• копии документов, подтверждающих наличие у руководителя сыскной организации или индивидуального предпринимателя квалификации, соответствующей требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.
Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
1) полное наименование лицензирующего органа;
2) сведения о лицензиате с указанием кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера налогоплательщика:
• полное наименование, организационно – правовая форма и место нахождения юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
3) сведения об учредителях юридического лица;
4) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и срок действия;
5) лицензируемая деятельность;
6) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
7) основание и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
8) основание и дата аннулирования лицензии.
В случае изменения места нахождения юридического лица либо замены руководителя сыскной организации или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично предоставить в соответствующий орган внутренних дел:
1) анкету, которая должна содержать следующие сведения:
• фамилию, имя, отчество;
• год рождения;
• образование;
• дату окончания учебного заведения;
• название оконченного учебного заведения;
• специальность по образованию;
• адрес постоянного места жительства;
• наличие/отсутствие судимости за совершение преступления;
• не находится ли под следствием или судом в настоящее время;
• находился ли в прошлом на государственной службе;
• работал ли в судебных, прокурорских и иных правоохранительных органах, где конкретно, в какой период и в какой должности;
• не увольнялся ли по компрометирующим обстоятельствам;
• была ли связана работа в правоохранительных органах с осуществлением контроля за частной детективной и охранной деятельностью и в какие годы;
• должность и место работы в настоящее время;
• занимает ли в настоящее время какую-либо оплачиваемую должность в общественном объединении;
• состоит ли на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
• где проходил подготовку и сдачу зачетов (экзаменов) по применению огнестрельного оружия и специальных средств;
• дата и подпись лица, заполнившего анкету.
2) фотографии (две фотографии размером 4 на 6 – на анкету и удостоверение);
3) медицинскую справку о состоянии здоровья (с заключением о возможности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной деятельностью. Для получения справки заявитель подлежит освидетельствованию у терапевта, невропатолога, отоларинголога, офтальмолога, психиатра, хирурга и дерматовенеролога. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются противопоказания, если таковые имеются, указанные в медицинской справке: отсутствие конечности, кисти, стопы; заболевания периферических сосудов (облитерирующий эндартериит, варикозное расширение вен и др.); хроническое заболевание нервной системы; хронические, часто обостряющиеся заболевания кожи; острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу, ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; стойкое снижение слуха любой этиологии (восприятие шепотной речи с расстояния менее 3 м); органические заболевания центральной нервной системы; алкоголизм, наркомания и токсикомания);
4) документ, подтверждающий его гражданство (согласно ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ», это паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица);
5) документ, подтверждающий наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет (ими могут быть диплом о юридическом образовании, диплом НОУ о прохождении специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, справка о наличии стажа работы в оперативных или следственных подразделениях органов МВД или органов безопасности не менее 3 лет с отметкой об увольнении по некомпрометирующим основаниям);
6) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
3. Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение. Помимо собеседования, например, могут рассылаться запросы в различные учреждения и государственные органы: в наркологический или психоневрологический диспансер, суд, прокуратуру, т. д.
В случае неправомерного отказа в выдаче лицензии заявитель может обратиться в суд за защитой. Так, индивидуальный предприниматель Толстиков Дмитрий Валентинович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления внутренних дел Калининградской области (далее – УВД Калининградской области, Управление) от 04.08.2005 № 33/448 и от 19.10.2005 № 33/562 в выдаче лицензии на частную детективную деятельность и о понуждении выдать соответствующие документы.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Толстиков Д.В. 07.06.2005 обратился в УВД Калининградской области с заявлением о выдаче ему лицензии на осуществление частной детективной деятельности и приложил необходимые документы. Письмом от 04.08.2005 № 33/448 заявителю было отказано в выдаче лицензии, поскольку документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления, им не представлен. Предприниматель 25.08.2005 повторно обратился в Управление с заявлением о выдаче ему лицензии, которое 12.09.2005 было принято к рассмотрению. Письмом от 19.10.2005 № 33/562 Толстикову Д.В. отказано в выдаче лицензии, поскольку в заявлении он не указал место осуществления лицензируемого вида деятельности, основной государственный регистрационный номер и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Считая действия УВД Калининградской области незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд. Согласно закону лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных законом. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.
Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
1) полное наименование лицензирующего органа;
2) сведения о лицензиате с указанием кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера налогоплательщика:
• полное наименование, организационно – правовая форма и место нахождения юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
3) сведения об учредителях юридического лица;
4) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и срок действия;
5) лицензируемая деятельность;
6) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
7) основание и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
8) основание и дата аннулирования лицензии.
В случае изменения места нахождения юридического лица либо замены руководителя сыскной организации или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично предоставить в соответствующий орган внутренних дел:
1) анкету, которая должна содержать следующие сведения:
• фамилию, имя, отчество;
• год рождения;
• образование;
• дату окончания учебного заведения;
• название оконченного учебного заведения;
• специальность по образованию;
• адрес постоянного места жительства;
• наличие/отсутствие судимости за совершение преступления;
• не находится ли под следствием или судом в настоящее время;
• находился ли в прошлом на государственной службе;
• работал ли в судебных, прокурорских и иных правоохранительных органах, где конкретно, в какой период и в какой должности;
• не увольнялся ли по компрометирующим обстоятельствам;
• была ли связана работа в правоохранительных органах с осуществлением контроля за частной детективной и охранной деятельностью и в какие годы;
• должность и место работы в настоящее время;
• занимает ли в настоящее время какую-либо оплачиваемую должность в общественном объединении;
• состоит ли на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
• где проходил подготовку и сдачу зачетов (экзаменов) по применению огнестрельного оружия и специальных средств;
• дата и подпись лица, заполнившего анкету.
2) фотографии (две фотографии размером 4 на 6 – на анкету и удостоверение);
3) медицинскую справку о состоянии здоровья (с заключением о возможности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной деятельностью. Для получения справки заявитель подлежит освидетельствованию у терапевта, невропатолога, отоларинголога, офтальмолога, психиатра, хирурга и дерматовенеролога. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются противопоказания, если таковые имеются, указанные в медицинской справке: отсутствие конечности, кисти, стопы; заболевания периферических сосудов (облитерирующий эндартериит, варикозное расширение вен и др.); хроническое заболевание нервной системы; хронические, часто обостряющиеся заболевания кожи; острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу, ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; стойкое снижение слуха любой этиологии (восприятие шепотной речи с расстояния менее 3 м); органические заболевания центральной нервной системы; алкоголизм, наркомания и токсикомания);
4) документ, подтверждающий его гражданство (согласно ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ», это паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица);
5) документ, подтверждающий наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет (ими могут быть диплом о юридическом образовании, диплом НОУ о прохождении специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, справка о наличии стажа работы в оперативных или следственных подразделениях органов МВД или органов безопасности не менее 3 лет с отметкой об увольнении по некомпрометирующим основаниям);
6) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
3. Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение. Помимо собеседования, например, могут рассылаться запросы в различные учреждения и государственные органы: в наркологический или психоневрологический диспансер, суд, прокуратуру, т. д.
В случае неправомерного отказа в выдаче лицензии заявитель может обратиться в суд за защитой. Так, индивидуальный предприниматель Толстиков Дмитрий Валентинович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления внутренних дел Калининградской области (далее – УВД Калининградской области, Управление) от 04.08.2005 № 33/448 и от 19.10.2005 № 33/562 в выдаче лицензии на частную детективную деятельность и о понуждении выдать соответствующие документы.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Толстиков Д.В. 07.06.2005 обратился в УВД Калининградской области с заявлением о выдаче ему лицензии на осуществление частной детективной деятельности и приложил необходимые документы. Письмом от 04.08.2005 № 33/448 заявителю было отказано в выдаче лицензии, поскольку документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления, им не представлен. Предприниматель 25.08.2005 повторно обратился в Управление с заявлением о выдаче ему лицензии, которое 12.09.2005 было принято к рассмотрению. Письмом от 19.10.2005 № 33/562 Толстикову Д.В. отказано в выдаче лицензии, поскольку в заявлении он не указал место осуществления лицензируемого вида деятельности, основной государственный регистрационный номер и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Считая действия УВД Калининградской области незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд. Согласно закону лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных законом. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента