На сегодняшний момент (2009 г.) возведение домов на территории РФ и СНГ регламентируется строительными нормами и правилами, а также другими нормативными документами, содержащими правила, в соответствии с которыми производится проектирование и строительство. Необходимо также разрешение на строительство, которое удостоверяет право застройщика (это может быть собственник, владелец, пользователь, арендатор земельного участка) на застройку. Застройка проводится по проектной документации, которая в установленном порядке согласовывается и утверждается.
   При индивидуальном возведении коттеджа и прочих построек: гаража, бани и др. – могут применяться упрощенные процедуры разработки, согласования, утверждения проектной документации, надзора в процессе строительства, приемки дома и ввода его в эксплуатацию. Эти процедуры осуществляются в соответствии с порядком, установленным органом государственной власти субъекта РФ на основе общих требований законодательства и нормативных документов по строительству.
   В действующей законодательной базе прописаны ограничения, связанные со строительством, а также архитектурно-планировочные решения. Данные ограничения позволяют соблюсти в процессе строительства права жителей соседних домов и затрагивают, главным образом, правила размещения на участке дома и хозяйственных построек, а также предусматривают расстояние от возводимых построек до зданий, расположенных на соседних участках. Кроме того, могут быть ограничены состав, назначение и площадь помещений общественного назначения, как встроенных, так и пристроенных к дому. Особо следует отметить правила размещения на территории частного дома построек, применяемых в индивидуальном предпринимательстве. В их числе не могут быть магазины стройматериалов и предприятия, в работе которых используются взрывоопасные, пожароопасные, легковоспламеняющиеся вещества. Исключение составляют лишь парикмахерские и мастерские по ремонту обуви и часов.
   О нормах, регламентирующих проектирование и строительство дома, вы можете подробно узнать в уже изданных ИД «Питер» книгах, таких как «Строим дом быстро и дешево», «Проектируем и строим дом сами».

   Основания дома и других построек на участке возводятся с учетом ряда требований. Так, в ходе строительства и в расчетных условиях эксплуатации недопустимы разрушения и повреждения конструкций, которые влекут за собой необходимость вывода этих конструкций из эксплуатации или ухудшение их эксплуатационных свойств, вызванное трещинами и деформациями. Конструкции и основания дома должны быть рассчитаны на восприятие собственного веса несущих и ограждающих конструкций, а также временных равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок на перекрытия. Определяются также снеговые и ветровые нагрузки с учетом района строительства.
   Для расчета перечисленных выше нагрузок, а также предельных значений прогибов и перемещений конструкций и значений коэффициентов надежности по нагрузке используются СНиП 2.01.07. Кроме того, обязательно учитываются дополнительные требования заказчика к нагрузкам от тяжелых элементов навесных конструкций, каминов, печей, указанные в задании на проектирование.
   Методы расчета несущей способности и деформативности конструкций необходимо выбирать в зависимости от требований нормативных документов к конструкциям из соответствующих материалов.
   Если строительство дома запланировано в районе с неблагоприятными факторами (подрабатываемая территория, просадочные грунты, повышенная сейсмическая активность и др.), учитываются дополнительные требования, содержащиеся в соответствующих нормативных документах.

   Согласно СНиП 21-01 одноквартирные жилые дома имеют класс функциональной пожарной опасности Ф1.4. В соответствии с этими нормами в процессе проектирования и строительства частного дома должен соблюдаться ряд требований, связанных с возможным возникновением пожара. В первую очередь они касаются мероприятий по предупреждению пожара, во вторую – мер, позволяющих в случае необходимости эвакуировать людей из дома на близлежащую территорию, и, наконец, – условий, способствующих локализации пожара. При этом учитывается возможность возникновения огня в любом помещении и распространения его наружу.
   Минимальные расстояния между домами и другими сооружениями, находящимися на соседних участках, должны соответствовать требованиям СНиП 2.07.01.
   Для разделения смежных жилых блоков используются глухие стены с наименьшим пределом огнестойкости REI 45 и классом пожарной опасности не ниже К1. Дома из блоков с классностью конструктивной пожарной опасности С2 и С3 дополнительно разделяются на пожарные отсеки площадью этажа не более 600 м², включающие один или несколько жилых блоков. Для разделения используются глухие противопожарные стены 1-го типа по СНиП 21-01 с минимальным пределом огнестойкости REI 150 и классом пожарной опасности не ниже КО.
   Если в доме предусмотрен гараж для двух и более машин, от других помещений он должен быть отделен перегородками и перекрытиями с минимальным пределом огнестойкости REI 45, а дверь, связывающая гараж с жилыми помещениями, оборудуется уплотнением в притворах и автоматическим замком. Гараж не должен соседствовать со спальней. Обязательное условие оборудования гаражей – наличие в них пожарных извещателей и первичных средств пожаротушения.
   Оборудование дома электроустановками регламентируется Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Кроме того, необходимо соблюдение соответствующих требований и госстандартов и наличие устройств защитного отключения (УЗО). Что касается электропроводки, то вне зависимости от способа установки (по поверхности строительных конструкций или скрыто) она выполняется изолированными проводами с оболочками, не распространяющими горение. Такой провод может быть пропущен непосредственно через конструкции строения без использования трубок и втулок.
   Если в доме планируется сауна, то электрическая печь в ней оборудуется автоматической защитой и устройством, отключающим систему после 8 часов непрерывной работы.

   Требования по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предусматриваемые специальными нормами и правилами, обязательно учитываются в процессе возведения дома и надворных построек.
   Отопительная система и ограждающие конструкции дома проектируются таким образом, чтобы в нем обеспечивалась температура воздуха в допустимых пределах. Минимальная температура воздуха в помещениях устанавливается в соответствии с ГОСТ 30494. Так, для помещений, в которых люди находятся постоянно, она составляет 20 °С; в кухнях и уборных – 18 °С; в ванных и душевых – 24 °С (СНиП 2.04.05).
   Система вентиляции, устанавливаемая в доме для поддержания чистоты воздуха, должна обеспечивать равномерное его поступление и распространение. Вентиляция может быть с естественным или механическим побуждением движения воздуха. В первом случае воздух удаляется через специально предназначенные для этого каналы. Механическая вентиляция часто совмещается с отоплением и обеспечивает принудительный приток и удаление воздуха. Кроме того, достаточно распространена комбинированная вентиляционная система, когда приток и удаление воздуха частично происходят естественным путем, а частично для этого применяется механическое побуждение. В любом случае предусматривается возможность естественного проветривания помещений дома через форточки, фрамуги, окна.
   В помещениях, в которых могут находиться вредные вещества либо неприятные запахи, система вентиляции устанавливается таким образом, чтобы вентилируемый воздух не попадал в другие помещения, а сразу выводился за пределы дома.
   Производительность системы вентиляции рассчитывается так, чтобы в помещениях с постоянным пребыванием людей воздух полностью сменялся в течение часа. Во всех других помещениях дома минимальный объем вентилируемого воздуха – 20 % объема помещения.
   Специфические правила регулируют и работу теплового генератора. Так, воздух, обеспечивающий работу теплового генератора мощностью 25 кВт и более, не должен поступать из других помещений дома – только снаружи. Если для работы теплового генератора применяется газ, горелка не должна быть открытой.
   Все используемые в строительстве дома материалы и изделия, которые подлежат гигиенической оценке в соответствии с перечнями видов продукции и товаров, утвержденными Минздравом РФ, должны иметь гигиеническое заключение. Такое заключение выдается органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
   Если на участке, где планируется строительство коттеджа, имеются выделения почвенных газов (информацию об этом дают инженерно-экологические исследования), то необходимы некоторые специальные меры, поскольку эти газы из грунта через подвал могут проникать в дом. Потребуются также мероприятия, способствующие снижению концентрации газов (это может быть метан, радон, торин) до уровня, разрешенного санитарными нормами.
   Звукоизоляция в доме должна обеспечивать уровень внешнего шума, не превышающий допустимый по СНиП II-12.
   К ограждающим конструкциям дома предъявляются следующие требования: изоляция от холодного наружного воздуха, предотвращение накопления влаги в помещениях и образования конденсата на внутренних стенах.
   Внутрь дома не должны проникать грунтовые, дождевые, талые воды. Не допускаются бытовые утечки воды.
   Сточные воды должны удаляться из дома при помощи канализационной системы. Она может быть как централизованной, так и локальной или индивидуальной. В последнем случае допускается выгребная, поглощающая канализация либо система с индивидуальной санитарной биообработкой.
   Правила сбора и вывоза твердого мусора принимаются местными органами власти, но существуют и общие нормы: сточные воды и бытовые отходы не должны быть источником загрязнения окружающей среды.
   Что касается снабжения дома питьевой водой, то обычно коттедж подключается к сети водоснабжения населенного пункта. Если же данный вариант невозможен, то предусматриваются источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или водоемов. Расчет суточного потребления воды – 60 л на человека, однако в некоторых районах, где водные ресурсы ограничены, этот объем может быть уменьшен, что согласуется с местными органами Минздрава РФ. Существуют и нормативы качества питьевой воды, которые также утверждаются Минздравом РФ.

   Безусловно, при проектировании и строительстве дома в первую очередь следует позаботиться о его пожарной и санитарно-гигиенической безопасности. Но не менее важным условием грамотного планирования является экономное расходование энергоресурсов в жилище.
   Есть два варианта оценки того, соблюдаются ли правила, касающиеся энергетической эффективности коттеджа:
   ♦ по характеристикам основных элементов дома (строительных конструкций и инженерных систем);
   ♦ по комплексному показателю удельного расхода энергии на обогрев дома.
   Инженерные системы, устанавливаемые в доме, должны быть регулируемыми (вручную или автоматически) и оборудованными счетчиками расхода тепла, холодной и горячей воды, электричества и газа.

   Еще на стадии составления задания на проектирование предусматривается предполагаемый срок эксплуатации дома. И лишь при соблюдении определенных норм и правил в процессе планирования и строительства можно добиться того, что дом действительно прослужит достаточно долго. В первую очередь эти нормы касаются используемых материалов. Применяемые при возведении коттеджа и надворных построек материалы должны соответствовать СНиП 2.03.11, в которых содержатся требования по стойкости к низким температурам, влаге, агрессивным факторам окружающей среды и т. д.
   Если участок, на котором будет находиться дом, расположен в неблагоприятном по каким-либо факторам районе, придется принять меры, устраняющие эти факторы. Например, нужно позаботиться о том, чтобы в дом не проникали талые, дождевые или грунтовые воды, продумать способы защиты от излишнего скапливания конденсата на наружных стенах (это может быть герметизация или улучшенная система вентиляции).
   Существуют также нормативные документы, в которых содержатся требования к применению защитных составов и покрытий.
   Оборудование и трубы, которые боятся низких температур, должны быть надежно защищены от их воздействия.
   В процессе эксплуатации под воздействием температуры и влаги или в результате неравномерной усадки основания дома конструкции могут деформироваться. Поэтому следует уделить большое внимание стыковым элементам сборных конструкций – они должны выдерживать возможные деформации. Этого можно достигнуть, используя качественные герметизирующие и уплотняющие материалы. Герметики и уплотнители не должны терять своих свойств под длительным воздействием солнца, влаги, холода и должны обладать совместимостью с материалами защитных и защитно-декоративных покрытий в местах соединения.
   Любые приборы инженерных систем и элементы конструкций со временем могут потребовать ремонта или замены. Кроме того, периодически нужно проводить их профилактические осмотры. Продумайте, позволяет ли расположение приборов и элементов легко это сделать.

   Устанавливая границы участка под застройку, постарайтесь выполнить условия, которые позволят сделать ваш дом безопасным и комфортным для проживания. Так, должны соблюдаться требования по охране окружающей среды и защите от внешнего шума. Если вблизи дома проходит трасса с оживленным движением или находится промышленный объект, внутрь могут проникать выхлопные газы, вредные вещества и неприятные запахи. Также представляют опасность электрические и электромагнитные излучения, выделяемый из земли радон. Если поблизости от участка есть река, озеро или другой водоем, поинтересуйтесь, не расположен ли ваш участок на территории водоохранной зоны (в некоторых случаях ширина водоохранных зон устанавливается Водным кодексом РФ).
   Расстояние от границы участка до лесных массивов должно быть не менее 15 м. Нельзя также располагать жилье на меньшем расстоянии от крайней нити нефтепродуктопровода, чем указано в СНиП 2.05.13. Запрещается строить дом на участке, расположенном под линией высоковольтных передач от 35 кВ и выше, а также в местах прохождения магистральных газо– и нефтепроводов. Если территорию участка пересекают инженерные коммуникации, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 должны быть предусмотрены санитарные зоны.
   Должна обеспечиваться возможность проезда автотранспорта к участку, что обязательно отражается в планировочном решении.
   Особые правила действуют на территории дачных объединений. Если ваш участок находится именно в такой зоне, то обратите внимание на следующие моменты.
   ♦ В красных линиях ширина улиц устанавливается не менее 15 м с минимальной шириной проезжей части 7 м, а ширина проездов – не менее 9 м с минимальной шириной проезжей части 3,5 м. Наименьший радиус закругления края проезжей части – 6,0 м.
   ♦ На проездах разъездные площадки делаются длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м (включая ширину проезжей части). Максимальное расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками – 200 м.
   ♦ Если дачный участок прилегает к перекрестку улиц, то его углы, примыкающие к перекрестку, делают срезанными с углом в 45°, причем минимальная длина стороны срезанного угла – 3 м.
   ♦ Мусорные контейнеры размещают на площадках, удаленных от границ участка на расстояние не менее 20 и не более 100 м.
   Выбирая ограждение для своей территории, позаботьтесь о том, чтобы оно не затеняло участки соседей. Наиболее удобны ограды, выполненные из решетки или сетки светопроницаемостью не менее 60 % и высотой 1,5—1,8 м. А вот установка глухих ограждений со стороны улиц и проездов допускается, только если соседи не возражают.
   Какие именно постройки будут находиться на вашем участке, решаете вы сами. Кстати, нормы Минсельхоза РФ допускают разведение пчел на частных участках.
   Однако следует помнить, что не только дом, но и теплицы, летние кухни, бани, сауны, гаражи, сараи и т. д. возводятся по соответствующим проектам. Расстояние между надворными строениями может быть любым удобным для вас; с точки зрения пожарной безопасности ограничений нет (о санитарно-бытовых требованиях будет сказано чуть ниже).
   Противопожарные расстояния между домами, расположенными на соседних участках, зависят от материала несущих и ограждающих конструкций. Минимальные расстояния до границы соседнего участка указаны в табл. 1.1.
 
   Таблица 1.1. Минимальные расстояния от построек и зеленых насаждений до границы соседнего участка
 
   Допускается группировать и блокировать жилые дома на двух участках, находящихся рядом, при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке. В этом случае расстояние между домами в каждой из групп может быть произвольным, а наименьшие расстояния между крайними жилыми домами групп принимаются в соответствии с табл. 1.2.
 
   Таблица 1.2. Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (домами) и группами жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках
 
   Противопожарные расстояния, приведенные в табл. 1.2, учитываются как обязательные для домов, расположенных на противоположных сторонах проезда.