Страница:
Народный парламент и правительство, которое черпает свою силу в объединенном движении народа, руководящей силой которого является рабочий класс, сможет мобилизовать подавляющее большинство народа для осуществления решающих мероприятий с целью сломить экономическую и политическую власть крупных эксплуататоров. Все законодательные и исполнительные органы страны будут поставлены в такие условия, когда они станут неизменно откликаться на демократические требования народа, и весь народ будет привлечен к активному участию в контроле и управлении во всех областях национальной жизни.
Одну из ведущих ролей будут играть профсоюзы, без которых не может функционировать ни одна народная демократия. Национальный арбитраж будет ликвидирован, восстановлены полные права коллективных переговоров в отношении заработной платы и условий труда, причем в качестве базы для неуклонного роста зарплаты и улучшения жизненных условий будет служить социалистическая плановая экономика. Профсоюзы будут принимать участие в составлении экономического плана и в управлении национализированными отраслями промышленности, как в национальном и районном масштабах, так и на каждом предприятии. Они будут принимать участие в работе министерства труда и национального обеспечения и будут гарантировать проведение в жизнь трудовых законов. Подобным же образом кооперативные организации, накопившие большой опыт, сыграют важную роль в организации снабжения и распределения и в контроле над ними.
Избирательная система будет перестроена на демократической основе с введением пропорционального представительства и предоставлением права голоса с 18 лет. Палата общин явится единственной национальной властью, свободной от ограничительного влияния палаты лордов и монархии.
Мужчины и женщины, являющиеся убежденными и лояльными сторонниками народной власти, заменят тех, кто поддерживает старую систему, на всех ответственных должностях государственной службы, вооруженных сил, судебных и дипломатических органов.
Газеты, владельцами которых являются миллионеры, будут переданы в распоряжение рабочего класса и демократических организаций с тем, чтобы политическая линия, проводимая печатью, являлась политической линией трудящихся, а их влияние способствовало бы усилению решимости народа проводить коренные изменения в социальной структуре.
Британская радиовещательная корпорация будет аналогичным образом преобразована в орган, отражающий интересы народа во всех областях своей деятельности.
Будет гарантирована свобода вероисповедания, и все вероисповедания будут одинаково уважаться.
При проведении этих решающих мероприятий, направленных на осуществление демократической воли народа, будет дан отпор и нанесено поражение всем попыткам капиталистического класса бороться против народного правительства и парламента.
Широкий союз народа во главе с рабочим классом, имеющий прочную опору на предприятиях и демократическим путем поставивший у власти народное правительство, будет обладать силой, способной противодействовать проискам капиталистических поджигателей войны и их агентов.
Правительство будет опираться на силу организованных рабочих с тем, чтобы обеспечить проведение в жизнь программы, принятой парламентом, с тем, чтобы пресечь все попытки сопротивления ее осуществлению и привлечь к ответственности врагов рабочего класса.
Было бы неправильно думать, что капиталисты добровольно откажутся от своей крупной собственности и от своих крупных прибылей в пользу британского народа. Правильнее будет предположить, что они будут активно сопротивляться решениям народного правительства и будут бороться за сохранение своих привилегий всеми средствами вплоть до применения силы, поэтому британский народ и народное правительство должны быть готовы к тому, чтобы дать решительный отпор подобным попыткам.
Только власть трудящихся, объединяющая все слои общества, признающие необходимость социальных изменений и согласные участвовать в их проведении через вновь избранный парламент, является властью, способной обеспечить мир, более высокую заработную плату для трудящихся, сырье для британской промышленности и рынки для британских товаров и создать условия для установления социализма в Британии.
Вся крупная промышленность, транспорт, банки, монопольные оптовые и розничные торговые концерны, так же как и крупная земельная собственность, будут переданы в общественное владение народного государства. Национальный долг и фонды компенсации ранее национализированных отраслей промышленности будут аннулированы. В случае национализации предприятий или аннулирования акций устанавливается частичная компенсация для тех, которые останутся лояльными по отношению к народному правительству, и не устанавливается никакой компенсации для сопротивляющихся народному правительству.
Эта социалистическая национализация коренным образом отличается от проведенных консервативными, либеральными и лейбористскими правительствами мер по капиталистической национализации, которые не имеют ничего общего с социализмом и вызывают широкую критику со стороны рабочих.
Капиталистическая национализация, осуществлявшаяся лейбористским правительством, распространялась лишь на небольшую часть отраслей промышленности, оставляя основные отрасли промышленности, приносящие крупную прибыль, в руках частных собственников. Эти национализированные отрасли промышленности, являются в основном вспомогательными отраслями, обслуживающими транспортом и энергией капиталистические отрасли промышленности и работавшими неэффективно, принося даже убытки бывшим частным владельцам. Таким образом, подобные мероприятия по национализации собственности приносили выгоду капитализму в целом и никоим образом не изменяли капиталистического характера британской экономики, так же как и аналогичные мероприятия, проводившиеся Бисмарком, Гитлером или британскими консервативными правительствами в прошлом.
Социалистическая национализация, которая будет проведена народным правительством и распространится на всю крупную промышленность и торговлю, крупную земельную собственность и банки, коренным образом преобразит Британию, превратив ее из страны капиталистической в страну, которая идет по пути к социализму.
Капиталистическая национализация не меняет характера эксплуатации рабочих, поскольку компенсация, выплачиваемая бывшим владельцам, обеспечивает последним возможность, как и прежде, получать нетрудовой доход за счет рабочих, причем выплата компенсации гарантируется властью государства. В руках капиталистов остается тот же капитал, меняется лишь форма ценных бумаг. Однако целью капиталистической национализации является не только выплата компенсаций бывшим владельцам. Ее целью является также обеспечение новых выгод предпринимателям в остальных отраслях промышленности путем предоставления им товаров и услуг по низкой цене. Именно поэтому рабочих в национализированных отраслях промышленности заставляют интенсивнее работать и сохраняют низкий уровень их заработной платы. Капиталистическая национализация используется для того, чтобы принести выгоду капитализму в целом, за счет рабочих в национализированных отраслях промышленности.
Социалистическая национализация, наоборот, раз и навсегда кладет конец ограблению рабочих в пользу частных собственников, снимает бремя ренты, доходов и прибылей с плеч трудящегося народа и превращает все продукты производства в собственность народа.
При капиталистической национализации управление промышленностью осуществляется бюрократическим путем. Управления национализированных отраслей промышленности находятся во власти бывших владельцев или их пособников. Осуществленные изменения являются лишь изменениями по форме: рабочие продолжают оставаться во власти капиталистических хозяев.
Социалистическая национализация полностью устраняет капиталистов и их ставленников. В состав управлений входят лишь рабочие и инженерно-технический персонал. Все предложения, планы и задания представляются на рассмотрение рабочих на каждом предприятии, во всех отраслях промышленности для обсуждения и принятия совместного решения. Таким образом, на всех ступенях управления, снизу доверху, обеспечивается демократическое участие рабочих и профсоюзов. После ликвидации класса капиталистов, системы капиталистических прибылей и эксплуатации, основной силой для повышения производительности труда станут профсоюзы и рабочие, поскольку, всякое повышение производительности труда означает повышение заработной платы и повышение жизненного уровня.
Ликвидация контроля капиталистических монополий над экономической, политической и общественной жизнью страны освободит общество от ограничений, задерживающих его развитие, и породит огромные силы для быстрого развития промышленности, торговли и социального обслуживания, поведет к обеспечению и значительному улучшению жизненных условий не только рабочего класса, но также людей свободных профессий и средних слоев общества.
Социалистическая национализация, таким образом, предоставит в общественное пользование огромные богатства, которые до сих пор шли на расширение капиталистических прибылей и укрепление власти богатых собственников.
Национализация даст правительству возможность, сотрудничая с рабочими и инженерно-техническим персоналом, положить конец ограничениям и добиться значительного роста производства, переоснастить и реорганизовать промышленность на основе национального плана, увеличить производственные возможности страны, повысить зарплату и улучшить условия труда, снизить цены, расширить все социальное обслуживание и навсегда устранить опасность экономических кризисов и безработицы.
Производственные и потребительские предприятия, находящиеся в кооперативном владении, будут поощряться. Им будет оказываться помощь для того, чтобы они развивались и брали в свои руки связанные с ними предприятия, находящиеся в настоящее время под контролем монополий.
Мелкие торговцы и предприниматели, так же как и мелкие земельные собственники в сельских районах, будут освобождены от ограничений, вводимых монополистами, и будут пользоваться выгодами от роста товарооборота, являющегося результатом новых условий.
Внешняя торговля станет государственной монополией, служащей интересам народа; будет развиваться торговля со всеми странами.
Особое внимание будет уделяться развитию сельского хозяйства, помощи трудящимся фермерам и поощрению развития кооперативной торговли и совместного использования машин; вся пригодная для обработки земля будет использована, и с помощью современной агрономической науки будет увеличено производство сельскохозяйственной продукции с тем, чтобы уменьшить зависимость Британии от ввоза основных продуктов питания из-за границы.
Правительство, выражающее интересы трудящихся, добьется разрешения жилищного вопроса в интересах народа, чего не сможет сделать никакое другое правительство. Это правительство немедленно приступит к строительству необходимого количества жилых домов, к передаче трудящимся пустующей и не полностью используемой жилплощади и к ликвидации трущоб. Государственная собственность на преобладающую массу земель и контроль над важнейшими стройками и предприятиями, производящими строительные материалы, а также отмена выплаты процентов обеспечат все возможности для строительства большого количества дешевых жилых домов и квартир, а также для установления невысокой квартплаты. Большие дома в дачных местностях, принадлежащие богатым, будут использованы длят организации домов отдыха, санаториев для детей и взрослых, а также для других целей социального обслуживания.
Будут отменены взносы рабочих в фонд социального обеспечения, которые целиком возьмет на себя заводская администрация и правительство. Размеры всех пособий по социальному обеспечению будут доведены до такого уровня, который даст возможность всем престарелым пенсионерам, инвалидам войны, бывшим военнослужащим, как мужчинам, так и женщинам, а также всем тем, кто временно или постоянно утратил трудоспособность, иметь обеспеченный жизненный уровень и все условия для воспитания здорового, крепкого поколения.
Существующая система здравоохранения будет превращена во всеобъемлющую, эффективно действующую систему государственного медицинского обслуживания, которая будет укомплектовываться все большим количеством врачей и других специалистов в области медицины с тем, чтобы обеспечить бесплатным и квалифицированным медицинским обслуживанием трудящихся и членов их семей. В каждом районе будут построены новые больницы и санатории, а также клиники и амбулатории.
Результатом улучшения жилищных условий и повышения жизненного уровня будет улучшение состояния здоровья народных масс. Для дальнейшего укрепления здоровья народа будет создано больше спортивных площадок и стадионов, бассейнов для плавания и других возможностей для организации здорового досуга.
Существующая система образования, основанная на принципе классового неравенства и незначительно улучшенная в результате целого ряда реформ, будет полностью преобразована в единую всеобъемлющую систему, которая обеспечит детям все условия и возможности для развития. Будет уничтожена система ограничений, в силу которой значительные группы детей в настоящее время не в состоянии использовать все возможности для получения образования, будут ликвидированы частные школы и так называемые закрытые школы, в которых дети богатых готовятся стать членами правящей верхушки. В связи со стремительным развитием промышленности и сельского хозяйства на основе применения самой современной техники, с быстрым расширением системы социального обслуживания, наряду с ростом квалификации рабочих и расширением системы образования, потребуется значительно большее, все возрастающее, количество подготовленных людей, специалистов во всех сферах деятельности. Расширение сети школ, необходимых для того, чтобы предоставить полную возможность всем детям учиться, должно сопровождаться соответствующим увеличением числа высших учебных заведений и технических колледжей, а детям трудящихся должна быть оказана помощь, с тем, чтобы они смогли воспользоваться всеми этими возможностями.
Принцип равной оплаты за равный труд для женщин немедленно будет введен во всех областях государственной службы, во всех отраслях промышленности и торговли. Создание необходимого количества детских яслей и садов поможет устранить практические трудности, препятствующие широкому участию женщин в общественной жизни страны.
Забота о молодежи нашей страны будет занимать первое место при распределении национальных ресурсов. Образование и охрана здоровья молодежи будет дополняться значительно увеличившимися возможностями для нее получать всестороннее развитие с тем, чтобы молодые люди могли стать полезными гражданами, обладающими всеми возможностями в любой отрасли деятельности.
Коммунистическая партия не имеет других интересов, кроме интересов рабочего класса, организованного рабочего движения и всех трудящихся. Поэтому она борется за объединение всех слоев народа вокруг народного правительства, которое положит конец власти богатых и осуществит переход к социализму.
Коммунистическая партия в своих рядах объединяет передовой отряд активных борцов за социализм из среды рабочего класса, унаследовавших традиции многолетней борьбы демократического движения и движения рабочего класса в Британии. Ее политика и программа опирается на непоколебимую основу марксистской теории, на науку, воплотившую в себе опыт международного рабочего движения, на учение Маркса, Энгельса, Ленина и Сталина, которое, как показывает история, является теорией и практикой побед рабочего класса и социализма. История доказывает, что без такой партии нельзя выиграть битву за социализм.
Посвящая все свои силы вовлечению рабочего движения и большинства британского народа в борьбу за выполнение этой программы, Коммунистическая партия призывает к поддержке и вступлению в свои ряды всех рабочих, членов профсоюзов, кооперативных организаций, социалистов и всех прогрессивно настроенных людей, которые признают необходимость коренных социальных изменений и социалистической перестройки общества и готовы принять участие в выполнении славных задач — в создании свободной и счастливой, крепкой и могучей социалистической Британии в свободном объединении Содружества Наций.
Большевик. 1951. № 3. С. 48–64.
Примечание
Программа Коммунистической партии Великобритании принята ее Исполкомом 13 января 1951 года и издана в Лондоне отдельной брошюрой.
Публикация документа в Собрании сочинений Сталина мотивирована относящимися к началу 50-х годов сведениями о его авторстве (или соавторстве). Не имея пока прямых архивных подтверждений этого факта, составители помещают текст в Приложение. Что вопрос о Программе КПВ почти наверняка интересовал Сталина, косвенные свидетельства дает книга А.В. Пыжикова и А.А. Данилова «Рождение сверхдержавы» (М., 2002), где приводятся его замечания на проект платформы Компартии Индонезии. Вот соответствующее место из книги:
«Круг интересов «великого вождя и учителя» был поистине всесторонним. В январе 1951 года он высказался по поводу проекта платформы Компартии Индонезии, принятой в октябре 1950 года. Этот сталинский документ интересен прежде всего его общим подходом к проблемам освободительной борьбы в Азии, а также тактики действий коммунистических партий. Он отмечал, что главная задача коммунистов Индонезии состоит не в «создании широчайшего единого национального фронта» против империалистов «для завоевания подлинной независимости», а в ликвидации феодальной собственности на землю и в передаче земли в собственность крестьянам. «Главное в Индонезии — расшевелить крестьян и поднять их на ноги», — отмечал он. Завоевание полной независимости от голландцев с помощью национального фронта он считал второй важнейшей задачей. «Этот фронт, — советовал Сталин, — надо построить так, чтобы он был направлен своим острием первоначально не против всех иностранных империалистов, а только против голландских империалистов». В вопросе о методах борьбы он отмечал, что необходимо «дополнить метод партизанской войны методом революционных выступлений рабочего класса в городах и промышленных пунктах…» Интересны и его советы по вопросам внутрипартийной жизни, где он также показал себя учеником Ленина. На заре существования большевистской партии тот, отвечая А. Шнеерсону на предложение предусмотреть в будущей партии такую форму работы, как дискуссия, писал: «Насчет «дискуссии» я думаю, что такого учреждения вовсе не надо». Сталин, комментируя платформу индонезийских коммунистов, через полвека писал: «В документе имеется указание на необходимость широкой дискуссии в партии «снизу доверху». Советуем товарищам индонезийцам не увлекаться дискуссией. Безудержная дискуссия губит Компартию Индии. Она окончательно загубит Компартию Индонезии». Вместо этого он предлагал «простой и проверенный метод: ответственные товарищи вырабатывают, скажем, платформу партии, ведя соответствующую дискуссию в узком кругу, без опубликования в печати; после принятия документа большинством ответственных товарищей документ утверждается и пускается в ход, как основной закон партии, обязательный для членов партии…»» (С. 63–65).
Закрытое письмо ЦК ВКП(б) о задачах колхозного строительства в связи с укрупнением мелких колхозов 2 апреля 1951 года
Одну из ведущих ролей будут играть профсоюзы, без которых не может функционировать ни одна народная демократия. Национальный арбитраж будет ликвидирован, восстановлены полные права коллективных переговоров в отношении заработной платы и условий труда, причем в качестве базы для неуклонного роста зарплаты и улучшения жизненных условий будет служить социалистическая плановая экономика. Профсоюзы будут принимать участие в составлении экономического плана и в управлении национализированными отраслями промышленности, как в национальном и районном масштабах, так и на каждом предприятии. Они будут принимать участие в работе министерства труда и национального обеспечения и будут гарантировать проведение в жизнь трудовых законов. Подобным же образом кооперативные организации, накопившие большой опыт, сыграют важную роль в организации снабжения и распределения и в контроле над ними.
Избирательная система будет перестроена на демократической основе с введением пропорционального представительства и предоставлением права голоса с 18 лет. Палата общин явится единственной национальной властью, свободной от ограничительного влияния палаты лордов и монархии.
Мужчины и женщины, являющиеся убежденными и лояльными сторонниками народной власти, заменят тех, кто поддерживает старую систему, на всех ответственных должностях государственной службы, вооруженных сил, судебных и дипломатических органов.
Газеты, владельцами которых являются миллионеры, будут переданы в распоряжение рабочего класса и демократических организаций с тем, чтобы политическая линия, проводимая печатью, являлась политической линией трудящихся, а их влияние способствовало бы усилению решимости народа проводить коренные изменения в социальной структуре.
Британская радиовещательная корпорация будет аналогичным образом преобразована в орган, отражающий интересы народа во всех областях своей деятельности.
Будет гарантирована свобода вероисповедания, и все вероисповедания будут одинаково уважаться.
При проведении этих решающих мероприятий, направленных на осуществление демократической воли народа, будет дан отпор и нанесено поражение всем попыткам капиталистического класса бороться против народного правительства и парламента.
Широкий союз народа во главе с рабочим классом, имеющий прочную опору на предприятиях и демократическим путем поставивший у власти народное правительство, будет обладать силой, способной противодействовать проискам капиталистических поджигателей войны и их агентов.
Правительство будет опираться на силу организованных рабочих с тем, чтобы обеспечить проведение в жизнь программы, принятой парламентом, с тем, чтобы пресечь все попытки сопротивления ее осуществлению и привлечь к ответственности врагов рабочего класса.
Было бы неправильно думать, что капиталисты добровольно откажутся от своей крупной собственности и от своих крупных прибылей в пользу британского народа. Правильнее будет предположить, что они будут активно сопротивляться решениям народного правительства и будут бороться за сохранение своих привилегий всеми средствами вплоть до применения силы, поэтому британский народ и народное правительство должны быть готовы к тому, чтобы дать решительный отпор подобным попыткам.
Только власть трудящихся, объединяющая все слои общества, признающие необходимость социальных изменений и согласные участвовать в их проведении через вновь избранный парламент, является властью, способной обеспечить мир, более высокую заработную плату для трудящихся, сырье для британской промышленности и рынки для британских товаров и создать условия для установления социализма в Британии.
Социалистическая национализация
Социалистическая национализация является краеугольным камнем экономической политики народного правительства. Необходимо не только раз и навсегда сломить власть монополистов, но и передать промышленность в руки народа. Социалистическая национализация необходима для того, чтобы ликвидировать систему капиталистических прибылей и эксплуатацию рабочих, чтобы обеспечить осуществление контроля над нашей экономической жизнью, чтобы провести в жизнь принцип планирования экономики, а также заложить основу для значительного улучшения условий жизни народа. Этим путем система капиталистической частной собственности будет преобразована в социализированную народную собственность.Вся крупная промышленность, транспорт, банки, монопольные оптовые и розничные торговые концерны, так же как и крупная земельная собственность, будут переданы в общественное владение народного государства. Национальный долг и фонды компенсации ранее национализированных отраслей промышленности будут аннулированы. В случае национализации предприятий или аннулирования акций устанавливается частичная компенсация для тех, которые останутся лояльными по отношению к народному правительству, и не устанавливается никакой компенсации для сопротивляющихся народному правительству.
Эта социалистическая национализация коренным образом отличается от проведенных консервативными, либеральными и лейбористскими правительствами мер по капиталистической национализации, которые не имеют ничего общего с социализмом и вызывают широкую критику со стороны рабочих.
Капиталистическая национализация, осуществлявшаяся лейбористским правительством, распространялась лишь на небольшую часть отраслей промышленности, оставляя основные отрасли промышленности, приносящие крупную прибыль, в руках частных собственников. Эти национализированные отрасли промышленности, являются в основном вспомогательными отраслями, обслуживающими транспортом и энергией капиталистические отрасли промышленности и работавшими неэффективно, принося даже убытки бывшим частным владельцам. Таким образом, подобные мероприятия по национализации собственности приносили выгоду капитализму в целом и никоим образом не изменяли капиталистического характера британской экономики, так же как и аналогичные мероприятия, проводившиеся Бисмарком, Гитлером или британскими консервативными правительствами в прошлом.
Социалистическая национализация, которая будет проведена народным правительством и распространится на всю крупную промышленность и торговлю, крупную земельную собственность и банки, коренным образом преобразит Британию, превратив ее из страны капиталистической в страну, которая идет по пути к социализму.
Капиталистическая национализация не меняет характера эксплуатации рабочих, поскольку компенсация, выплачиваемая бывшим владельцам, обеспечивает последним возможность, как и прежде, получать нетрудовой доход за счет рабочих, причем выплата компенсации гарантируется властью государства. В руках капиталистов остается тот же капитал, меняется лишь форма ценных бумаг. Однако целью капиталистической национализации является не только выплата компенсаций бывшим владельцам. Ее целью является также обеспечение новых выгод предпринимателям в остальных отраслях промышленности путем предоставления им товаров и услуг по низкой цене. Именно поэтому рабочих в национализированных отраслях промышленности заставляют интенсивнее работать и сохраняют низкий уровень их заработной платы. Капиталистическая национализация используется для того, чтобы принести выгоду капитализму в целом, за счет рабочих в национализированных отраслях промышленности.
Социалистическая национализация, наоборот, раз и навсегда кладет конец ограблению рабочих в пользу частных собственников, снимает бремя ренты, доходов и прибылей с плеч трудящегося народа и превращает все продукты производства в собственность народа.
При капиталистической национализации управление промышленностью осуществляется бюрократическим путем. Управления национализированных отраслей промышленности находятся во власти бывших владельцев или их пособников. Осуществленные изменения являются лишь изменениями по форме: рабочие продолжают оставаться во власти капиталистических хозяев.
Социалистическая национализация полностью устраняет капиталистов и их ставленников. В состав управлений входят лишь рабочие и инженерно-технический персонал. Все предложения, планы и задания представляются на рассмотрение рабочих на каждом предприятии, во всех отраслях промышленности для обсуждения и принятия совместного решения. Таким образом, на всех ступенях управления, снизу доверху, обеспечивается демократическое участие рабочих и профсоюзов. После ликвидации класса капиталистов, системы капиталистических прибылей и эксплуатации, основной силой для повышения производительности труда станут профсоюзы и рабочие, поскольку, всякое повышение производительности труда означает повышение заработной платы и повышение жизненного уровня.
Ликвидация контроля капиталистических монополий над экономической, политической и общественной жизнью страны освободит общество от ограничений, задерживающих его развитие, и породит огромные силы для быстрого развития промышленности, торговли и социального обслуживания, поведет к обеспечению и значительному улучшению жизненных условий не только рабочего класса, но также людей свободных профессий и средних слоев общества.
Социалистическая национализация, таким образом, предоставит в общественное пользование огромные богатства, которые до сих пор шли на расширение капиталистических прибылей и укрепление власти богатых собственников.
Национализация даст правительству возможность, сотрудничая с рабочими и инженерно-техническим персоналом, положить конец ограничениям и добиться значительного роста производства, переоснастить и реорганизовать промышленность на основе национального плана, увеличить производственные возможности страны, повысить зарплату и улучшить условия труда, снизить цены, расширить все социальное обслуживание и навсегда устранить опасность экономических кризисов и безработицы.
Производственные и потребительские предприятия, находящиеся в кооперативном владении, будут поощряться. Им будет оказываться помощь для того, чтобы они развивались и брали в свои руки связанные с ними предприятия, находящиеся в настоящее время под контролем монополий.
Мелкие торговцы и предприниматели, так же как и мелкие земельные собственники в сельских районах, будут освобождены от ограничений, вводимых монополистами, и будут пользоваться выгодами от роста товарооборота, являющегося результатом новых условий.
Внешняя торговля станет государственной монополией, служащей интересам народа; будет развиваться торговля со всеми странами.
Особое внимание будет уделяться развитию сельского хозяйства, помощи трудящимся фермерам и поощрению развития кооперативной торговли и совместного использования машин; вся пригодная для обработки земля будет использована, и с помощью современной агрономической науки будет увеличено производство сельскохозяйственной продукции с тем, чтобы уменьшить зависимость Британии от ввоза основных продуктов питания из-за границы.
Социальное обслуживание
Собственность народа на все важнейшие средства производства и народный контроль над распределением основных продуктов труда обеспечат необходимые возможности для реорганизации и расширения всей системы социального обслуживания и непосредственное участие народа в управлении этой системой.Правительство, выражающее интересы трудящихся, добьется разрешения жилищного вопроса в интересах народа, чего не сможет сделать никакое другое правительство. Это правительство немедленно приступит к строительству необходимого количества жилых домов, к передаче трудящимся пустующей и не полностью используемой жилплощади и к ликвидации трущоб. Государственная собственность на преобладающую массу земель и контроль над важнейшими стройками и предприятиями, производящими строительные материалы, а также отмена выплаты процентов обеспечат все возможности для строительства большого количества дешевых жилых домов и квартир, а также для установления невысокой квартплаты. Большие дома в дачных местностях, принадлежащие богатым, будут использованы длят организации домов отдыха, санаториев для детей и взрослых, а также для других целей социального обслуживания.
Будут отменены взносы рабочих в фонд социального обеспечения, которые целиком возьмет на себя заводская администрация и правительство. Размеры всех пособий по социальному обеспечению будут доведены до такого уровня, который даст возможность всем престарелым пенсионерам, инвалидам войны, бывшим военнослужащим, как мужчинам, так и женщинам, а также всем тем, кто временно или постоянно утратил трудоспособность, иметь обеспеченный жизненный уровень и все условия для воспитания здорового, крепкого поколения.
Существующая система здравоохранения будет превращена во всеобъемлющую, эффективно действующую систему государственного медицинского обслуживания, которая будет укомплектовываться все большим количеством врачей и других специалистов в области медицины с тем, чтобы обеспечить бесплатным и квалифицированным медицинским обслуживанием трудящихся и членов их семей. В каждом районе будут построены новые больницы и санатории, а также клиники и амбулатории.
Результатом улучшения жилищных условий и повышения жизненного уровня будет улучшение состояния здоровья народных масс. Для дальнейшего укрепления здоровья народа будет создано больше спортивных площадок и стадионов, бассейнов для плавания и других возможностей для организации здорового досуга.
Существующая система образования, основанная на принципе классового неравенства и незначительно улучшенная в результате целого ряда реформ, будет полностью преобразована в единую всеобъемлющую систему, которая обеспечит детям все условия и возможности для развития. Будет уничтожена система ограничений, в силу которой значительные группы детей в настоящее время не в состоянии использовать все возможности для получения образования, будут ликвидированы частные школы и так называемые закрытые школы, в которых дети богатых готовятся стать членами правящей верхушки. В связи со стремительным развитием промышленности и сельского хозяйства на основе применения самой современной техники, с быстрым расширением системы социального обслуживания, наряду с ростом квалификации рабочих и расширением системы образования, потребуется значительно большее, все возрастающее, количество подготовленных людей, специалистов во всех сферах деятельности. Расширение сети школ, необходимых для того, чтобы предоставить полную возможность всем детям учиться, должно сопровождаться соответствующим увеличением числа высших учебных заведений и технических колледжей, а детям трудящихся должна быть оказана помощь, с тем, чтобы они смогли воспользоваться всеми этими возможностями.
Принцип равной оплаты за равный труд для женщин немедленно будет введен во всех областях государственной службы, во всех отраслях промышленности и торговли. Создание необходимого количества детских яслей и садов поможет устранить практические трудности, препятствующие широкому участию женщин в общественной жизни страны.
Забота о молодежи нашей страны будет занимать первое место при распределении национальных ресурсов. Образование и охрана здоровья молодежи будет дополняться значительно увеличившимися возможностями для нее получать всестороннее развитие с тем, чтобы молодые люди могли стать полезными гражданами, обладающими всеми возможностями в любой отрасли деятельности.
Коммунистическая партия и путь к будущему
Путь к достижению целей, поставленных этой программой, лежит через объединенные действия трудящихся. Вот почему Коммунистическая партия призывает всех трудящихся к единству в борьбе за мир, за повышение жизненного уровня, заработной платы, против высоких цен, налогов и квартплаты, в защиту профсоюзных и демократических прав. Компартия призывает укреплять и расширять в этой повседневной борьбе единство, организованность, сплоченность, уверенность и политическую сознательность всех отрядов рабочего класса.Коммунистическая партия не имеет других интересов, кроме интересов рабочего класса, организованного рабочего движения и всех трудящихся. Поэтому она борется за объединение всех слоев народа вокруг народного правительства, которое положит конец власти богатых и осуществит переход к социализму.
Коммунистическая партия в своих рядах объединяет передовой отряд активных борцов за социализм из среды рабочего класса, унаследовавших традиции многолетней борьбы демократического движения и движения рабочего класса в Британии. Ее политика и программа опирается на непоколебимую основу марксистской теории, на науку, воплотившую в себе опыт международного рабочего движения, на учение Маркса, Энгельса, Ленина и Сталина, которое, как показывает история, является теорией и практикой побед рабочего класса и социализма. История доказывает, что без такой партии нельзя выиграть битву за социализм.
Посвящая все свои силы вовлечению рабочего движения и большинства британского народа в борьбу за выполнение этой программы, Коммунистическая партия призывает к поддержке и вступлению в свои ряды всех рабочих, членов профсоюзов, кооперативных организаций, социалистов и всех прогрессивно настроенных людей, которые признают необходимость коренных социальных изменений и социалистической перестройки общества и готовы принять участие в выполнении славных задач — в создании свободной и счастливой, крепкой и могучей социалистической Британии в свободном объединении Содружества Наций.
Большевик. 1951. № 3. С. 48–64.
Примечание
Программа Коммунистической партии Великобритании принята ее Исполкомом 13 января 1951 года и издана в Лондоне отдельной брошюрой.
Публикация документа в Собрании сочинений Сталина мотивирована относящимися к началу 50-х годов сведениями о его авторстве (или соавторстве). Не имея пока прямых архивных подтверждений этого факта, составители помещают текст в Приложение. Что вопрос о Программе КПВ почти наверняка интересовал Сталина, косвенные свидетельства дает книга А.В. Пыжикова и А.А. Данилова «Рождение сверхдержавы» (М., 2002), где приводятся его замечания на проект платформы Компартии Индонезии. Вот соответствующее место из книги:
«Круг интересов «великого вождя и учителя» был поистине всесторонним. В январе 1951 года он высказался по поводу проекта платформы Компартии Индонезии, принятой в октябре 1950 года. Этот сталинский документ интересен прежде всего его общим подходом к проблемам освободительной борьбы в Азии, а также тактики действий коммунистических партий. Он отмечал, что главная задача коммунистов Индонезии состоит не в «создании широчайшего единого национального фронта» против империалистов «для завоевания подлинной независимости», а в ликвидации феодальной собственности на землю и в передаче земли в собственность крестьянам. «Главное в Индонезии — расшевелить крестьян и поднять их на ноги», — отмечал он. Завоевание полной независимости от голландцев с помощью национального фронта он считал второй важнейшей задачей. «Этот фронт, — советовал Сталин, — надо построить так, чтобы он был направлен своим острием первоначально не против всех иностранных империалистов, а только против голландских империалистов». В вопросе о методах борьбы он отмечал, что необходимо «дополнить метод партизанской войны методом революционных выступлений рабочего класса в городах и промышленных пунктах…» Интересны и его советы по вопросам внутрипартийной жизни, где он также показал себя учеником Ленина. На заре существования большевистской партии тот, отвечая А. Шнеерсону на предложение предусмотреть в будущей партии такую форму работы, как дискуссия, писал: «Насчет «дискуссии» я думаю, что такого учреждения вовсе не надо». Сталин, комментируя платформу индонезийских коммунистов, через полвека писал: «В документе имеется указание на необходимость широкой дискуссии в партии «снизу доверху». Советуем товарищам индонезийцам не увлекаться дискуссией. Безудержная дискуссия губит Компартию Индии. Она окончательно загубит Компартию Индонезии». Вместо этого он предлагал «простой и проверенный метод: ответственные товарищи вырабатывают, скажем, платформу партии, ведя соответствующую дискуссию в узком кругу, без опубликования в печати; после принятия документа большинством ответственных товарищей документ утверждается и пускается в ход, как основной закон партии, обязательный для членов партии…»» (С. 63–65).
Закрытое письмо ЦК ВКП(б) о задачах колхозного строительства в связи с укрупнением мелких колхозов 2 апреля 1951 года
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии.
Центральный Комитет ВКП(6) обращается с настоящим письмом к ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии в связи с тем, что среди части партийных и советских работников имеется непонимание, либо ошибочное представление по ряду важнейших вопросов колхозного строительства на современном этапе.
Некоторые руководящие работники допускают, особенно в связи с проводимыми мероприятиями по укрупнению мелких колхозов, серьезные ошибки и извращения линии партии в колхозном строительстве.
Советское правительство и Коммунистическая партия добились крупных успехов в развитии социалистического сельского хозяйства. Эти успехи достигнуты в результате создания крупной социалистической индустрии и колхозного строя. Они достигнуты на основе последовательного проведения в жизнь политики партии в колхозном строительстве. Неуклонное проведение линии партии в колхозном строительстве является важнейшим условием дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства.
