Страница:
других федеральных судов; вносит в Совет Федерации предложение об
освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
формирует Администрацию Президента Российской Федерации, назначает и
освобождает ее руководителя;
назначает и освобождает полномочных представителей Президента
Российской Федерации.
Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения в
соответствии с полномочиями, возложенными на него Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны на
всей территории Российской Федерации.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны
противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Полномочия Президента Российской Федерации начинаются с момента
принесения им присяги и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с
момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются досрочно в
случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При
этом выборы Президента должны состояться не позднее двух месяцев с момента
досрочного прекращения полномочий.
Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом
Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения
Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления, подтвержденного заключением Конституционного Суда Российской
Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения и
заключением Верховного Суда Российской федерации о наличии в действиях
Президента признаков преступления.
Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно осуществляет Председатель
Правительства Российской Федерации.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является
представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и
Государственной Думы.
В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта
Российской Федерации.
Государственная Дума состоит из 400 депутатов.
Совет Федерации и Государственная Дума избираются сроком на четыре
года.
Порядок выборов депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы устанавливается федеральным законом.
Депутатом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право
участвовать в выборах.
Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Совета
Федерации и Государственной Думы, а также иных представительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы работают на
профессиональной постоянной основе. Депутат Совета Федерации, депутат
Государственной Думы не может находиться на государственной службе,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают
депутатской неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Депутат
не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев
задержания на месте преступления. Он не может быть подвергнут личному
досмотру, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения
безопасности других людей.
Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности решается по
представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей
палатой Федерального Собрания на основании заключения комиссии Совета
Федерации либо Государственной Думы, специально образуемой для данного
случая.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не могут быть
привлечены к юридической ответственности за высказанное мнение, за позицию
при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том
числе и по истечении срока полномочий.
Федеральное Собрание действует на постоянной основе.
Совет федерации и Государственная Дума собираются на свои первые
заседания на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации
может созвать заседание палаты Федерального Собрания ранее этого срока.
Первое заседание палаты открывает старейший депутат.
С момента начала работы Совета Федерации или Государственной Думы
нового созыва полномочия соответствующей палаты прежнего созыва
прекращаются.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы проводятся открыто. В
случаях, предусмотренных регламентом, палата вправе проводить закрытые
заседания.
Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента
Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации,
выступлений руководителей иностранных государств.
Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета
Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего
состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
Председатель Совета Федерации и Председатель Государственной Думы ведут
заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии,
осуществляют по вопросам своего ведения парламентский контроль, проводят
парламентские слушания и расследования.
Совет Федерации и Государственная Дума принимают регламенты, издают
распоряжения по вопросам организации и процедуры своей деятельности.
Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет
Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок
деятельности которой определяются федеральным законом.
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) подтверждение указа Президента Российской Федерации о введении
чрезвычайного положения;
в) подтверждение указа Президента Российской Федерации о введении
военного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда
Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального
прокурора Российской Федерации;
и) назначение и освобождение от должности заместителя Председателя и
половины состава аудиторов Счетной палаты.
По вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской
Федерации, Совет Федерации принимает постановления.
Постановления Совета Федерации принимаются большинством от общего числа
депутатов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
К ведению Государственной Думы относятся:
а) назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопросов о доверии Правительству Российской Федерации или о
его отставке;
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя
Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя и
половины состава аудиторов Счетной палаты;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного
по правам человека;
е) объявление амнистии,
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для
отрешения его от должности.
По вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации,
Государственная Дума принимает постановления.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего
числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Право законодательной инициативы принадлежит Совету Федерации,
депутатам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Президенту
Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право
законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду
Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему
арбитражному суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их
уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых
обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской
Федерации.
Принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на
рассмотрение Совету Федерации.
Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него
проголосовало более половины от общего числа депутатов этой палаты либо если
в течение четырнадцати дней он не будет рассмотрен Советом Федерации. В
случае отклонения закона Советом Федерации палаты могут создавать
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего
закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации
закон считается принятым, если при повторном голосовании за него
проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной
Думы.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования,
денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской
Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы;
е) войны и мира.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту
Российской Федерации для подписания и обнародования.
Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает
закон и обнародует его.
Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления
отклонит федеральный закон, то Государственная Дума и Совет Федерации в
установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают
данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа
депутатов каждой из палат, он подлежит подписанию Президентом Российской
Федерации и обнародованию.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,
предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета
Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной
Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней
подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
Государственная Дума по предложению группы депутатов численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов палаты образует комиссию для
рассмотрения фактов, которые могут служить основанием для обвинения
Президента Российской федерации в государственной измене или в совершении
иного тяжкого преступления.
