Страница:
Этого мало. В 1992 г. правительство присвоило сбережения населения — 11,5 триллионов рублей по нынешним меркам. Чьи это были сбережения? В подавляющем большинстве их имели люди в возрасте 50 лет и старше. Сегодня почти все они — пенсионеры. И теперь у этих людей отнимают блага натурой, которые всего-то стоят около 2% тех сбережений, что реформаторы стащили в Сбербанке. Да еще имеют наглость пугать протестующих стариков ОМОНом с бойцовыми собаками. Ну, Зурабов…
Говорят, льготы надо отнять у горожан, потому что сельские жители этими льготами мало пользуются. Ну так дайте сельским жителям те льготы, которые им нужны! Но ведь и у них отнимают — например, льготный тариф на электричество, на поставки угля. В крайнем случае, дайте им денежный эквивалент тех льгот, которыми пользуются горожане. Что за дикая мысль — ради справедливости ухудшить положение для всех!
Не знаю, какой умник дает нашим правителям шпаргалки, но нельзя же повторять любую глупость, не подумав. А они повторяют хором, все разом. Оказывается, льготы надо отменить, чтобы обновить материально-техническую базу общественного транспорта. Да представляют ли они масштаб транспортной системы? Знают ли, какова величина того провала, который образовался за годы реформы? Восстановление транспортной системы РФ — предмет большой государственной программы, по затратам несоизмеримой с ценой билетов, не купленных пенсионерами-льготниками. Систему общественного транспорта держало и держит государство. Так сравните, как оно ее держало и как держит теперь.
В 1970-1985 гг. ежегодный коэффициент обновления основных фондов на транспорте поддерживался на уровне 8%. А после 1993 г. по сю пору он колеблется на уровне 0,9%. Государство бросило транспорт на произвол рыночной стихии, а стихия эта содержать техническую систему такого масштаба не может (как и нигде в мире). Обобрали людей, и оплатить регулярное обновление технической базы покупкой билетов они не в состоянии — не тот масштаб. И нечего тень на плетень наводить, пенсионеры тут не при чем — хоть монетизируй их льготы, хоть не монетизируй. Заботиться надо о народном хозяйстве, а такой привычки у наших министров нет.
Более того, монетизация льгот настолько разорительна, что пустила бы по миру любую казну. Это видно уже с этими льготными билетами. Ведь он стоит менее чем треть цены обычного единого проездного билета. Переведя отношения с транспортными предприятиями на деньги (вместо субсидирования закупок техники), государство обязано теперь оплачивать разницу в цене месячных билетов. Это значит, государство теперь должно платить практически за всех пенсионеров, хотя большинство из них совершали всего-то 15-20 поездок в месяц. Льготы натурой потому и обходятся гораздо дешевле, чем «выплаты всем», что ими реально пользуются далеко не все, а только те, кому это необходимо.
Если бы монетизацию льгот проводили честно, давая всем реальное денежное возмещение натуральных благ, то это легло бы на госбюджет абсолютно непосильным грузом. И правительство выбрало наихудший вариант — и людей озлобило, и деньги растратило, и технические системы не поддержало. В крайнем случае такая политика ведет просто к краху больших систем. Вот абсурдная, но верная и наглядная аналогия. В городке пожарная команда, вокруг — деревни, по сотне домов. В среднем в каждой деревне в год по пожару. Пожарные мчатся на пожар, это обходится каждый раз, скажем, по 10 тыс. рублей. Это — натуральная льгота обывателям, они пожарным не платят. Но градоначальник велит эту льготу монетизировать. Натурой давать несправедливо! У Сидорова дом сгорел — и ему отвалили 10 тыс. рублей в виде услуг пожарной команды. А Петрову-то обидно! Куда лучше ему получить эту льготу живыми деньгами — он так перед телекамерой и сказал. Так что дать каждому домохозяину его живые 100 рублей в год, и пусть он в случае пожара расплачивается с пожарными. А они теперь будут на полном хозрасчете. Наконец-то смогут купить себе современную технику и сделать евроремонт своей каланчи.
Но все это бесполезно объяснять Зурабову с Жуковым. Им это говорили в течение года — ноль внимания. Видно, из каких-то высших сфер получили они приказ, которого нельзя было ослушаться — разорять хозяйство и злить людей. И чем абсурднее и глумливее, тем для кого-то лучше. Как будто теневое Политбюро какой-то «трехсторонней комиссии» уже приняло решение провести в РФ очередную оранжевую революцию, а для этого возмутить людей так, чтобы они совсем отшатнулись от власти и государства.
Вот, 26.01.2005 г. Интернет-агентство «Газета.ру» сообщило из Петербурга: «Число участников митинга перед Мариинским дворцом сейчас составляет около 650 человек. Митингующие подняли оранжевые флаги с надписями „Ющенко ТАК!“… Митингующие выступают против политики правительства и требуют его отставки».
Занавес опускается
Грызуны в Госдуме
Говорят, льготы надо отнять у горожан, потому что сельские жители этими льготами мало пользуются. Ну так дайте сельским жителям те льготы, которые им нужны! Но ведь и у них отнимают — например, льготный тариф на электричество, на поставки угля. В крайнем случае, дайте им денежный эквивалент тех льгот, которыми пользуются горожане. Что за дикая мысль — ради справедливости ухудшить положение для всех!
Не знаю, какой умник дает нашим правителям шпаргалки, но нельзя же повторять любую глупость, не подумав. А они повторяют хором, все разом. Оказывается, льготы надо отменить, чтобы обновить материально-техническую базу общественного транспорта. Да представляют ли они масштаб транспортной системы? Знают ли, какова величина того провала, который образовался за годы реформы? Восстановление транспортной системы РФ — предмет большой государственной программы, по затратам несоизмеримой с ценой билетов, не купленных пенсионерами-льготниками. Систему общественного транспорта держало и держит государство. Так сравните, как оно ее держало и как держит теперь.
В 1970-1985 гг. ежегодный коэффициент обновления основных фондов на транспорте поддерживался на уровне 8%. А после 1993 г. по сю пору он колеблется на уровне 0,9%. Государство бросило транспорт на произвол рыночной стихии, а стихия эта содержать техническую систему такого масштаба не может (как и нигде в мире). Обобрали людей, и оплатить регулярное обновление технической базы покупкой билетов они не в состоянии — не тот масштаб. И нечего тень на плетень наводить, пенсионеры тут не при чем — хоть монетизируй их льготы, хоть не монетизируй. Заботиться надо о народном хозяйстве, а такой привычки у наших министров нет.
Более того, монетизация льгот настолько разорительна, что пустила бы по миру любую казну. Это видно уже с этими льготными билетами. Ведь он стоит менее чем треть цены обычного единого проездного билета. Переведя отношения с транспортными предприятиями на деньги (вместо субсидирования закупок техники), государство обязано теперь оплачивать разницу в цене месячных билетов. Это значит, государство теперь должно платить практически за всех пенсионеров, хотя большинство из них совершали всего-то 15-20 поездок в месяц. Льготы натурой потому и обходятся гораздо дешевле, чем «выплаты всем», что ими реально пользуются далеко не все, а только те, кому это необходимо.
Если бы монетизацию льгот проводили честно, давая всем реальное денежное возмещение натуральных благ, то это легло бы на госбюджет абсолютно непосильным грузом. И правительство выбрало наихудший вариант — и людей озлобило, и деньги растратило, и технические системы не поддержало. В крайнем случае такая политика ведет просто к краху больших систем. Вот абсурдная, но верная и наглядная аналогия. В городке пожарная команда, вокруг — деревни, по сотне домов. В среднем в каждой деревне в год по пожару. Пожарные мчатся на пожар, это обходится каждый раз, скажем, по 10 тыс. рублей. Это — натуральная льгота обывателям, они пожарным не платят. Но градоначальник велит эту льготу монетизировать. Натурой давать несправедливо! У Сидорова дом сгорел — и ему отвалили 10 тыс. рублей в виде услуг пожарной команды. А Петрову-то обидно! Куда лучше ему получить эту льготу живыми деньгами — он так перед телекамерой и сказал. Так что дать каждому домохозяину его живые 100 рублей в год, и пусть он в случае пожара расплачивается с пожарными. А они теперь будут на полном хозрасчете. Наконец-то смогут купить себе современную технику и сделать евроремонт своей каланчи.
Но все это бесполезно объяснять Зурабову с Жуковым. Им это говорили в течение года — ноль внимания. Видно, из каких-то высших сфер получили они приказ, которого нельзя было ослушаться — разорять хозяйство и злить людей. И чем абсурднее и глумливее, тем для кого-то лучше. Как будто теневое Политбюро какой-то «трехсторонней комиссии» уже приняло решение провести в РФ очередную оранжевую революцию, а для этого возмутить людей так, чтобы они совсем отшатнулись от власти и государства.
Вот, 26.01.2005 г. Интернет-агентство «Газета.ру» сообщило из Петербурга: «Число участников митинга перед Мариинским дворцом сейчас составляет около 650 человек. Митингующие подняли оранжевые флаги с надписями „Ющенко ТАК!“… Митингующие выступают против политики правительства и требуют его отставки».
Занавес опускается
Госдума, сплоченная морально-политическим единством, со свистом проштамповала 27 законов по жилищному вопросу и новый «Жилищный кодекс», который войдет в действие 1 марта 2005 г. Думаю, депутаты их и не читали — чтобы совесть не грызла и кошмары не мучили. Пожалуй, после приватизации Чубайса такого всеобъемлющего удара по населению, буквально по каждой семье, в ходе реформы еще не делалось. Даже кража накоплений из Сбербанка не коснулась нас так тотально — многие граждане накоплений не делали и их не потеряли.
Когда в Госдуме уничтожали Жилищный кодекс РСФСР, на который не посмел замахнуться Ельцин, я прочел его впервые в жизни. Какой же я был дурак, что не прочитал его раньше. Как много мне открыл бы этот короткий сухой документ! Это великий текст, его можно отнести к произведениям духовным. Первое, что сегодня поражает в этом кодексе, — это многослойная защита жильца против произвола государства, его чиновников. Выселение было практически исключено. И это при том, что государство было собственником жилья!
В статье невозможно сравнить старый советский и новый Жилищные кодексы. У тех читателей, кому хватит сил прочитать оба кодекса, возникнет мучительное чувство: что же мы наделали! Кому мы отдали власть. Как стыдно перед детьми и внуками, на шею которых мы усадили эту пиявку. Мы еще доживем в старых ветшающих домах, а каково им будет вылезать из этой ямы.
В новом, по выражению прессы «крайне либеральном», жилищном кодексе достоинства усматривают именно в беззащитности жильца перед собственником и властью: «Законопроект дает собственнику право выселять несобственника с жилплощади, невзирая на прописку. Вступят в права собственности и муниципалитеты. Они теперь смогут распоряжаться социальным жильем как нормальные владельцы: неплательщиков выселять, переориентировать дома на другие нужды, предоставлять и отбирать жилье».
Новый Жилищный кодекс разрешает властям выселять людей (даже владельцев квартир) из дома — если власти захотят использовать дом или землю под ним в других целях. В ст. 137 сказано: «В случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд указанным гражданам по их выбору предоставляется предварительная равноценная компенсация на приобретение жилого помещения либо жилое помещение… Компенсация на приобретение жилого помещения в сумме не меньшей, чем рыночная стоимость сносимого жилого помещения, предоставляется…».
Что это значит реально? Значит, что если вы живете в центре города в старом доме, который простоял бы еще лет пятьдесят, но место это приглянулось крутому бизнесмену, то ваш дом могут снести — и всучить вам копеечную компенсацию или жилье в бараке на окраине — как туманно сказано в кодексе, «помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта».
Снизить компенсацию до смехотворной величины несложно. Попробуй докажи, что этот дом не является «ветхим» — для чиновников не составит труда записать его в такую категорию. Тогда жильцам крышка — кодекс гласит: «признание многоквартирного дома аварийным является основанием для предъявления требования к собственникам квартир указанного дома о его сносе в разумный срок». Тебя же еще заставят и свой дом сносить — на казнь теперь люди будут обязаны являться со своей веревкой и мылом.
Практически людей выгонят на улицу с небольшими отступными. Ведь это катастрофа для семьи. И дело не в том, что она обязательно произойдет — всем нам придется жить под этим дамокловым мечом! Это уже духовный садизм, и найдется немало влиятельных подонков, которые им насладятся.
Но не будем о садизме, это слишком высокая материя, сначала представим себе, что нас ожидает, в земных понятиях. Пока что люди не желают видеть тех неумолимых угроз, которые назревают в сфере ЖКХ, но надо же высунуть голову из-под одеяла и посмотреть в глаза реальности.
В Послании 2004 г. В.В.Путин сказал: «Одной из самых актуальных задач считаю обеспечение граждан доступным жильем. Это по-прежнему — очень болезненный вопрос для большинства людей в России». Далее он ставит задачу: «Обеспечить возможности приобретения [жилплощади] на рынке для основной части работающего населения России…».
Итак, в том светлом будущем, которое обещает В.В.Путин, возможность приобретения жилья на рынке будет у основной части работающего населения РФ. Не только не у всех граждан, а даже и не у всех работающих. То есть, в будущей процветающей РФ часть работников не сможет заработать себе на жилье. И речь теперь идет не о достойном жилье, а о доступном.
Незадолго до того как законопроекты поступили в Госдуму, газета «Коммерсант» изложила их суть: «Непосредственное финансовое участие государства в удовлетворении жилищных потребностей граждан должно быть сведено практически к нулю… В докладе группы подчеркивается, что жилищный сектор должен действовать „на рыночных принципах и удовлетворять запросы основной части населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу“…».
Смысл первой фразы понятен — государство сбрасывает с себя обязательства в жилищном секторе, здесь оно отказывается быть социальным и становится чисто рыночным (это прямо противоречит конституции, поскольку жилье — главная часть социальной сферы). Вторая фраза бессмысленна. Для того, чтобы «удовлетворять запросы населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу», не требуется никаких программ. На любом рынке, включая одесский привоз, запросы именно на таком уровне испокон веку и удовлетворяются. Но важно подтверждение, что во второй срок президентства В.В.Путина в РФ в жилищной сфере будет удовлетворяться платежеспособный спрос, а не потребности граждан. Право на жизнь в принципе отменяется, все решает кошелек.
Но главное в том, что Послание В.В.Путина неверно передает суть проблемы. Разве сейчас для большинства населения РФ главной проблемой является приобретение жилья? Совсем нет, пока что большинство живет во вполне пригодных квартирах и домах. Критической проблемой для большинства является содержание жилья. Вот здесь новые законы и несут в себе угрозу для благополучия каждой семьи. Каждой! За исключением ничтожной прослойки богатых и номенклатуры.
Так давайте прикинем, какие новые траты будут шаг за шагом возлагаться на жильцов благодаря новому жилищному законодательству?
1. Жилищный кодексе и закон о тарифах в ЖКХ предусматривают, что жильцы обязаны нести все затраты по содержанию и ремонту жилья, в том числе капитальному. Расходы по восстановлению изношенной инфраструктуры буту включаться в коммунальные платежи. Представляют наши граждане, каков масштаб этих расходов? Думаю, очень слабо, ибо в советское время эти расходы несло государство, а после 1991 г. не нес никто — в результате ЖКХ и было поставлено на грань гибели.
В настоящее время жилищный фонд РФ быстро разрушается, поскольку средства, выделяемые на его содержание, совершенно несоизмеримы с реально необходимыми суммами. Население оплачивает, и то пока не полностью, лишь стоимость текущих услуг. Главные же расходы — по ремонту зданий и инфраструктуры — никто на себя не берет. Население их оплатить не в состоянии, и это настолько очевидно, что эти расходы даже не включаются в смету коммунальных платежей. Государство, которое в прошлом брало эти расходы на себя, отказалось от них, причем негласно, даже не предупредив общество. Это самым драматическим образом сказалось на состоянии тепло— и водоснабжения, но и процесс разрушения жилых зданий приобрел лавинообразный характер.
Теперь государство уходит от ответственности и бросает население перед лицом грядущей техносферной катастрофы в ЖКХ. Большинство граждан останется в полуразрушенных домах-трущобах, а меньшинство попадет в лапы чиновников и хищных полупреступных фирм, втридорога продающих жильцам тепло и воду. По данным Госстроя, только чтобы стабилизировать ситуацию с разрушением ЖКХ, надо срочно вложить 5 триллионов руб. (по состоянию на 2003 г.). Задержка означает ускоренный рост этой суммы. Если разложить эту сумму на граждан, получается по 30 тыс. руб. с носа. Если в нашей воображаемой квартире живут три человека, то с них — 3 тыс. долларов.
2. Местный налог на недвижимость. Он будет рассчитываться не по справке из БТИ, как было до этого, а исходя из рыночной стоимости жилья, которую будут определять муниципалитеты. Размер ставки с 2007 г. будут устанавливать местные власти. Вице-спикер Госдумы Г.Боос успокаивает: «Мы рассчитываем получить десятки миллиардов только за счет богатых людей, не обременив социально незащищенные слои". Как, интересно, нас будут отделять от богатых козлищ? Да и что это за туманное понятие — „социально незащищенные слои“, кто выдаст справку, что ты болтаешься в этих „слоях“? Налог берется с квартиры, а не с носа. Пока что говорят о высшей ставке в 1%. Это со средней квартиры составит около 1000 долл. в год. Хотите, чтобы чиновники уважили и скостили — побегайте за ними, у них тоже дети молочка просят.
3. РФ рвется в ВТО и обещала приватизировать электростанции, а также поднять тарифы до уровня мировых. При нашем энтузиазме они поднимутся повыше мировых. Для жильцов это будет означать рост тарифов на газ, свет, тепло и воду в несколько раз. Значит, на квартиру выйдет рост платежей на 1-2 тыс. долларов в год.
4. Впереди маячит введение обязательного страхования жилья. Люди не верят, что будет введен такой закон — не может же быть власть такой безжалостной. Лучше бы применили не веру, а разум. Законопроект был готов, и соответствующую поправку собирались внести в Жилищный кодекс — но в последний момент Госдума ее отклонила. Да, пока что ввести обязательное страхование Госдума не решилась, но это дело времени. Скорее всего, с соблазном правительство не совладает, как и в случае автостраховки. Вот что пишут газеты об интервью с новым начальством: «Норм по обязательному страхованию жилья в проекте нового Жилищного кодекса нет, но Аверченко (директор учрежденного вместо Госстроя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) считает, что страховать квартиры и дома необходимо». Обязательное страхование жилья поддержал председатель комитета Госдумы по законодательству П.Крашенинников, а также директор Департамента строительства и ЖКХ Министерства промышленности и энергетики РФ С.Круглик. Глава Федеральной службы страхового надзора И.Ломакин-Румянцев заявил: «ОСЖ для нашей страны, большая часть территории которой, по данным МЧС, находится в неблагоприятных условиях, этот вид страхования был бы очень важен. ОСЖ может быть введено в России, но не раньше, чем через два-три года». Как он пояснил, «дело в том, что российские компании пока технически не готовы к введению обязательного страхования жилья». Намерения власти выражены ясно, их реализация — дело техники.
О каких суммах может идти речь? Будучи председателем Госстроя, Н.Кошман называл цену страховки по расчетам своего ведомства — 2% в год. Но аппетиты растут, и вот сообщение прессы: «Эксперты предполагают, что тарифы на обязательное страхование жилья составят 3% от рыночной стоимости квартиры в год». Если так, то средняя семья заплатит в год 3 тыс. долл. или 90 тыс. руб. Потянет она это? На хлеб и на гроб не останется? Пусть продаст квартиру — рынок у нас свободный.
Подведем итог. Нынешние либеральные жилищные законы, подготовленные в администрации Президента и протащенные через Госдуму «единороссами» заставят среднюю семью в двухкомнатной квартире выложить в год около 3 тыс. долларов сверх того, что она выкладывает сейчас — до введения обязательного страхования. Рыдая и целуя ноги чиновникам, кто-то сумеет эту сумму сократить, но вряд ли намного. Кто-то ведь должен оплатить реформы и украденные из ЖКХ 5 триллионов руб.! Да, сразу такой удар по населению власть наносить не будет, она станет приучать людей постепенно. Главное, что закон снял все те ограничения на этом пути, которые тянулись от советских прав человека. Поблагодарим за это «партию власти» и ее электорат.
После первого чтения законов спросили П.Шелища, председателя Союза потребителей России, вечного депутата Госдумы от разных партий: «Разработчики нового жилищного кодекса предполагают, что богатые и бедные будут жить в разных кварталах. Это неизбежно?» Демократ важно ответил: «Да, это неизбежно. Наступает естественное расслоение бедных и богатых… К тому же, если у человека не хватает денег на хлеб и лекарства, зато от советской власти осталась дорогая квартира, почему не поменять ее на другую, чуть проще, меньше и дальше?»
Ничего естественного в этом расслоении нет — это дело подлых рук человеческих, а также следствие тупости нашего избалованного советской властью населения.
В.В.Розанов написал о хаосе революции: «С лязгом, скрипом, визгом опускается над Русскою Историею железный занавес.
— Представление окончилось.
Публика встала.
— Пора одевать шубы и возвращаться домой.
Оглянулись.
Но ни шуб, ни домов не оказалось».
После той революции мы сумели обустроиться — и шубы пошили, и дома построили, и Русская История продолжилась. Теперь будет покруче. Шубы Гайдар утащил, а сейчас и за дома принялись.
Когда в Госдуме уничтожали Жилищный кодекс РСФСР, на который не посмел замахнуться Ельцин, я прочел его впервые в жизни. Какой же я был дурак, что не прочитал его раньше. Как много мне открыл бы этот короткий сухой документ! Это великий текст, его можно отнести к произведениям духовным. Первое, что сегодня поражает в этом кодексе, — это многослойная защита жильца против произвола государства, его чиновников. Выселение было практически исключено. И это при том, что государство было собственником жилья!
В статье невозможно сравнить старый советский и новый Жилищные кодексы. У тех читателей, кому хватит сил прочитать оба кодекса, возникнет мучительное чувство: что же мы наделали! Кому мы отдали власть. Как стыдно перед детьми и внуками, на шею которых мы усадили эту пиявку. Мы еще доживем в старых ветшающих домах, а каково им будет вылезать из этой ямы.
В новом, по выражению прессы «крайне либеральном», жилищном кодексе достоинства усматривают именно в беззащитности жильца перед собственником и властью: «Законопроект дает собственнику право выселять несобственника с жилплощади, невзирая на прописку. Вступят в права собственности и муниципалитеты. Они теперь смогут распоряжаться социальным жильем как нормальные владельцы: неплательщиков выселять, переориентировать дома на другие нужды, предоставлять и отбирать жилье».
Новый Жилищный кодекс разрешает властям выселять людей (даже владельцев квартир) из дома — если власти захотят использовать дом или землю под ним в других целях. В ст. 137 сказано: «В случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд указанным гражданам по их выбору предоставляется предварительная равноценная компенсация на приобретение жилого помещения либо жилое помещение… Компенсация на приобретение жилого помещения в сумме не меньшей, чем рыночная стоимость сносимого жилого помещения, предоставляется…».
Что это значит реально? Значит, что если вы живете в центре города в старом доме, который простоял бы еще лет пятьдесят, но место это приглянулось крутому бизнесмену, то ваш дом могут снести — и всучить вам копеечную компенсацию или жилье в бараке на окраине — как туманно сказано в кодексе, «помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта».
Снизить компенсацию до смехотворной величины несложно. Попробуй докажи, что этот дом не является «ветхим» — для чиновников не составит труда записать его в такую категорию. Тогда жильцам крышка — кодекс гласит: «признание многоквартирного дома аварийным является основанием для предъявления требования к собственникам квартир указанного дома о его сносе в разумный срок». Тебя же еще заставят и свой дом сносить — на казнь теперь люди будут обязаны являться со своей веревкой и мылом.
Практически людей выгонят на улицу с небольшими отступными. Ведь это катастрофа для семьи. И дело не в том, что она обязательно произойдет — всем нам придется жить под этим дамокловым мечом! Это уже духовный садизм, и найдется немало влиятельных подонков, которые им насладятся.
Но не будем о садизме, это слишком высокая материя, сначала представим себе, что нас ожидает, в земных понятиях. Пока что люди не желают видеть тех неумолимых угроз, которые назревают в сфере ЖКХ, но надо же высунуть голову из-под одеяла и посмотреть в глаза реальности.
В Послании 2004 г. В.В.Путин сказал: «Одной из самых актуальных задач считаю обеспечение граждан доступным жильем. Это по-прежнему — очень болезненный вопрос для большинства людей в России». Далее он ставит задачу: «Обеспечить возможности приобретения [жилплощади] на рынке для основной части работающего населения России…».
Итак, в том светлом будущем, которое обещает В.В.Путин, возможность приобретения жилья на рынке будет у основной части работающего населения РФ. Не только не у всех граждан, а даже и не у всех работающих. То есть, в будущей процветающей РФ часть работников не сможет заработать себе на жилье. И речь теперь идет не о достойном жилье, а о доступном.
Незадолго до того как законопроекты поступили в Госдуму, газета «Коммерсант» изложила их суть: «Непосредственное финансовое участие государства в удовлетворении жилищных потребностей граждан должно быть сведено практически к нулю… В докладе группы подчеркивается, что жилищный сектор должен действовать „на рыночных принципах и удовлетворять запросы основной части населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу“…».
Смысл первой фразы понятен — государство сбрасывает с себя обязательства в жилищном секторе, здесь оно отказывается быть социальным и становится чисто рыночным (это прямо противоречит конституции, поскольку жилье — главная часть социальной сферы). Вторая фраза бессмысленна. Для того, чтобы «удовлетворять запросы населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу», не требуется никаких программ. На любом рынке, включая одесский привоз, запросы именно на таком уровне испокон веку и удовлетворяются. Но важно подтверждение, что во второй срок президентства В.В.Путина в РФ в жилищной сфере будет удовлетворяться платежеспособный спрос, а не потребности граждан. Право на жизнь в принципе отменяется, все решает кошелек.
Но главное в том, что Послание В.В.Путина неверно передает суть проблемы. Разве сейчас для большинства населения РФ главной проблемой является приобретение жилья? Совсем нет, пока что большинство живет во вполне пригодных квартирах и домах. Критической проблемой для большинства является содержание жилья. Вот здесь новые законы и несут в себе угрозу для благополучия каждой семьи. Каждой! За исключением ничтожной прослойки богатых и номенклатуры.
Так давайте прикинем, какие новые траты будут шаг за шагом возлагаться на жильцов благодаря новому жилищному законодательству?
1. Жилищный кодексе и закон о тарифах в ЖКХ предусматривают, что жильцы обязаны нести все затраты по содержанию и ремонту жилья, в том числе капитальному. Расходы по восстановлению изношенной инфраструктуры буту включаться в коммунальные платежи. Представляют наши граждане, каков масштаб этих расходов? Думаю, очень слабо, ибо в советское время эти расходы несло государство, а после 1991 г. не нес никто — в результате ЖКХ и было поставлено на грань гибели.
В настоящее время жилищный фонд РФ быстро разрушается, поскольку средства, выделяемые на его содержание, совершенно несоизмеримы с реально необходимыми суммами. Население оплачивает, и то пока не полностью, лишь стоимость текущих услуг. Главные же расходы — по ремонту зданий и инфраструктуры — никто на себя не берет. Население их оплатить не в состоянии, и это настолько очевидно, что эти расходы даже не включаются в смету коммунальных платежей. Государство, которое в прошлом брало эти расходы на себя, отказалось от них, причем негласно, даже не предупредив общество. Это самым драматическим образом сказалось на состоянии тепло— и водоснабжения, но и процесс разрушения жилых зданий приобрел лавинообразный характер.
Теперь государство уходит от ответственности и бросает население перед лицом грядущей техносферной катастрофы в ЖКХ. Большинство граждан останется в полуразрушенных домах-трущобах, а меньшинство попадет в лапы чиновников и хищных полупреступных фирм, втридорога продающих жильцам тепло и воду. По данным Госстроя, только чтобы стабилизировать ситуацию с разрушением ЖКХ, надо срочно вложить 5 триллионов руб. (по состоянию на 2003 г.). Задержка означает ускоренный рост этой суммы. Если разложить эту сумму на граждан, получается по 30 тыс. руб. с носа. Если в нашей воображаемой квартире живут три человека, то с них — 3 тыс. долларов.
2. Местный налог на недвижимость. Он будет рассчитываться не по справке из БТИ, как было до этого, а исходя из рыночной стоимости жилья, которую будут определять муниципалитеты. Размер ставки с 2007 г. будут устанавливать местные власти. Вице-спикер Госдумы Г.Боос успокаивает: «Мы рассчитываем получить десятки миллиардов только за счет богатых людей, не обременив социально незащищенные слои". Как, интересно, нас будут отделять от богатых козлищ? Да и что это за туманное понятие — „социально незащищенные слои“, кто выдаст справку, что ты болтаешься в этих „слоях“? Налог берется с квартиры, а не с носа. Пока что говорят о высшей ставке в 1%. Это со средней квартиры составит около 1000 долл. в год. Хотите, чтобы чиновники уважили и скостили — побегайте за ними, у них тоже дети молочка просят.
3. РФ рвется в ВТО и обещала приватизировать электростанции, а также поднять тарифы до уровня мировых. При нашем энтузиазме они поднимутся повыше мировых. Для жильцов это будет означать рост тарифов на газ, свет, тепло и воду в несколько раз. Значит, на квартиру выйдет рост платежей на 1-2 тыс. долларов в год.
