23. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVII в

   XVII в. был для России очень тяжелым во внешнеполитическом отношении. Он почти весь прошел в длительных войнах.
    Основные направления внешней политики России в XVII в.:1) обеспечение выхода к Балтийскому и Черному морям; 2) участие в освободительном движении украинского и белорусского народов; 3) достижение безопасности южных границ от набегов крымского хана.
   Россия была значительно ослаблена в начале века польско-шведской интервенцией и социально-политическим кризисом внутри страны, поэтому возможностей для одновременного решения всех трех задач у нее не было. Первоочередной целью Москвы в XVII в. стало возвращение земель, которые были отторгнуты от России польско-шведскими войсками. В особенности важным для России являлось возвращение Смоленска, который обеспечивал безопасность западных границ страны. Благоприятная обстановка для борьбы с Речью Посполитой за возвращение Смоленска сложилась в 30-е гг. В это время Речь Посполитая вела войну с Османской империей и Крымом, а главные европейские державы были втянуты в Тридцатилетнюю войну.
   В 1632 г., после смерти Сигизмунда III, в Речи Поспо-литой началось бескоролевье. Россия воспользовалась ситуацией и начала войну с Польшей за освобождение Смоленска. Но на этом этапе Смоленск вернуть не удалось. Поход русских проходил крайне медленно, так как правительство опасалось нападения крымского хана на южные уезды. Затянулась осада города, что позволило полякам подготовить отпор. Нападение крымских татар на Рязанский, Белевский уезды в 1633 г. деморализовало правительственные войска, которые состояли большей частью из плохо обученных, мобилизованных в армию холопов, крестьян.
   Под властью польского государства находились украинские и белорусские земли. Казаки, которые населяли эти земли, являлись основной силой антипольских выступлений. Недовольные господством поляков казаки организовали свой центр – Запорожскую Сечь.
    В 1648–1654 гг.шло освободительное движение украинского народа под руководством Б. Хмельницкого. Это движение получило развитие и в Белоруссии. Большие надежды Б. Хмельницкий возлагал на помощь России. Но только в 1653 г.Земский собор в Москве принял решение о включении украинских земель в состав России и объявлении войны Польше.
    В 1654 г.Украинская рада приняла присягу на верность русскому царю. Речь Посполитая с этим не смирилась. С 1654 по 1657 гг.проходил новый этап русско-польской войны. По новому мирному договору Левобережная Украина вместе с Киевом отошла к России. Под властью Польши оказались Правобережная Украина и Белоруссия.
   Россия также получила Смоленск, Чернигов, Север-скую землю. В 1686 г.между Россией и Польшей был заключен вечный мир, который закрепил завоевания России.
   Окончание войны с Польшей позволило России оказать отпор агрессивной политике Османской империи и ее вассала – Крымского ханства.
    Русско-турецкая война (1677–1681 гг.):
   1)  3 августа 1677 г.османо-крымские войска начали осаду крепости Чигирин, расположенную в Правобережной Украине;
   2) в сражении у Бужина русско-украинские войска наголову разгромили крымско-османскую армию, осада крепости была снята;
   3)  в июле 1678 г.османы вновь осадили Чигирин. Русские войска отчаянно сопротивлялись. После осады и захвата от крепости остались руины. Русские и украинские войска отошли к Днепру;
   4) кампания 1677–1678 гг. очень сильно ослабила османов. 13 января 1681 г. был заключен Бахчисарайский договор,который установил 20-летнее перемирие.

24. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА I И ИХ ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

    Преобразования в экономической сфере:
   1) была создана (главным образом на Урале) целая сеть металлургических предприятий. В стране заработали судостроительные верфи;
   2) в конце XVII в. крупное производство России было представлено лишь парусно-полотняной мануфактурой. За первую же четверть XVIII в. в России возникло около 100 мануфактур самой различной специализации;
   3) в развитии промышленности наблюдалось два этапа. На первом (до середины второго десятилетия XVIII в.) мануфактуры открывала казна, на втором – частные лица;
   4) развивалась внешняя торговля. Крупнейшим центром морской торговли становится новая столица – Санкт-Петербург;
   5) Петр I придерживался практики протекционизма (превышение экспортной торговли над импортной). Тем самым он стремился к поддержке развивавшейся российской промышленности. В 1724 г. был принят таможенный тариф. Согласно ему размер пошлины, которая взималась с заграничных товаров, находился в прямой зависимости от возможности российских предприятий удовлетворить потребности отечественного рынка. Так, чем больше каких-либо товаров выпускалось в России, тем выше была пошлина, если их привозили из-за границы;
   6) на предприятиях Петровской эпохи использовали крепостной труд. Петр I часто прибегал к принудительным методам реорганизации экономики, что привело к 1715 г. к разорению почти половины российского купечества.
    Преобразования в социальной сфере, дворянство:
   1) в отношении российских сословий вводился принцип равной обязательности того или другого вида службы Отечеству. Дворянство, в частности, должно было выбрать военную или морскую офицерскую или гражданскую чиновничью службу;
   2) Указ о единонаследии 1714 г. лишил младших дворянских сыновей права наследовать часть отцовского имения. Это должно было стимулировать их стремление заработать на жизнь службой;
   3) Табель о рангах 1722 г. поставила знатность в связь не с происхождением, рождением в знатной семье, а с качеством и продолжительностью службы. Политика Петра в отношении крестьянства:
   1) привела к ужесточению крепостного права. В разряд крепостных попали даже те группы сословий, которые ранее сохраняли личную свободу; 2) с 1705 г. стала действовать рекрутская повинность: деревни каждый год должны были выставлять рекрутов для пожизненной службы в регулярной армии; 3) подушная перепись 1718–1724 гг. позволяла ввести паспортный контроль за передвижениями крестьян; 4) на смену прежнему подворному налогообложению пришло новое подушное – с крестьянской души.
    Итоги и значение:1) Россия стала сильным европейским государством; 2) в большей части удалось преодолеть технико-экономическую отсталость страны; 3) однако основной отраслью хозяйства по-прежнему оставалось сельское хозяйство с рутинной техникой и крепостническими отношениями, что значительно задерживало рост производительных сил в России; 4) отсталость страны по-прежнему проявлялась и в структуре внешней торговли, так как главным предметом русского экспорта оставались не промышленные товары, а сельскохозяйственное сырье. В вывозе товара морским путем по-прежнему лидировали иностранные купцы; 5) малоразвитость станы проявлялась также в низком удельном весе городского населения; 6) несмотря на все негативные стороны, главным образом на то, что реформы проводились на крепостнической основе, преобразования Петра I дали большой толчок для социально-экономического развития страны.

25. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I И ИХ ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

   Петр I Алексеевич (1682–1725) реально оказался у власти, придя к своему двадцатилетию. Петра Великого как государственного деятеля отличала многоплановость в дарованиях. Он являлся талантливым полководцем, отличным дипломатом, выдающимся законодателем и одаренным публицистом и др. Петровские преобразования оставили глубокий след в истории страны, так как коснулись практически всех сфер жизни.
   В начале 1690-х гг. курс первых петровских реформ начал формироваться спонтанно. Они являлись в тот период вынужденными мерами, последовательными оперативными мероприятиями, которые были направлены на укрепление российской армии и флота и создание военной промышленности, достижение победы в Северной войне (1700–1721).
   Можно отметить следующие характерные черты большинства петровских преобразований: 1)стремление к всеобщей регламентации, унификации (приведению к единому образцу) политических и социальных институтов;
   2) формирование многоступенчатой единой системы полицейского надзора и контроля;
   3) широкое использование западно-европейского опыта в качестве образца преобразований.
    В политической сфере выделяют следующие реформы:
   1) после победы в Северной войне Петр I принял титул императора, Россия с этого времени стала называться империей, что должно было подчеркнуть ее новый внешнеполитический статус мировой державы;
   2) взамен прекратившей свое существование Боярской думы высшим совещательным органом при императоре Петре I стал Сенат (с 1711 г.). Это был государственный орган, который формировался из высших чиновников, пользовавшихся наибольшим доверием у императора. Главной задачей Сената являлся контроль и ревизии деятельности нижестоящих органов, для чего Сенат имел особый штат фискалов. Хотя в дальнейшем и сам Сенат являлся объектом постоянного присмотра со стороны специально организованной прокуратуры (с 1722 г.);
   3) были сформированы центральные органы управления, коллегии (с 1719 г.). При этом отдельные приказы продолжали существовать и работали вплоть до середины XVIII в. Главными коллегиями были: Военная, Адмиралтейская и Коллегия «чужестранных дел». Кроме того, были созданы 3 торгово-промышленные, 3 финансовые коллегии, Юстиц-коллегия (контролировал суд на местах), Вотчинная коллегия (ведала землевладением), Городской магистрат (контролировала городское управление);
   4) старое уездно-волостное устройство страны было отменено. Россия была разделена на 8 губерний (в 1708–1710 гг.). Губернии, в свою очередь, подразделялись на провинции, а провинции – на дистрикты. Возглавляли губернии губернаторы, которые назначались Петром Великим из числа наиболее доверенных ему соратников;
   5) православная церковь при Петре I была преобразована в государственное учреждение во главе с Синодом. Возглавлял Синод обер-прокурор, который являлся светским лицом, при этом патриаршество было ликвидировано. Священники с этого времени рассматривались как госслужащие и обязаны были выступать с докладами о благонадежности прихожан. Большой урон Петр I нанес монастырям, которые он считал пристанищами тунеядцев. Значение административных преобразований.В результате административных реформ Петра I в России завершилось оформление абсолютной монархии.

26. ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ

   Петр I за четверть века, века XVIII, совсем не столько стремительного, как XIX и уж тем более XX, превратил Россию в великую державу, не уступающую по своей промышленной и военной силе развитым европейским странам того времени. Петр Великий приобщил Россию к прогрессивным достижениям западной культуры, открыл выход к Балтийскому морю, чего желали добиться московские правители начиная с XVI в. Страна не только вступила «на порог» Европы, но и стала ведущей на востоке и севере континента. Большая часть петровских нововведений продемонстрировала удивительную живучесть. Государственные учреждения, созданные Петром I, функционировали весь XVIII в., а некоторые и далее. Рекрутские наборы, введенные при Петре Великом, просуществовали в России до 1874 г., а Сенат, Синод, прокуратура, Табель о рангах, как и сама Российская империя, – до 1917 г.
    Российская империя создавалась:
   1) при дальнейшем укреплении крепостничества, что приостанавливало формирование капиталистических отношений;
   2) при сильнейшем налоговом нажиме на население. 22 октября 1721 г.во время празднования Ништадтского мира (торжества продолжались несколько недель) Сенат вручил Петру I титулы Великого императора всероссийского и «отца отечества». Вместе с принятием Петром I титула императора Россия становится империей. Возросший международный авторитет государства сказался в том, что его признали империей европейские страны: Пруссия, Голландия, Швеция, Дания в 1722–1724 гг., Англия и Австрия в 1742 г., Франция – в 1744 г. И позднее всех Российскую империю признала Польша – в 1764 г.
   Реформы Петра I знаменовали оформление абсолютной монархии:1) царь получил возможность неограниченно и бесконтрольно управлять страной при помощи полностью зависимых от него чиновников; 2) неограниченная власть монарха нашла законодательное выражение в 20-м артикуле Воинского устава и Духовном регламенте, а именно «монархов власть есть самодержавная, которым повиноваться сам бог повелевает»; 3) внешним выражением утвердившегося в России абсолютизма является принятие в 1721 г. Петром I титула императора и наименования «Великий»; 4) произошла бюрократизация аппарата управления и его централизация; 5) реформы центрального и местного управления создали внешне стройную иерархию учреждений от Сената в центре до воеводской канцелярии в уездах.
    Абсолютизм– это высшая форма феодальной монархии.
    Характерные признаки абсолютизма:
   1) ее возникновение предполагает определенный уровень денежных отношений и крупной промышленности;
   2) денежные отношения создают предпосылки для финансирования разросшейся военной и гражданской бюрократии;
   3) возникновение крупной промышленности формировало материальную основу для строительства регулярной армии и флота;
   4) абсолютная монархия представляет прежде всего интересы дворянства.
   Отличие российского абсолютизма от классического западно-европейского:
   1) он не возник под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием;
   2) российский абсолютизм сформировался на кре-постническо-дворянской основе;
   3) его формированию способствовали:
   – традиции самодержавия;
   – усиление централизации власти;
   – напряженная международная обстановка;
   – опыт западно-европейского абсолютизма.

27. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПЕТРА I

   XVIII столетие в целом стало для России значительным рывком вперед и во внешней политике. Особенно замечательными были внешнеполитические итоги времени Петра I.
   К началу правления Петра I огромная территория России была фактически лишена морских путей. Борьба за выход к морю приобрела в итоге первостепенное значение для дальнейшего развития Российского государства.
   С начала своего утверждения на российском престоле Петру I пришлось вести боевые действия с Крымом. Целью боевых действий стала задача закрепления позиции русских на Азовском и Черном морях. Но первые попытки решить данную задачу окончились для России неудачей.
    Великое посольство
   Петр I с помощью дипломатических шагов стремится укрепить положение России и союз европейских держав против Турции (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили наступательный союз). С этой целью в Европу в 1697 г. было организовано так называемое Великое посольство. Создавая его, Петр также стремился наладить торгово-экономические и культурные связи с европейскими державами. Посольство состояло из 250 человек. В нем инкогнито, под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова находился и сам Петр I. Возглавлял посольство Ф.Я. Лефорт. Великое посольство посетило Голландию, Англию, Саксонию, Венецию. Кроме проведения переговоров и выяснения расстановки сил в Европе, Петр познакомился с европейской промышленностью, прежде всего с кораблестроением, фортификацией и литейным делом. Царь осматривал верфи и арсеналы, мануфактуры, посетил парламент, музеи, театры, монетные дворы. Он даже лично работал на верфях Ост-Индской компании в Голландии.
   Центральным событием во время первого периода царствования Петра I была Северная война.
   В ходе Великого посольства Петр понял, что союзников в войне с Турцией ему найти не удастся. Вместе с тем он нашел союзников в войне со Швецией, в ходе которой Россия могла получить путь к Балтийскому морю. Закрепление России на побережье Балтики давало возможность для установления торгово-экономических связей с развитыми странами Европы.
   В 1699–1700 гг. был заключен Северный союз между Россией, Данией, Речью Посполитой и Саксонией, направленный против Швеции.
    Ход Северной войны
   1. Заручившись поддержкой ряда европейских держав, Петр I в 1700 г.объявил войну Швеции, началась Северная война (1700–1721 гг.).
   2. На первом этапе войны русские войска потерпели поражение при осаде Нарвы. Первые неудачи, однако, не сломили Петра, он энергично взялся за создание регулярной армии.
   3. Первую значительную победу русские одержали вблизи Дерпта в конце 1701 г.Следом были новые победы – захват крепости Нотебург (Орешек), получившей новое название Шлиссельбург.
   4.  В 1703 г.Петр I заложил новый город – Санкт-Петербург – для защиты Невы от шведов. Сюда позднее он перенес столицу России. В 1704 г.русским войскам удалось захватить Нарву, крепость Иван-город.
   5. Самой значительной битвой Северной войны стала победоносная для русской армии Полтавская битва (27 июня 1709 г.),которая изменила весь ход войны, повысила престиж России.
   6. Война после Полтавской битвы продолжалась еще 12 лет. Закончилась она в 1721 г. Ништадским миром.
    Итоги войны
   После заключения мира со Швецией в 1721 г. Россия получила надежный выход в Балтийское море, стала морской державой.

28. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПРЕЕМНИКОВ ПЕТРА I

   Со второй четверти XVIII в. (с 1725 г. – со смерти Петра I) в России началась эпоха, получившая название дворцовых переворотов.
    Этот период характеризовался:1)ожесточенной борьбой между разными политическими силами в стране;
   2) большую роль в дворцовых переворотах сыграла гвардия. В этот период она являлась едва ли не решающей политической силой страны;
   3) развитием фаворитизма.
    Правление Екатерины I и Петра II
   Петр скончался после продолжительной болезни 28 января 1725 г. После его смерти лица из ближайшего его окружения возвели на российский престол жену Петра Великого – Екатерину I.Большое влияние на императрицу оказывал А.Д. Меншиков,который фактически управлял страной. В 1727 г. Екатерина I умерла, ее преемником стал 12-летний царевич Петр, сын погибшего царевича Алексея.
    Правление Анны Иоанновны (1730–1740).
    Бироновщина
   Вскоре, в 1730 г., Петр II внезапно умер, заболев оспой. По решению Верховного тайного совета на российский престол возвели курляндскую герцогиню Анну Иоанновну.Приглашая Анну Иоанновну на русский престол, Д.М. Голицын и В.Л. Долгорукий составили специальные условия, кондиции,на основании которых Анна должна была управлять страной.
    Согласно кондициям:1) Анна должна была управлять страной совместно с Верховным тайным советом; 2) не издавать законов; 3) не распоряжаться казной;
   4) не вступать в брак; 5) не назначать наследника и т. д. Но через 2 недели после приезда в Москву Анна Иоанновна разорвала кондиции и заявила о восстановлении самодержавия, затем упразднила Тайный совет. Большую роль в окружении императрицы играл Курляндский герцог Э. Бирон. Он фактически управлял делами государства. Потому время правления Анны Иоанновны зачастую называют бироновщиной. Бироновщина стала олицетворением засилья иностранцев в управлении страной. Такое положение вызывало недовольство в кругах русского дворянства. Правление Елизаветы Петровны (1741–1761)В 1740 г. умерла Анна Иоанновна. В ходе очередного дворцового переворота на русский престол (благодаря помощи гвардии) была возведена дочь Пет-раI– Елизавета Петровна.В годы ее правления Россия возвращается к политике Петра I. Была восстановлена роль Сената, были расширены права дворян, новые привилегии получило и купечество. При Елизавете был открыт университет в Москве (1755 г.).
   Почти весь период правления Елизаветы Петровны был мирным, страна не вела войн.
    Правление Петра III
   Елизавета Петровна умерла в 1761 г. Новым императором России стал Петр III, внук Петра I. У исследователей личность и политика Петра IIIвызывают неоднозначную оценку. Петр III издавал указы, которые продолжали линию его предшественников. Например, был опубликован Указ (1762 г.), который освобождал дворян от обязательной государственной и военной службы, таким образом дворянство превращалось из служилого в привилегированное сословие. Была ликвидирована Тайная канцелярия и др.
   Вместе с тем действия Петра III отличались беспринципностью и хаотичностью.
   Он был грубым по отношению к семье и близким, проводил много времени в кутежах. В Семилетней войне (1756–1763 гг.) прусская армия терпела поражения и была почти обречена. Но в 1761 г. императором России стал Петр III, он заключил мир с Пруссией и вернул ей завоеванные Россией территории. В 1762 г. с помощью гвардии был совершен очередной переворот. Императрицей была провозглашена его жена, Екатерина II. Петр III был убит.

29. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ ЕКАТЕРИНЫ II

    Просвещенным абсолютизмомназывают особую разновидность абсолютизма, которая предполагает смягчение произвола самодержца благодаря введению прогрессивных политических институтов (повышение значения независимого суда и законов, использование элементов разделения властей и т. д.), распространения образования, поддержки общественного мнения и самоуправления. Считают, что просвещенный абсолютизм был навеян идеями французских философов, в жизни же в основном сводился к демагогии и показухе.
    Екатерина II (1762–1792)обращалась к идеям таких французских просветителей, как Вольтер, Монтескье, Дидро, всячески хотела показать себя их почитательницей. Тем самым ей удалось завоевать авторитет у прогрессивной общественности Западной Европы, хотя в России процветало крепостное право, бюрократическая волокита. Вольнодумцы же (Н.И. Новиков, А.Н. Радищев) жестоко наказывались.
   Основное содержание просвещенного абсолютизма Екатерины II заключалось в следующем:
   1) правительство стремилось оказать помощь дворянству в приспособлении их хозяйства к развивающимся торгово-денежным отношениям;
   2) политика Екатерины II осуществлялась при сохранении основ крепостничества, самодержавия и господствующего положения дворянства.
   В русле политики просвещенного абсолютизма были проведены следующие реформы:
   1) в 1765 г. было создано Вольное экономическое общество, которое обсуждало вопросы рационализации сельского хозяйства;
   2) началось издание в России общественно-политических журналов. В частности, Екатерина II сама начала издание журнала «Всякая всячина» (1769 г.);
   3) силу закона теперь приобретали только письменные распоряжения государыни, причем нарушить закон не имела право даже она (хотя, являясь верховным законодателем, Екатерина II всегда могла изменить неугодный закон);
   4) в 1767 г. была созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крепостных крестьян). Комиссии было дано право выработать проект нового законодательства вместо устаревшего Соборного уложения 1649 г. Работа комиссии оказалась бесплодной, а обширное делопроизводство ее заседаний имеет значение лишь как памятник общественно-исторической мысли. В декабре 1768 г. Уложенная комиссия была распущена;
   5) в 1785 г. принята Жалованная грамота дворянству. Она являлась прогрессивным документом только на бумаге. Фактически же она закрепила всевластие использовавшего крепостной труд дворянства, передав ему всю полноту местного управления;
   6) в 1785 г. принята Жалованная грамота городам. Она благоприятно сказалась на положении купечества, так как освободила его от подушной подати и тяжелой рекрутской повинности.
   Императрица так и не издала обещанную Жалованную грамоту государственным крестьянам. Внешняя политика просвещенного абсолютизма Екатерины II также была чаще лишь на словах прогрессивной, вольнолюбивой.
   Императрица поддержала Декларацией о вооруженном нейтралитете 1780 г. Американскую революцию, хотя явилась непримиримым врагом Великой французской революции 1789–1794 гг., которая происходила по соседству, в Европе. В России было жестоко подавлено восстание Емельяна Пугачева (1773–1775 гг.).

30. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в

    Территория и население во второй половине XVIII в.:
   1) территория России значительно расширилась, главным образом в южных и западных областях;
   2) по-прежнему большая часть населения – крепостные крестьяне – находилась в аграрном секторе страны в зависимом от казны и помещиков состоянии;
   3) в городах проживало всего около 4 % населения России, при этом городов было довольно много для того периода времени. По стране их насчитывалось около 600, многие из них являлись административными центрами сельских округов.
    Развитие аграрного сектора: