Если инспектором ГИБДД принято решение задержать машину и отправить ее на стоянку, он обязан отстранить водителя от управления машиной, составить протокол об административном правонарушении и протокол задержания. Порядок требует вручения нарушителю копии протоколов. При вручении протокола водителю обязаны сообщить о месте хранения задержанного автомобиля. О задержании наземного ТС в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (представителя владельца) о задержании наземного ТС-ва, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) наземного транспортного средства. Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания ТС, дает разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного ТС, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе о правонарушении или протоколе о задержании ТС. (п. 8 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759).
   Выдача вам задержанного транспортного средства производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением (п. 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759).
   Вред, причиненный задержанному ТС и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759).
   Полезные рекомендации в случае задержания вашего автомобиля:
   – обратите внимание, чтобы в протоколе о задержании было зафиксировано то, что ваш автомобиль находится в технически исправном состоянии, на ходу, механические повреждения кузова, вмятины – отсутствуют;
   – проследите, что кроме протокола о вашем задержании имеется опись имущества, находящегося в автомобиле. В указанной описи, кроме описания внешнего и внутреннего вида машины рекомендуем указать как можно больше сведений вплоть до царапин, сколов, других отличительных особенностей. Более подробно можно расписать и показания спидометра, марку резины, дисков, наличие огнетушителя и аптечки и т. д. Чем больше сведений, тем лучше;
   – не отдавать ключи от своей машины сотрудникам милиции так же ваше право. Принудить к этому вас никто не может. Оказывать либо не оказывать помощь сотрудникам милиции при аресте вашего же имущества – выбор за вами;
   – вы можете выразить свое несогласие, на перегон вашей машины самим инспектором ДПС, и требовать, что бы ваш автомобиль поместили на штрафстоянку только с использованием эвакуатора. Потому как, если в процессе эвакуации вашему автомобилю будет причинен вред сотрудником ГИБДД, вы приобретете дополнительную проблему, материальные затраты и нервные потрясения в поисках справедливости;
   – вы можете затребовать у водителя эвакуатора все необходимые документы, для осуществления транспортировки автомобилей;
   – если вы воспользовались услугой эвакуатора, то при эвакуации производится осмотр вашей машины и оформляется актом приема-передачи;
   – в случаях если ваш автомобиль перемещают на штрафную стоянку с помощью эвакуатора заберите из нее все вещи, представляющие материальную ценность, документы, инструменты и пр. Потому как позднее это сделать будет затруднительно;
   – сотрудник производящий транспортировку задержанного автомобиля, обязан опечатывать конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство. Таковыми являются – двери, багажник, люк, капот, крышка бензобака. Во избежание случаев вскрытия пломб самим сотрудником, третьими лицами настаивайте на наличии вашей росписи на каждой установленной на автомобиле пломбе. Это очень важный момент;
   – необходимо помнить, что в соответствии с действующим законодательством, ответственность перед вами за правомерность действий, совершаемых при задержании автомобиля и обеспечении сохранности задержанного транспортного средства до передачи его представителю уполномоченной организации по акту приема-передачи несут сотрудники ОВД. Данная ответственность за сохранность автомобиля переходит от сотрудника ОВД к представителю уполномоченной организации только после приема последним транспортного средства по акту приема-передачи.
   Подведем итог, получается вы можете собственноручно создать такие условия, при которых есть возможность перемещать ваш автомобиль без причинения ущерба.

2.3. Запрещение эксплуатации транспортного средства

   Запрещение эксплуатации ТС – это одна из мер обеспечения по делу об административном правонарушении, которая производится путем запрещения эксплуатации транспортного средства со снятием номеров до устранения причины запрещения эксплуатации. Основания для применения инспектором данной меры могут быть следующие выявленные административные правонарушения:
   – ст. 8.23 КоАП «Эксплуатация транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ»;
   – ст. 9.3 «Нарушение правил или норм эксплуатации (для самоходных машин)»;
   – ч. 2 ст. 12.1 «Управление транспортным средством, не зарегистрированным, не прошедшим технического осмотра»;
   – ст. 12.4 «Нарушение правил установки на транспортное средство устройств»;
   – ч. 2–6 ст. 12.5 «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена»;
   – ч. 2 ст. 12.37 «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
   – выявление ТС, эксплуатирующегося при наличии технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения;
   – выявление на зарегистрированном ТС изменений конструкции, подлежащих внесению и не внесенных в регистрационные документы.
   Разрешается движение ТС к месту устранения причины запрещения эксплуатации ТС, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации ТС. Исключения составляют выявленные административные правонарушения предусмотренные ст. 9.3 КоАП «Нарушение правил или норм эксплуатации» (относится к самоходным машинам) и ч. 2 ст. 12.5 КоАП «Управление ТС при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация ТС запрещена». Напомним содержание ч. 2 ст. 12.5 КоАП – Управление ТС с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) По истечении суток с момента запрещения эксплуатации ТС его перемещение осуществляется только при помощи другого ТС.
   Запрещение эксплуатации ТС согласно названных оснований, осуществляется сотрудником после составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Государственные регистрационные знаки подлежат снятию и хранению в подразделении до устранения причины запрещения эксплуатации. Снять государственные регистрационные знаки сотрудник должен предложить вам, а в случае вашего отказа обеспечивается снятие самим сотрудником. О запрещении эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Протокол о запрещении эксплуатации ТС подписывается сотрудником, его составившим и вами. В случае вашего от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия обязательно вручается вам.

2.4. Досмотр транспортного средства

   Досмотр транспортного средства любого вида – это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Для того, что бы произвести осмотр вашего автомобиля у сотрудника милиции должны быть основания. Кодексом об Административных правонарушениях предусмотрено следующее: «Досмотр ТС любого вида осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения» (ст. 27.9 КоАП). Административный регламент, в свою очередь тоже предусматривает основания для проведения досмотра, таковыми являются:
   1) ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
   2) отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведенияосмотра транспортного средства и перевозимого груза;
   3) проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве:
   – оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
   – наркотических средств или психотропных веществ;
   – других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения;
   – орудий совершения либо предметов преступления;
   – орудий совершения либо предметов административного правонарушения (п. 155 Административного регламента).
   Обратите внимание что понятия осмотри досмотртранспортного средства совершенно разные понятия. Порядок проведения осмотра, не регламентирован Федеральным законодательством и не входит в перечень мер обеспечения, а упоминается лишь в административном регламенте. Проведенный осмотрне подлежит документальномуоформлению инспектором.
   Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых и обязательно в вашем присутствии. Досмотр ТС проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
   В случаях не терпящих отлагательства досмотр ТС может быть осуществлен в отсутствие указанного лица. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре указываются:
   – дата и место его составления;
   – должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
   – специальное звание сотрудника;
   – сведения о лице, во владении которого находится ТС, подвергнутое досмотру;
   – сведения о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках ТС;
   – сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре ТС;
   – сведения о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона;
   – в протоколе о досмотре ТС делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
   Протокол о досмотре ТС подписывается должностным лицом, его составившим, вами и понятыми. В случае вашего отказа от подписания протокола, сотрудником делается соответствующая запись. К протоколу могут прилагаться материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Копия протокола обязательно вручается вам.

