Страница:
Опытные образцы (опытную партию) или единичную продукцию (головной образец) подвергают приемочным испытаниям в соответствии с действующими стандартами или типовыми программами и методиками испытаний, относящимися к данному виду (группе) продукции. При их отсутствии или недостаточной полноте испытания проводят по программе и методике, подготовленным разработчиком и согласованным с заказчиком или одобренным приемочной комиссией.
В приемочных испытаниях, независимо от места их проведения, вправе принять участие изготовитель и органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы, которые должны быть заблаговременно информированы о предстоящих испытаниях.
Оценку выполненной разработки и принятие решения о производстве и (или) применении продукции (или единичной продукции) проводит приемочная комиссия, в состав которой входят представители заказчика (основного потребителя), разработчика, изготовителя. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены эксперты сторонних организаций, а также органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.
Система проектной документации для строительства
Система проектной документации для строительства (СПДС) – комплекс нормативных организационно-методических документов, устанавливающих общетехнические требования, необходимые для разработки, учета, хранения и применения проектной документации для строительства объектов различного назначения.
Основное назначение стандартов СПДС заключается в установлении единых правил выполнения проектной документации для строительства, обеспечивающих:
унификацию состава, правил оформления и обращения документации с учетом назначения проектных документов;
комплектность выдаваемой заказчику документации с учетом специализации подрядчика, вида и назначения используемых им документов;
максимально необходимый объем документации для производства строительно-монтажных работ;
общие правила выполнения чертежей и текстовых документов независимо от назначения проектируемого объекта и вида проектных решений;
унификацию форм проектных документов и графических изображений с исключением не требующейся потребителю информации;
унификацию терминов и понятий, применяемых в СПДС;
применение проектной документации в автоматизированных системах проектирования и управления строительным производством;
возможность качественного выпуска проектной продукции и ее репрографии.
Требования стандартов СПДС взаимоувязаны с требованиями стандартов соответствующих унифицированных систем документации, в том числе Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), стандартов системы репрографии, международных стандартов ИСО и МЭК и с другими взаимосвязанными нормативными документами.
Рабочие чертежи для строительства объектов должны разрабатываться в следующем составе:
чертежи, предназначенные для производства строительно-монтажных работ;
чертежи (планы и разрезы) установки технологического, транспортного, энергетического и другого оборудования и связанных с ним коммуникаций, конструкций, устройств и схемы технологических трубопроводов с чертежами тепловой изоляции;
спецификации на оборудование, трубопроводы и материалы по каждому зданию и сооружению;
чертежи сооружений и устройств, связанных с охраной окружающей природной среды, охраной труда и техникой безопасности;
чертежи (планы, разрезы, профили трасс, схемы) сетей и устройств тепло-, газо-, электроснабжения, электрооборудования, автоматизации технологических процессов и управления предприятием, связи и сигнализации, радиофикации и других сетей и устройств;
чертежи элементов строительных конструкций (при отсутствии типовых);
эскизные чертежи общих видов типовых технологических, энергетических и других устройств и конструкций, а также нестандартизированного оборудования в объеме, необходимом для разработки конструкторской документации, которая выполняется проектировщиком или другой организацией;
габаритные чертежи на соответствующее оборудование.
При разработке рабочей документации для строительства объектов проектная организация должна осуществлять необходимую доработку и конкретизацию принципиальных, технологических, архитектурно-строительных и других решений, принятых в утвержденном проекте (утверждаемой части рабочего проекта).
2.4. Экспертиза проектов
2.4.1. Экспертиза материалов изысканий
2.4.2. Государственная экспертиза и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации
В приемочных испытаниях, независимо от места их проведения, вправе принять участие изготовитель и органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы, которые должны быть заблаговременно информированы о предстоящих испытаниях.
Оценку выполненной разработки и принятие решения о производстве и (или) применении продукции (или единичной продукции) проводит приемочная комиссия, в состав которой входят представители заказчика (основного потребителя), разработчика, изготовителя. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены эксперты сторонних организаций, а также органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.
Система проектной документации для строительства
Система проектной документации для строительства (СПДС) – комплекс нормативных организационно-методических документов, устанавливающих общетехнические требования, необходимые для разработки, учета, хранения и применения проектной документации для строительства объектов различного назначения.
Основное назначение стандартов СПДС заключается в установлении единых правил выполнения проектной документации для строительства, обеспечивающих:
унификацию состава, правил оформления и обращения документации с учетом назначения проектных документов;
комплектность выдаваемой заказчику документации с учетом специализации подрядчика, вида и назначения используемых им документов;
максимально необходимый объем документации для производства строительно-монтажных работ;
общие правила выполнения чертежей и текстовых документов независимо от назначения проектируемого объекта и вида проектных решений;
унификацию форм проектных документов и графических изображений с исключением не требующейся потребителю информации;
унификацию терминов и понятий, применяемых в СПДС;
применение проектной документации в автоматизированных системах проектирования и управления строительным производством;
возможность качественного выпуска проектной продукции и ее репрографии.
Требования стандартов СПДС взаимоувязаны с требованиями стандартов соответствующих унифицированных систем документации, в том числе Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), стандартов системы репрографии, международных стандартов ИСО и МЭК и с другими взаимосвязанными нормативными документами.
Рабочие чертежи для строительства объектов должны разрабатываться в следующем составе:
чертежи, предназначенные для производства строительно-монтажных работ;
чертежи (планы и разрезы) установки технологического, транспортного, энергетического и другого оборудования и связанных с ним коммуникаций, конструкций, устройств и схемы технологических трубопроводов с чертежами тепловой изоляции;
спецификации на оборудование, трубопроводы и материалы по каждому зданию и сооружению;
чертежи сооружений и устройств, связанных с охраной окружающей природной среды, охраной труда и техникой безопасности;
чертежи (планы, разрезы, профили трасс, схемы) сетей и устройств тепло-, газо-, электроснабжения, электрооборудования, автоматизации технологических процессов и управления предприятием, связи и сигнализации, радиофикации и других сетей и устройств;
чертежи элементов строительных конструкций (при отсутствии типовых);
эскизные чертежи общих видов типовых технологических, энергетических и других устройств и конструкций, а также нестандартизированного оборудования в объеме, необходимом для разработки конструкторской документации, которая выполняется проектировщиком или другой организацией;
габаритные чертежи на соответствующее оборудование.
При разработке рабочей документации для строительства объектов проектная организация должна осуществлять необходимую доработку и конкретизацию принципиальных, технологических, архитектурно-строительных и других решений, принятых в утвержденном проекте (утверждаемой части рабочего проекта).
2.4. Экспертиза проектов
Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и ведомственной принадлежности подлежат государственной и отраслевой экспертизе в соответствии с установленным в РФ порядком.
2.4.1. Экспертиза материалов изысканий
В соответствии с методическими рекомендациями МДС 11-5.99 от 27.04. 1999 г. (МДС – Методическая документация в строительстве) материалы инженерных изысканий представляются на экспертизу заказчиком (проектной организацией или службой заказчика, если договор заключен непосредственно заказчиком).
В состав материалов, представляемых на экспертизу, как правило, включают техническое задание на производство изыскательских работ и материалы инженерных изысканий в виде технического отчета (заключения) с табличными и графическими приложениями.
По результатам экспертизы комплексных инженерных изысканий составляется сводное заключение, включающее разделы по каждому из видов изысканий. В заключении дается общая оценка полноты и качества проведенных изысканий и достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений.
Оценивается полнота технического задания заказчика в соответствии с этапом проектирования, наличие границ территории и масштабов топографической съемки, а также наличие дополнительных требований к развитию опорных и съемочных сетей и необходимость проведения наблюдений за осадками и деформациями оснований зданий и сооружений в районе строительства.
Проверяются данные о наличии и использовании материалов инженерно-геодезических изысканий прошлых лет.
По результатам экспертной оценки полноты и качества отчетной документации составляется экспертное заключение о возможности использования материалов инженерно-геодезических изысканий для разработки проектной документации и строительства объекта.
Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геодезических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных инженерных решений по проекту строительства.
Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геодезических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:
соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;
полноты освещения инженерно-геологических факторов, влияющих на строительные условия площадки;
достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;
комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.
Изучается техническое задание на производство инженерно-геологических изысканий. Техническая характеристика основных проектируемых зданий и сооружений (уровень ответственности, габариты в плане, высота или этажность, наличие подвала, тип фундаментов и их заглубление, намечаемые нагрузки на фундаменты, наличие мокрых технологических процессов и др.) и их расположение сверяются с основными строительными решениями проекта и генплана. При этом обращается внимание на конструктивные особенности проектируемых объектов, влияющие на выбор методов и объемов проведения инженерно-геологических изысканий.
Изучается полнота отображения природных условий площадки и окружающей территории: геоморфологии и рельефа поверхности, геологического строения и тектоники, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, о чем в экспертное заключение вносится краткая запись.
Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геологических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных решений по проекту строительства.
Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геологических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:
соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;
полноты освещения всех природных факторов, влияющих на строительные условия площадки;
достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;
комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.
Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными о гидрометеорологических условиях территории с оценкой возможного изменения этих условий в течение периода эксплуатации сооружения.
Изучается полнота отображения современного экологического состояния окружающей природной среды по компонентам (воздух, поверхностные и подземные воды, почвенно-растительный покров, животный мир, санитарно-эпидемиологическая обстановка и состояние здоровья населения). Отмечается возможность развития современных опасных природно-техногенных процессов, которые могут повлиять на экологическую ситуацию (землетрясений, наводнений, оползневых и карстово-суффозионных явлений, селевых потоков, оседаний поверхности и т. п.).
Рассматриваются виды и объемы выполненных инженерно-экологических работ, методика их проведения и соответствие задачам, стоящим на данном этапе проектирования. Проверяется соответствие видов работ, методов исследования и полнота представленной информации требованиям СНиП, ГОСТ и других нормативнометодических и инструктивных документов, действующих на территории РФ.
Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-экологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными для принятия экологически обоснованных решений с учетом комплексной оценки воздействия сооружения на окружающую среду и воздействия среды на сооружение и для составления раздела проекта «Охрана окружающей среды».
В состав материалов, представляемых на экспертизу, как правило, включают техническое задание на производство изыскательских работ и материалы инженерных изысканий в виде технического отчета (заключения) с табличными и графическими приложениями.
По результатам экспертизы комплексных инженерных изысканий составляется сводное заключение, включающее разделы по каждому из видов изысканий. В заключении дается общая оценка полноты и качества проведенных изысканий и достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений.
Инженерно-геодезические изыскания для строительства
Состав и содержание документации (технический отчет или заключение) по инженерно-геодезическим изысканиям должны соответствовать требованиям СНиП 11–02–96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и СП 11-104–97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства».Оценивается полнота технического задания заказчика в соответствии с этапом проектирования, наличие границ территории и масштабов топографической съемки, а также наличие дополнительных требований к развитию опорных и съемочных сетей и необходимость проведения наблюдений за осадками и деформациями оснований зданий и сооружений в районе строительства.
Проверяются данные о наличии и использовании материалов инженерно-геодезических изысканий прошлых лет.
По результатам экспертной оценки полноты и качества отчетной документации составляется экспертное заключение о возможности использования материалов инженерно-геодезических изысканий для разработки проектной документации и строительства объекта.
Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геодезических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных инженерных решений по проекту строительства.
Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геодезических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:
соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;
полноты освещения инженерно-геологических факторов, влияющих на строительные условия площадки;
достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;
комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.
Инженерно-геологические изыскания для строительства
Состав и содержание документации (технический отчет или заключение) по инженерно-геологическим изысканиям должны соответствовать требованиям, изложенным в СНиП 11–02–96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и СП 11-105–97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства».Изучается техническое задание на производство инженерно-геологических изысканий. Техническая характеристика основных проектируемых зданий и сооружений (уровень ответственности, габариты в плане, высота или этажность, наличие подвала, тип фундаментов и их заглубление, намечаемые нагрузки на фундаменты, наличие мокрых технологических процессов и др.) и их расположение сверяются с основными строительными решениями проекта и генплана. При этом обращается внимание на конструктивные особенности проектируемых объектов, влияющие на выбор методов и объемов проведения инженерно-геологических изысканий.
Изучается полнота отображения природных условий площадки и окружающей территории: геоморфологии и рельефа поверхности, геологического строения и тектоники, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, о чем в экспертное заключение вносится краткая запись.
Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геологических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных решений по проекту строительства.
Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геологических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:
соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;
полноты освещения всех природных факторов, влияющих на строительные условия площадки;
достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;
комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.
Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства
Состав и содержание технического отчета (или заключения) должны соответствовать требованиям СНиП 11–02–96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и СП 11-103–97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства».Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными о гидрометеорологических условиях территории с оценкой возможного изменения этих условий в течение периода эксплуатации сооружения.
Инженерно-экологические изыскания для строительства
Состав и содержание документации (техническое задание, программа работ, технический отчет или заключение) по инженерно-экологическим изысканиям должны соответствовать требованиям СНиП 11–02–96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и СП 11-102–97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства».Изучается полнота отображения современного экологического состояния окружающей природной среды по компонентам (воздух, поверхностные и подземные воды, почвенно-растительный покров, животный мир, санитарно-эпидемиологическая обстановка и состояние здоровья населения). Отмечается возможность развития современных опасных природно-техногенных процессов, которые могут повлиять на экологическую ситуацию (землетрясений, наводнений, оползневых и карстово-суффозионных явлений, селевых потоков, оседаний поверхности и т. п.).
Рассматриваются виды и объемы выполненных инженерно-экологических работ, методика их проведения и соответствие задачам, стоящим на данном этапе проектирования. Проверяется соответствие видов работ, методов исследования и полнота представленной информации требованиям СНиП, ГОСТ и других нормативнометодических и инструктивных документов, действующих на территории РФ.
Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-экологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными для принятия экологически обоснованных решений с учетом комплексной оценки воздействия сооружения на окружающую среду и воздействия среды на сооружение и для составления раздела проекта «Охрана окружающей среды».
2.4.2. Государственная экспертиза и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации
Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201–95) от 24.04.1995 г. с изм. № 1 от 29.01.1998 г. (РДС – руководящие документы в строительстве) устанавливает общие правила, порядок и сроки проведения государственной экспертизы технико-экономических обоснований (проектов), рабочих проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений на территории РФ и предназначена для применения государственными органами, осуществляющими экспертизу проектов строительства, органами государственного управления и надзора, заказчиками (инвесторами), предприятиями, организациями, иными юридическими и физическими лицами – участниками инвестиционного процесса в строительстве.
Проекты строительства до их утверждения подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов.
Заключение государственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными, проектными и другими заинтересованными организациями.
При экспертизе проектов строительства проверяется соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта, в том числе:
обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывопожарной и пожарной безопасности;
соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям;
достаточность инженерно-технических мероприятий по защите населения и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
наличие безотходного (малоотходного) производства на базе полного и комплексного использования сырья и отходов;
обоснованность принятых объемно-планировочных решений и габаритов зданий и сооружений исходя из необходимости их рационального использования для размещения производств и создания благоприятных санитарно-гигиенических и других безопасных условий для работающих.