В системе мер, обеспечивающих дальнейший подъем производительных сил социалистического сельского хозяйства, важное значение имеет укрупнение мелких колхозов. Рекомендуя колхозникам провести укрупнение мелких колхозов, ЦК ВКП(б) исходил из необходимости создания наиболее благоприятных условий для успешного решения главной задачи в области сельского хозяйства. Такой главной задачей является значительное повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур, быстрое увеличение общественного поголовья скота при одновременном, значительном росте его продуктивности. Только при успешном решении этой главной задачи мы добьемся того, что в нашей стране будет обилие продовольствия, легкая промышленность будет в полной мере обеспечена сырьем (хлопок, лен, свекла и т. п.), будут накоплены достаточные государственные продовольственные и сырьевые резервы, все наши колхозы станут зажиточными и колхозники заживут богато.
Многолетний опыт колхозного строительства показал, что наиболее успешно развивают общественное хозяйство крупные колхозы, имеющие значительные преимущества перед мелкими колхозами.
В крупных колхозах на больших массивах земель гораздо производительнее используются тракторы, комбайны и другие сложные сельскохозяйственные машины, равно как колхозные средства производства.
Крупные колхозы имеют возможность вести развитое многоотраслевое хозяйство, основанное на правильных полевых и кормовых севооборотах и передовой агротехнике, и получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур.
Крупные колхозы могут успешнее развивать высокопродуктивное общественное животноводство путем улучшения содержания скота, кормления и ухода за ним, строительства усовершенствованных помещений, механизации работ в животноводстве, правильной организации труда, введения кормовых севооборотов, повышения продуктивности лугов и пастбищ и т. п.
Располагая достаточными трудовыми ресурсами и денежными средствами, крупные колхозы могут осуществлять строительство водоемов, прокладывать оросительные и осушительные каналы, т. е. всемерно расширять материально-техническую базу общественного хозяйства. В крупных колхозах открываются большие возможности для строительства колхозных гидроэлектростанций, а также тепловых электростанций на местном топливе, так как только крупным колхозам посильно будет производить значительные капитальные вложения на покупку электрооборудования и сооружение оросительной сети для развития поливного земледелия на базе использования электрической энергии.
Центральный Комитет ВКП(6) обращается с настоящим письмом к ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии в связи с тем, что среди части партийных и советских работников имеется непонимание, либо ошибочное представление по ряду важнейших вопросов колхозного строительства на современном этапе.
Некоторые руководящие работники допускают, особенно в связи с проводимыми мероприятиями по укрупнению мелких колхозов, серьезные ошибки и извращения линии партии в колхозном строительстве.
Советское правительство и Коммунистическая партия добились крупных успехов в развитии социалистического сельского хозяйства. Эти успехи достигнуты в результате создания крупной социалистической индустрии и колхозного строя. Они достигнуты на основе последовательного проведения в жизнь политики партии в колхозном строительстве. Неуклонное проведение линии партии в колхозном строительстве является важнейшим условием дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства.
В системе мер, обеспечивающих дальнейший подъем производительных сил социалистического сельского хозяйства, важное значение имеет укрупнение мелких колхозов. Рекомендуя колхозникам провести укрупнение мелких колхозов, ЦК ВКП(б) исходил из необходимости создания наиболее благоприятных условий для успешного решения главной задачи в области сельского хозяйства. Такой главной задачей является значительное повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур, быстрое увеличение общественного поголовья скота при одновременном, значительном росте его продуктивности. Только при успешном решении этой главной задачи мы добьемся того, что в нашей стране будет обилие продовольствия, легкая промышленность будет в полной мере обеспечена сырьем (хлопок, лен, свекла и т. п.), будут накоплены достаточные государственные продовольственные и сырьевые резервы, все наши колхозы станут зажиточными и колхозники заживут богато.
Многолетний опыт колхозного строительства показал, что наиболее успешно развивают общественное хозяйство крупные колхозы, имеющие значительные преимущества перед мелкими колхозами.
В крупных колхозах на больших массивах земель гораздо производительнее используются тракторы, комбайны и другие сложные сельскохозяйственные машины, равно как колхозные средства производства.
Крупные колхозы имеют возможность вести развитое многоотраслевое хозяйство, основанное на правильных полевых и кормовых севооборотах и передовой агротехнике, и получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур.
Крупные колхозы могут успешнее развивать высокопродуктивное общественное животноводство путем улучшения содержания скота, кормления и ухода за ним, строительства усовершенствованных помещений, механизации работ в животноводстве, правильной организации труда, введения кормовых севооборотов, повышения продуктивности лугов и пастбищ и т. п.
Располагая достаточными трудовыми ресурсами и денежными средствами, крупные колхозы могут осуществлять строительство водоемов, прокладывать оросительные и осушительные каналы, т. е. всемерно расширять материально-техническую базу общественного хозяйства. В крупных колхозах открываются большие возможности для строительства колхозных гидроэлектростанций, а также тепловых электростанций на местном топливе, так как только крупным колхозам посильно будет производить значительные капитальные вложения на покупку электрооборудования и сооружение оросительной сети для развития поливного земледелия на базе использования электрической энергии.