По результатам работы комиссии Государственная Дума большинством в две
трети голосов от общего числа депутатов выдвигает против Президента
Российской Федерации обвинение в государственной измене или в совершении
иного тяжкого преступления и обращается в Верховный Суд Российской Федерации
с запросом о даче заключения о наличии в действиях Президента признаков
преступления.
Совет Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой
обвинения после получения заключения Верховного Суда Российской Федерации о
наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и
запрошенного им заключения Конституционного Суда Российской Федерации о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения вправе отрешить
Президента Российской Федерации от должности большинством в две трети
голосов от общего числа депутатов палаты.
Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской федерации
от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после
выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот
срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента
считается отклоненным.
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской
федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 116 Конституции
Российской федерации.
В случаях роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации
назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума
собралась не позднее чем через девяносто дней с момента роспуска.
Государственная Дума не может быть распущена по основаниям,
предусмотренным статьей 116 Конституции Российской Федерации, в течение года
после ее избрания.
Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею
обвинения против Президента Российской Федерации до принятия
соответствующего решения Совета Федерации.
Государственная Дума не может быть распущена в период действия
чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации, а также в
течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство
Российской федерации.
Правительство состоит из Председателя Правительства Российской
Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
В состав Правительства Российской Федерации входят по должности
руководители исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации назначается
Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации.
Предложение по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации
вносится не позднее двухнедельного срока после первого заседания
Государственной Думы нового созыва.
В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры, представленной
Президентом, он вносит вопрос о назначении Председателя Правительства на
новое рассмотрение Государственной Думы.
При повторном отклонении кандидатуры Государственной Думой Президент не
позднее месяца со дня внесения первого предложения третий раз вносит на
рассмотрение Государственной Думы кандидатуру Председателя Правительства.
Одну и ту же кандидатуру Президент вправе предложить дважды.
Если и в этом случае Председатель Правительства не будет назначен
Государственной Думой, Президент может принять решение о роспуске
Государственной Думы и назначить исполняющего обязанности Председателя
Правительства.
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного
срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации
предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту
Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя
Правительства и федеральных министров.
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами
Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности
Правительства и организует его работу.
Правительство Российской Федерации:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и
обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об
исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой,
кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной
политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения,
социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
осуществляет меры по обеспечению законно- ста, прав и свобод граждан,
охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации.
Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется
федеральным конституционным законом.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство
Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их
исполнение. Федеральные министры издают приказы.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,
приказы федеральных министров, принятые в пределах их компетенции,
обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам
и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом
Российской федерации.
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая
принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
Президент Российской федерации вправе поставить перед Государственной
Думой вопрос об отставке Правительства.
Если представление Президента об отставке Правительства не будет
рассмотрено Государственной Думой в недельный срок после его внесения.
Президент может повторно объявить об отставке Правительства, что влечет
отставку Правительства без рассмотрения вопроса Государственной Думой.
Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской
Федерации. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством
голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Президент
Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства либо не
согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная
Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству
Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке
Правительства либо распускает Государственную Думу.
В случае отставки Правительства Российской Федерации Президент
Российской Федерации в двухнедельный срок представляет Государственной Думе
кандидатуру нового Председателя Правительства Российской Федерации, который
формирует Правительство в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией
Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов не допускается.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 15 лет,
имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены
дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Судьи несменяемы.
Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как
по основаниям и в порядке, установленных федеральным законом.
Судьи неприкосновенны.
Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в
порядке, определяемом федеральным законом.
СТАТЬЯ 122.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом
заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме
случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и
равноправия сторон.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство
осуществляется с участием присяжных.
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с требованиями федерального закона.
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии
Конституции Российской Федерации законов, постановлений Совета Федерации и
Государственной Думы, указов Президента Российской Федерации, актов иных
федеральных органов, конституций республик, законов, уставов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, внутрифедеральных
и международных договоров Российской Федерации, а также конституционности
создания и деятельности общественных объединений.
Конституционный Суд Российской федерации разрешает споры о компетенции
между федеральными государственными органами, между федеральными
государственными органами и государственными органами субъектов Российской
федерации, между государственными органами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации по индивидуальным жалобам
проверяет конституционность правоприменительной практики по охране
конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 18 судей.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей
юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах
судебный надзор за их деятельностью и дает судебные разъяснения по вопросам
судебной практики.
Высший арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным
органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых
арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных
формах судебный надзор за их деятельностью и дает судебные разъяснения по
вопросам судебной практики.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
формирует Администрацию Президента Российской Федерации, назначает и
освобождает ее руководителя;
назначает и освобождает полномочных представителей Президента
Российской Федерации.
Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения в
соответствии с полномочиями, возложенными на него Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны на
всей территории Российской Федерации.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны
противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Полномочия Президента Российской Федерации начинаются с момента
принесения им присяги и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с
момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются досрочно в
случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При
этом выборы Президента должны состояться не позднее двух месяцев с момента
досрочного прекращения полномочий.
Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом
Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения
Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления, подтвержденного заключением Конституционного Суда Российской
Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения и
заключением Верховного Суда Российской федерации о наличии в действиях
Президента признаков преступления.
Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно осуществляет Председатель
Правительства Российской Федерации.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является
представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и
Государственной Думы.
В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта
Российской Федерации.
Государственная Дума состоит из 400 депутатов.
Совет Федерации и Государственная Дума избираются сроком на четыре
года.
Порядок выборов депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы устанавливается федеральным законом.
Депутатом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право
участвовать в выборах.
Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Совета
Федерации и Государственной Думы, а также иных представительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы работают на
профессиональной постоянной основе. Депутат Совета Федерации, депутат
Государственной Думы не может находиться на государственной службе,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают
депутатской неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Депутат
не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев
задержания на месте преступления. Он не может быть подвергнут личному
досмотру, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения
безопасности других людей.
Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности решается по
представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей
палатой Федерального Собрания на основании заключения комиссии Совета
Федерации либо Государственной Думы, специально образуемой для данного
случая.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не могут быть
привлечены к юридической ответственности за высказанное мнение, за позицию
при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том
числе и по истечении срока полномочий.
Федеральное Собрание действует на постоянной основе.
Совет федерации и Государственная Дума собираются на свои первые
заседания на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации
может созвать заседание палаты Федерального Собрания ранее этого срока.
Первое заседание палаты открывает старейший депутат.
С момента начала работы Совета Федерации или Государственной Думы
нового созыва полномочия соответствующей палаты прежнего созыва
прекращаются.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы проводятся открыто. В
случаях, предусмотренных регламентом, палата вправе проводить закрытые
заседания.
Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента
Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации,
выступлений руководителей иностранных государств.
Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета
Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего
состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
Председатель Совета Федерации и Председатель Государственной Думы ведут
заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии,
осуществляют по вопросам своего ведения парламентский контроль, проводят
парламентские слушания и расследования.
Совет Федерации и Государственная Дума принимают регламенты, издают
распоряжения по вопросам организации и процедуры своей деятельности.
Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет
Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок
деятельности которой определяются федеральным законом.
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) подтверждение указа Президента Российской Федерации о введении
чрезвычайного положения;
в) подтверждение указа Президента Российской Федерации о введении
военного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда
Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального
прокурора Российской Федерации;
и) назначение и освобождение от должности заместителя Председателя и
половины состава аудиторов Счетной палаты.
По вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской
Федерации, Совет Федерации принимает постановления.
Постановления Совета Федерации принимаются большинством от общего числа
депутатов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
К ведению Государственной Думы относятся:
а) назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопросов о доверии Правительству Российской Федерации или о
его отставке;
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя
Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя и
половины состава аудиторов Счетной палаты;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного
по правам человека;
е) объявление амнистии,
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для
отрешения его от должности.
По вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации,
Государственная Дума принимает постановления.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего
числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Право законодательной инициативы принадлежит Совету Федерации,
депутатам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Президенту
Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право
законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду
Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему
арбитражному суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их
уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых
обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской
Федерации.
Принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на
рассмотрение Совету Федерации.
Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него
проголосовало более половины от общего числа депутатов этой палаты либо если
в течение четырнадцати дней он не будет рассмотрен Советом Федерации. В
случае отклонения закона Советом Федерации палаты могут создавать
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего
закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации
закон считается принятым, если при повторном голосовании за него
проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной
Думы.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования,
денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской
Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы;
е) войны и мира.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту
Российской Федерации для подписания и обнародования.
Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает
закон и обнародует его.
Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления
отклонит федеральный закон, то Государственная Дума и Совет Федерации в
установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают
данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа
депутатов каждой из палат, он подлежит подписанию Президентом Российской
Федерации и обнародованию.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,
предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета
Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной
Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней
подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
Государственная Дума по предложению группы депутатов численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов палаты образует комиссию для
рассмотрения фактов, которые могут служить основанием для обвинения
Президента Российской федерации в государственной измене или в совершении
иного тяжкого преступления.
По результатам работы комиссии Государственная Дума большинством в две
трети голосов от общего числа депутатов выдвигает против Президента
Российской Федерации обвинение в государственной измене или в совершении
иного тяжкого преступления и обращается в Верховный Суд Российской Федерации
с запросом о даче заключения о наличии в действиях Президента признаков
преступления.
Совет Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой
обвинения после получения заключения Верховного Суда Российской Федерации о
наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и
запрошенного им заключения Конституционного Суда Российской Федерации о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения вправе отрешить
Президента Российской Федерации от должности большинством в две трети
голосов от общего числа депутатов палаты.
Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской федерации
от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после
выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот
срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента
считается отклоненным.
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской
федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 116 Конституции
Российской федерации.
В случаях роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации
назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума
собралась не позднее чем через девяносто дней с момента роспуска.
Государственная Дума не может быть распущена по основаниям,
предусмотренным статьей 116 Конституции Российской Федерации, в течение года
после ее избрания.
Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею
обвинения против Президента Российской Федерации до принятия
соответствующего решения Совета Федерации.
Государственная Дума не может быть распущена в период действия
чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации, а также в
течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство
Российской федерации.
Правительство состоит из Председателя Правительства Российской
Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
В состав Правительства Российской Федерации входят по должности
руководители исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации назначается
Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации.
Предложение по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации
вносится не позднее двухнедельного срока после первого заседания
Государственной Думы нового созыва.
В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры, представленной
Президентом, он вносит вопрос о назначении Председателя Правительства на
новое рассмотрение Государственной Думы.
При повторном отклонении кандидатуры Государственной Думой Президент не
позднее месяца со дня внесения первого предложения третий раз вносит на
рассмотрение Государственной Думы кандидатуру Председателя Правительства.
Одну и ту же кандидатуру Президент вправе предложить дважды.
Если и в этом случае Председатель Правительства не будет назначен
Государственной Думой, Президент может принять решение о роспуске
Государственной Думы и назначить исполняющего обязанности Председателя
Правительства.
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного
срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации
предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту
Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя
Правительства и федеральных министров.
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами
Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности
Правительства и организует его работу.
Правительство Российской Федерации:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и
обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об
исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой,
кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной
политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения,
социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
осуществляет меры по обеспечению законно- ста, прав и свобод граждан,
охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации.
Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется
федеральным конституционным законом.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство
Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их
исполнение. Федеральные министры издают приказы.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,
приказы федеральных министров, принятые в пределах их компетенции,
обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам
и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом
Российской федерации.
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая
принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
Президент Российской федерации вправе поставить перед Государственной
Думой вопрос об отставке Правительства.
Если представление Президента об отставке Правительства не будет
рассмотрено Государственной Думой в недельный срок после его внесения.
Президент может повторно объявить об отставке Правительства, что влечет
отставку Правительства без рассмотрения вопроса Государственной Думой.
Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской
Федерации. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством
голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Президент
Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства либо не
согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная
Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству
Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке
Правительства либо распускает Государственную Думу.
В случае отставки Правительства Российской Федерации Президент
Российской Федерации в двухнедельный срок представляет Государственной Думе
кандидатуру нового Председателя Правительства Российской Федерации, который
формирует Правительство в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией
Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов не допускается.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 15 лет,
имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены
дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Судьи несменяемы.
Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как
по основаниям и в порядке, установленных федеральным законом.
Судьи неприкосновенны.
Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в
порядке, определяемом федеральным законом.
СТАТЬЯ 122.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом
заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме
случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и
равноправия сторон.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство
осуществляется с участием присяжных.
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с требованиями федерального закона.
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии
Конституции Российской Федерации законов, постановлений Совета Федерации и
Государственной Думы, указов Президента Российской Федерации, актов иных
федеральных органов, конституций республик, законов, уставов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, внутрифедеральных
и международных договоров Российской Федерации, а также конституционности
создания и деятельности общественных объединений.
Конституционный Суд Российской федерации разрешает споры о компетенции
между федеральными государственными органами, между федеральными
государственными органами и государственными органами субъектов Российской
федерации, между государственными органами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации по индивидуальным жалобам
проверяет конституционность правоприменительной практики по охране
конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 18 судей.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей
юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах
судебный надзор за их деятельностью и дает судебные разъяснения по вопросам
судебной практики.
Высший арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным
органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых
арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных
формах судебный надзор за их деятельностью и дает судебные разъяснения по
вопросам судебной практики.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда