Страница:
3. Государственный технический осмотр проводится военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Транспортные средства подлежат государственному техническому осмотру со следующей периодичностью:
а) специальные автомобили, автобусы (микроавтобусы) и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), а также транспортные средства оперативных служб, специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – каждые 6 месяцев;
б) иные транспортные средства независимо от года выпуска – каждые 12 месяцев.
4. Время, место и продолжительность проведения государственного технического осмотра устанавливаются в положениях о проведении государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала и производственно-технической базы и т. д.) и в соответствии с установленной настоящими Правилами периодичностью.
5. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического диагностирования.
6. Для проведения государственного технического осмотра представляются транспортное средство и следующие документы: а) военный билет или документ, удостоверяющий личность водителя; б) удостоверение (водительское) с отметкой, подтверждающей право на управление транспортным средством; в) медицинская справка о годности водителя к управлению транспортным средством (установленной формы); г) документ, подтверждающий право владения, пользования или
распоряжения транспортным средством;
д) регистрационный документ на транспортное средство;
е) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
7. На транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, выдается талон о прохождении государственного технического осмотра, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Внесение изменений в регистрационные документы на транспортное средство в связи с изменением сведений о собственнике (представителе собственника) или заменой государственного регистрационного знака и выдача вследствие этого нового талона производятся без проверки технического состояния транспортного средства.
Что касается тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним и которые зарегистрированы органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, то по отношению к ним применяется порядок и периодичность проведения ТО, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2002 г. № 117 (в ред. постановления Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 265) в Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
Порядок
проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее именуются – машины), зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются – органы гостехнадзора) и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.
2. Государственный технический осмотр машин организуется и проводится органами гостехнадзора.
3. Основными задачами государственного технического осмотра машин являются:
а) проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией;
б) уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;
в) предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин;
г) осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (трактористов) и других водителей.
4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т. д.), а машин сезонного (кратковременного) использования – перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала.
В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
5. Органы гостехнадзора не позднее чем за 20 дней до начала проведения государственного технического осмотра машин сообщают их владельцам сведения о месте, сроках и времени его проведения.
6. Для проведения государственного технического осмотра машин их владельцы обязаны представить принадлежащие им машины в указанное органами гостехнадзора место.
7. Органы гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей физическому лицу, после предъявления водителем-владельцем следующих документов:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
в) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
г) регистрационный документ на машину;
д) паспорт машины;
е) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной;
ж) квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра;
з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
8. Органы гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей юридическому лицу, после предъявления водителем следующих документов:
а) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление закрепленной в установленном порядке за водителем машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
б) регистрационный документ на машину;
в) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной.
Паспорт машины, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра и в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной, предъявляются непосредственно владельцем машины (должностным лицом).
9. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния машин при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического контроля, имеющихся в органах гостехнадзора, а также у собственников (владельцев) машин.
10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утверждает в установленном порядке правила проведения органами гостехнадзора государственного технического осмотра машин.
11. На машину, прошедшую государственный технический осмотр, органы гостехнадзора выдают талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра.
12. Результаты государственного технического осмотра машины, принадлежащей юридическому лицу, оформляются соответствующим актом.
Акт о результатах государственного технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу, выдается должностным лицом органа гостехнадзора по требованию собственника (владельца) машины.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области технического осмотра
международные договоры Российской Федерации;
комментируемый Закон;
другие федеральные законы;
принимаемые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, комментируемым Законом другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Международных договоров в области ТО ТС у России на сегодняшний момент не существует.
