Страница:
Следующим шагом в этом “строительстве” должен стать распад СНГ. Пафос кишиневской встречи, обескуражившей российского президента, не остался пустым звуком, роль застрельщика, видимо, берет на себя Тбилиси. Вопрос о выводе российских военных с территории Грузии и о выходе из СНГ уже не раз поднимался в Тбилиси парламентской оппозицией. В середине декабря было решено отложить его на четыре месяца, но не прошло и одного, как этот вопрос снова поставлен - и с большей, чем когда-либо, жесткостью и определенностью.
Уступка в надуманном “пограничном конфликте” в Ларсе открывает новую серию российских уступок Грузии. Теперь речь идет о компенсации за выведенное в 1991-1992 годах вооружение и передаче российских военных объектов в собственность Грузии. Министр обороны Грузии В.Надибаидзе после визита в Москву обнародовал на пресс-конференции в Тбилиси объем претензий: 10 миллиардов долларов компенсации и перевод под юрисдикцию Грузии сорока объектов, в том числе здания штаба российских войск в Закавказье, расположенного в центре Тбилиси. Десятью днями раньше Россия обязалась передать десять военных объектов - аппетиты растут! По словам грузинского минобороны, его российский коллега “с пониманием отнесся к требованиям грузинской стороны”.
Сенсационным было заявление В.Надибаидзе о том, что российские и грузинские финансисты ошибались, ведя переговоры о реструктуризации грузинского долга РФ в размере 175 миллионов долларов. Оказывается, Россия сама должна Грузии 300 миллионов долларов за аренду земли под военными базами. В общем - “кто смел, тот и съел”, а Россия, видимо, обречена “относиться с пониманием”.
8 января очередное заседание грузинского парламента началось с раскрученной журналистами “утки” о захвате в Гальском районе “более 300 грузинских заложников”. И хотя абхазской стороной уже были сделаны опровержения (женщины и дети из остановленного районной милицией автобуса были отпущены сразу, а девятерых мужчин без документов задержали для опознания и штрафа), парламент поставил вопрос об ответственности миротворцев за инцидент с “заложниками” и принял постановление, рекомендующее президенту Грузии отказаться “от изжившей себя миротворческой функции России” и выводе российских войск из Грузии вообще.
Возможно, и даже скорее всего, Шеварднадзе этой рекомендации не внемлет, но роль “устрашения” России она выполнит в любом случае. Возможно, Россия не пойдет на все тбилисские требования по отказу от собственности, но тех десяти объектов, которые она уже сама предлагает к отдаче, - вполне довольно, чтобы лишить себя возможности стратегической игры на Кавказе. Ведь в их число входят военные базы в Ахалкалаки и Вазиани - на армянонаселенной территории, граничащей с Турцией и Арменией, в непосредственной близости от Батуми. То есть в то время, когда аджарский лидер Абашидзе ведет свою непростую политическую игру с Тбилиси, имея в виду Россию и российское военное присутствие в регионе, Россия готова поступиться своими опорными точками. Странно ли, что ей “вежливо”, но все более настойчиво предлагают убраться вовсе, передав свои функции войскам ООН?
Оставим Закавказье и вернемся на российский Кавказ, к его сегодняшним политическим реалиям и возможным завтрашним планам. Соседство с Чечней тут доминирующий фактор, но “вайнахская идея” популярна разве что в Ингушетии. Предложение Грозного создать общекавказский парламент было встречено на официальном уровне крайне холодно, а парламент Кабардино-Балкарии в ответ утвердил устав Межпарламентской ассамблеи, куда вошли Кабардино-Балкария, Адыгея и Карачаево-Черкессия.
Тут дело не только и не столько в приверженности России (в чем постоянно и наперебой уверяют Москву нынешние лидеры северо-кавказских республик). “Этнический котел” бродит новыми лозунгами, под спудом сегодняшнего официоза вываривается “великоадыгская идея”. Она может в перспективе быть и “посильнее” вайнахской - ведь адыгская группа по численности и расселению доминирует на Северном Кавказе. Разумеется, эта идея имеет своих “активистов”, а значит, и спонсоров в зарубежных диаспорах. Ситуация в республиках разная - от весьма неблагополучной в Адыгее, где после принятия закона о языке идет интенсивный отток русского населения и приток адыгов из-за рубежа, до внешне благополучной в Кабардино-Балкарии.
Президент последней Коков вроде любим народом и вроде преодолел “балкарский сепаратизм”, было заявивший о себе накануне прошлогодних выборов. Но несмотря на видимую стабильность и отдаленность следующих выборов, “политических торфяник” подгорает под президентом, загнанная на глубину адыгская тема набирает обороты. Есть и потенциальный лидер - обиженный Москвой генерал Семенов, бывший командующий Сухопутными войсками, есть и базирующаяся в Нальчике Конфедерация народов Кавказа с ее латентно существующими боевыми отрядами, которые могут быть задействованы при необходимости и стать основой некоей кавказской армии. Тут не хочется “каркать”, но и традиционное умолчание этой темы неприемлемо. Так называемые “незаконные вооруженные формирования” (НВФ), возникшие в свое время по всему Северному Кавказу и потом расформированные - это те самые пресловутые “ружья”, которые ждут “пятого акта”, чтобы выстрелить.
Не так давно в Дагестане, наиболее страдающем от чеченских набегов, было принято решение Госсовета по созданию отрядов самообороны. Между представителями республиканской и федеральной власти пошла вялая дискуссия о допустимости таковых. В ответ на протесты и предупреждения о неизбежной легализации бандитских формирований республика приводит свои доводы: во-первых, отряды самообороны будут фактически подразделениями МВД; во-вторых, поскольку они местные, то им и будет виднее, кто бандит, а кто нет, и вообще - если федеральная власть защитить республику не способна, предоставим это населению. Буйнакское нападение, естественно, подогрело это сомнительное начинание. Поскольку оно является “ноу хау” дагестанских властей и лоббируется ими в Москве, надо полагать, инициатива будет реализована. Правда, есть мнение в самом Дагестане, что отряды самообороны создаются не столько с целью защиты от Чечни, сколько для защиты пошатнувшейся сегодня власти от национальных движений внутри Дагестана, прежде всего, лезгинского. В любом случае - “затея” многообещающая.
Ничуть не менее многообещающе намерение Р.Аушева воссоздать в Ингушетии “Дикую дивизию”. Единственный “остров стабильности” в регионе - Северная Осетия (во всяком случае, таковой считает ее президент А.Галазов) - накануне выборов, то есть ротации элит со всеми вытекающими последствиями. Два основных кандидата - А.Галазов и А.Дзасохов. Социологические прогнозы утверждают, что победит Дзасохов, причем с большим отрывом. Не секрет, что затянувшаяся “спиртовая война” бьет по интересам подпольных “водочных королей”, к каковым вряд ли можно отнести самого Галазова и “его клан” (правящему клану незачем быть подпольным, его интерес, наоборот, в установлении госмонополии в пределах республики на производство водки). Так что 60 процентов за Дзасохова (против Галазова) по данным опросов - явление вполне понятное. Вряд ли только стоит объяснять эти “опросные” проценты (что делает ряд центральных газет) усталостью граждан от кумовства; все прозаичнее.
А.Дзасохову создан имидж цивилизованного политика, приверженного европейским нормам и глядящего в Европу. Подчеркивается, что программу будущих преобразований в Осетии ему готовил Фонд Горбачева, а сам Михаил Сергеевич приедет агитировать за него перед выборами.
Что ж… Посмотрим… В русских регионах это было бы всего лишь “медвежьей услугой”. Ну а на Кавказе… На Кавказе, все еще являющемся частью все еще не распавшейся России, появление Горбачева выглядит зловещим символом.
И над всем этим, запутанным в сложные кровавые игры, Кавказом, как еще один символ эпохи распада, царит бессменный и бессмысленный Миннац РФ, который уже закончил создание великого Проекта ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ. В соответствии с этой КОНЦЕПЦИЕЙ северокавказские регионы обретут в 1998 году реальную программу развития, единую социально-экономическую, правовую, финансовую и информационную политику, а также новый руководяще-распределительный орган - Межведомственную комиссию, что, в свою очередь, необходимо для поддержания спокойствия и согласия, экономической стабильности, развития национальных культур и языков и прочего благолепия. Также Миннац собирается заняться транспортной сетью - строить морские порты, железнодорожные и автомобильные развязки, и в этом могут помочь “районные ассоциации, например, Крыма, Кубани”.
Вы что-нибудь поняли? Скажем, о Крыме? Я - нет. А потому умолкаю, стыдясь своего невежества, рождающего непонимание столь важных федеральных инициатив. Оговорю лишь напоследок, преодолевая краску стыда, что номенклатурная невнятица “инициатив” федерального Центра, активизация международных покровителей кавказского сепаратизма всех видов и толков, мелкоочаговая напряженность “на местах” вкупе с недоумением по поводу кремлевской невнятицы, мафиозные войны как часть раскачки сепаратистского процесса, конкуренция глобальных энергетических и транспортных проектов с ущемлением интересов России - все это до боли знакомо по эпохе распада СССР. Добавим знакомые лица все той же эпохи, обильно заселяющие все “кавказские трещины”… И что получим?… Молчу, молчу!…
М. МАМИКОНЯН
Э. Крюков “СТРАННЫЕ” ВЫБОРЫ ( РОССИЯ И МИР )
Уступка в надуманном “пограничном конфликте” в Ларсе открывает новую серию российских уступок Грузии. Теперь речь идет о компенсации за выведенное в 1991-1992 годах вооружение и передаче российских военных объектов в собственность Грузии. Министр обороны Грузии В.Надибаидзе после визита в Москву обнародовал на пресс-конференции в Тбилиси объем претензий: 10 миллиардов долларов компенсации и перевод под юрисдикцию Грузии сорока объектов, в том числе здания штаба российских войск в Закавказье, расположенного в центре Тбилиси. Десятью днями раньше Россия обязалась передать десять военных объектов - аппетиты растут! По словам грузинского минобороны, его российский коллега “с пониманием отнесся к требованиям грузинской стороны”.
Сенсационным было заявление В.Надибаидзе о том, что российские и грузинские финансисты ошибались, ведя переговоры о реструктуризации грузинского долга РФ в размере 175 миллионов долларов. Оказывается, Россия сама должна Грузии 300 миллионов долларов за аренду земли под военными базами. В общем - “кто смел, тот и съел”, а Россия, видимо, обречена “относиться с пониманием”.
8 января очередное заседание грузинского парламента началось с раскрученной журналистами “утки” о захвате в Гальском районе “более 300 грузинских заложников”. И хотя абхазской стороной уже были сделаны опровержения (женщины и дети из остановленного районной милицией автобуса были отпущены сразу, а девятерых мужчин без документов задержали для опознания и штрафа), парламент поставил вопрос об ответственности миротворцев за инцидент с “заложниками” и принял постановление, рекомендующее президенту Грузии отказаться “от изжившей себя миротворческой функции России” и выводе российских войск из Грузии вообще.
Возможно, и даже скорее всего, Шеварднадзе этой рекомендации не внемлет, но роль “устрашения” России она выполнит в любом случае. Возможно, Россия не пойдет на все тбилисские требования по отказу от собственности, но тех десяти объектов, которые она уже сама предлагает к отдаче, - вполне довольно, чтобы лишить себя возможности стратегической игры на Кавказе. Ведь в их число входят военные базы в Ахалкалаки и Вазиани - на армянонаселенной территории, граничащей с Турцией и Арменией, в непосредственной близости от Батуми. То есть в то время, когда аджарский лидер Абашидзе ведет свою непростую политическую игру с Тбилиси, имея в виду Россию и российское военное присутствие в регионе, Россия готова поступиться своими опорными точками. Странно ли, что ей “вежливо”, но все более настойчиво предлагают убраться вовсе, передав свои функции войскам ООН?
Оставим Закавказье и вернемся на российский Кавказ, к его сегодняшним политическим реалиям и возможным завтрашним планам. Соседство с Чечней тут доминирующий фактор, но “вайнахская идея” популярна разве что в Ингушетии. Предложение Грозного создать общекавказский парламент было встречено на официальном уровне крайне холодно, а парламент Кабардино-Балкарии в ответ утвердил устав Межпарламентской ассамблеи, куда вошли Кабардино-Балкария, Адыгея и Карачаево-Черкессия.
Тут дело не только и не столько в приверженности России (в чем постоянно и наперебой уверяют Москву нынешние лидеры северо-кавказских республик). “Этнический котел” бродит новыми лозунгами, под спудом сегодняшнего официоза вываривается “великоадыгская идея”. Она может в перспективе быть и “посильнее” вайнахской - ведь адыгская группа по численности и расселению доминирует на Северном Кавказе. Разумеется, эта идея имеет своих “активистов”, а значит, и спонсоров в зарубежных диаспорах. Ситуация в республиках разная - от весьма неблагополучной в Адыгее, где после принятия закона о языке идет интенсивный отток русского населения и приток адыгов из-за рубежа, до внешне благополучной в Кабардино-Балкарии.
Президент последней Коков вроде любим народом и вроде преодолел “балкарский сепаратизм”, было заявивший о себе накануне прошлогодних выборов. Но несмотря на видимую стабильность и отдаленность следующих выборов, “политических торфяник” подгорает под президентом, загнанная на глубину адыгская тема набирает обороты. Есть и потенциальный лидер - обиженный Москвой генерал Семенов, бывший командующий Сухопутными войсками, есть и базирующаяся в Нальчике Конфедерация народов Кавказа с ее латентно существующими боевыми отрядами, которые могут быть задействованы при необходимости и стать основой некоей кавказской армии. Тут не хочется “каркать”, но и традиционное умолчание этой темы неприемлемо. Так называемые “незаконные вооруженные формирования” (НВФ), возникшие в свое время по всему Северному Кавказу и потом расформированные - это те самые пресловутые “ружья”, которые ждут “пятого акта”, чтобы выстрелить.
Не так давно в Дагестане, наиболее страдающем от чеченских набегов, было принято решение Госсовета по созданию отрядов самообороны. Между представителями республиканской и федеральной власти пошла вялая дискуссия о допустимости таковых. В ответ на протесты и предупреждения о неизбежной легализации бандитских формирований республика приводит свои доводы: во-первых, отряды самообороны будут фактически подразделениями МВД; во-вторых, поскольку они местные, то им и будет виднее, кто бандит, а кто нет, и вообще - если федеральная власть защитить республику не способна, предоставим это населению. Буйнакское нападение, естественно, подогрело это сомнительное начинание. Поскольку оно является “ноу хау” дагестанских властей и лоббируется ими в Москве, надо полагать, инициатива будет реализована. Правда, есть мнение в самом Дагестане, что отряды самообороны создаются не столько с целью защиты от Чечни, сколько для защиты пошатнувшейся сегодня власти от национальных движений внутри Дагестана, прежде всего, лезгинского. В любом случае - “затея” многообещающая.
Ничуть не менее многообещающе намерение Р.Аушева воссоздать в Ингушетии “Дикую дивизию”. Единственный “остров стабильности” в регионе - Северная Осетия (во всяком случае, таковой считает ее президент А.Галазов) - накануне выборов, то есть ротации элит со всеми вытекающими последствиями. Два основных кандидата - А.Галазов и А.Дзасохов. Социологические прогнозы утверждают, что победит Дзасохов, причем с большим отрывом. Не секрет, что затянувшаяся “спиртовая война” бьет по интересам подпольных “водочных королей”, к каковым вряд ли можно отнести самого Галазова и “его клан” (правящему клану незачем быть подпольным, его интерес, наоборот, в установлении госмонополии в пределах республики на производство водки). Так что 60 процентов за Дзасохова (против Галазова) по данным опросов - явление вполне понятное. Вряд ли только стоит объяснять эти “опросные” проценты (что делает ряд центральных газет) усталостью граждан от кумовства; все прозаичнее.
А.Дзасохову создан имидж цивилизованного политика, приверженного европейским нормам и глядящего в Европу. Подчеркивается, что программу будущих преобразований в Осетии ему готовил Фонд Горбачева, а сам Михаил Сергеевич приедет агитировать за него перед выборами.
Что ж… Посмотрим… В русских регионах это было бы всего лишь “медвежьей услугой”. Ну а на Кавказе… На Кавказе, все еще являющемся частью все еще не распавшейся России, появление Горбачева выглядит зловещим символом.
И над всем этим, запутанным в сложные кровавые игры, Кавказом, как еще один символ эпохи распада, царит бессменный и бессмысленный Миннац РФ, который уже закончил создание великого Проекта ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ. В соответствии с этой КОНЦЕПЦИЕЙ северокавказские регионы обретут в 1998 году реальную программу развития, единую социально-экономическую, правовую, финансовую и информационную политику, а также новый руководяще-распределительный орган - Межведомственную комиссию, что, в свою очередь, необходимо для поддержания спокойствия и согласия, экономической стабильности, развития национальных культур и языков и прочего благолепия. Также Миннац собирается заняться транспортной сетью - строить морские порты, железнодорожные и автомобильные развязки, и в этом могут помочь “районные ассоциации, например, Крыма, Кубани”.
Вы что-нибудь поняли? Скажем, о Крыме? Я - нет. А потому умолкаю, стыдясь своего невежества, рождающего непонимание столь важных федеральных инициатив. Оговорю лишь напоследок, преодолевая краску стыда, что номенклатурная невнятица “инициатив” федерального Центра, активизация международных покровителей кавказского сепаратизма всех видов и толков, мелкоочаговая напряженность “на местах” вкупе с недоумением по поводу кремлевской невнятицы, мафиозные войны как часть раскачки сепаратистского процесса, конкуренция глобальных энергетических и транспортных проектов с ущемлением интересов России - все это до боли знакомо по эпохе распада СССР. Добавим знакомые лица все той же эпохи, обильно заселяющие все “кавказские трещины”… И что получим?… Молчу, молчу!…
М. МАМИКОНЯН
Э. Крюков “СТРАННЫЕ” ВЫБОРЫ ( РОССИЯ И МИР )
21 декабря 1997г. - в Литве прошел 1-ый тур президентских выборов. Бывший зам. генпрокурора Литвы А.Паулаускас набрал 46%; американский эколог литовского происхождения В.Адамкус - 27%; спикер Сейма В.Ландсбергис - 15%; лидер социал-демократов В.Андрюкайтис - 5% голосов. Ректор Вильнюсского университета Р.Павиленис, депутат Сейма К.Бобялис и лидер ультранационалистов Р.Смятона - менее 2% каждый.
4 января - 2-ой тур выборов принес победу В.Адамкусу - 49,96% голосов. А.Паулаускас получил 49,29%.
9 января - В Вильнюсе начались консультации между делегацией Пентагона и военным ведомством Литвы о рекомендательном докладе МО США для Литвы “в целях эффективного приближения литовской армии к требованиям и стандартам НАТО”.
16 января - В Вашингтоне планируется подписание “Американо-балтийской хартии безопасности”. Посол США в Литве К.Смит: Хартия не будет носить “чисто декларативный характер”, документ возложит на стороны взаимные обязательства.
Даже для искушенного в политической жизни наблюдателя, избалованного причудами событий последнего десятилетия в Центральной и Восточной Европе, избрание президентом Литвы американского эколога В.Адамкуса оказалось сюрпризом. Однако эта “странность” при ее рассмотрении в логике регионального геополитического процесса обнаруживает определенные закономерности.
То, что Прибалтика “входит в зону национальных интересов США”, было заявлено в начале 90-х годов, и к этой “странности” уже “привыкли”. Давно перестали быть “странными” и конкретные шаги США и их скандинавских партнеров по приобщению прибалтов к структурам НАТО. С 1995 года США последовательно создают систему контроля воздушного пространства Литвы, Латвии и Эстонии. Подключение ее к аналогичной структуре в Швеции приведет, в перспективе, к образованию единой системы контроля за воздушным пространством всего Балтийского региона (с примыкающими к нему территориями России, разумеется).
С осени 1996 года разрабатывается “Американо-балтийская хартия безопасности”, нацеленная на “интеграцию Латвии, Эстонии и Литвы в европейские институты” (и, о чем откровенно говорится, на некоторое сдерживание “натовского ража” прибалтийских политиков). Для подкрепления своих обещаний США санкционируют “балтийский план действий” по укреплению безопасности, предложенный Данией весной 1997-го. “Датский план” предусматривает создание “временной” альтернативной НАТО организации - “Копенгагенской группы” с активным участием скандинавских государств.
Дания - один из самых надежных интерфейсов США в Северной Европе - приняла самое деятельное участие в формировании совместного миротворческого батальона “Балтбат” и военно-морской эскадры “Балтрон” прибалтийских государств. Достаточно прибавить к этому отказ Латвии, Литвы и Эстонии от настойчиво предлагаемых российских гарантий безопасности, в которой “странность” результата президентских выборов в Литве оказывается не такой уж странной.
Любопытно, что американский эколог В.Адамкус чуть ли не первым (еще в ноябре 1996 года!) заявил о намерении выставить свою кандидатуру на президентских выборах в Литве. А весной 1997-го “заокеанский почин” баллотироваться в литовские президенты поддержали американский профессор-антрополог литовского происхождения Л.Башкаускайте и депутат Сейма, эмигрант из США, К.Бобялис. Так что “американская команда” оказалась довольно сильна, особенно если учесть, что Адамкуса изначально поддерживала третья по величине (и вторая по представительству в Сейме) партия “Союз Центра”. К весне 1997г. в предвыборном “рейтинговом марафоне” единственным претендентом, не имеющим очевидных “американских страниц” в своей биографии, был радиожурналист, ведущий католической передачи В.Жукас.
Примечательно, что уже в декабрьском 1996г. рейтинге популярности в Литве В.Адамкус занял первую позицию, и на протяжении всего предвыборного марафона делил “призовые места” с известными литовскими политиками, чуть позже заявившими об участии в президентской кампании. Весной в группу “кандидатов в президенты” вступили бывший зам.генпрокурора Литвы А.Паулаускас и лидер партии “Союз Отечества”, спикер Сейма В.Ландсбергис, вдохновленный успехом правых и правоцентристских сил на парламентских выборах осенью 1996г.
Молчал лишь самый популярный политик Литвы - президент А.Бразаускас, составлявший достойную конкуренцию в предвыборных рейтингах В.Адамкусу и другим кандидатам на президентство. В сложившейся ситуации, пожалуй, наиболее странным обстоятельством можно назвать отказ Бразаускаса от участия в выборах. Сначала он намекнул на возможный отказ баллотироваться в июне 1997-го, а затем в октябре (в преддверии своего крупного политического успеха - подписания Договора о демаркации границ между Россией и Литвой) сделал об этом официальное заявление, буквально шокировав избирателей. Сам А.Бразаускас мотивировал свой отказ тем, что “пришло время идти во власть новому, молодому поколению, НЕ ЗАПЯТНАВШЕМУ СЕБЯ КОММУНИСТИЧЕСКИМ ПРОШЛЫМ” (!!!).
Среди кандидатов на президентский пост молодых опытных политиков было двое: Паулаускас и Андрюкайтис, которые, несмотря на молодость, оказались представителями бывшей партийной номенклатуры. Например, беспартийный кандидат юрист Паулаускас работал одно время в отделе государства и права ЦК компартии Литвы. А единственным значимым кандидатом (правда, не молодым), заведомо “не запятнавшим себя сотрудничеством с коммунистами”, оказался представитель противоположного лагеря времен “горячей” и “холодной” войны - В.Адамкус.
Был ли отказ Бразаускаса от президентства главной причиной победы Адамкуса - вопрос дискуссионный. Но, несомненно, после выбывания Бразаускаса борьба ужесточились - начался “компроматный отстрел” оставшихся кандидатов. Одним из первых пострадал В.Ландсбергис, обвиненный в сотрудничестве с КГБ. И хотя литовская Генпрокуратура это опровергла, лидер консерваторов получил в 1-м туре, несмотря на широкую поддержку СМИ и католической церкви, только голоса своего неизменного электората (около 15%). А.Паулаускасу припомнили прошлое его отца - руководителя КГБ одного из районов Литвы. Но призыв Бразаускаса к своим избирателям (составлявшим, по данным рейтингов, примерно треть электората) отдать голоса за молодого независимого политика А.Паулаускаса - сделал возможной победу юриста в 1-м туре.
Пожалуй, меньше всего в предвыборной “перестрелке” пострадал В.Адамкус. Еще в мае 1997-го оказалась под вопросом сама возможность его участия в президентских выборах. Сторонники В.Ландсбергиса в сейме отклонили предложение центристов внести поправку в Конституцию, отменив положение о цензе оседлости для кандидатов, согласно которому претендент на президентский пост должен постоянно проживать в Литве не менее трех лет. В.Адамкус, получивший литовское гражданство в 1992 году (при помощи Ландсбергиса), продолжал жить и работать в США и лишь изредка приезжал в Литву. Однако этот законодательный маневр правых дал обратный результат (на что, не исключено, и был действительный расчет) - рейтинг Адамкуса “в роли гонимого” пополз вверх. При мощной поддержке Союза Центра эколог сумел доказать в суде свое право на участие в выборах: прописан в Шяуляе, числился консультантом в одной из литовских фирм, даже принимал участие в политической жизни страны - в 1993 году возглавлял штаб кандидата в президенты Литвы С.Лозорайтиса.
Теперь - подробнее о некоторых странностях политической биографии американского эколога. Родился в 1926 году в Каунасе. Осенью 1944 года участвовал в сражениях против советских войск в “отрядах освобождения Литвы” - союзнических соединениях фашистской Германии, которые курировались и снабжались военной разведкой третьего рейха и лично Геленом. Уехал в Германию, учился там в Западном секторе на природоохранном факультете Мюнхенского университета, а после эмиграции в Америку в 1949г. - уже через год(!) поступил на службу в военную разведку США, то есть к новому “шефу” Гелена - Даллесу.
В 1958-1967г.г. В.Адамкус активно работал в литовских эмигрантских организациях в США, став председателем Совета “Общества американских литовцев” - одной из тех (далеко не чисто культурных!) организаций, которые играли ключевую роль в “идеологической борьбе” против стран советского блока все годы “холодной войны” и “перестройки”. С 1972 года Адамкус часто посещает Литву с целью “оказания родному краю финансовой и технической помощи в решении экологических проблем”. А в начале 80-х эколог работает в Агентстве по охране окружающей среды США, возглавив научно-исследовательский центр по экологии и позже занимая пост администратора по природоохранным вопросам в центральных и западных штатах, но не забывая об “экологических проблемах” первого отечества.
Вспомним многочисленные скандалы, связанные с разведывательной и дестабилизирующей деятельностью западных экологических организаций не только в бывшем СССР, но и в странах-союзницах по НАТО. Например, спекуляции на тему вреда от Игналинской АЭС, “счета” в сотни миллиардов долларов, выставляемые прибалтийскими странами бывшему СССР (а теперь России) за “нанесенный в период оккупации экологический ущерб”, разведоперации норвежской “Беллуны” на российском Севере, попытки торпедирования “Гринпис” французской программы ядерных испытаний. И признаем, что, с учетом вышеприведенных фактов “специальной” биографии, появление В.Адамкуса на посту президента Литвы вызывает много вопросов.
Возможно, литовские избиратели сочли боевые действия в составе “лесных братьев” и работу в американских спецслужбах более безобидными фактами, нежели сотрудничество с КГБ. Возможно, дала о себе знать долго культивируемая в общественном сознании мысль о решении всех проблем литовского государства с помощью Запада, и, в данном случае, при участии его почти прямого представителя, “стоящего над политическими распрями левых и правых”. (Заметим для справедливости, что в случае победы Паулаускаса ему, как и А.Бразаускусу, было не избежать конфронтации с правыми в Сейме.) Возможно, литовской элите захотелось как можно скорее избавиться от “комплекса вины” за свое коммунистическое прошлое хотя бы на единственном уровне “первого лица” в государстве.
Одно несомненно: решающую роль в победе В.Адамкуса сыграла его дружная поддержка во 2-м туре всеми проигравшими в 1-м туре пятью кандидатами (и, соответственно, значительной частью их избирателей). Очень неубедительно выглядят действия его оппонентов из полярных лагерей - Бразаускаса и Ландсбергиса: чрезвычайно опытные политики, они избрали такие формы “оппонирования”, которые неизменно приносили дополнительные очки в копилку победы Адамкуса. И как-то странно-скромно выглядит эта победа с перевесом лишь в 0,6% под крики сторонников А.Паулаускаса о многочисленных нарушениях правил голосования почти на 40 избирательных участках.
Но даже вынося за скобки перечисленные сомнения, трудно отрешиться от мысли, что новый президент оказывается изначально ослаблен и несвободен в действиях сразу по нескольким причинам. Во-первых, возраст - скоро 72 года - для современной политической динамики довольно высок. Особенно на фоне регулярных волн обвинений с Запада в адрес политической элиты “новых независимых государств” в приверженности “постсоветской геронтократии”. Во-вторых, сотрудничество президента (пусть даже в порядке “максимализма молодости”) с гитлеровским вермахтом - на международной арене не могут не увязывать с обвинением, которое регулярно озвучивают в отношении Литвы (недавно в очередной раз - группой крупнейших американских политиков во главе с Бейкером): Литва не преследует на своей территории бывших нацистских преступников и не сотрудничает с международными организациями в расследовании их преступлений. В-третьих, наконец, американское гражданство и работа в спецслужбах и высшей бюрократии США - автоматически ставят под подозрение любые международные действия и инициативы Адамкуса - как действия и инициативы американские.
Рассматривая совместно явные симпатии администрации США к данному кандидату (включившие редко даваемое разрешение баллотироваться в “чужой стране”) и перечисленные “неудобности” его избрания, трудно отделаться от впечатления, что на президентских выборах в Литве США использовали некий “политический форсаж”. И природа этого форсажа, возможно, в том обострении борьбы между США и Германией за сферы влияния, которое наблюдается в Восточной и Центральной Европе в течение последних полутора лет. Последние раунды этой борьбы, включающие победу прогерманских сил на парламентских выборах в Польше, крах проамериканского кабинета Клауса в Чехии и успешные инициативы Финляндии по торпедированию (через Эстонию) столь дорогого американскому сердцу “единства Балтии” - означают, что между Россией и Германией быстро строится транзитно-терминальная зона, основной пакет “политических акций” в которой может вскоре оказаться у Бонна.
Германия, активно занимающаяся созданием “общеевропейского дома” под эгидой ЕС и ЗЕС (одновременное председательство в которых она получит в 1999 году), по-своему лоббирует интересы прибалтийских государств в европейских институтах. Она реализует в Прибалтике свои военные проекты - переоснащение полицейских сил и погранвойск прибалтийских республик. Германская промышленность неуклонно наращивает потоки капиталовложений в регион. Общий объем инвестиций в экономику Эстонии, Латвии и Литвы составляет в настоящее время более 250 млн. марок. Такая же сумма будет в ближайшие годы направлена на развитие промышленности прибалтийских государств. Но подобные “подарки” - не делаются “за просто так”!
Поэтому представляется довольно правдоподобной гипотеза, что избрание Адамкуса - стремление США форсированно “застолбить” центральную позицию в столь геополитически важном и динамичном регионе, попытка “почти любой ценой” поставить свою американскую “пробку” на пути угрожающе растущих терминальных связей Германии в направлении России. Заметим здесь, что немецкие СМИ в большинстве откомментировали избрание В.Адамкуса весьма ревниво, как “проявление некоторой политической наивности литовского избирателя”, доверившегося человеку, демонстрирующему в своих интервью, что “понятия не имеет о том, что происходит в стране”.
Однако этой гипотезе не противоречит и другая возможность. У США и Германии в Европе, и особенно в отношении России, есть немало не только взаимоисключающих, но и общих интересов. Резонно допустить, что именно человек с биографией Адамкуса может оказаться подходящей фигурой для того, чтобы содержательно, без лишнего шума и пафоса, обеспечивать согласование подобных интересов.
Так или иначе - мир поставлен перед фактом: в Литве - новый президент, отвечающий (по Конституции) за внешнюю политику государства. В первых интервью после своей победы В.Адамкус заявил: “Лучше быть реалистами и понять, что до 2005 года Литву в этой организации (НАТО) не ждут и туда ее не примут …Возможно, следует искать альтернативные варианты поддержки среди стран Скандинавии”. Очень напоминает американо-датский план, не правда ли? Но не исключает и трансформации к моделям типа той, которую Финляндия реализует в отношении Эстонии…
4 января - 2-ой тур выборов принес победу В.Адамкусу - 49,96% голосов. А.Паулаускас получил 49,29%.
9 января - В Вильнюсе начались консультации между делегацией Пентагона и военным ведомством Литвы о рекомендательном докладе МО США для Литвы “в целях эффективного приближения литовской армии к требованиям и стандартам НАТО”.
16 января - В Вашингтоне планируется подписание “Американо-балтийской хартии безопасности”. Посол США в Литве К.Смит: Хартия не будет носить “чисто декларативный характер”, документ возложит на стороны взаимные обязательства.
Даже для искушенного в политической жизни наблюдателя, избалованного причудами событий последнего десятилетия в Центральной и Восточной Европе, избрание президентом Литвы американского эколога В.Адамкуса оказалось сюрпризом. Однако эта “странность” при ее рассмотрении в логике регионального геополитического процесса обнаруживает определенные закономерности.
То, что Прибалтика “входит в зону национальных интересов США”, было заявлено в начале 90-х годов, и к этой “странности” уже “привыкли”. Давно перестали быть “странными” и конкретные шаги США и их скандинавских партнеров по приобщению прибалтов к структурам НАТО. С 1995 года США последовательно создают систему контроля воздушного пространства Литвы, Латвии и Эстонии. Подключение ее к аналогичной структуре в Швеции приведет, в перспективе, к образованию единой системы контроля за воздушным пространством всего Балтийского региона (с примыкающими к нему территориями России, разумеется).
С осени 1996 года разрабатывается “Американо-балтийская хартия безопасности”, нацеленная на “интеграцию Латвии, Эстонии и Литвы в европейские институты” (и, о чем откровенно говорится, на некоторое сдерживание “натовского ража” прибалтийских политиков). Для подкрепления своих обещаний США санкционируют “балтийский план действий” по укреплению безопасности, предложенный Данией весной 1997-го. “Датский план” предусматривает создание “временной” альтернативной НАТО организации - “Копенгагенской группы” с активным участием скандинавских государств.
Дания - один из самых надежных интерфейсов США в Северной Европе - приняла самое деятельное участие в формировании совместного миротворческого батальона “Балтбат” и военно-морской эскадры “Балтрон” прибалтийских государств. Достаточно прибавить к этому отказ Латвии, Литвы и Эстонии от настойчиво предлагаемых российских гарантий безопасности, в которой “странность” результата президентских выборов в Литве оказывается не такой уж странной.
Любопытно, что американский эколог В.Адамкус чуть ли не первым (еще в ноябре 1996 года!) заявил о намерении выставить свою кандидатуру на президентских выборах в Литве. А весной 1997-го “заокеанский почин” баллотироваться в литовские президенты поддержали американский профессор-антрополог литовского происхождения Л.Башкаускайте и депутат Сейма, эмигрант из США, К.Бобялис. Так что “американская команда” оказалась довольно сильна, особенно если учесть, что Адамкуса изначально поддерживала третья по величине (и вторая по представительству в Сейме) партия “Союз Центра”. К весне 1997г. в предвыборном “рейтинговом марафоне” единственным претендентом, не имеющим очевидных “американских страниц” в своей биографии, был радиожурналист, ведущий католической передачи В.Жукас.
Примечательно, что уже в декабрьском 1996г. рейтинге популярности в Литве В.Адамкус занял первую позицию, и на протяжении всего предвыборного марафона делил “призовые места” с известными литовскими политиками, чуть позже заявившими об участии в президентской кампании. Весной в группу “кандидатов в президенты” вступили бывший зам.генпрокурора Литвы А.Паулаускас и лидер партии “Союз Отечества”, спикер Сейма В.Ландсбергис, вдохновленный успехом правых и правоцентристских сил на парламентских выборах осенью 1996г.
Молчал лишь самый популярный политик Литвы - президент А.Бразаускас, составлявший достойную конкуренцию в предвыборных рейтингах В.Адамкусу и другим кандидатам на президентство. В сложившейся ситуации, пожалуй, наиболее странным обстоятельством можно назвать отказ Бразаускаса от участия в выборах. Сначала он намекнул на возможный отказ баллотироваться в июне 1997-го, а затем в октябре (в преддверии своего крупного политического успеха - подписания Договора о демаркации границ между Россией и Литвой) сделал об этом официальное заявление, буквально шокировав избирателей. Сам А.Бразаускас мотивировал свой отказ тем, что “пришло время идти во власть новому, молодому поколению, НЕ ЗАПЯТНАВШЕМУ СЕБЯ КОММУНИСТИЧЕСКИМ ПРОШЛЫМ” (!!!).
Среди кандидатов на президентский пост молодых опытных политиков было двое: Паулаускас и Андрюкайтис, которые, несмотря на молодость, оказались представителями бывшей партийной номенклатуры. Например, беспартийный кандидат юрист Паулаускас работал одно время в отделе государства и права ЦК компартии Литвы. А единственным значимым кандидатом (правда, не молодым), заведомо “не запятнавшим себя сотрудничеством с коммунистами”, оказался представитель противоположного лагеря времен “горячей” и “холодной” войны - В.Адамкус.
Был ли отказ Бразаускаса от президентства главной причиной победы Адамкуса - вопрос дискуссионный. Но, несомненно, после выбывания Бразаускаса борьба ужесточились - начался “компроматный отстрел” оставшихся кандидатов. Одним из первых пострадал В.Ландсбергис, обвиненный в сотрудничестве с КГБ. И хотя литовская Генпрокуратура это опровергла, лидер консерваторов получил в 1-м туре, несмотря на широкую поддержку СМИ и католической церкви, только голоса своего неизменного электората (около 15%). А.Паулаускасу припомнили прошлое его отца - руководителя КГБ одного из районов Литвы. Но призыв Бразаускаса к своим избирателям (составлявшим, по данным рейтингов, примерно треть электората) отдать голоса за молодого независимого политика А.Паулаускаса - сделал возможной победу юриста в 1-м туре.
Пожалуй, меньше всего в предвыборной “перестрелке” пострадал В.Адамкус. Еще в мае 1997-го оказалась под вопросом сама возможность его участия в президентских выборах. Сторонники В.Ландсбергиса в сейме отклонили предложение центристов внести поправку в Конституцию, отменив положение о цензе оседлости для кандидатов, согласно которому претендент на президентский пост должен постоянно проживать в Литве не менее трех лет. В.Адамкус, получивший литовское гражданство в 1992 году (при помощи Ландсбергиса), продолжал жить и работать в США и лишь изредка приезжал в Литву. Однако этот законодательный маневр правых дал обратный результат (на что, не исключено, и был действительный расчет) - рейтинг Адамкуса “в роли гонимого” пополз вверх. При мощной поддержке Союза Центра эколог сумел доказать в суде свое право на участие в выборах: прописан в Шяуляе, числился консультантом в одной из литовских фирм, даже принимал участие в политической жизни страны - в 1993 году возглавлял штаб кандидата в президенты Литвы С.Лозорайтиса.
Теперь - подробнее о некоторых странностях политической биографии американского эколога. Родился в 1926 году в Каунасе. Осенью 1944 года участвовал в сражениях против советских войск в “отрядах освобождения Литвы” - союзнических соединениях фашистской Германии, которые курировались и снабжались военной разведкой третьего рейха и лично Геленом. Уехал в Германию, учился там в Западном секторе на природоохранном факультете Мюнхенского университета, а после эмиграции в Америку в 1949г. - уже через год(!) поступил на службу в военную разведку США, то есть к новому “шефу” Гелена - Даллесу.
В 1958-1967г.г. В.Адамкус активно работал в литовских эмигрантских организациях в США, став председателем Совета “Общества американских литовцев” - одной из тех (далеко не чисто культурных!) организаций, которые играли ключевую роль в “идеологической борьбе” против стран советского блока все годы “холодной войны” и “перестройки”. С 1972 года Адамкус часто посещает Литву с целью “оказания родному краю финансовой и технической помощи в решении экологических проблем”. А в начале 80-х эколог работает в Агентстве по охране окружающей среды США, возглавив научно-исследовательский центр по экологии и позже занимая пост администратора по природоохранным вопросам в центральных и западных штатах, но не забывая об “экологических проблемах” первого отечества.
Вспомним многочисленные скандалы, связанные с разведывательной и дестабилизирующей деятельностью западных экологических организаций не только в бывшем СССР, но и в странах-союзницах по НАТО. Например, спекуляции на тему вреда от Игналинской АЭС, “счета” в сотни миллиардов долларов, выставляемые прибалтийскими странами бывшему СССР (а теперь России) за “нанесенный в период оккупации экологический ущерб”, разведоперации норвежской “Беллуны” на российском Севере, попытки торпедирования “Гринпис” французской программы ядерных испытаний. И признаем, что, с учетом вышеприведенных фактов “специальной” биографии, появление В.Адамкуса на посту президента Литвы вызывает много вопросов.
Возможно, литовские избиратели сочли боевые действия в составе “лесных братьев” и работу в американских спецслужбах более безобидными фактами, нежели сотрудничество с КГБ. Возможно, дала о себе знать долго культивируемая в общественном сознании мысль о решении всех проблем литовского государства с помощью Запада, и, в данном случае, при участии его почти прямого представителя, “стоящего над политическими распрями левых и правых”. (Заметим для справедливости, что в случае победы Паулаускаса ему, как и А.Бразаускусу, было не избежать конфронтации с правыми в Сейме.) Возможно, литовской элите захотелось как можно скорее избавиться от “комплекса вины” за свое коммунистическое прошлое хотя бы на единственном уровне “первого лица” в государстве.
Одно несомненно: решающую роль в победе В.Адамкуса сыграла его дружная поддержка во 2-м туре всеми проигравшими в 1-м туре пятью кандидатами (и, соответственно, значительной частью их избирателей). Очень неубедительно выглядят действия его оппонентов из полярных лагерей - Бразаускаса и Ландсбергиса: чрезвычайно опытные политики, они избрали такие формы “оппонирования”, которые неизменно приносили дополнительные очки в копилку победы Адамкуса. И как-то странно-скромно выглядит эта победа с перевесом лишь в 0,6% под крики сторонников А.Паулаускаса о многочисленных нарушениях правил голосования почти на 40 избирательных участках.
Но даже вынося за скобки перечисленные сомнения, трудно отрешиться от мысли, что новый президент оказывается изначально ослаблен и несвободен в действиях сразу по нескольким причинам. Во-первых, возраст - скоро 72 года - для современной политической динамики довольно высок. Особенно на фоне регулярных волн обвинений с Запада в адрес политической элиты “новых независимых государств” в приверженности “постсоветской геронтократии”. Во-вторых, сотрудничество президента (пусть даже в порядке “максимализма молодости”) с гитлеровским вермахтом - на международной арене не могут не увязывать с обвинением, которое регулярно озвучивают в отношении Литвы (недавно в очередной раз - группой крупнейших американских политиков во главе с Бейкером): Литва не преследует на своей территории бывших нацистских преступников и не сотрудничает с международными организациями в расследовании их преступлений. В-третьих, наконец, американское гражданство и работа в спецслужбах и высшей бюрократии США - автоматически ставят под подозрение любые международные действия и инициативы Адамкуса - как действия и инициативы американские.
Рассматривая совместно явные симпатии администрации США к данному кандидату (включившие редко даваемое разрешение баллотироваться в “чужой стране”) и перечисленные “неудобности” его избрания, трудно отделаться от впечатления, что на президентских выборах в Литве США использовали некий “политический форсаж”. И природа этого форсажа, возможно, в том обострении борьбы между США и Германией за сферы влияния, которое наблюдается в Восточной и Центральной Европе в течение последних полутора лет. Последние раунды этой борьбы, включающие победу прогерманских сил на парламентских выборах в Польше, крах проамериканского кабинета Клауса в Чехии и успешные инициативы Финляндии по торпедированию (через Эстонию) столь дорогого американскому сердцу “единства Балтии” - означают, что между Россией и Германией быстро строится транзитно-терминальная зона, основной пакет “политических акций” в которой может вскоре оказаться у Бонна.
Германия, активно занимающаяся созданием “общеевропейского дома” под эгидой ЕС и ЗЕС (одновременное председательство в которых она получит в 1999 году), по-своему лоббирует интересы прибалтийских государств в европейских институтах. Она реализует в Прибалтике свои военные проекты - переоснащение полицейских сил и погранвойск прибалтийских республик. Германская промышленность неуклонно наращивает потоки капиталовложений в регион. Общий объем инвестиций в экономику Эстонии, Латвии и Литвы составляет в настоящее время более 250 млн. марок. Такая же сумма будет в ближайшие годы направлена на развитие промышленности прибалтийских государств. Но подобные “подарки” - не делаются “за просто так”!
Поэтому представляется довольно правдоподобной гипотеза, что избрание Адамкуса - стремление США форсированно “застолбить” центральную позицию в столь геополитически важном и динамичном регионе, попытка “почти любой ценой” поставить свою американскую “пробку” на пути угрожающе растущих терминальных связей Германии в направлении России. Заметим здесь, что немецкие СМИ в большинстве откомментировали избрание В.Адамкуса весьма ревниво, как “проявление некоторой политической наивности литовского избирателя”, доверившегося человеку, демонстрирующему в своих интервью, что “понятия не имеет о том, что происходит в стране”.
Однако этой гипотезе не противоречит и другая возможность. У США и Германии в Европе, и особенно в отношении России, есть немало не только взаимоисключающих, но и общих интересов. Резонно допустить, что именно человек с биографией Адамкуса может оказаться подходящей фигурой для того, чтобы содержательно, без лишнего шума и пафоса, обеспечивать согласование подобных интересов.
Так или иначе - мир поставлен перед фактом: в Литве - новый президент, отвечающий (по Конституции) за внешнюю политику государства. В первых интервью после своей победы В.Адамкус заявил: “Лучше быть реалистами и понять, что до 2005 года Литву в этой организации (НАТО) не ждут и туда ее не примут …Возможно, следует искать альтернативные варианты поддержки среди стран Скандинавии”. Очень напоминает американо-датский план, не правда ли? Но не исключает и трансформации к моделям типа той, которую Финляндия реализует в отношении Эстонии…