4. Впереди маячит введение обязательного страхования жилья. Люди не верят, что будет введен такой закон — не может же быть власть такой безжалостной. Лучше бы применили не веру, а разум. Законопроект был готов, и соответствующую поправку собирались внести в Жилищный кодекс — но в последний момент Госдума ее отклонила. Да, пока что ввести обязательное страхование Госдума не решилась, но это дело времени. Скорее всего, с соблазном правительство не совладает, как и в случае автостраховки. Вот что пишут газеты об интервью с новым начальством: «Норм по обязательному страхованию жилья в проекте нового Жилищного кодекса нет, но Аверченко (директор учрежденного вместо Госстроя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) считает, что страховать квартиры и дома необходимо». Обязательное страхование жилья поддержал председатель комитета Госдумы по законодательству П.Крашенинников, а также директор Департамента строительства и ЖКХ Министерства промышленности и энергетики РФ С.Круглик. Глава Федеральной службы страхового надзора И.Ломакин-Румянцев заявил: «ОСЖ для нашей страны, большая часть территории которой, по данным МЧС, находится в неблагоприятных условиях, этот вид страхования был бы очень важен. ОСЖ может быть введено в России, но не раньше, чем через два-три года». Как он пояснил, «дело в том, что российские компании пока технически не готовы к введению обязательного страхования жилья». Намерения власти выражены ясно, их реализация — дело техники.
О каких суммах может идти речь? Будучи председателем Госстроя, Н.Кошман называл цену страховки по расчетам своего ведомства — 2% в год. Но аппетиты растут, и вот сообщение прессы: «Эксперты предполагают, что тарифы на обязательное страхование жилья составят 3% от рыночной стоимости квартиры в год». Если так, то средняя семья заплатит в год 3 тыс. долл. или 90 тыс. руб. Потянет она это? На хлеб и на гроб не останется? Пусть продаст квартиру — рынок у нас свободный.
Подведем итог. Нынешние либеральные жилищные законы, подготовленные в администрации Президента и протащенные через Госдуму «единороссами» заставят среднюю семью в двухкомнатной квартире выложить в год около 3 тыс. долларов сверх того, что она выкладывает сейчас — до введения обязательного страхования. Рыдая и целуя ноги чиновникам, кто-то сумеет эту сумму сократить, но вряд ли намного. Кто-то ведь должен оплатить реформы и украденные из ЖКХ 5 триллионов руб.! Да, сразу такой удар по населению власть наносить не будет, она станет приучать людей постепенно. Главное, что закон снял все те ограничения на этом пути, которые тянулись от советских прав человека. Поблагодарим за это «партию власти» и ее электорат.
После первого чтения законов спросили П.Шелища, председателя Союза потребителей России, вечного депутата Госдумы от разных партий: «Разработчики нового жилищного кодекса предполагают, что богатые и бедные будут жить в разных кварталах. Это неизбежно?» Демократ важно ответил: «Да, это неизбежно. Наступает естественное расслоение бедных и богатых… К тому же, если у человека не хватает денег на хлеб и лекарства, зато от советской власти осталась дорогая квартира, почему не поменять ее на другую, чуть проще, меньше и дальше?»
Ничего естественного в этом расслоении нет — это дело подлых рук человеческих, а также следствие тупости нашего избалованного советской властью населения.
В.В.Розанов написал о хаосе революции: «С лязгом, скрипом, визгом опускается над Русскою Историею железный занавес.
— Представление окончилось.
Публика встала.
— Пора одевать шубы и возвращаться домой.
Оглянулись.
Но ни шуб, ни домов не оказалось».
После той революции мы сумели обустроиться — и шубы пошили, и дома построили, и Русская История продолжилась. Теперь будет покруче. Шубы Гайдар утащил, а сейчас и за дома принялись.
Грызуны в Госдуме
«Партия власти» и ее прихлебатели в Госдуме наконец-то решились вычеркнуть из списка государственных праздников РФ годовщину Октябрьской революции. Посчитали, что сумеют таким образом перерезать еще одну ниточку исторической памяти народа. Ведь дело не в том, радость или горечь вызывает у человека воспоминание об этой вехе в жизни России — «единороссы» подрядились закупорить тот канал, который открывается человеку в памятные даты для проникновения за пределы обыденного бытия. В дни религиозных праздников человеку приоткрываются небеса, в другие памятные дни приоткрывается занавес для разговора с предками.
Мы не знаем, как к этому решению Госдумы отнеслись разные люди в РФ. Как говорится, «народ безмолвствует». Я, например, отнесся с брезгливостью. Довольно-таки подленький депутатский корпус смогла собрать «Единая Россия» из экс-номенклатуры средней руки. Моментально он превратился в стаю, так что даже отдельные достойные люди в ней не могут и слова поперек сказать.
Образ Октября, независимо от его политической оценки, является символом, входящим в ядро нашего национального сознания. Политический смысл действий по устранению этого символа ничтожен по сравнению с их значением для подрыва национального сознания и «рассыпания» народа. Кто же взялся этот символ подгрызать? Выходцы из самого привилегированного слоя советского общества. Почему они взялись за это с такой страстью? Ведь одним интересом ее не объяснить. Как ни крути, мотивы низменные — так называемый «комплекс Иуды». Чтобы его утолить, им приходится принизить, вытравить из сознания образ того, что они предали.
Можно понять голодных, изъеденных вшами в окопах бессмысленной войны солдат, которые в Феврале 1917 г. крушили символы царской власти. У них в памяти были массовые порки крестьян в 1902-1907 гг., жестокость столыпинского разгона крестьянской общины, Кровавое воскресенье. А что толкает Грызлова и Жириновского, Шойгу и Слиску?
Оценим политическую сторону решения Госдумы. Главный его смысл — помочь тем силам, которые стремятся поставить вне закона историю России ХХ века. Мы в суматохе «реформ» просто не отдаем себе отчета в том, что действия политиков, лишающих законности собственную страну в ее прежнем обличье, — страну, которую унаследовала новая власть, — есть явление небывалое. Это акция не власти, а ликвидационной комиссии, задача которой — доказать миру незаконность самого существования этой страны как геополитической реальности. Отказ государства отмечать Октябрь как событие, знаменующее рождение СССР — еще шаг к тому, чтобы лишить законной силы все те позиции на мировой арене, которые Россия восстановила или завоевала в советское время. Антисоветский стереотип в мышлении правящей верхушки Запада на деле является антирусским и антироссийским, и этот стереотип не исчез после прихода к власти в РФ антикоммунистов. Госдума РФ пошла этому стереотипу навстречу — за какие коврижки?
Вторая задача — разрушить в сознании людей ту «матрицу», которую им задает память об СССР в нынешних поисках выхода из кризиса. Советский проект, путь которому открыл Октябрь, — не просто социальный проект, но и ответ на вопросы бытия, порожденный в муках из недр русской культуры. Так же Запад дал свой родившийся в муках ответ в виде рыночного общества и человека-атома, индивида, — из недр протестантской Реформации. Советский строй — это реализация цивилизационного проекта, рожденного Россией и лежащего в русле ее истории. Многое из проекта не удалось в силу исторических обстоятельств, многое удалось. И то, и другое надо понять. Советский строй просуществовал 70 лет, но это было несколько исторических эпох. Пытаться устранить из массового сознания память о советском проекте как особом представлении о благой жизни и как особом ответе на исторический вызов — низкое антикультурное, антинародное дело.
И гадость эта никак не оправдывается политической позицией сегодня, в 2004 г. — даже для западников. Ведь даже те, кому плевать на Шолохова с Твардовским и Жукова с Королевым, обязаны вспомнить западных современников Октября — Рассела и Эйнштейна, Грамши и Кейнса. Ведь Кейнс, величайший экономист ХХ века, в 20-е годы работал в Москве. В России тогда была, как он говорил, главная лаборатория жизни. Так надо же вдуматься в его слова. Он сказал, что Советская Россия, как никто, близка и к земле, и к небу. Дух Октября, по его словам, соединил то, что в душе европейца давно помещено в разные уголки души — дело («бизнес») и религию, чисто земные задачи с высшими идеалами религиозного уровня.
А главное, поговорили бы депутаты Госдумы мысленно со своими умершими дедами и прадедами. Факт, что в Октябре 1917 г. подавляющее большинство народа, попробовав «на зуб» все альтернативные проекты — Столыпина, Керенского и Корнилова, поддержало советский проект. Все проекты люди испытывали на своей шкуре, а не из книжек и не по телевизору. Надо же прислушаться к мнению предков, для которых, как народу, этот выбор был вопросом жизни и смерти.
Решение Госдумы углубляет раскол в обществе. Ведь «человек советский» никуда не исчез, он только стал жестче. И он составляет большинство, которое «безмолствует» все более и более холодно. Послушали бы хоть западных экспертов. Самым крупным международным исследованием установок граждан бывших республик СССР является программа «Барометры новых демократий». В России с 1993 г. ведется проект «Новый Российский Барометр», работает большая группа зарубежных социологов. В докладе руководителей этого проекта Р.Роуза и Кр.Харпфера в 1996 г. сказано: «В бывших советских республиках практически все опрошенные положительно оценивают прошлое и никто не дает положительных оценок нынешней экономической системе». Оценки нынешней политической системы еще хуже.
А вот что сказала активный антисоветский идеолог академик Т.И.Заславская на Международной конференции «Россия в поисках будущего» в октябре 1995 г.: «На прямой вопрос о том, как, по их мнению, в целом идут дела в России, только 10% выбирают ответ, что „дела идут в правильном направлении“, в то время как по мнению 2/3, „события ведут нас в тупик“. Именно те же 2/3 россиян при возможности выбора предпочли бы вернуться в доперестроечное время, в то время как жить как сейчас предпочел бы один из шести».
Надо при этом учесть, что пик антисоветских настроений в РФ был пройден в середине 1992 г., а с тех пор принципиальный антисоветизм локализуется в маргинальных социальных группах. Показательны оценки советского и нынешнего строя по интегральному, бытийному критерию — возможности счастья. В мае 1996 г. в опросах ВЦИОМ был задан вопрос: «Когда было больше счастья: до перестройки или в наши дни?» Ответили «до перестройки» 68% людей с низкими доходами, 55% со средними и 44% с высокими. Но даже среди богатых всего 32% тех, кто видит в нынешней жизни возможность для счастья.
Но главное в решении Госдумы, все же не политика, а удар по культуре (хотя этого депутаты, похоже, даже не понимают). В том мире культуры, который создан человеком и в котором он живет, особое место занимает мир символов. Символы — отложившиеся в сознании образы людей, событий, общественных институтов, которые приобретают метафизический (запредельный) смысл. Символы образуют свой мир, мы в этом мире живем духовно, с символами непрерывно общаемся и под их влиянием организуем земную жизнь. Каждый из нас «утрясает» свою личную биографию через символы, только с их помощью она укладывается в то время и пространство, где нам довелось жить. Мир символов легитимирует жизнь человека в мире, придает ей смысл и порядок. Религия — один из «срезов» мира символов, но и без нее этот мир очень богат и полон.
Мы не знаем, как к этому решению Госдумы отнеслись разные люди в РФ. Как говорится, «народ безмолвствует». Я, например, отнесся с брезгливостью. Довольно-таки подленький депутатский корпус смогла собрать «Единая Россия» из экс-номенклатуры средней руки. Моментально он превратился в стаю, так что даже отдельные достойные люди в ней не могут и слова поперек сказать.
Образ Октября, независимо от его политической оценки, является символом, входящим в ядро нашего национального сознания. Политический смысл действий по устранению этого символа ничтожен по сравнению с их значением для подрыва национального сознания и «рассыпания» народа. Кто же взялся этот символ подгрызать? Выходцы из самого привилегированного слоя советского общества. Почему они взялись за это с такой страстью? Ведь одним интересом ее не объяснить. Как ни крути, мотивы низменные — так называемый «комплекс Иуды». Чтобы его утолить, им приходится принизить, вытравить из сознания образ того, что они предали.
Можно понять голодных, изъеденных вшами в окопах бессмысленной войны солдат, которые в Феврале 1917 г. крушили символы царской власти. У них в памяти были массовые порки крестьян в 1902-1907 гг., жестокость столыпинского разгона крестьянской общины, Кровавое воскресенье. А что толкает Грызлова и Жириновского, Шойгу и Слиску?
Оценим политическую сторону решения Госдумы. Главный его смысл — помочь тем силам, которые стремятся поставить вне закона историю России ХХ века. Мы в суматохе «реформ» просто не отдаем себе отчета в том, что действия политиков, лишающих законности собственную страну в ее прежнем обличье, — страну, которую унаследовала новая власть, — есть явление небывалое. Это акция не власти, а ликвидационной комиссии, задача которой — доказать миру незаконность самого существования этой страны как геополитической реальности. Отказ государства отмечать Октябрь как событие, знаменующее рождение СССР — еще шаг к тому, чтобы лишить законной силы все те позиции на мировой арене, которые Россия восстановила или завоевала в советское время. Антисоветский стереотип в мышлении правящей верхушки Запада на деле является антирусским и антироссийским, и этот стереотип не исчез после прихода к власти в РФ антикоммунистов. Госдума РФ пошла этому стереотипу навстречу — за какие коврижки?
Вторая задача — разрушить в сознании людей ту «матрицу», которую им задает память об СССР в нынешних поисках выхода из кризиса. Советский проект, путь которому открыл Октябрь, — не просто социальный проект, но и ответ на вопросы бытия, порожденный в муках из недр русской культуры. Так же Запад дал свой родившийся в муках ответ в виде рыночного общества и человека-атома, индивида, — из недр протестантской Реформации. Советский строй — это реализация цивилизационного проекта, рожденного Россией и лежащего в русле ее истории. Многое из проекта не удалось в силу исторических обстоятельств, многое удалось. И то, и другое надо понять. Советский строй просуществовал 70 лет, но это было несколько исторических эпох. Пытаться устранить из массового сознания память о советском проекте как особом представлении о благой жизни и как особом ответе на исторический вызов — низкое антикультурное, антинародное дело.
И гадость эта никак не оправдывается политической позицией сегодня, в 2004 г. — даже для западников. Ведь даже те, кому плевать на Шолохова с Твардовским и Жукова с Королевым, обязаны вспомнить западных современников Октября — Рассела и Эйнштейна, Грамши и Кейнса. Ведь Кейнс, величайший экономист ХХ века, в 20-е годы работал в Москве. В России тогда была, как он говорил, главная лаборатория жизни. Так надо же вдуматься в его слова. Он сказал, что Советская Россия, как никто, близка и к земле, и к небу. Дух Октября, по его словам, соединил то, что в душе европейца давно помещено в разные уголки души — дело («бизнес») и религию, чисто земные задачи с высшими идеалами религиозного уровня.
А главное, поговорили бы депутаты Госдумы мысленно со своими умершими дедами и прадедами. Факт, что в Октябре 1917 г. подавляющее большинство народа, попробовав «на зуб» все альтернативные проекты — Столыпина, Керенского и Корнилова, поддержало советский проект. Все проекты люди испытывали на своей шкуре, а не из книжек и не по телевизору. Надо же прислушаться к мнению предков, для которых, как народу, этот выбор был вопросом жизни и смерти.
Решение Госдумы углубляет раскол в обществе. Ведь «человек советский» никуда не исчез, он только стал жестче. И он составляет большинство, которое «безмолствует» все более и более холодно. Послушали бы хоть западных экспертов. Самым крупным международным исследованием установок граждан бывших республик СССР является программа «Барометры новых демократий». В России с 1993 г. ведется проект «Новый Российский Барометр», работает большая группа зарубежных социологов. В докладе руководителей этого проекта Р.Роуза и Кр.Харпфера в 1996 г. сказано: «В бывших советских республиках практически все опрошенные положительно оценивают прошлое и никто не дает положительных оценок нынешней экономической системе». Оценки нынешней политической системы еще хуже.
А вот что сказала активный антисоветский идеолог академик Т.И.Заславская на Международной конференции «Россия в поисках будущего» в октябре 1995 г.: «На прямой вопрос о том, как, по их мнению, в целом идут дела в России, только 10% выбирают ответ, что „дела идут в правильном направлении“, в то время как по мнению 2/3, „события ведут нас в тупик“. Именно те же 2/3 россиян при возможности выбора предпочли бы вернуться в доперестроечное время, в то время как жить как сейчас предпочел бы один из шести».
Надо при этом учесть, что пик антисоветских настроений в РФ был пройден в середине 1992 г., а с тех пор принципиальный антисоветизм локализуется в маргинальных социальных группах. Показательны оценки советского и нынешнего строя по интегральному, бытийному критерию — возможности счастья. В мае 1996 г. в опросах ВЦИОМ был задан вопрос: «Когда было больше счастья: до перестройки или в наши дни?» Ответили «до перестройки» 68% людей с низкими доходами, 55% со средними и 44% с высокими. Но даже среди богатых всего 32% тех, кто видит в нынешней жизни возможность для счастья.
Но главное в решении Госдумы, все же не политика, а удар по культуре (хотя этого депутаты, похоже, даже не понимают). В том мире культуры, который создан человеком и в котором он живет, особое место занимает мир символов. Символы — отложившиеся в сознании образы людей, событий, общественных институтов, которые приобретают метафизический (запредельный) смысл. Символы образуют свой мир, мы в этом мире живем духовно, с символами непрерывно общаемся и под их влиянием организуем земную жизнь. Каждый из нас «утрясает» свою личную биографию через символы, только с их помощью она укладывается в то время и пространство, где нам довелось жить. Мир символов легитимирует жизнь человека в мире, придает ей смысл и порядок. Религия — один из «срезов» мира символов, но и без нее этот мир очень богат и полон.