Помимо комментируемого Закона отношения в области ТО ТС регулируются частично таким федеральными законами, как:
КоАП РФ;
НК РФ;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 18 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 18 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ред. от 11 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 1 июля 2011 г.);
Что касается иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ТО ТС, то к ним можно отнести:
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. № 857 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением профессиональным объединением страховщиков требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1108 «Об утверждении методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований»;
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1240 «О проведении технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта»;
постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. № 1115 «О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 912 «О размере платы за аккредитацию в сфере технического осмотра»;
постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. № 1115 «О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 999 «Об особенностях обеспечения с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г. бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, порядке их учета, хранения, передачи и уничтожения»;
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1240 «О проведении технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта»;
приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 18 октября 2011 г. № 642-а «Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 14 октября 2011 г. № 573 «Об утверждении формы типового договора о проведении технического осмотра»;
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 290 «Об утверждении формы талона технического осмотра транспортных средств (в том числе его электронной формы) и правил заполнения талона технического осмотра транспортных средств»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 28 ноября 2011 г. № 697 «Об утверждении Правил аккредитации операторов технического осмотра»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 октября 2011 г. № 587 «Об утверждении порядка ведения реестра операторов технического осмотра, формирования и размещения открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра операторов технического осмотра»;
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 1 декабря 2011 г. № 1664 «Об утверждении Квалификационных требований к техническим экспертам»;
приказ Министерства промышленности Российской Федерации (Минпромторг России) от 6 декабря 2011 г. № 1677 «Об утверждении основных технических характеристик средств технического диагностирования и их перечня»;
приказ Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 18 ноября 2011 г. № 155н «О порядке обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков»;
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. № 320 «Об утверждении правил заполнения диагностической карты».
В качестве примера нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области ТО ТС, можно привести постановления об установлении субъектами Российской Федерации предельного размера платы за проведение ТО в соответствии с категориями ТС:
постановление правительства Белгородской области от 27 декабря 2011 г. № 486-пп;
постановление администрации Брянской области от 28 декабря 2011 г. № 1214;
постановление администрации Владимирской области от 27 декабря 2011 г. № 1474;
постановление правительства Воронежской области от 27 декабря 2011 г. № 1128;
постановление правительства Ивановской области от 21 декабря 2011 г. № 486-п;
постановление правительства Калужской области от 27 декабря 2011 г. № 706;
постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2011 г. № 540-а;
постановление администрации Курской области от 20 декабря 2011 г. № 698-па;
постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2011 г. № 458;
постановление правительства Московской области от 20 января 2012 г. № 71/2;
постановление правительства Орловской области от 28 декабря 2011 г. № 456;
постановление правительства Рязанской области от 30 декабря 2011 г. № 464;
постановление администрации Смоленской области от 29 декабря 2011 г. № 906;
постановление администрации Тамбовской области от 28 декабря 2011 г. № 1895;
постановление правительства Тверской области от 20 декабря 2011 г. № 247-пп;
постановление правительства Тульской области от 29 декабря 2011 г. № 291;
постановление правительства Ярославской области от 15 декабря 2011 г. № 985-п;
постановление правительства Москвы от 27 марта 2012 г. № 107-ПП;
постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 27 декабря 2011 г. № 280;
постановление правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 г. № 462;
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2011 г. № 1578;
постановление правительства Астраханской области от 27 декабря 2011 г. № 644-П;
постановление администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011 г. № 886-п;
постановление правительства Ростовской области от 26 декабря 2011 г. № 300;
постановление правительства Республики Карелия от 23 декабря 2011 г. № 373-П;
постановление правительства Республики Коми от 29 декабря 2011 г. № 645;
постановление правительства Архангельской области от 27 декабря 2011 г. № 534-пп;
постановление правительства Вологодской области от 20 января 2012 г. № 17;
постановление правительства Калининградской области от 29 декабря 2011 г. № 1011;
постановление правительства Ленинградской области от 23 января 2012 г. № 15;
постановление Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 19 декабря 2011 г. № 61/1
постановления администрации Новгородской области от 27 декабря 2011 г. № 736;
постановление администрации Псковской области от 30 декабря 2011 г. № 553;
постановление правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2011 г. № 1777;
постановление администрации Ненецкого автономного округа от 20 января 2012 г. № 2-п
приказ Государственного комитета по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2011 г. № 108;
постановление правительства Камчатского края от 13 января 2012 г. № 39-п;
постановление администрации Приморского края от 30 декабря 2011 г. № 353-па;
постановление правительства Хабаровского края от 22 декабря 2011 г. № 440-пр
приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20 декабря 2011 г. № 233-пр/то;
постановление администрации Магаданской области от 22 декабря 2011 г. № 969-па;
постановление правительства Сахалинской области от 27 января 2012 г. № 34;
постановление правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2011 г. № 688-пп;
постановление правительства Чукотского автономного округа от 20 декабря 2011 г. № 544;
постановление правительства Республики Алтай от 19 января 2012 г. № 3;
постановление правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2011 г. № 696;
постановление правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. № 755;
приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 16 декабря 2011 г. № 273-К;
решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20 декабря 2011 г. № 434;
постановление правительства Красноярского края от 21 декабря 2011 г. № 789-п;
постановление правительства Иркутской области от 28 декабря 2011 г. № 421-пп;
постановление коллегии администрации Кемеровской области от 11 января 2012 г. № 1;
постановление правительства Новосибирской области от 28 декабря 2011 г. № 598-п;
постановление правительства Омской области от 21 декабря 2011 г. № 244-п;
постановление администрации Томской области от 28 декабря 2011 г. № 424а;
постановление правительства Забайкальского края от 21 декабря 2011 г. № 495;
постановление правительства Курганской области от 30 декабря 2011 г. № 675;
постановление правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. № 1736-ПП;
постановление правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. № 484-п;
постановление правительства Челябинской области от 25 января 2012 г. № 5-п;
постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 г. № 466-П;
постановление правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2011 г. № 941-П;
постановление правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 г. № 518;
постановление правительства Республики Марий Эл от 23 декабря 2011 г. № 410;
постановление правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. № 505;
постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 27 декабря 2011 г. № 1079;
постановление правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2011 г. № 475;
постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 20 декабря 2011 г. № 595;
постановление правительства Пермского края от 20 января 2012 г. № 24-п;
постановление правительства Кировской области от 27 декабря 2011 г. № 134/736;
постановление правительства Нижегородской области от 20 декабря 2011 г. № 1056;
постановление правительства Оренбургской области от 13 января 2012 г. № 1п;
постановление правительства Пензенской области от 30 декабря 2011 г. № 992-пП;
постановление правительства Самарской области от 19 декабря 2011 г. № 812;
постановление правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 789-П;
постановление правительства Ульяновской области от 30 декабря 2011 г. № 662-П;
постановление правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2011 г. № 511;
постановление правительства Республики Ингушетия от 29 декабря 2011 г. № 439;
постановление Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и энергетике от 28 декабря 2011 г. № 64;
постановление правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 января 2012 г. № 1;
постановление региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2011 г. № 97;
постановления правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. № 216;
постановление правительства Ставропольского края от 29 декабря 2011 г. № 537-п.
Статья 4. Цели и принципы проведения технического осмотра
Цель – это конечный результат, которого следует достичь, то, ради чего выполняется то или иное деяние. Причем цель может быть основная и второстепенная.
Принципы – это основные универсальные правила, которыми следует руководствоваться при достижении цели, без выполнения которых цель считается не достигнутой.
В комментируемой статье речь идет об основной цели, ради которой проводится ТО. Такой целью является оценка соответствия ТС обязательным требованиям безопасности ТС. И сразу дается общий ключевой принцип, указывающий на то, что эта оценка соответствия ТС обязательным требованиям безопасности ТС проводится в строго определенном порядке, а именно в порядке, установленном правилами проведения ТО.
Причем под оценкой здесь понимается не оценка в смысле, указанном в законе об оценочной деятельности, а в общем филологическом смысле этого слова. Имеется в виду оценка соответствия, оценка того, как определенная сложная вещь, которой является ТС, соответствует неким обязательным требованиям безопасности, т. е. речь идет о таких требованиях, при отсутствии которых использование данной вещи, даже при выполнении прочих правил пользования этой вещью, будет нести определенную опасность как для самого владельца этой вещи, так и для окружающих людей и объектов.
Транспортные средства подлежат государственному техническому осмотру со следующей периодичностью:
а) специальные автомобили, автобусы (микроавтобусы) и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), а также транспортные средства оперативных служб, специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – каждые 6 месяцев;
б) иные транспортные средства независимо от года выпуска – каждые 12 месяцев.
4. Время, место и продолжительность проведения государственного технического осмотра устанавливаются в положениях о проведении государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала и производственно-технической базы и т. д.) и в соответствии с установленной настоящими Правилами периодичностью.
5. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического диагностирования.
6. Для проведения государственного технического осмотра представляются транспортное средство и следующие документы: а) военный билет или документ, удостоверяющий личность водителя; б) удостоверение (водительское) с отметкой, подтверждающей право на управление транспортным средством; в) медицинская справка о годности водителя к управлению транспортным средством (установленной формы); г) документ, подтверждающий право владения, пользования или
распоряжения транспортным средством;
д) регистрационный документ на транспортное средство;
е) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
7. На транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, выдается талон о прохождении государственного технического осмотра, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Внесение изменений в регистрационные документы на транспортное средство в связи с изменением сведений о собственнике (представителе собственника) или заменой государственного регистрационного знака и выдача вследствие этого нового талона производятся без проверки технического состояния транспортного средства.
Что касается тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним и которые зарегистрированы органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, то по отношению к ним применяется порядок и периодичность проведения ТО, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2002 г. № 117 (в ред. постановления Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 265) в Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
Порядок
проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее именуются – машины), зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются – органы гостехнадзора) и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.
2. Государственный технический осмотр машин организуется и проводится органами гостехнадзора.
3. Основными задачами государственного технического осмотра машин являются:
а) проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией;
б) уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;
в) предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин;
г) осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (трактористов) и других водителей.
4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т. д.), а машин сезонного (кратковременного) использования – перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала.
В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
5. Органы гостехнадзора не позднее чем за 20 дней до начала проведения государственного технического осмотра машин сообщают их владельцам сведения о месте, сроках и времени его проведения.
6. Для проведения государственного технического осмотра машин их владельцы обязаны представить принадлежащие им машины в указанное органами гостехнадзора место.
7. Органы гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей физическому лицу, после предъявления водителем-владельцем следующих документов:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
в) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
г) регистрационный документ на машину;
д) паспорт машины;
е) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной;
ж) квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра;
з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
8. Органы гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей юридическому лицу, после предъявления водителем следующих документов:
а) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление закрепленной в установленном порядке за водителем машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
б) регистрационный документ на машину;
в) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной.
Паспорт машины, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра и в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной, предъявляются непосредственно владельцем машины (должностным лицом).
9. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния машин при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического контроля, имеющихся в органах гостехнадзора, а также у собственников (владельцев) машин.
10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утверждает в установленном порядке правила проведения органами гостехнадзора государственного технического осмотра машин.
11. На машину, прошедшую государственный технический осмотр, органы гостехнадзора выдают талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра.
12. Результаты государственного технического осмотра машины, принадлежащей юридическому лицу, оформляются соответствующим актом.
Акт о результатах государственного технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу, выдается должностным лицом органа гостехнадзора по требованию собственника (владельца) машины.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области технического осмотра
Отношения в области технического осмотра регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее – законодательство в области технического осмотра транспортных средств).Комментируемая статья указывает на то, какие нормативные правовые акты относятся к законодательству в области ТО ТС. Эти нормативные правовые акты в комментируемой норме разделяются на следующие группы:
международные договоры Российской Федерации;
комментируемый Закон;
другие федеральные законы;
принимаемые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, комментируемым Законом другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Международных договоров в области ТО ТС у России на сегодняшний момент не существует.
Помимо комментируемого Закона отношения в области ТО ТС регулируются частично таким федеральными законами, как:
КоАП РФ;
НК РФ;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 18 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 18 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ред. от 11 июля 2011 г.);
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 1 июля 2011 г.);
Что касается иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ТО ТС, то к ним можно отнести:
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. № 857 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением профессиональным объединением страховщиков требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1108 «Об утверждении методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований»;
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1240 «О проведении технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта»;
постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. № 1115 «О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 912 «О размере платы за аккредитацию в сфере технического осмотра»;
постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. № 1115 «О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 999 «Об особенностях обеспечения с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г. бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, порядке их учета, хранения, передачи и уничтожения»;
постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»;
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1240 «О проведении технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта»;
приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 18 октября 2011 г. № 642-а «Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 14 октября 2011 г. № 573 «Об утверждении формы типового договора о проведении технического осмотра»;
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 290 «Об утверждении формы талона технического осмотра транспортных средств (в том числе его электронной формы) и правил заполнения талона технического осмотра транспортных средств»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 28 ноября 2011 г. № 697 «Об утверждении Правил аккредитации операторов технического осмотра»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 октября 2011 г. № 587 «Об утверждении порядка ведения реестра операторов технического осмотра, формирования и размещения открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра операторов технического осмотра»;
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 1 декабря 2011 г. № 1664 «Об утверждении Квалификационных требований к техническим экспертам»;
приказ Министерства промышленности Российской Федерации (Минпромторг России) от 6 декабря 2011 г. № 1677 «Об утверждении основных технических характеристик средств технического диагностирования и их перечня»;
приказ Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 18 ноября 2011 г. № 155н «О порядке обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков»;
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. № 320 «Об утверждении правил заполнения диагностической карты».
В качестве примера нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области ТО ТС, можно привести постановления об установлении субъектами Российской Федерации предельного размера платы за проведение ТО в соответствии с категориями ТС:
постановление правительства Белгородской области от 27 декабря 2011 г. № 486-пп;
постановление администрации Брянской области от 28 декабря 2011 г. № 1214;
постановление администрации Владимирской области от 27 декабря 2011 г. № 1474;
постановление правительства Воронежской области от 27 декабря 2011 г. № 1128;
постановление правительства Ивановской области от 21 декабря 2011 г. № 486-п;
постановление правительства Калужской области от 27 декабря 2011 г. № 706;
постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2011 г. № 540-а;
постановление администрации Курской области от 20 декабря 2011 г. № 698-па;
постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2011 г. № 458;
постановление правительства Московской области от 20 января 2012 г. № 71/2;
постановление правительства Орловской области от 28 декабря 2011 г. № 456;
постановление правительства Рязанской области от 30 декабря 2011 г. № 464;
постановление администрации Смоленской области от 29 декабря 2011 г. № 906;
постановление администрации Тамбовской области от 28 декабря 2011 г. № 1895;
постановление правительства Тверской области от 20 декабря 2011 г. № 247-пп;
постановление правительства Тульской области от 29 декабря 2011 г. № 291;
постановление правительства Ярославской области от 15 декабря 2011 г. № 985-п;
постановление правительства Москвы от 27 марта 2012 г. № 107-ПП;
постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 27 декабря 2011 г. № 280;
постановление правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 г. № 462;
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2011 г. № 1578;
постановление правительства Астраханской области от 27 декабря 2011 г. № 644-П;
постановление администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011 г. № 886-п;
постановление правительства Ростовской области от 26 декабря 2011 г. № 300;
постановление правительства Республики Карелия от 23 декабря 2011 г. № 373-П;
постановление правительства Республики Коми от 29 декабря 2011 г. № 645;
постановление правительства Архангельской области от 27 декабря 2011 г. № 534-пп;
постановление правительства Вологодской области от 20 января 2012 г. № 17;
постановление правительства Калининградской области от 29 декабря 2011 г. № 1011;
постановление правительства Ленинградской области от 23 января 2012 г. № 15;
постановление Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 19 декабря 2011 г. № 61/1
постановления администрации Новгородской области от 27 декабря 2011 г. № 736;
постановление администрации Псковской области от 30 декабря 2011 г. № 553;
постановление правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2011 г. № 1777;
постановление администрации Ненецкого автономного округа от 20 января 2012 г. № 2-п
приказ Государственного комитета по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2011 г. № 108;
постановление правительства Камчатского края от 13 января 2012 г. № 39-п;
постановление администрации Приморского края от 30 декабря 2011 г. № 353-па;
постановление правительства Хабаровского края от 22 декабря 2011 г. № 440-пр
приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20 декабря 2011 г. № 233-пр/то;
постановление администрации Магаданской области от 22 декабря 2011 г. № 969-па;
постановление правительства Сахалинской области от 27 января 2012 г. № 34;
постановление правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2011 г. № 688-пп;
постановление правительства Чукотского автономного округа от 20 декабря 2011 г. № 544;
постановление правительства Республики Алтай от 19 января 2012 г. № 3;
постановление правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2011 г. № 696;
постановление правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. № 755;
приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 16 декабря 2011 г. № 273-К;
решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20 декабря 2011 г. № 434;
постановление правительства Красноярского края от 21 декабря 2011 г. № 789-п;
постановление правительства Иркутской области от 28 декабря 2011 г. № 421-пп;
постановление коллегии администрации Кемеровской области от 11 января 2012 г. № 1;
постановление правительства Новосибирской области от 28 декабря 2011 г. № 598-п;
постановление правительства Омской области от 21 декабря 2011 г. № 244-п;
постановление администрации Томской области от 28 декабря 2011 г. № 424а;
постановление правительства Забайкальского края от 21 декабря 2011 г. № 495;
постановление правительства Курганской области от 30 декабря 2011 г. № 675;
постановление правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. № 1736-ПП;
постановление правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. № 484-п;
постановление правительства Челябинской области от 25 января 2012 г. № 5-п;
постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 г. № 466-П;
постановление правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2011 г. № 941-П;
постановление правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 г. № 518;
постановление правительства Республики Марий Эл от 23 декабря 2011 г. № 410;
постановление правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. № 505;
постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 27 декабря 2011 г. № 1079;
постановление правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2011 г. № 475;
постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 20 декабря 2011 г. № 595;
постановление правительства Пермского края от 20 января 2012 г. № 24-п;
постановление правительства Кировской области от 27 декабря 2011 г. № 134/736;
постановление правительства Нижегородской области от 20 декабря 2011 г. № 1056;
постановление правительства Оренбургской области от 13 января 2012 г. № 1п;
постановление правительства Пензенской области от 30 декабря 2011 г. № 992-пП;
постановление правительства Самарской области от 19 декабря 2011 г. № 812;
постановление правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 789-П;
постановление правительства Ульяновской области от 30 декабря 2011 г. № 662-П;
постановление правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2011 г. № 511;
постановление правительства Республики Ингушетия от 29 декабря 2011 г. № 439;
постановление Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и энергетике от 28 декабря 2011 г. № 64;
постановление правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 января 2012 г. № 1;
постановление региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2011 г. № 97;
постановления правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. № 216;
постановление правительства Ставропольского края от 29 декабря 2011 г. № 537-п.
Статья 4. Цели и принципы проведения технического осмотра
1. Основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
2. Проведение технического осмотра основывается на следующих принципах:
1) территориальная и ценовая доступность для населения услуг по проведению технического осмотра;
2) право выбора гражданами, юридическими лицами операторов технического осмотра;
3) доступность информации о порядке и периодичности проведения технического осмотра;
4) конкуренция операторов технического осмотра;
5) обеспечение качества услуг по проведению технического осмотра, соответствующих правилам проведения технического осмотра;
6) ответственность операторов технического осмотра за выдачу талона технического осмотра, международного сертификата технического осмотра в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
1. Основная цель ТО
Для выполнения любого действия важно знать цель, которую хочешь достигнуть, и принципы, при соблюдении которых цель будет достигнута наилучшим образом.Цель – это конечный результат, которого следует достичь, то, ради чего выполняется то или иное деяние. Причем цель может быть основная и второстепенная.
Принципы – это основные универсальные правила, которыми следует руководствоваться при достижении цели, без выполнения которых цель считается не достигнутой.
В комментируемой статье речь идет об основной цели, ради которой проводится ТО. Такой целью является оценка соответствия ТС обязательным требованиям безопасности ТС. И сразу дается общий ключевой принцип, указывающий на то, что эта оценка соответствия ТС обязательным требованиям безопасности ТС проводится в строго определенном порядке, а именно в порядке, установленном правилами проведения ТО.
Причем под оценкой здесь понимается не оценка в смысле, указанном в законе об оценочной деятельности, а в общем филологическом смысле этого слова. Имеется в виду оценка соответствия, оценка того, как определенная сложная вещь, которой является ТС, соответствует неким обязательным требованиям безопасности, т. е. речь идет о таких требованиях, при отсутствии которых использование данной вещи, даже при выполнении прочих правил пользования этой вещью, будет нести определенную опасность как для самого владельца этой вещи, так и для окружающих людей и объектов.