В развитие РДС 11-201–95 применяют Методические рекомендации МДС 11-4.99 от 15.01.1999 г. с целью обеспечения единого подхода к рассмотрению технико-экономических обоснований (проектов, рабочих проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, необходимой полноты и качества экспертизы.
МДС 11-4.99 предназначены для работников экспертных органов РФ, а также нештатных экспертов, подготавливающих локальные заключения по соответствующим разделам или отдельным вопросам проектов строительства.
обоснованности планировочных решений с учетом обеспечения наиболее благоприятных условий для производственного процесса и труда на предприятии, рационального использования земельных участков, эффективного блокирования зданий (производственного, подсобного, складского, вспомогательного и др. назначений);
ситуационному плану размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границ санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий, розы ветров и т. д.;
генеральному плану (с нанесенными на нем существующими, проектируемыми (реконструируемыми) и подлежащими сносу зданиями и сооружениями, объектами охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории);
зонированию территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
Технологические решения
Проверяется возможность возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению. Для наиболее вероятных аварийных ситуаций должны быть установлены зоны и опасные участки поражения обслуживающего персонала, а также определены возможные возвратные и санитарные потери, как это предусмотрено «Пособием по оценке опасностей, связанных с возможными авариями при производстве, хранении, использовании пожароопасных и токсичных веществ» (письмо Минприроды России от 31.01.1992 г. № 10-8-7).
Проверяется также:
наличие расчетов по определению энергетических уровней технологических блоков и их категорирование по взрывоопасности для взрывопожарных производств, а также данных разработчиков проекта об эффективности и надежности мер и технических средств защиты, обеспечивающих взрывобезопасность каждого блока и технологической системы в целом;
наличие специальных мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий их воздействия на окружающую среду, если производство относится к потенциально опасным.
Проводится оценка принятых решений по рациональному использованию водных ресурсов, возможность и условия использования очищенных сточных вод в производстве и повторного использования воды в оборотных системах промпредприятий.
Оцениваются также мероприятия по предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на водопроводных и канализационных сооружениях.
По отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха проверяется устройство аварийной, противодымной системы вентиляции.
По электроснабжению, электрооборудованию и электроосвещению проверяется:
обеспечение качества электроэнергии, эффективности устройства молниезащиты, заземления, защитных мер электробезопасности, необходимой освещенности помещений, территории;
необходимость устройства аварийного освещения, дополнительных источников электропитания (второй ввод, дизельная электростанция).
Мероприятия взрыво– и пожарной безопасности
Проверяются перечисленные ниже проектные решения, характеристики объектов и противопожарные мероприятия.
Проектные решения генерального плана по пожарной безопасности и противопожарные расстояния:
между зданиями и сооружениями с учетом степени огнестойкости и категории их по взрывоопасности и пожарной опасности, соблюдение условий для уменьшения этих расстояний;
от открытых наземных складов до зданий и сооружений, а также между указанными складами; от газгольдеров для горючих газов до зданий и сооружений;
от открытых площадок и навесов, предназначенных для хранения и ожидания подвижного состава, до зданий и сооружений предприятия по обслуживанию автомобилей;
от контейнеров автозаправочных станций (АЗС) до зданий и сооружений, не относящихся к АЗС;
от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до других объектов; от наземных резервуаров для нефти и нефтепродуктов до зданий и сооружений склада; от сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн, морских и речных судов до зданий и сооружений склада;
от наземных резервуаров для нефтепродуктов (предприятий) до зданий и других сооружений склада; от наземных резервуаров, складских зданий для хранения нефтепродуктов в таре и в резервуарах, насосных станций, разливочных, расфасовочных, сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн и сливных (промежуточных) резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожных путей и автомобильных дорог;
между кварталами групп штабелей (складов лесоматериалов) в зависимости от высоты штабелей (пакетных и рядовых) и суммарной площади; от закрытых складов лесоматериалов до штабелей пиломатериалов в зависимости от степени огнестойкости зданий складов.
Расположение и характеристики следующих объектов:
существующие и намеченные к строительству здания пожарных депо и радиус их обслуживания, установленный нормами в зависимости от категорий производств предприятий и площади их застройки;
въезды на территорию предприятия и подъезды к зданиям и сооружениям для пожарных машин с учетом их размеров, а также подъезды с площадками к водоемам, которые могут быть использованы для тушения пожара;
расстояния от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий с учетом их высоты;
меры пожарной безопасности при расположении резервуарных парков или отдельно стоящих резервуаров с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжиженными горючими газами, ядовитыми веществами на более низких или на более высоких отметках по отношению к зданиям и сооружениям предприятия;
недопущение посадки деревьев хвойных пород в пределах нормативных противопожарных расстояний и расстояния от зданий и сооружений до деревьев;
наличие ограждений площадок и участков предприятия с учетом нормативных требований;
размещение инженерных сетей (подземные, наземные и надземные сети различного назначения) и совместимость их прокладки.
Технологические решения по пожарной безопасности:
категория помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В1, В2, В3, В4, Г и Д) в зависимости от размещаемых в них технологических процессов и свойств находящихся (обращающихся) веществ и материалов;
средства предотвращения пожара или взрыва (приборы для контроля концентрации горючих газов, паров и их смеси, для измерения температуры, для контроля уровня и давления и т. д.).
Архитектурно-строительные решения по взрывопожарной безопасности:
степень огнестойкости зданий и сооружений и пожарных отсеков в зависимости от пределов огнестойкости конструкций и пределов распространения огня по ним, в том числе и лестничных клеток;
противопожарные преграды и их огнестойкость, огнестойкость ограждающих конструкций лифтовых шахт, каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций, а также огнезащитная обработка сгораемых чердачных конструкций и качество ее при испытании;
возгораемость материалов облицовки и оклейки стен и потолков на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, фойе), наружной солнцезащиты зданий, а также пола в вестибюлях, лестничных клетках и лифтовых холлах;
конструктивное выполнение подвесных потолков, в том числе и для повышения предела огнестойкости перекрытий и покрытий, а также площади пустот в ограждающих конструкциях зданий;
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий (недопустимость размещения помещений с применением или хранением горючих газов и жидкости, с образованием горючих пылей под помещениями с одновременным пребыванием более 50 чел.);
этажность подвалов под зданиями и недопустимость размещения в них и в цокольных этажах помещений с применением и хранением горючих газов и жидкостей, а также легковоспламеняющихся материалов и помещений категорий А и Б;
двери, люки, окна с приямками в подвальных и цокольных этажах, в подполье и помещения, размещаемые в них;
выходы на покрытия, в чердаки, наружные пожарные лестницы, ограждения на покрытиях, лестницы на перепадах высот;
Проекты строительства до их утверждения подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов.
Заключение государственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными, проектными и другими заинтересованными организациями.
При экспертизе проектов строительства проверяется соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта, в том числе:
обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывопожарной и пожарной безопасности;
соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям;
достаточность инженерно-технических мероприятий по защите населения и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
наличие безотходного (малоотходного) производства на базе полного и комплексного использования сырья и отходов;
обоснованность принятых объемно-планировочных решений и габаритов зданий и сооружений исходя из необходимости их рационального использования для размещения производств и создания благоприятных санитарно-гигиенических и других безопасных условий для работающих.
В развитие РДС 11-201–95 применяют Методические рекомендации МДС 11-4.99 от 15.01.1999 г. с целью обеспечения единого подхода к рассмотрению технико-экономических обоснований (проектов, рабочих проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, необходимой полноты и качества экспертизы.
МДС 11-4.99 предназначены для работников экспертных органов РФ, а также нештатных экспертов, подготавливающих локальные заключения по соответствующим разделам или отдельным вопросам проектов строительства.
Генеральный план и транспорт
Дается оценка:обоснованности планировочных решений с учетом обеспечения наиболее благоприятных условий для производственного процесса и труда на предприятии, рационального использования земельных участков, эффективного блокирования зданий (производственного, подсобного, складского, вспомогательного и др. назначений);
ситуационному плану размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границ санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий, розы ветров и т. д.;
генеральному плану (с нанесенными на нем существующими, проектируемыми (реконструируемыми) и подлежащими сносу зданиями и сооружениями, объектами охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории);
зонированию территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
Технологические решения
Проверяется возможность возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению. Для наиболее вероятных аварийных ситуаций должны быть установлены зоны и опасные участки поражения обслуживающего персонала, а также определены возможные возвратные и санитарные потери, как это предусмотрено «Пособием по оценке опасностей, связанных с возможными авариями при производстве, хранении, использовании пожароопасных и токсичных веществ» (письмо Минприроды России от 31.01.1992 г. № 10-8-7).
Проверяется также:
наличие расчетов по определению энергетических уровней технологических блоков и их категорирование по взрывоопасности для взрывопожарных производств, а также данных разработчиков проекта об эффективности и надежности мер и технических средств защиты, обеспечивающих взрывобезопасность каждого блока и технологической системы в целом;
наличие специальных мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий их воздействия на окружающую среду, если производство относится к потенциально опасным.
Управление производством, предприятием и организация условий труда рабочих и служащих
Проверяется обоснование и выбор типа (вида) организационной структуры управления производством, предприятием, обеспечивающей наиболее полное использование производственных фондов и трудовых ресурсов и на этой основе повышение производительности труда, решение комплекса вопросов по развитию сферы социально-бытового обеспечения работников на производстве, в том числе по управлению охраной труда и организации рабочих мест, которые должны соответствовать прогрессивным технологическим, техническим и организационным нормам. Решения по технологии производства должны обеспечивать минимальное применение ручного труда, благоприятные условия труда с учетом психофизиологических требований, высокую его содержательность, не допускать монотонности в труде.Архитектурно-строительные решения
Проверяется рациональность архитектурных решений, обеспечивающих высокий уровень производства, предусматривающий улучшение условий труда с учетом достижений промышленной эстетики; обеспечение безопасности, долговечности и надежности при эксплуатации предприятий, зданий и сооружений, отдельных элементов и соединений конструкций, соблюдение в проектах норм и правил взрывной и пожарной безопасности.Инженерное оборудование, сети и системы
Для водоснабжения и канализации проверяется: правильность принятых норм водопотребления и водоотведения, расчетных расходов воды на наружное и внутреннее пожаротушение, расчетных расходов воды по предприятию на различные цели (хозяйственно-питьевые, производственные); количество сточных вод по потокам и системам в зависимости от состава загрязняющих веществ; наличие и достоверность баланса водопотребления и водоотведения.Проводится оценка принятых решений по рациональному использованию водных ресурсов, возможность и условия использования очищенных сточных вод в производстве и повторного использования воды в оборотных системах промпредприятий.
Оцениваются также мероприятия по предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на водопроводных и канализационных сооружениях.
По отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха проверяется устройство аварийной, противодымной системы вентиляции.
По электроснабжению, электрооборудованию и электроосвещению проверяется:
обеспечение качества электроэнергии, эффективности устройства молниезащиты, заземления, защитных мер электробезопасности, необходимой освещенности помещений, территории;
необходимость устройства аварийного освещения, дополнительных источников электропитания (второй ввод, дизельная электростанция).
Мероприятия взрыво– и пожарной безопасности
Проверяются перечисленные ниже проектные решения, характеристики объектов и противопожарные мероприятия.
Проектные решения генерального плана по пожарной безопасности и противопожарные расстояния:
между зданиями и сооружениями с учетом степени огнестойкости и категории их по взрывоопасности и пожарной опасности, соблюдение условий для уменьшения этих расстояний;
от открытых наземных складов до зданий и сооружений, а также между указанными складами; от газгольдеров для горючих газов до зданий и сооружений;
от открытых площадок и навесов, предназначенных для хранения и ожидания подвижного состава, до зданий и сооружений предприятия по обслуживанию автомобилей;
от контейнеров автозаправочных станций (АЗС) до зданий и сооружений, не относящихся к АЗС;
от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до других объектов; от наземных резервуаров для нефти и нефтепродуктов до зданий и сооружений склада; от сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн, морских и речных судов до зданий и сооружений склада;
от наземных резервуаров для нефтепродуктов (предприятий) до зданий и других сооружений склада; от наземных резервуаров, складских зданий для хранения нефтепродуктов в таре и в резервуарах, насосных станций, разливочных, расфасовочных, сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн и сливных (промежуточных) резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожных путей и автомобильных дорог;
между кварталами групп штабелей (складов лесоматериалов) в зависимости от высоты штабелей (пакетных и рядовых) и суммарной площади; от закрытых складов лесоматериалов до штабелей пиломатериалов в зависимости от степени огнестойкости зданий складов.
Расположение и характеристики следующих объектов:
существующие и намеченные к строительству здания пожарных депо и радиус их обслуживания, установленный нормами в зависимости от категорий производств предприятий и площади их застройки;
въезды на территорию предприятия и подъезды к зданиям и сооружениям для пожарных машин с учетом их размеров, а также подъезды с площадками к водоемам, которые могут быть использованы для тушения пожара;
расстояния от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий с учетом их высоты;
меры пожарной безопасности при расположении резервуарных парков или отдельно стоящих резервуаров с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжиженными горючими газами, ядовитыми веществами на более низких или на более высоких отметках по отношению к зданиям и сооружениям предприятия;
недопущение посадки деревьев хвойных пород в пределах нормативных противопожарных расстояний и расстояния от зданий и сооружений до деревьев;
наличие ограждений площадок и участков предприятия с учетом нормативных требований;
размещение инженерных сетей (подземные, наземные и надземные сети различного назначения) и совместимость их прокладки.
Технологические решения по пожарной безопасности:
категория помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В1, В2, В3, В4, Г и Д) в зависимости от размещаемых в них технологических процессов и свойств находящихся (обращающихся) веществ и материалов;
средства предотвращения пожара или взрыва (приборы для контроля концентрации горючих газов, паров и их смеси, для измерения температуры, для контроля уровня и давления и т. д.).
Архитектурно-строительные решения по взрывопожарной безопасности:
степень огнестойкости зданий и сооружений и пожарных отсеков в зависимости от пределов огнестойкости конструкций и пределов распространения огня по ним, в том числе и лестничных клеток;
противопожарные преграды и их огнестойкость, огнестойкость ограждающих конструкций лифтовых шахт, каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций, а также огнезащитная обработка сгораемых чердачных конструкций и качество ее при испытании;
возгораемость материалов облицовки и оклейки стен и потолков на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, фойе), наружной солнцезащиты зданий, а также пола в вестибюлях, лестничных клетках и лифтовых холлах;
конструктивное выполнение подвесных потолков, в том числе и для повышения предела огнестойкости перекрытий и покрытий, а также площади пустот в ограждающих конструкциях зданий;
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий (недопустимость размещения помещений с применением или хранением горючих газов и жидкости, с образованием горючих пылей под помещениями с одновременным пребыванием более 50 чел.);
этажность подвалов под зданиями и недопустимость размещения в них и в цокольных этажах помещений с применением и хранением горючих газов и жидкостей, а также легковоспламеняющихся материалов и помещений категорий А и Б;
двери, люки, окна с приямками в подвальных и цокольных этажах, в подполье и помещения, размещаемые в них;
выходы на покрытия, в чердаки, наружные пожарные лестницы, ограждения на покрытиях, лестницы на перепадах высот;