2.5. Изъятие вещей и документов

   Изъятие вещей и документов – как одна из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Уместно поговорить об изъятии водительского удостоверения, так как на практике чаще всего подлежит изъятию именно этот документ.
   Изъятие водительского удостоверения. В данном случае сразу следует отметить, что такое действие должностного лица как изъятие водительского удостоверения прямо предусмотрено административным законодательством РФ. Так, ст. 27.10 КоАП РФ говорит о том, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.
   Уместно перечислить правонарушения, за которые сотрудник ГИБДД вправе изъять водительское удостоверение (п. 139 Административного регламента):
   – управление транспортным средством водителем, находящемуся в состоянии опьянения, либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (см. ч. 1–3 ст. 12.8 КоАП РФ);
   – превышение скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч (см. ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ);
   – нарушение правил движения через железнодорожные пути (ч. 1 и ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ);
   – нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона (ч. 4 ст. 12.15);
   – непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами (ч. 2 ст. 12.17);
   – нарушение правил перевозки опасных грузов (ч. 1 ст. 12.21.2);
   – нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (ч. 1 ст. 12.21.1);
   – нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24);
   – невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26);
   – невыполнение обязанностей в связи с ДТП (ч. 2, ч. 3 ст. 12.27).
   Обратите внимание, что изъятие водительского удостоверения возможно лишь в случае, если водитель привлекается к административной ответственности за совершение перечисленных правонарушений, наказание за которое возможно в виде лишения права управлять транспортным средством. При этом, по смыслу закона, если вы обладаете правом на управление транспортными средствами различной категории (мотоциклами, легковыми или грузовыми автомобилями), то при назначении наказания в виде лишения права управлять транспортным средством, вы лишаетесь такого права в отношении всех категорий транспорта сразу. Поэтому, в законе предусмотрен единый механизм для изъятия водительского удостоверения, в котором одновременно отражено право на управление транспортными средствами различной категории.
   Административное наказание в виде лишения права предусмотрено ст. 3.8 КоАП РФ, в которой говорится, что лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
   Запомните, что само изъятие водительского удостоверения – это мера обеспечения возможного наказания, а вот наказать, то есть лишить вас права управления (специального права) транспортным средством может только суд. Срок лишения права на управление транспортным средством (специального права) может быть не менее одного месяца и не более трех лет.
   Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
   Об изъятии водительского удостоверения и выдаче временного разрешения на право управления транспортным средством инспектор делает запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. Если ваше водительское удостоверение имеет повреждения, то сведения об этом так же указываются в протоколе (ст. 27.10 КоАП РФ, п. 142 Регламента). В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов. Кроме того, возможно инспектором использование фото и киносъемки. В этом случае, в протоколе об изъятии вещей и документов отражается запись о применении фото и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
   При составлении протокола об изъятии водительского удостоверения водителю необходимо обратить внимание на то, что в соответствующем протоколе были точно указаны номер удостоверения и дата его выдачи. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении (где делается запись об изъятии водительского удостоверения) должна быть указана правильная статья КоАП РФ. Например, сотрудник ГИБДД остановил водителя за правонарушение, наказание за которое не предусматривает лишения права управления транспортным средством, а в протоколе указывает более серьезное правонарушение. В таком случае водителю необходимо в том же протоколе выразить свое несогласие с данным обстоятельством и подробно изложить свое несогласие с ситуацией. И обязательно обжаловать такие действия сотрудника ГИБДД в вышестоящее подразделение и в прокуратуру соответствующего района или города. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается сотрудником ГИБДД, вами, понятыми. В случае вашего отказа о подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается вам, либо вашему законному представителю. Взамен водительского удостоверения сотрудник ГИБДД обязан выдать Вам временное разрешение на управление транспортным средством соответствующего вида, а само водительское удостоверение приобщается и прикладывается к материалам административного дела, направляемого судье для рассмотрения по существу. Если же водительское удостоверение у вас было изъято ранее, то временное разрешение на право управления транспортным средством сотрудник не изымает, но информация по факту изъятия ранее отражается в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. Поговорим о самом временном разрешении, в быту «времянка». В графе временного разрешения, содержащей перечень категорий ТС, зачеркиваются буквы, обозначающие категории транспортных средств, право управления которыми у водителя отсутствует. Если вы вдруг отказываетесь от получения временного разрешения, то оно прилагается к делу об административном правонарушении, а впоследствии может быть выдано судьей, в производстве у которого будет находиться ваше дело (п. 140 Административного регламента). Временное разрешение выдается на срок – до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, однако не более чем на два месяца. Часто бывают ситуации, когда два месяца истекли, а решения суда все нет. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении.
   
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента