Недавняя история Соединенных Штатов демонстрирует нам, что внутренний терроризм является развивающейся практикой. Начиная с 1996 года ФБР публикует ежегодный доклад об актах внутреннего терроризма:[190] четыре в 1995 году, восемь в 1996 году, двадцать пять в 1997 году, семнадцать в 1998 году, девятнадцать в 1999 году. В большей своей части они были совершены военными и военизированными группами правых экстремистов.
   Существование заговора внутри вооруженных сил США, имевшего целью совершить теракты 11 сентября, засвидетельствовано показаниями лейтенанта Делмарта Эдварда Врилэнда (Канада).[191] Арестованный за мошенничество с банковской карточкой, лейтенант Врилэнд защищался, заявляя о своей принадлежности к секретным службам США (Naval Intelligence). Он рассказал полицейским, что собрал в России сведения об убийстве Марка Бастьена, шифровальщика канадского посольства в Москве, и о подготовке терактов в Нью-Йорке. Удостоверившись в том, что Марк Бастьен не был убит, а умер от превышения дозы антидепрессантов в состоянии опьянения, полиция отбросила сообщение Врилэнда, расцененное ею как «патетическая самозащита». И его посадили.
   12 августа 2001 года Врилэнд передает тюремным властям запечатанный конверт, содержащий его показания о готовящихся терактах. Канадские власти не придали этому никакого значения. 14 сентября они вскрыли конверт и обнаружили подробное описание терактов, совершенных тремя днями раньше в Нью-Йорке. Тут же связавшись с Пентагоном, они получили ответ, что Делмарт («Майк») Врилэнд покинул флот в 1986 году из-за своих более чем скромных успехов, но никогда не принадлежал к военно-морской разведке.
   Федеральный прокурор отбросил россказни Врилэнда, воскликнув перед Верховным судом в Торонто:
 
   «Возможна ли подобная история? Я даже не буду говорить, что она невозможна, она просто не правдоподобна».
 
   Первый поворот интриги: судебный медик Лин Дюшен снова изучает причины смерти дипломата Марка Бастьена и заключает, что он был убит. Рассказы Врилэнда приобретают убедительность.
   Второй поворот происходит во время публичного заседания Верховного суда в Торонто 25 января 2002 года: адвокаты лейтенанта Врилэнда, мэтры Рокко и Пол Длански звонят по телефонному аппарату, соединенному с громкоговорителями, по общему номеру Пентагона. Перед судебными заседателями, внимательно вслушивающимися в их разговор, они получают подтверждение того, что их подзащитный находился на действительной службе на флоте. И еще, когда они просят, чтобы их соединили с его начальством, телефонистка переключает их на прямую линию военно-морской разведки.
   И вот получается, что о терактах знали пять разведслужб (немецкая, египетская, французская, израильская и русская), один агент военно-морской разведки некто Врилэнд, авторы анонимных предупреждающих посланий, направленных «Одиго», не говоря уж об осведомленных лицах, спекулировавших на бирже. До каких же пределов растекалась информация? Насколько широко разрастаются «замешанности»? Брюс Хоффман, вице-президент Rand Corporation, заявил во время заседания Палаты представителей, что по своему размаху теракты были просто «невообразимы».[192] И это, стоит сказать, — неоспоримое мнение наиболее высоко котируемого эксперта. Имея бюджет в 160 миллионов долларов, Rand Corporation[193] является крупнейшим частным центром исследований по вопросам стратегии и военной организации в мире. Она — это престижное материальное выражение военно-промышленного лобби США. Председатель ее — Джеймс Томсон, среди ее административных кадров Энн Маклогин Корологос (бывшая президент Института Aspen) и Фрэнк Карлуччи (президент Carlyle Group). Кондолиза Раис и Дональд Рамсфелд также были ее административными кадрами, пока им это позволяли их официальные функции. Залман Халилзад состоял в ней аналитиком.
   Так что Брюс Хоффман опровергает сам себя: в ходе конференции, материалы которой были опубликованы Академией ВВС США в марте прошлого года (то есть за полгода до терактов), он как раз и воображал «невообразимый» сценарий 11 сентября.[194] Обращаясь к аудитории старших офицеров ВВС США, он заявлял, что «мы пытаемся быть во всеоружии против „Алъ-Каиды“, организации — а может быть, движения — связанного с бин Ладином»… «Задумайтесь на минутку о том, что представлял из себя теракт с бомбой, заложенной под Всемирный торговый центр в 1993 году. А теперь осознайте то, что возможно обрушить Северную башню на Южную и убить 60 тысяч человек…» «Они, конечно, найдут и другое оружие, другую тактику и другие средства для достижения своих целей. У них есть широкий выбор оружия, включая и дроны [то есть радиоуправляемые беспилотные самолеты]».
   Какое ясновидение, не правда ли?
   Чтобы охладить воинственный задор Республиканской партии, демократы согласились — по случаю голосования по бюджету 2000 года — на создание комиссии по оценке организации и планирования безопасности Соединенных Штатов в космической области. Комиссия подала свой доклад[195] 11 января 2001 года, за несколько дней до того, как ее президент, досточтимый Дональд Рамсфелд, становится министром обороны в администрации Буша и оставляет кресло в административном совете Rand Corporation. Восемь из ее двенадцати членов были отставными генералами. И все были рьяными сторонниками «противоракетного щита». Да так, что 32 дня работы комиссии были посвящены не анализу ситуации, а поискам аргументов, оправдывавших бы задним числом общие убеждения ее членов.
   Для «Комиссии Рамсфелда», космос — это такая же военная сфера, как и земля, воздух и море. И в ней должны быть свои войска, равноценные сухопутным, авиации и флоту. Соединенные Штаты должны занимать эту сферу и препятствовать проникновению в нее какой-либо другой державы. Благодаря этой асимметрии средств, их военное превосходство станет неоспоримым и беспредельным. «Комиссия Рамсфелда» выдвинула десять предложений:
 
   1. Космические войска должны находиться в прямом ведении президента.
   2. Президент должен назначить себе советника по космическим вопросам, чтобы Соединенные Штаты наилучшим образом использовали свои преимущества.
   3. Различные разведслужбы должны быть скоординированы и подчинены космическим войскам в рамках Совета по национальной безопасности.
   4. Поскольку космические войска являются одновременно и инструментом разведки, и смертоносным оружием, использование их предполагает координацию с министром обороны и с многими разведслужбами; причем последние пребывают в единой власти директора ЦРУ.
   5. Министр обороны должен назначить себе помощника по космосу.
   6. Космическое командование должно быть отлично от воздушного командования.
   7. Космические войска смогут использовать службы других войск.
   8. Агентство космического изображения должно быть привязано к замминистра по ВВС.
   9. Министр обороны должен сам контролировать инвестиции в космические исследования и развитие таким образом, чтобы наращивать асимметрию между вооруженными силами США и силами других военных держав.
   10. Из госбюджета должны быть выделены очень значительные средства на космическую военную программу.
 
   Помимо денонсирования договора 1972 года по противоракетной обороне (ПРО) эта амбициозная программа милитаризации космоса предполагает произвести такие реформы организации и стратегии США, что она кажется неосуществимой. Поэтому «Комиссия Рамсфелда» пишет:
 
   «История полна ситуаций, когда отмахивались от предупреждений и сопротивлялись переменам вплоть до того, как какое-нибудь происшествие, приходившее извне и до того считавшееся „невероятным“, не подталкивало нерешительных бюрократов. Вопрос стоит так: найдется ли у Соединенных Штатов достаточно мудрости для того, чтобы вести себя ответственно и как можно быстрее снизить их уязвимость из космоса. Или же, как это уже происходило в прошлом, единственным событием, способным пробудить энергию Нации и подтолкнуть правительство Соединенных Штатов к действию, должно стать разрушительное нападение на нашу страну и на ее население, „космический Перл-Харбор“. Нам объявили тревогу, но мы не встревожились».
 
   Для Дональда Рамсфелда и генералов ВВС события 11 сентября являются, в некотором роде, «божественным нападением», по выражению, использовавшемуся французскими фашистами, когда поражение позволило им свергнуть «Гез» и вверить полную власть Филиппу Петену.
   11 сентября в 18 часов 42 минуты Дональд Рамсфелд дал пресс-конференцию в Пентагоне.[196] Чтобы продемонстрировать единство Америки в этот трудный час, к нему примкнули лидеры Демократической и Республиканской партий и комиссии по обороне Сената. От Буша пока не было новостей, и мир с волнением ждал ответ США. Тут в самой середине конференции, в прямом эфире, перед камерами международной прессы, Дональд Рамсфелд вдруг принялся за сенатора Карла Левина (демократа из штата Мичиган):
 
   «Вы, как и другие депутаты-демократы в Конгрессе, выражали опасения, что не хватит финансовых средств на финансирование значительного расширения бюджетов на оборону, запрошенного Пентагоном, а именно на противоракетную оборону. Вы боялись, что придется черпать средства из фондов социальной защиты, чтобы профинансировать это благородное усилие. Достаточно ли вам будет событий, которые только что произошли, чтобы наконец убедить вас, что эта страна срочно нуждается в увеличении расходов на оборону и что, если надо будет, придется черпать и из фондов социальной защиты, чтобы покрыть возрастание военных расходов?»
 
   Запальчивость, которая может быть расценена и как признание.
 

Эпилог

   Если энергетическое лобби является первым в очереди тех, кто получает доходы с войны в Афганистане, военно-промышленное лобби — это великий победитель 11 сентября. Его самые безумные мечты отныне сбываются.
   Прежде всего договор по ПРО, устанавливавший пределы развитию вооружений, был односторонне денонсирован Джорджем Бушем. Затем не только директор ЦРУ не был уволен после очевидного провала 11 сентября, но и кредиты его управлению мгновенно выросли на 42% для благополучного завершения разработки «Матрицы глобальной атаки».
   Военный бюджет Соединенных Штатов, который неизменно снижался с момента распада СССР, переживает рост насколько внезапный, настолько же и головокружительный. Если объединить дополнительные кредиты, срочно выделенные после терактов, и запланированное возрастание бюджетов, то, в заключение, два первых года президентства Буша выразятся в росте военных расходов на 24%. За пять лет бюджет армии Соединенных Штатов составит более 2000 миллиардов долларов, тогда как гонка вооружений уже закончена и никакого значительного врага у них нет. Военный бюджет США отныне равняется всем вместе взятым бюджетам 25 следующих за ними, наиболее крупных армий мира.
   Лучше всего обеспеченными являются статьи, относящиеся к космосу и к секретным операциям, выявляя, таким образом, новое преобладание в американском госаппарате: союз между руководителями секретных операций (сосредоточенными вокруг Джорджа Тенета) и теми, кто ратует за космические войска. Последние группируются вокруг Дональда Рамсфелда и генерала Ральфа Е. Эберхарта, нынешнего главнокомандующего NORAD и главного офицера, руководившего воздушным контролем 11 сентября. Эволюция американской администрации, наметившаяся после событий 11 сентября, обещает, со всей очевидностью, много «крови, пота и слез», по формуле Уинстона Черчилля.
   Остается только узнать, кому на планете придется платить по этому счету.
 
 

Приложения

Приложения и документы

Военные бюджеты основных стран

   Париж, 20 февраля 2002 г.
   (в миллиардах долларов)
 
 

Записка Госдепартамента США относительно Усамы бин Ладина

   Для оправдания бомбардировок 28 августа 1998 года в Афганистане и Судане Госдепартамент распространил документационную записку, в которой он излагает легенду бин Ладина. 20 августа армия Соединенных Штатов атаковала несколько сооружений террористической сети, руководимой Усамой бин Ладином. В настоящее время эта сеть управляет, финансирует и вдохновляет множество экстремистских исламистских группировок, совершающих теракты по всему миру. Сеть бин Ладина мулътинационалъна и присутствует во всем мире. Ее главари являются также руководителями самого высокого уровня в других террористических организациях, а именно в тех, которые определены Госдепартаментом как иностранные террористические организации, как-то: «Джамаа исламия» (Египет) и «Исламский джихад» (Египет). Усама бин Ладин и его сеть стремятся спровоцировать войну между Исламом и Западом, а также свергнуть существующие мусульманские правительства, в частности, в Египте и в Саудовской Аравии.
   Наше решение атаковать сооружения и установки, принадлежащие сети Усамы бин Ладина, явилось результатом надежных разведмероприятий, убедительно показавших, что его группировка, в сообщничестве с другими террористическими группировками, осуществила чудовищные теракты 7 августа против посольств Соединенных Штатов в Найроби (Кения) и в Дар-эс-Саламе (Танзания). Члены сети Усамы бин Ладина также участвовали, на прошлой неделе, в заговоре, имевшем целью совершение других терактов против посольств Соединенных Штатов.
   Более того, 19 августа исламистский фронт, созданный сетью Усамы бин Ладина и назвавший себя «Всемирным исламским фронтом священной войны против евреев и крестоносцев», выразил свое глубокое удовлетворение проведенными терактами против наших посольств и заявил: «Будущее Соединенных Штатов будет мрачным… Они подвергнутся нападениям со всех сторон, исламские группировки будут возникать одна за другой для ведения борьбы против американских интересов».
   Жуткие теракты, совершенные в Африке, не являются первым случаем, когда члены сети Усамы бин Ладина провели террористические акции против Соединенных Штатов и их союзников. Список их злодеяний долог: Тайный сговор с целью убийства в Йемене американских солдат, готовившихся к участию в операции гуманитарного характера, проводившейся в Сомали в 1992 году. Подготовка убийства в Сомали американских солдат и солдат других стран, находившихся в этой стране для раздачи продуктов питания сомалийцам, страдающим от голода.
   Сеть Усамы бин Ладина помогала египетским террористам, покушавшимся на жизнь президента Myбарака (Египет) в 1995 году и убившим десятки туристов в Египте за эти последние годы. «Исламский джихад» (Египет), являющийся одной из главнейших группировок этой сети, совершил в 1995 году теракт против посольства Египта в Пакистане с помощью заминированной машины, принесший смерть двадцати египтянам и пакистанцам. Члены сети Усамы вин Ладина наметили подрывы самолетов американских авиакомпаний в Тихоокеанском регионе и замышляли, отдельным заговором, убить Папу. Приспешники этой сети взорвали бомбу в 1995 году в помещении американо-саудовской миссии военной подготовки (Саудовская Аравия).
   Сеть Усамы бин Ладина неоднократно оглашала свою агрессивную антиамериканскую программу:
   • В августе 1996 года Усама бин Ладин распространил СМИ свое «объявление войны» Соединенным Штатам.
   • В феврале 1998 года он заявил: «Убить американского солдата — лучше, чем тратить время на что-либо другое».
   • В феврале 1998 года «Всемирный исламский фронт войны с евреями и крестоносцами», входящий в сеть Усамы бин Ладина, огласил свое намерение атаковать американцев и их союзников, военных и гражданских, по всему миру.
   В мае 1998 года Усама бин Ладин объявил, в ходе данной им в Афганистане пресс-конференции, что результаты его угроз все увидят «через несколько недель».
 
Сеть Усамы бин Ладина
   Усама бин Ладин указал, что ставит себе задачей объединить всех мусульман и создать правительства, соблюдающие уложения калифов. Единственный путь достижения этого, по его словам, — это свержение правительств почти всех мусульманских стран, очищение их от западного влияния и однажды упразднение границ между государствами. Его сеть оказывает поддержку террористам в Афганистане, Боснии, Чечне, Таджикистане, Сомали, Йемене, а теперь и в Косово. Она готовит членов террористических группировок таких разных стран, как Филиппины, Алжир и Эритрея.
 
Различные сведения
   Младший сын богатого саудовского предпринимателя, Усама бин Ладин создал в семидесятых годах всемирную организацию по вербовке мусульманских террористов, желавших участвовать в войне с Советами в Афганистане. В1988 году он сформировал сеть, специализирующуюся на терроризме и подрывной деятельности. В 1989 году он возвратился в Саудовскую Аравию, но долго там не задержался, потому что саудовское правительство выдворило его на следующий год за поддержку, которую он не прекращал оказывать террористическим группировкам. Усама бин Ладин обосновался тогда в Судане, откуда он продолжал поддерживать террористическую деятельность. По просьбе Соединенных Штатов и вследствие покушения на президента Мубарака, в котором он был замешан, а суданское правительство выступало сообщником, Судан выдворил его в 1996 году. Однако бин Ладин сохранил в этой стране крупные финансовые вложения и имущество.
 

Священная война Америки

   Уильям С. Коэн
 
   12 сентября 2001 года, на следующий день после терактов, бывший министр обороны Билла Клинтона Уильям С. Коэн призывал перейти от идеологии «холодной войны против коммунизма» к идеологии «войны терроризму» в свободной трибуне под многозначительным заголовком «Священная война Америки».
   Эта трибуна, опубликованная в «Вашингтон пост», предвозвещает политико-религиозную риторику крестового похода, объявленного немногим позже Джорджем Бушем.
 
   Хотя дым медленно, но рассеивается, и небо над Нью-Йорком, Вашингтоном и на западе Пенсильвании проясняется, на сегодняшнее утро многое относительно вчерашних террористических нападений остается туманно. Ясно же то, что американский народ никогда не падет ниц перед террористами, — но и не обретет покой, пока ответственные за эти теракты не предстанут перед правосудием.
   Тот факт, что мы — свободное общество и что общество наше постоянно обновляется и укрепляется прибывающими из других стран людьми, носителями отличных от нашей культур, делает Америку особенно уязвимой для тех, кто хочет злоупотребить этой открытостью. Цель этих террористов — заставить Америку бежать в бомбоубежища, бросить участие в мировых делах и свои идеалы. Но Америка не может спрятаться в свой континентальный кокон — в изоляции и недоступности для опасного внешнего мира. У нас есть глобальные интересы, экономические, политические и касающиеся нашей безопасности, которые делают необходимым наше активное вмешательство вне наших границ. Но даже если мы и выйдем из мировых дел, Америка останется такого рода символом, что все те, кого их несчастья толкают на насилие, продолжат атаковать Соединенные Штаты. Слишком много поколений заплатили самую высокую цену, защищая нашу свободу, чтобы сегодня нам спокойно выходить из мировых дел или оставлять какие-либо из наших моральных ценностей. В действительности же Америка должна сегодня подняться на свою собственную «Священную войну» — но не на войну ненависти и крови, а на ту, которую поведет наша преданность свободе, терпимости и главенству Права. И десница наша должна быть вооружена волей к использованию всех имеющихся в нашем распоряжении средств для защиты этих идеалов. Террористы не скупились на усилия, не будем же скупиться и мы.
   Ни одно правительство не может гарантировать полную безопасность своим гражданам, как внутри страны, так и за ее пределами. Но ни одно правительство не может позволить и того, чтобы его граждане подвергались безнаказанно нападениям — не рискуя при этом потерять лояльность и доверие тех, кого оно призвано защищать. Чтобы быть эффективным, это усилие потребует широкого международного сотрудничества, интенсивной разведдеятельности за границей и лучшего сбора информации органами защиты правопорядка в нашей стране. Информация — это Власть, и если мы хотим облегчить доступность нужных сведений для сбора, надо, чтобы американский народ и его избранники нашли необходимое равновесие между защитой частной жизни и всеобщей защищенностью. В прошлом трудно было вести длительный диалог, разумный и всеохватывающий, по этому деликатному вопросу. Но чем раньше мы к нему приступим, тем раньше мы найдем искомое равновесие. Подобные дебаты неизбежно поднимут тяжелые вопросы, связанные с вторжением правительства в нашу частную жизнь, но здесь важно отметить то, что нашим личным свободам несоизмеримо больше угрожают хаос и бойня, к которым приведут биологическое нападение (при нашей к нему недостаточной подготовленности) и призывы к ответному удару, последующие за таким нападением. Те, кто используют террор в качестве оружия, опираются на любое проявление страха или слабости противника, и у жертв их нападений нет иного выбора, кроме: сражаться или покориться.
   Весь наш народ, а не только его руководители, поднялся в свое время против фашизма, а затем и против коммунизма, когда те угрожали свободе. Если американцы вышли победителями из долгого и незримого сражения в холодной войне, то уж не для того, чтобы расточить теперь эту победу в нынешней войне с анонимными экстремистами. Как и предыдущая, эта война не будет выиграна одним лишь военным ответным ударом. Чтобы победить и в этот раз, американский народ должен будет снова проявить свои мужество, веру, единство и решительность, и тогда он выдержит любые грядущие испытания.
 

Сенатское заслушивание генерала Майерса

   Генерал Ричард Майерс был заслушан комиссией по вооруженным силам в Сенате Соединенных Штатов 13 сентября 2001 года. Это слушание, запланированное задолго до этого, имело целью утвердить назначение генерала на должность главы Объединенного комитета начальников штабов, на которой он смещал генерала Генри Шелтона. Принимая во внимание произошедшие за два дня до этого теракты, оно должно была изучить также и возможности военного ответного удара. Во время нападения генерал Майерс находился в кабинете генерала Клилэнда. В Пентагон он прибыл не сразу, по прибытии же руководил оттуда операциями из национального военного командного центра в качестве заместителя главы Объединенного комитета начальников штабов генерала Шелтона, отбывшего в Брюссель.
   В своих показаниях комиссии генерал Майерс не был способен описать ответный на теракты военный удар, позволив думать, что таковых и не было. Чтобы дополнить это заслушивание или его подправить, NORAD опубликовал позднее коммюнике, в подтверждение того, что истребители пытались перехватить три самолета, захваченных и направленных на Нью-Йорк и Вашингтон.
 
   Сенатор Карл Левин: Обратилось ли к Министерству обороны FAA, или ФБР, или какое-либо другое управление, после того как два первых угнанных самолета врезались во Всемирный торговый центр до нападения на Пентагон?
   Генерал Ричард Майерс: Господин Левин, я не знаю ответа на этот вопрос. Но я смогу его вам предоставить как приложение к публикации этого слушания.
   Левин: Спасибо. Приняло ли Министерство обороны — или потребовали ли у Министерства обороны принять — соответствующие меры против конкретного самолета?
   Майерс: Господин Левин, мы были…
   Левин: И приняли ли вы контрмеры — например, звучали заявления, что разбившийся в Пенсильвании самолет был сбит. Подобные слухи продолжают циркулировать.
   Майерс: Господин председатель, военно-воздушные силы не сбивали никакой самолет. Когда выяснился характер угрозы, мы, действительно, послали истребители, AWACS, самолет-радар и самолет-заправщик, чтобы начать установку орбит на тот случай, если еще другие захваченные самолеты появятся в системе FAA. Но нам так и не пришлось применять силу.
   Левин: Этот приказ, который вы только что описали, был дан до или после нападения на Пентагон? Что вы знаете?