Н. с. и 2 народных заседателя образуют состав суда, которому законом предоставлено право рассмотрения уголовных и гражданских дел и вынесения по ним решений. При рассмотрении дела Н. с. является председательствующим судебного заседания. Дела об административных проступках, отнесённых к ведению суда, Н. с. рассматривает единолично. Н. с. предоставлено также право выносить постановления о возбуждении уголовного дела по поступившим в суд жалобам и заявлениям о совершении преступления. Если обстоятельства уголовного дела не требуют проведения специального распорядительного заседания, Н. с. единолично решает вопрос о предании обвиняемого суду.
Н. с. могут быть привлечены к уголовной ответственности и отстранены от должности или подвергнуты аресту только с согласия Президиума Верховного Совета соответствующей союзной республики. За служебные преступления Н. с. привлекаются в установленном порядке к дисциплинарной ответственности (см. Ответственность дисциплинарная ).
Народный танец
Наро'дный та'нец,см. Народное творчество .
Народный театр
Наро'дный теа'трв СССР, высшая форма театральной художественной самодеятельности, её новая и более высокая ступень развития. Н. т. создаются на базе творчески зрелых, получивших признание, постоянно действующих драматических и музыкальных (опера, балет, музыкальная комедия) коллективов, имеющих постоянную труппу и полноценный в идейном и художественном отношении репертуар, располагающих необходимыми условиями для подготовки спектаклей, выступлений и учебно-педагогической работы. Первые Н. т. государственной сети были созданы в 1959, профсоюзной сети в 1961. В 1959 звание Н. т. получили театральные коллективы в сёлах Бутурлиновка и Никольское (Воронежская область), Нариманово (Татарская АССР), Красный Яр (Астраханская область), Бессоновка (Пензенская область); в 1960 - коллективы дворцов культуры (ДК): ЗИЛ (автозавод им. Лихачева), Метростроя, им. Горбунова в Москве, ДК Выборгской стороны в Ленинграде, «Баррикады» в Волгограде и др. (всего в 1960 было около 100 Н. т.). Помимо драматических, существуют музыкальные Н. т.: оперные - при Центральном доме культуры железнодорожника (Москва), Новочеркасском политехническом институте; балетные - при ДК металлургов в Новокузнецке, «Гигант» в Ярославле, «Серп и Молот» в Москве; оперы и балета - при ДК «Ростсельмаш» (Ростов-на-Дону), Комбайнового завода (Таганрог); оперетты и музыкальной комедии - при ДК нефтяников (Орск), Ульяновского автозавода и др. В сёлах, рабочих посёлках, районных центрах, городах, где нет профессионального театра, Н. т. знакомит зрителей с театральным искусством, благотворно влияет на общественную, культурную жизнь населения. Деятельность Н. т. способствует расширению культурного кругозора их участников, воспитанию эстетического вкуса, повышению исполнительского мастерства.
Среди наиболее интересных спектаклей Н. т.: «Аттестат зрелости» Гераскиной, «Ромео и Джульетта» Шекспира, «Синяя тетрадь» Казакевича (ДК ЗИЛ, режиссер С. Л. Штейн), «Егор Булычов и другие» Горького, «Годы странствий» Арбузова (ДК Горьковского автозавода, режиссер Н. В. Никольский), «Яков Богомолов» Горького (ДК Метростроя, режиссер Л. А. Невский), «Птицы нашей молодости» Друце (Выборгский Н. т., режиссер Б. П. Фурне), «Валентин и Валентина» Рощина (ДК нефтяников, г. Ангарск, режиссер Л. В. Беспрозванный), «Темп» Погодина (ДК «Баррикады», Волгоград, режиссер Б. Л. Аглинцев), «Тихий Дон» по Шолохову (ДК им. Свердлова, г. Горький, режиссер С. Р. Депсамес), «Неспетая песня» Карима (ДК им. Орджоникидзе, Уфа, башкирский Н. т., режиссер А. А. Аслямов), «Ярость» Яновского (Чертковский Н. т., УССР, режиссер А. К. Москаленко), «Хозяин Кыррбоя» Таммсааре (Н. т. им. Эд. Вильде, Тарту, режиссер В. Пяй). Многие Н. т. работают над созданием собственного оригинального репертуара, ставят спектакли на литературном материале, включающем произведения одного или нескольких авторов, используют документы, публицистику: литературно-поэтические представления - «Хорошо» Маяковского (Пермский Н. т. молодёжи, режиссер Д. И. Футлик) и др. Н. т. возглавляют главный режиссёр и художник - заведующий постановочной частью, в музыкальных Н. т. также и дирижёр, хормейстер, в балетных - балетмейстер, которые обычно являются штатными работниками. Актёры и др. участники спектакля (осветители, декораторы, костюмеры и др.) работают на общественных началах. При многих Н. т. имеются театральные студии, где ведётся систематическое обучение мастерству актёра, сценической речи, сценическому движению, гриму. Многие режиссёры Н. т. удостоены званий заслуженных деятелей искусств (Б. Л. Аглинцев, Н. В. Никольский, В. А. Орлов, Ю. Г. Поличинецкий, С. Л. Штейн и др.), заслуженного работника культуры. Режиссёров - руководителей Н. т. готовят государственные институты культуры и заочное режиссёрское отделение Театрального училища им. Б. В. Щукина при Театре им. Евг. Вахтангова (с 1959). Творческую помощь Н. т. оказывают профессиональные театры и Всероссийское театральное общество, где в 1959 созданы Кабинет Н. т. и Совет по Н. т. (председатель Б. Е. Захава). Кабинет изучает деятельность Н. т., тенденции их развития, участвует в подготовке методической литературы, проводит семинары режиссёров Н. т.
В 1974 работало свыше 2 тыс. Н. т. (в том числе 50 музыкальных).
О Н. т., связанном с устным народным творчеством, см. в ст. Народное творчество .
Лит.:Горький на сцене самодеятельного театра. Сб. ст., М., 1960; Народные театры. [Сб. ст.], М., 1962; Народные театры. Сб. ст., [в. 1-3], М., 1962-64; Воспитание актера. Материалы лаборатории режиссёров народных театров при ВТО, в. 1-2, М., 1964-1972; Театр на селе. [Сб. статей], М., 1966; Народные театры страны. [Сб. ст.], М.) 1968.
И. К. Сидорина.
Народный фронт (форма орг-ции нар. масс)
Наро'дный фронт,форма организации широких народных масс (рабочего класса, крестьянства, городских средних слоев, прогрессивной интеллигенции), сложившаяся в ряде стран в целях сплочения масс на борьбу против фашизма и войны, за демократию, социальный прогресс и национальную независимость, а также в защиту насущных экономических интересов трудящихся. Основа Н. ф. - единый рабочий фронт (см. Единый фронт ), принципы создания которого, разработанные В. И. Лениным, были сформулированы в ряде решений Коммунистического Интернационала . Задача создания Н. ф. приобрела первостепенное значение в 1-й половины 1930-х гг. в связи с обозначившимся в те годы наступлением капитала, захватом власти фашистами в Германии (1933), консолидацией фашистской диктатуры в Италии, активизацией фашизма во Франции, Испании и ряде других стран, ростом военной опасности.
Впервые идея Н. ф. получила практическое осуществление после попытки фашистского переворота в феврале 1934 во Франции, где в 1935 Н. ф. был создан по инициативе коммунистов в составе коммунистической партии, социалистической партии, партии радикалов и радикал-социалистов и др. организаций. В том же году комитеты Н. ф. стали возникать в Испании и в Чили. Под воздействием Коминтерна, в руководящих органах которого опыт тактики Н. ф. был предметом глубокого изучения и обобщения, поворот к Н. ф. стали совершать и компартии др. стран, преодолевая пережитки догматизма и сектантства в своих рядах.
Всестороннее обоснование и глубокий анализ тактики Н. ф., которая определила линию коммунистического движения на многие годы, были даны на 7-м конгрессе Коминтерна (1935) в докладе Г. Димитрова («Наступление фашизма и задачи Коммунистического Интернационала в борьбе за единство рабочего класса против фашизма»). Этот доклад был положен в основу решений конгресса, указавшего, что создание Н. ф. с целью объединения рабочего класса со всеми непролетарскими слоями, заинтересованными в борьбе против фашизма и войны, может привести к образованию правительств Н. ф., что в новых условиях Н. ф., будучи важнейшим средством борьбы за мир и демократию, подготавливает предпосылки для последующего продвижения к социализму. Для колониальных и зависимых стран конгресс выдвинул идею создания единого антиимпериалистического фронта, объединяющего все силы, способные вести борьбу против колониального угнетения.
Проведение компартиями тактики Н. ф. принесло им значительные успехи. В апреле - мае 1936 партии Н. ф. во Франции одержали победу на парламентских выборах. Правительства, опиравшиеся на Н. ф. (коммунисты поддерживали эти правительства, не входя в их состав), которые находились у власти во Франции в 1936-38, провели законы о повышении зарплаты рабочим, о введении 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков, о расширении профсоюзных прав, льготном кредите для мелких торговцев и ремесленников, частичной национализации военной промышленности, запрещении фашистских организаций, улучшили положение крестьян. Осуществление тактики Н. ф., несмотря на его раскол лидерами социалистов и радикалов в 1938, предотвратило установление фашистской диктатуры во Франции; 16 февраля 1936 на выборах в Испании победил Н. ф., созданный в общенациональном масштабе в начале января 1936 (в него вошли компартия, социалистическая партия, Всеобщий союз трудящихся и др. организации). Под руководством Н. ф. республиканские силы Испании в течение трех лет (1936-39) сражались против испанских фашистов и немецко-итальянских фашистских интервентов. В эти годы Испания превратилась из буржуазно-демократической в демократическую республику нового типа.
В Китае компартия, руководствуясь решениями 7-го конгресса Коминтерна, стала с 1935 принимать меры к прекращению гражданской войны в стране и созданию антияпонского национального фронта. В 1937 глава гоминьдановского правительства Чан Кай-ши под давлением массового движения согласился на создание антияпонского фронта, продолжая, однако, проводить линию на подрыв сплоченности участников борьбы против японских захватчиков.
В Чили в 1936 коммунистические и социалистические партии совместно с Конфедерацией трудящихся Чили, демократической и радикальной партиями образовали Н. ф., добившийся в 1938 больших успехов на муниципальных и президентских выборах. На его базе было сформировано правительство (с участием коммунистов), просуществовавшее до 1941.
Борьба за Н. ф. развёртывалась и в международном масштабе. В сентябре 1936 в Брюсселе был проведён Международный конгресс мира, в работе которого участвовали делегаты от 35 стран (в том числе СССР) - представители различных политических партий и направлений (коммунисты, социалисты и др.). Коминтерн неоднократно предлагал Социалистическому рабочему интернационалу установить единый антифашистский фронт, но неизменно наталкивался на отказ со стороны его руководителей, что имело особенно тяжёлые последствия в обстановке развязывания фашистским блоком 2-й мировой войны 1939-45.
В годы войны политика Н. ф. получила дальнейшее развитие. В эти годы в оккупированных странах и странах фашистского блока развернулось Движение Сопротивления . В ряде этих стран под руководством компартий были созданы организации Национального фронта, объединившие все патриотические элементы нации для активной борьбы против гитлеровцев и местных фашистов.
Во время и после 2-й мировой войны Национальные фронты в ряде стран Европы и Азии (Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Румыния, Польша, Чехословакия, Югославия, Китай, КНДР, ДРВ) сыграли важную роль в победе народно-демократических и социалистических революций. В связи с превращением движения Национального фронта в этих странах из общедемократического и освободительного в антикапиталистическое от него отошли некоторые элементы, отказавшиеся встать на путь социалистических преобразований. В рамках Национального фронта объединились демократические партии и организации, профсоюзы, женские, молодёжные и другие организации (в некоторых странах трудящиеся входят в состав Национального фронта также индивидуально). Единство демократических сил имело большое значение для победы Кубинской революции в 1959 и для последующего социалистического развития Кубы.
После войны в развитых капиталистических странах наступил новый этап в проведении политики единства демократических, антиимпериалистических, антимонополистических сил. В этих странах развитие государственно-монополистического капитализма поставило перед коммунистическими партиями задачу создания и укрепления единого антимонополистического фронта во имя мира, демократии, национальной свободы и социального прогресса. Тактику антимонополистического фронта проводят компартии Франции, ФРГ, Австрии, США и др. стран. Во Франции коммунисты, социалисты и левые радикалы выступили в 1973 с совместной правительственной программой на выборах в парламент (выборы принесли значительную победу левым силам), а в 1974 выдвинули общего кандидата на президентских выборах, получившего около половины всех голосов избирателей.
В странах Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Мексика, Сальвадор, Уругвай, Колумбия, Экуадор, Чили и др.) в 50-60-х гг. были созданы организации типа Национального фронта, развернувшие борьбу против засилья иностранных монополий и внутренней реакции, за социальные преобразования и демократизацию политической жизни. В 1969 в Чили сложился блок Народного единства, в который вошли коммунистические и социалистические партии, а также др. политические партии и организации; в 1970 в результате победы на президентских выборах здесь пришло к власти правительство Народного единства, которое начало осуществлять глубокие социально-экономические преобразования, открывавшие перед страной перспективу социалистического развития. Деятельность блока Народного единства обогатила народные массы ценнейшим политическим опытом, который используется ими в борьбе против реакции, временно утвердившейся в Чили в результате военного мятежа в сентябре 1973.
В ряде стран Азии и Африки развернувшаяся после 2-й мировой войны борьба за национальную независимость объединила в рамках национальных антиимпериалистических фронтов самые широкие слои населения: рабочий класс, крестьянство, мелкую городскую буржуазию, национальную буржуазию, интеллигенцию и даже патриотические настроенные феодальные круги. Первоначальной целью этих союзов было освобождение от колониального господства. Однако по мере завоевания этими странами политической независимости, когда на первый план выступают задачи достижения экономической самостоятельности и встаёт вопрос о выборе ими некапиталистического пути развития, состав участников национальных фронтов претерпевает определённые изменения; в их деятельности возрастает роль рабочего класса, крестьянства, прогрессивных слоев мелкой буржуазии и интеллигенции, заинтересованных в революционно-демократическом развитии своих стран. В некоторых развивающихся странах сложились революционно-демократические партии, объединяющие, как и организации национального фронта, широкие слои населения.
Многообразный опыт создания и укрепления национальных фронтов нашёл отражение в программных документах международных Совещаний коммунистических и рабочих партий (Москва, 1957, 1960 и 1969). В итоговом документе международного Совещания 1969 ( «Задачи борьбы против империализма...» ) определена программа единых действий всех антиимпериалистических сил, которая может служить основой для единого международного антиимпериалистического фронта против колониализма и неоколониализма, в поддержку национально-освободительного движения, за разоружение, против опасности мировой термоядерной войны, за утверждение принципов мирного сосуществования государств с различными общественными системами.
Лит.:Ленин В. И., Замечания к тезисам о едином фронте, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 44; его же; Мы заплатили слишком дорого, там же, т. 45; Резолюции VII Всемирного Коммунистического Интернационала, М., 1935; Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1961; Международное Совещание коммунистических и рабочих партий, Москва. 1969, М., 1969; Димитров Г. М., Наступление фашизма и задачи Коммунистического Интернационала в борьбе за единство рабочего класса против фашизма, М., 1935; Коммунистический Интернационал. Краткий исторический очерк, М., 1969; Международное коммунистическое движение. Очерк стратегии и тактики, 2 изд., М., 1972.
Народный фронт Югославии
Наро'дный фронт Югосла'вииобщественно-политическая организация в Югославии основана в 1945. В 1953 переименовано в Социалистический союз трудового народа Югославии .
Народоведение
Народове'дение, редко употребляемый термин; то же, что этнография . Применялся приблизительно с конца 19 в. до 20-30 гг. 20 в.
Народонаселение
Народонаселе'ние,совокупность людей, живущих на Земле (человечество) или в пределах конкретной территории, континента, страны, района, города. В отличие от универсального термина «население», термин «Н.» употребляется большей частью при социально-экономической характеристике населения. Исследованием Н. занимается специальная наука - демография .
Процессы, происходящие в Н., - результат действия биологических, географических, социально-экономических факторов, причём именно последние оказывают решающее влияние на развитие Н. Проблемы Н. связаны с биологической природой людей, взаимодействием человека с окружающей средой (см. Земля , Географическая среда , Биосфера ), с развитием общественных формаций, поскольку трудоспособная часть Н. является главной производительной силой общества (см. Народонаселения закон ).
Научное и систематическое изучение Н. восходит к 17 в.; регулярный учёт Н. в Европе и Америке налаживается в 19 в., а в остальных регионах - лишь в первой четверти 20 в. (в отдельных странах Азии и Африки первые переписи населения были проведены только после 2-й мировой войны 1939-45; в Афганистане, Бутане, ряде стран Аравийского полуострова, некоторых африканских странах они ещё вообще не проводились).
Развитие капитализма и усиление классовой борьбы вызвали к жизни вульгарные демографические теории, среди которых наибольшее распространение получило мальтузианство . Антинаучная и мелкобуржуазная сущность мальтузианства вскрыта марксистской наукой. Современное изучение проблем Н. происходит в условиях острых идеологических столкновений между буржуазными и марксистскими учёными. Марксистско-ленинская теория Н. исследует влияние производительных сил и производственных отношений на условия жизни, труда и воспроизводства Н., влияние социальных, экономических, политических, культурных, юридических, религиозных и бытовых факторов на демографические показатели.
Основные показатели, характеризующие Н., - данные воспроизводства (рождаемость, брачность, смертность, естественный прирост); расселения, урбанизации, миграции ( География населения ); половозрастной состав и семейное состояние; уровень образования; расовый, языковый, этнический, религиозный состав (см. Расы , Этнография ). Демографические показатели, отражающие социально-экономическую структуру Н., - занятость, экономически активное население, его профессиональный и классовый состав.
Численность Н. мира в целом зависит от естественного движения Н., а численность Н. отдельных стран и районов также и от миграционных процессов. Показатели естественного движения, населения различны в отдельных странах и в значительной степени зависят от социально-экономического строя этих стран. Численность Н. земного шара и темпы его прироста в целом непрерывно возрастают; лишь в некоторых местах или в отдельные периоды в результате войн, эпидемий, стихийных бедствий темпы эти временно снижаются и население может даже сократиться. От эпидемии чумы в 14 в. погибло около 15 млн. чел., от эпидемии «испанки» после 1-й мировой войны - 20 млн. чел., от голода в 19 в. - 25 млн. в Индии и ещё больше в Китае. Людские потери в двух мировых войнах составили более 60 млн. чел.; ещё более значительными были косвенные потери от снижения рождаемости и увеличения смертности.
На протяжении многих тысячелетий увеличение численности населения происходило чрезвычайно медленно; по ориентировочным подсчётам к концу эпохи палеолита (примерно 15 тыс. лет до н. э.) оно достигло 3 млн. чел., к концу мезолита (7 тыс. лет до н. э.) - 10 млн., к концу неолита (2 тыс. лет до н. э.) - 50 млн. В начале нашей эры на Земле насчитывалось около 230 млн. чел. На протяжении мезолита Н. увеличивалось приблизительно на 15% за 1000 лет; в неолите, с возникновением скотоводства и земледелия, произошло резкое ускорение темпов роста Н. - оно увеличивалось на 40% за 1000 лет; за последние 2 тыс. лет до н. э. оно увеличилось более чем в 4,5 раза.
В 1-м тысячелетии н. э. дальнейший рост пришёл в противоречие с низким уровнем развития производительных сил; рост Н. снова замедлился - за 1000 лет оно возросло лишь на 20%. К 1000 году Н. Земли составило 275 млн. чел., затем к 1500 - увеличилось до 450 млн. (рост за 500 лет на 64%). В эпоху первоначального накопления капитала темп роста населения был более значителен, чем в прежние эпохи; особенно он возрос в 19 в. в эпоху расцвета капитализма. Н. Земли в 1650 было 550 млн. (рост на 22% за 150 лет), к 1800 - 906 млн. (рост на 65% за такой же период), к 1850 достигло 1170 млн., к 1900 - 1617 млн.
В конце 19 в. и в 1-й половине 20 в. темпы роста Н. замедлились. После 2-й мировой войны они вновь возросли.
Численность Н. мира за три с четвертью столетия (1650-1974) возросла в 7 раз, причём для первого удвоения этой численности потребовалось почти 200 лет, для второго - уже менее 100 лет, последнее удвоение (несмотря на отрицательные последствия 2-й мировой войны 1939-45) произошло всего за 50 лет. При существующих темпах роста Н. Земли может увеличиться в 2 раза примерно через 35 лет. По прогнозам ООН, к 2000 Н. достигнет 6-7 млрд. чел.
Резко возросшие темпы роста Н. мира объясняются непрерывным снижением смертности при сохранении высокой рождаемости в странах, освободившихся от колониальной и полуколониальной зависимости (на них приходится до 80% всего прироста Н.). За 1968-73 в среднем по всему миру коэффициент рождаемости составил 34 ‰, смертности - 14 ‰, естественный прирост - 20 ‰, или около 75 млн. чел. в год. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки коэффициент рождаемости выше 35-45 ‰, коэффициент смертности равен 12-20 ‰, естественного прироста - 20-30 ‰ (а в отдельных странах и выше); в развитых странах Европы и Америки рождаемость в 2-3 раза ниже, смертность держится на уровне 10-12%, а естественный прирост - 2-10 ‰.
Показатель смертности тесно связан с уровнем социально-экономической развития той или иной страны, материальным положением населения и состоянием системы здравоохранения. Процесс снижения смертности впервые наметился в Европе, обогнавшей в своём развитии др. части света. Уровень смертности в СССР - один из самых низких в мире. В развивающихся странах резкое снижение смертности (более чем в 2 раза) было достигнуто в сравнительно короткие сроки после 2-й мировой войны, прежде всего в результате борьбы с детской смертностью и мероприятий по борьбе с эпидемическими и остроинфекционными болезнями (см. Географическая патология ).
В связи с тем, что имеющиеся резервы снижения смертности, особенно в развитых странах, сравнительно невелики, изменения в естественном движении Н. зависят от динамики рождаемости. Отношение к рождаемости во многом зависит от существующих у народов традиций, которые часто сохраняют свою силу и тогда, когда породившие их социально-экономические условия претерпели коренные изменения. Почти не снижающаяся высокая рождаемость в развивающихся странах объясняется, в частности, сохранением традиций многодетности, которые возникли ещё в прошлые исторические эпохи (как закономерная реакция на существовавшую тогда очень высокую смертность) и поддерживаются распространёнными в этих странах религиями. На уровень рождаемости в развивающихся странах большое влияние оказывают и повсеместно распространённые там традиции ранних браков. Снижение рождаемости в развитых странах объясняется ростом доли городского населения, более широким вовлечением женщин в процесс общественного производства, повышением уровня образования и культуры женщин, снижением детской смертности, повышением возраста вступления в брак.
Некоторые буржуазные учёные квалифицируют ускоренный рост Н. после 2-й мировой войны как «демографический взрыв» и в связи с этим выдвигают необоснованную проблему перенаселённости планеты из-за возникновения диспропорции между ростом населения и темпами наращивания экономического потенциала, ставя под сомнение возможность обеспечения населения продовольствием. Подобного рода «теории» основаны на неверии в успехи науки и социального преобразования общества. Действительно, в развивающихся странах, в условиях всё ещё сохраняющейся отсталости аграрной экономики, низкого национального дохода, массовой безработицы, неграмотности быстрый рост населения вызывает некоторые трудности экономических преобразований; во многих из этих стран разрабатывают программы контроля над рождаемостью. Однако радикальное решение вопроса о темпах рождаемости и обеспеченности населения продовольствием в этих странах связано с коренными социально-экономическими преобразованиями, освобождением национальной экономики от иностранной зависимости, ростом промышленности и городов, развитием образования и прогрессом науки, ликвидацией архаичных пережитков в быту и многим др. В будущем человечество, возможно, всё же станет перед необходимостью стабилизировать свою численность, что не составит больших трудностей в условиях определённых общественных отношений. На это указывал ещё Энгельс: «Абстрактная возможность такого численного роста человечества, которая вызовет необходимость положить этому росту предел, конечно, существует. Но если когда-нибудь коммунистическое общество вынуждено будет регулировать производство людей, так же как оно к тому времени уже урегулирует производство вещей, то именно и только оно сможет выполнить это без затруднений» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 35, с. 124).