования юридического лица, а уже потом, набравшись опыта и накопив необходимый капитал, зарегистрировать малое предприятие – юридическое лицо.
   Для ведения определенного вида деятельности вы должны получить разрешение – официальный документ, дающий право осуществления этой деятельности.

Получаем лицензии и разрешения

   Бизнес – дело, которому ты служишь за страх и за деньги.
Предпринимательский фольклор
   Лицензия выдается уполномоченным на это государственным органом, компетентным в области лицензируемой деятельности. Лицензия действует при обязательном соблюдении условий, указанных в ней. Соблюдение этих условий контролируют лицензирующие органы. Основными целями лицензирования являются защита прав, свобод, законных интересов, здоровья и нравственности граждан, обеспечение безопасности и обороны страны, а также единого экономического пространства на всей ее территории. Законом устанавливается единый для всей страны порядок лицензирования и единый перечень лицензируемых видов деятельности.
   По каждому виду лицензируемой деятельности с учетом его специфики разрабатывается отдельное положение о лицензировании. Лицензирование проводится гласно и открыто при неукоснительном соблюдении законности.
   Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. Для принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии туда необходимо представить следующие документы:
   • заявление с указанием наименования и организационно– правовой формы предприятия, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в этом банке (для предприятия – юридического лица); фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для предпринимателя без образования юридического лица); лицензируемого вида деятельности, который предприниматель намерен осуществлять, и срока осуществления;
   • копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации предприятия; если копии не заверены нотариусом, то к ним прилагаются оригиналы;
   • справку о постановке на учет в налоговом органе;
   • документ, подтверждающий внесение платы за лицензирование.
   За действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
   • рассмотрение заявления о предоставлении лицензии – 300 руб.;
   • предоставление лицензии – 1000 руб.;
   • переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, – 100 руб.
   Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления соискателя со всеми необходимыми документами. Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения: уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме; уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю в письменной форме с указанием причин отказа.
   В течение 3 дней после представления соискателем документа, подтверждающего уплату пошлины за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает предпринимателю документ, подтверждающий наличие лицензии. Получив лицензию, предприятие или индивидуальный предприниматель становится лицензиатом.
   Срок действия лицензии не может быть менее 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата – в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
   Лицензия может быть приостановлена лицензирующими органами в случае выявления ими или иными государственными органами нарушений лицензионных требований, допущенных обладателем лицензии.
   Лицензия аннулируется решением суда по представлению лицензирующего органа или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Основаниями для аннулирования лицензии являются обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии, неоднократное или грубое нарушение лицензионных требований, а также незаконность решения о выдаче лицензии.

Начало

   С надеждой, верою веселой
   Иди… не унывай;
   Вперед! мечом и грудью смелой
   Свой путь на полночь пробивай.
А. С. Пушкин, русский поэт
   Начало играет решающую роль (если первая пуговица застегнута неправильно, все остальные дадут перекос). Кратко сформулируем задачи, с которыми будущий бизнесмен сталкивается с первых шагов деятельности. Вот их краткий перечень:
   • Выбор предприятия (вид деятельности и форма собственности).
   • Приобретение (аренда) помещения для предприятия и его управления (контора, офис).
   • Выбор партнеров (как российских, так и зарубежных).
   • Подбор, наем и обучение персонала.
   • Выбор организационно-правовой формы, структуры и определение штатов предприятия.
   • Создание системы управления.
   • Планирование.
   • Покупка (аренда) оборудования.
   • Регистрация предприятия (деятельности).
   • Получение экономической и юридической самостоятельности (открытие счета в банке, получение печати, статус юридического лица, организация самостоятельной бухгалтерии).
   • Организация производства.
   • Организация торговли.
   • Получение кредита.
   • Организация финансирования деятельности.
   • Снабжение.
   • Выход на рынок и соответствующая деятельность (реклама, сбыт и другие маркетинговые задачи).
   • Биржевые операции.
   • Учет и анализ деятельности.
   • Организация контроля.
   • Распределение прибыли.
   • Выбор экономической модели (хозяйственного механизма).
   • Работа с персоналом (социальные, культурные и бытовые вопросы, воспитание).
   • Стимулирование и мотивация работников.
   • Ценообразование.
   • Прогнозирование и развитие деятельности.
   • Новации и риск.
   • Налогообложение и благотворительная деятельность.
   • Транспортные проблемы.
   • Внешний порядок.
   • Получение и использование необходимой информации (компьютеры и другая современная техника).
   • Освоение законодательства (экономического, трудового, уголовного).
   • Работа с профсоюзами и другими общественными организациями.
   • Создание внутренних и внешних объединений (союзов, ассоциаций).
   • Создание совместных предприятий.
 
   Ряд видов деятельности, на которые требуется разрешение органов власти не в порядке лицензирования
   1. Деятельность кредитных организаций.
   2. Деятельность, связанная с защитой государственной тайны.
   3. Деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
   4. Деятельность в области связи.
   5. Биржевая деятельность.
   6. Деятельность в области таможенного дела.
   7. Нотариальная деятельность.
   8. Страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами.
   9. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.
   10. Осуществление внешнеэкономических операций.
   11. Осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров.
   12. Приобретение оружия и патронов к нему.
   13. Использование результатов интеллектуальной деятельности.
   14. Использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации).
   15. Использование природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира.
   16. Деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии.
   17. Образовательная деятельность.
 
   Некоторые виды деятельности, на которые требуются лицензии
   1. Негосударственная (частная) охранная и сыскная деятельность.
   2. Изготовление, торговля, ремонт оружия, вооружения, боеприпасов.
   3. Коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.
   4. Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
   5. Деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
   6. Медицинская деятельность.
   7. Фармацевтическая деятельность.
   8. Деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных средств и веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение).
   9. Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
   10. Оценочная деятельность.
   11. Деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
   12. Производство табачных изделий.
   13. Деятельность по обращению с опасными отходами.
   14. Воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.
   15. Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте.
   16. Погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте.
   17. Деятельность по предупреждению и тушению пожаров.
   18. Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
   19. Эксплуатация пожароопасных производственных объектов.
   20. Производство лекарственных средств.
   21. Производство медицинской техники и ее обслуживание (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
   22. Культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ.
   23. Деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
   24. Деятельность по производству элитных семян (семян элиты).
   25. Деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки.
   26. Перевозки морским и внутренним водным транспортом пассажиров и грузов.
   27. Перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом.
   28. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 чел. (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
   29. Перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 т (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).