Страница:
Правоведение:
Шпаргалка
1. ОБЪЕКТ ИЗУЧЕНИЯ И СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ НАУК
Совокупность явлений, которые изучает наука, представляет собой ее объект, предметом же является то, что интересует данную науку в конкретном объекте изучения.
В зависимости от объекта выделяют три основных раздела науки:
1) естественные (физика, химия и др.);
2) социальные (общественные);
3) философские.
Кроме трех основных имеются довольно крупные разделы науки, которые находятся на стыке главных, но не входят целиком ни в один из них. Это:
• технические науки (включая сельскохозяйственные и медицинские), находящиеся на стыке между естественными и социальными науками;
• математика, находящаяся на стыке между естественными науками и философскими;
• психология, изучающая психическую деятельность человека с естественнонаучной и социальной точек зрения;
• биология. Государственно-правовые науки, изучая наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства, входят в состав социальных (общественных) наук.
Объект государственно-правовых наук – государство и право, государственно-правовые явления.
Предмет государственно-правовых наук – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
Задача курса правоведения в вузе – дать студенту на основе знаний всех государственно-правовых наук наиболее общие представления о государстве и праве, правовом взаимодействии личности и общества, структуре права и его действии, конституционных основах государства и правовой системы, нормах и отраслях права, а также о правовом регулировании его будущей профессиональной деятельности.
Система государственно-правовых наук включает:
1) теоретико-исторические науки (теория государства и права, история государства и права России и зарубежных стран, история политических и правовых учений);
2) отраслевые науки (конституционное право, международное право, гражданское право, уголовное право и др.);
3) специальные юридические науки, изучающие деятельность некоторых государственных органов (правоохранительные органы, прокурорский надзор);
4) прикладные науки, использующие данные других наук (криминалистика, судебная медицина, судебная психология).
В зависимости от объекта выделяют три основных раздела науки:
1) естественные (физика, химия и др.);
2) социальные (общественные);
3) философские.
Кроме трех основных имеются довольно крупные разделы науки, которые находятся на стыке главных, но не входят целиком ни в один из них. Это:
• технические науки (включая сельскохозяйственные и медицинские), находящиеся на стыке между естественными и социальными науками;
• математика, находящаяся на стыке между естественными науками и философскими;
• психология, изучающая психическую деятельность человека с естественнонаучной и социальной точек зрения;
• биология. Государственно-правовые науки, изучая наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства, входят в состав социальных (общественных) наук.
Объект государственно-правовых наук – государство и право, государственно-правовые явления.
Предмет государственно-правовых наук – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
Задача курса правоведения в вузе – дать студенту на основе знаний всех государственно-правовых наук наиболее общие представления о государстве и праве, правовом взаимодействии личности и общества, структуре права и его действии, конституционных основах государства и правовой системы, нормах и отраслях права, а также о правовом регулировании его будущей профессиональной деятельности.
Система государственно-правовых наук включает:
1) теоретико-исторические науки (теория государства и права, история государства и права России и зарубежных стран, история политических и правовых учений);
2) отраслевые науки (конституционное право, международное право, гражданское право, уголовное право и др.);
3) специальные юридические науки, изучающие деятельность некоторых государственных органов (правоохранительные органы, прокурорский надзор);
4) прикладные науки, использующие данные других наук (криминалистика, судебная медицина, судебная психология).
2. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ НАУК
Общенаучные методы (применяются на отдельных стадиях научного познания, они определяют подход к изучению государства и права в целом):
1) анализ и синтез – деление целого на составляющие и изучение явления в единстве всех его составных частей;
2) историзм – рассмотрение явлений, событий в их историческом развитии, с исторической точки зрения;
3) системный метод изучает государство и право, государственно-правовые явления с позиции их системности;
4) функциональный метод – выяснение функций государства и права, их элементов;
5) герменевтический метод – предполагает вкладывать в исследуемые понятия именно то содержание, которое подразумевал их автор.
Логические методы (охватывают всю область научного познания и используются всеми науками без исключения):
1) диалектико-материалистический метод– предполагает первичность всего экономического и вторичность политического и правового. Явления изучаются в их развитии и динамике. Метод основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; перехода количества в качество; отрицания отрицания;
2) идеализм – связывает существование государства и права либо с объективным разумом либо с сознанием человека, его переживаниями, субъективными и осознанными усилиями. Внешние факторы определяют развитие государства и права, а внутренние – их духовное начало. Виды идеализма: прагматизм (истина все то, что приносит успех) и интуитивизм (достижение истины возможно лишь под влиянием внутреннего вдохновения);
3) аксиологический метод – анализ государства и права как специальных ценностей, которые регулируют поведение отдельных личностей.
Частнонаучные методы (используются лишь в рамках определенной науки):
1) конкретно-социологический метод – сбор, анализ и обработка правовой информации, выявление социальной обусловленности юридических норм, отношения к праву в обществе;
2) сравнительно-правовой метод – основан на сравнении. При этом сравниваемые величины должны быть: а) юридическими; б) равнозначными. Сравнение может быть применено к любым объектам независимо от их величины;
3) формально-юридический метод – позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию и т. д.;
4) статистический метод – представляет собой анализ количественных показателей, используется для изучения явлений, отличающихся массо-востью и повторяемостью;
5) моделирование – создание моделей государственно-правовых явлений и различные манипуляции с этими моделями;
6) эксперимент – создание в виде эксперимента государственно-правовых явлений и проверка их «действий» в конкретных условиях;
7) кибернетический метод – используется для автоматизированной обработки, хранения, поиска правовой информации.
1) анализ и синтез – деление целого на составляющие и изучение явления в единстве всех его составных частей;
2) историзм – рассмотрение явлений, событий в их историческом развитии, с исторической точки зрения;
3) системный метод изучает государство и право, государственно-правовые явления с позиции их системности;
4) функциональный метод – выяснение функций государства и права, их элементов;
5) герменевтический метод – предполагает вкладывать в исследуемые понятия именно то содержание, которое подразумевал их автор.
Логические методы (охватывают всю область научного познания и используются всеми науками без исключения):
1) диалектико-материалистический метод– предполагает первичность всего экономического и вторичность политического и правового. Явления изучаются в их развитии и динамике. Метод основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; перехода количества в качество; отрицания отрицания;
2) идеализм – связывает существование государства и права либо с объективным разумом либо с сознанием человека, его переживаниями, субъективными и осознанными усилиями. Внешние факторы определяют развитие государства и права, а внутренние – их духовное начало. Виды идеализма: прагматизм (истина все то, что приносит успех) и интуитивизм (достижение истины возможно лишь под влиянием внутреннего вдохновения);
3) аксиологический метод – анализ государства и права как специальных ценностей, которые регулируют поведение отдельных личностей.
Частнонаучные методы (используются лишь в рамках определенной науки):
1) конкретно-социологический метод – сбор, анализ и обработка правовой информации, выявление социальной обусловленности юридических норм, отношения к праву в обществе;
2) сравнительно-правовой метод – основан на сравнении. При этом сравниваемые величины должны быть: а) юридическими; б) равнозначными. Сравнение может быть применено к любым объектам независимо от их величины;
3) формально-юридический метод – позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию и т. д.;
4) статистический метод – представляет собой анализ количественных показателей, используется для изучения явлений, отличающихся массо-востью и повторяемостью;
5) моделирование – создание моделей государственно-правовых явлений и различные манипуляции с этими моделями;
6) эксперимент – создание в виде эксперимента государственно-правовых явлений и проверка их «действий» в конкретных условиях;
7) кибернетический метод – используется для автоматизированной обработки, хранения, поиска правовой информации.
3. РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ ВЛАСТИ. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Власть – способность и возможность управлять другими людьми, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, основанная одновременно и на авторитете, и на принуждении. Функции власти в обществе:
• установление единых общеобязательных правил поведения для всех членов общества;
• обеспечение согласованности индивидуальных действий членов общества;
• выявление и реализация общих интересов членов общества;
• урегулирование социальных конфликтов и поддержание общественного порядка.
Признаки власти:
1) объективность. Власть – необходимое условие существования любого общества;
2) сознательно-волевой характер. Отношения власти возникают между людьми, наделенными сознанием и волей, обладающими внутренней свободой выбора;
3) целенаправленный характер;
4) последовательный характер осуществления власти: принятие решения; организация его исполнения; контроль и коррекция результатов;
5) добровольно-принудительный характер. Основой осуществления власти является не только авторитет и уважение, но и средства принуждения (полиция, армия).
Государство – организация власти, необходимая для обеспечения существования и жизнедеятельности общества, обладающая следующими признаками государства:
1) суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства в международных отношениях;
2) территория – пространство, ограниченное государственной границей и имеющее, как правило, административно-территориальное деление;
3) население, обладающее гражданством (подданством);
4) аппарат государственного принуждения (армия, полиция и т. п.);
5) принятые властью и действующие на всей территории общеобязательные правила поведения (законы и т. п.);
6) валюта государства;
7) государственная символика (столица, герб, гимн, флаг и т. п.);
8) налоги, необходимые для осуществления функций государства.
Гражданское общество – совокупность относительно независимых от государственного регулирования общественных отношений (социальных, культурных, семейных, религиозных).
Правовое государство – форма организации государственной власти в гражданском обществе, при которой устанавливаются и гарантируются права и свободы человека, реализован на практике принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство закона над иными правовыми актами и равенство граждан и власти перед законом.
• установление единых общеобязательных правил поведения для всех членов общества;
• обеспечение согласованности индивидуальных действий членов общества;
• выявление и реализация общих интересов членов общества;
• урегулирование социальных конфликтов и поддержание общественного порядка.
Признаки власти:
1) объективность. Власть – необходимое условие существования любого общества;
2) сознательно-волевой характер. Отношения власти возникают между людьми, наделенными сознанием и волей, обладающими внутренней свободой выбора;
3) целенаправленный характер;
4) последовательный характер осуществления власти: принятие решения; организация его исполнения; контроль и коррекция результатов;
5) добровольно-принудительный характер. Основой осуществления власти является не только авторитет и уважение, но и средства принуждения (полиция, армия).
Государство – организация власти, необходимая для обеспечения существования и жизнедеятельности общества, обладающая следующими признаками государства:
1) суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства в международных отношениях;
2) территория – пространство, ограниченное государственной границей и имеющее, как правило, административно-территориальное деление;
3) население, обладающее гражданством (подданством);
4) аппарат государственного принуждения (армия, полиция и т. п.);
5) принятые властью и действующие на всей территории общеобязательные правила поведения (законы и т. п.);
6) валюта государства;
7) государственная символика (столица, герб, гимн, флаг и т. п.);
8) налоги, необходимые для осуществления функций государства.
Гражданское общество – совокупность относительно независимых от государственного регулирования общественных отношений (социальных, культурных, семейных, религиозных).
Правовое государство – форма организации государственной власти в гражданском обществе, при которой устанавливаются и гарантируются права и свободы человека, реализован на практике принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство закона над иными правовыми актами и равенство граждан и власти перед законом.
4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФОРМ ГОСУДАРСТВА
Форма государства – организация государственной власти, включающая форму правления, внутреннее территориальное устройство и политический режим.
Форма правления – структура высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения полномочий между ними. Формы правления: монархия (от греч. – единовластие) – верховная государственная власть полностью или частично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия; республика (от лат. – дело народа, публичное, общественное дело) – верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок.
Территориальное устройство – внутренняя территориальная структура государства, определяющая его деление на составные части, а также взаимоотношения между государством в целом и отдельными его частями. Формы территориального устройства: унитарное государство – единое централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти; федерация (от лат. – союз, объединение) – добровольное объединение относительно самостоятельных государственных образований в единое союзное децентрализованное государство. Федерации делятся на национальные (Югославия), территориальные (ФРГ, США), смешанные (Российская Федерация); конфедерация – юридический союз суверенных государств, созданный на основе договора для обеспечения их общих интересов.
Политический режим – совокупность методов и средств осуществления государственной власти. Виды политических режимов – демократический и антидемократический. При демократическом режиме государственная власть выражает волю большинства населения с обязательным признанием и защитой прав меньшинства; права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью и реализуются в качестве таковых на практике; высшие должностные лица избираются на выборах, функционируют институты непосредственной демократии; средства массовой информации независимы при отсутствии единой официальной идеологии; действует рыночная экономика на основе права частной собственности и свободы предпринимательской деятельности. Для антидемократического режима характерно следующее: власть узкой правящей группировки или диктатора; сосредоточение государственной власти в одних руках; права и свободы человека установлены законом, но попираются государством; тотальный контроль государства за частной жизнью граждан, преследование оппозиции и инакомыслия; господство официальной идеологии; ограничение свободы слова, плановая экономика, базирующаяся на государственной или монополистической собственности.
Форма правления – структура высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения полномочий между ними. Формы правления: монархия (от греч. – единовластие) – верховная государственная власть полностью или частично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия; республика (от лат. – дело народа, публичное, общественное дело) – верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок.
Территориальное устройство – внутренняя территориальная структура государства, определяющая его деление на составные части, а также взаимоотношения между государством в целом и отдельными его частями. Формы территориального устройства: унитарное государство – единое централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти; федерация (от лат. – союз, объединение) – добровольное объединение относительно самостоятельных государственных образований в единое союзное децентрализованное государство. Федерации делятся на национальные (Югославия), территориальные (ФРГ, США), смешанные (Российская Федерация); конфедерация – юридический союз суверенных государств, созданный на основе договора для обеспечения их общих интересов.
Политический режим – совокупность методов и средств осуществления государственной власти. Виды политических режимов – демократический и антидемократический. При демократическом режиме государственная власть выражает волю большинства населения с обязательным признанием и защитой прав меньшинства; права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью и реализуются в качестве таковых на практике; высшие должностные лица избираются на выборах, функционируют институты непосредственной демократии; средства массовой информации независимы при отсутствии единой официальной идеологии; действует рыночная экономика на основе права частной собственности и свободы предпринимательской деятельности. Для антидемократического режима характерно следующее: власть узкой правящей группировки или диктатора; сосредоточение государственной власти в одних руках; права и свободы человека установлены законом, но попираются государством; тотальный контроль государства за частной жизнью граждан, преследование оппозиции и инакомыслия; господство официальной идеологии; ограничение свободы слова, плановая экономика, базирующаяся на государственной или монополистической собственности.
5. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ, ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ
Право – система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой. Признаки права:
• нормативность (право – система норм);
• общеобязательность;
• определенность (ясность, четкость);
• формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);
• системность (целостная, структурированная система норм);
• властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой). Функции права – направления правового воздействия на общественные отношения:
1) общесоциальные функции:
• экономическая – регулирование экономических отношений;
• политическая – регулирование политических отношений;
• воспитательная;
• коммутативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления;
• экологическая и др.;
2) специально-юридические функции:
• регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствующих правовых инстатутах (право собственности, авторское право и т. д.);
• регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения;
• охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм;
• оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков. Источники права – официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм. Виды источников норм права:
• нормативно-правовые акты;
• нормативные договоры;
• правовые обычаи;
• правовые (судебные)прецеденты. Нормативно-правовой акт – официальный документ, принятый уполномоченным государственным органом, который содержит правила общего характера, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на многократное применение, действующие независимо оттого, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные таким актом. В отличие от нормативно-правового акта индивидуально-правовой акт содержит конкретные предписания персонально определенному субъекту, рассчитанные на однократное (разовое) применение.
• нормативность (право – система норм);
• общеобязательность;
• определенность (ясность, четкость);
• формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);
• системность (целостная, структурированная система норм);
• властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой). Функции права – направления правового воздействия на общественные отношения:
1) общесоциальные функции:
• экономическая – регулирование экономических отношений;
• политическая – регулирование политических отношений;
• воспитательная;
• коммутативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления;
• экологическая и др.;
2) специально-юридические функции:
• регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствующих правовых инстатутах (право собственности, авторское право и т. д.);
• регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения;
• охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм;
• оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков. Источники права – официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм. Виды источников норм права:
• нормативно-правовые акты;
• нормативные договоры;
• правовые обычаи;
• правовые (судебные)прецеденты. Нормативно-правовой акт – официальный документ, принятый уполномоченным государственным органом, который содержит правила общего характера, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на многократное применение, действующие независимо оттого, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные таким актом. В отличие от нормативно-правового акта индивидуально-правовой акт содержит конкретные предписания персонально определенному субъекту, рассчитанные на однократное (разовое) применение.
6. НОРМА ПРАВА, ЗАКОН И ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ, КОНСТИТУЦИЯ, ОТРАСЛИ ПРАВА
Норма права – установленное государством, обеспеченное его защитой, общеобязательное, формально определенное правило поведения, выступающее регулятором общественных отношений путем установления взаимных прав и обязанностей участников этих отношений.
Элементы структуры нормы права: 1) гипотеза – описывает обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения; 2) диспозиция – устанавливает отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой; 3) санкция – определяет меры ответственности в случае совершения действий, которые противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы.
Закон – нормативно-правовой акт, принимаемый на референдуме или высшим представительным (законодательным) органом государства в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: 1) принимается парламентом или на референдуме; 2) регулирует наиболее значимые общественные отношения; 3) является нормативным по содержанию; 4) включает максимально общие нормы, которые развиваются, конкретизируются, дополняются подзаконными нормативно-правовыми актами; 5) принимается, изменяется и отменяется с применением особой процедуры – законодательного процесса; 6) обладает верховенством над иными актами, которое заключается в том, что все остальные акты должны быть основаны на законах и не противоречить им. В случае каких-либо расхождений между нормативными актами действует именно закон как акт большей юридической силы. Законы не подлежат утверждению (одобрению, санкционированию) со стороны какого-либо исполнительного, судебного или иного органа. Никто не вправе отменить или изменить закон кроме органа, его издавшего.
Виды подзаконных актов: указы президента; постановления правительства; ведомственные акты; акты субъектов Федерации и субъектов местного самоуправления; корпоративные акты, санкционированные государством.
Конституция РФ – универсальный нормативный акт, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Устанавливая основы и принципы иных правовых отраслей, выступает в качестве основы российской правовой системы в целом, обладает верховенством и высшей юридической силой, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.
Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений специфическим для данной отрасли методом (уголовное право, гражданское право, конституционное право и др.). Критериями деления на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Как правило, в каждой отрасли права условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет основные определения, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная – специализированные правовые институты.
Элементы структуры нормы права: 1) гипотеза – описывает обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения; 2) диспозиция – устанавливает отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой; 3) санкция – определяет меры ответственности в случае совершения действий, которые противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы.
Закон – нормативно-правовой акт, принимаемый на референдуме или высшим представительным (законодательным) органом государства в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: 1) принимается парламентом или на референдуме; 2) регулирует наиболее значимые общественные отношения; 3) является нормативным по содержанию; 4) включает максимально общие нормы, которые развиваются, конкретизируются, дополняются подзаконными нормативно-правовыми актами; 5) принимается, изменяется и отменяется с применением особой процедуры – законодательного процесса; 6) обладает верховенством над иными актами, которое заключается в том, что все остальные акты должны быть основаны на законах и не противоречить им. В случае каких-либо расхождений между нормативными актами действует именно закон как акт большей юридической силы. Законы не подлежат утверждению (одобрению, санкционированию) со стороны какого-либо исполнительного, судебного или иного органа. Никто не вправе отменить или изменить закон кроме органа, его издавшего.
Виды подзаконных актов: указы президента; постановления правительства; ведомственные акты; акты субъектов Федерации и субъектов местного самоуправления; корпоративные акты, санкционированные государством.
Конституция РФ – универсальный нормативный акт, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Устанавливая основы и принципы иных правовых отраслей, выступает в качестве основы российской правовой системы в целом, обладает верховенством и высшей юридической силой, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.
Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений специфическим для данной отрасли методом (уголовное право, гражданское право, конституционное право и др.). Критериями деления на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Как правило, в каждой отрасли права условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет основные определения, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная – специализированные правовые институты.
7. НОРМЫ МОРАЛИ
Моральные нормы – правила, отражающие представления людей о добре и зле, справедливости, красоте, долге, чести и достоинстве, смысле жизни и других нравственных идеалах. Мораль представляет собой господствующие в общественном сознании нравственные требования к человеку. С помощью морали общество устанавливает, что можно и нужно, а что нельзя делать человеку не с позиций законности, а в соответствии с этическими, нравственным идеалам. Не отдельный член общества оценивает свои поступки как хорошие или плохие, а общественное мнение дает моральную оценку его поведению.
Моральные нормы отличаются от правовых норм следующим:
1) способом формирования. Если право формируется государством, то мораль складывается самостоятельно, постепенно, по мере формирования в обществе нравственных идеалов и также постепенно отмирает, уступая свое место новым моральным принципам;
2) формой выражения. Нормы морали хранятся в сознании людей. Иногда они находят выражение в литературе, искусстве, обычаях и традициях;
3) в отличие от норм права нормы морали не являются общеобязательными для членов общества;
4) обеспеченностью. Неисполнение норм права влечет ответственность, налагаемую государством. Неисполнение норм морали ограничивается лишь общественным порицанием или иными мерами неблагоприятного общественного воздействия;
5) сферой действия и характером предъявляемых требований. Право регулирует лишь наиболее значимые для государства общественные отношения, мораль же распространяет свое действие практически на все сферы жизнедеятельности людей.
Нормы права могут по смыслу совпадать с нормами морали, но могут и прямо противоречить им. Чем сильнее такое совпадение, тем более естественным для общества становится понимание права и исполнение правовых норм. Можно сказать, что право и мораль взаимно дополняют и обеспечивают действие друг друга. Основными моральными принципами, нашедшими закрепление в праве, являются гуманизм, справедливость, добро.
Моральные нормы отличаются от правовых норм следующим:
1) способом формирования. Если право формируется государством, то мораль складывается самостоятельно, постепенно, по мере формирования в обществе нравственных идеалов и также постепенно отмирает, уступая свое место новым моральным принципам;
2) формой выражения. Нормы морали хранятся в сознании людей. Иногда они находят выражение в литературе, искусстве, обычаях и традициях;
3) в отличие от норм права нормы морали не являются общеобязательными для членов общества;
4) обеспеченностью. Неисполнение норм права влечет ответственность, налагаемую государством. Неисполнение норм морали ограничивается лишь общественным порицанием или иными мерами неблагоприятного общественного воздействия;
5) сферой действия и характером предъявляемых требований. Право регулирует лишь наиболее значимые для государства общественные отношения, мораль же распространяет свое действие практически на все сферы жизнедеятельности людей.
Нормы права могут по смыслу совпадать с нормами морали, но могут и прямо противоречить им. Чем сильнее такое совпадение, тем более естественным для общества становится понимание права и исполнение правовых норм. Можно сказать, что право и мораль взаимно дополняют и обеспечивают действие друг друга. Основными моральными принципами, нашедшими закрепление в праве, являются гуманизм, справедливость, добро.
8. ПРАВОВОЕ СОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Правосознание – совокупность идей, взглядов, чувств, традиций и переживаний, сложившихся в обществе и выражающих отношение людей к праву. Оно находит свое выражение в таких правовых понятиях, как правомерность, неправомерность, законность и др.
Структурные элементы правосознания: 1) правовая идеология – взгляды и представления людей о правовой жизни общества; 2) правовая психология – чувства, привычки, настроения, традиции, в которых выражается отношение отдельных лиц, различных социальных групп, профессиональных коллективов к праву и системе правовых институтов, функционирующих в обществе; 3) правовое воспитание – формирование правосознания у других лиц (дети, коллеги, подчиненные и т. д.).
Функции правосознания: 1) познавательная, заключающаяся в том, что посредством сознания индивид, группа, общество в целом приобретают знания об окружающей правовой действительности; 2) оценочная, связанная с формированием у людей внутреннего психологического отношения к отражаемой правовой действительности; 3) регулятивная, состоящая в том, что: при непосредственном участии правосознания создаются юридические нормы, позитивное право; каждый индивид определяет конкретный вариант своего поведения с учетом юридических норм; с его помощью в случае отсутствия соответствующих норм индивид может сформировать свое поведение, урегулировать ситуацию на основе общего понимания им юридических норм, законодательства; правосознание позволяет совмещать правовое регулирование с иными видами регуляторов общественных отношений.
Правовая культура – обусловленное социальным, духовным, политическим и экономическим строем состояние правовой жизни общества, выражающееся в уровне развития правовой деятельности, системы правовых актов, правосознания и субъектов правоотношений (человека, различных групп, всего населения), а также в степени гарантированное™ государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Это уважительное и почтительное отношение к праву. Любое правовое государство стремится к повышению правовой культуры своих граждан. Правовая культура тесно связана с культурой общества в целом. Она служит средством укрепления законности и правопорядка.
Правовая культура зависит от уровня развития правового сознания населения, правовой деятельности (теоретической, образовательной и практической), системы правовых актов.
Виды правовой культуры: 1) индивидуальная – складывается из знания правовых норм (основная масса людей «черпает» правовые знания из окружающей среды или личного опыта) и уважительного отношения к праву; 2) групповая – правовая культура отдельных социальных групп. Она подвергается воздействию индивидуальной и общественной правовой культуры; 3) общественная – правовая культура общества, составная часть созданных им духовных ценностей.
Структурные элементы правосознания: 1) правовая идеология – взгляды и представления людей о правовой жизни общества; 2) правовая психология – чувства, привычки, настроения, традиции, в которых выражается отношение отдельных лиц, различных социальных групп, профессиональных коллективов к праву и системе правовых институтов, функционирующих в обществе; 3) правовое воспитание – формирование правосознания у других лиц (дети, коллеги, подчиненные и т. д.).
Функции правосознания: 1) познавательная, заключающаяся в том, что посредством сознания индивид, группа, общество в целом приобретают знания об окружающей правовой действительности; 2) оценочная, связанная с формированием у людей внутреннего психологического отношения к отражаемой правовой действительности; 3) регулятивная, состоящая в том, что: при непосредственном участии правосознания создаются юридические нормы, позитивное право; каждый индивид определяет конкретный вариант своего поведения с учетом юридических норм; с его помощью в случае отсутствия соответствующих норм индивид может сформировать свое поведение, урегулировать ситуацию на основе общего понимания им юридических норм, законодательства; правосознание позволяет совмещать правовое регулирование с иными видами регуляторов общественных отношений.
Правовая культура – обусловленное социальным, духовным, политическим и экономическим строем состояние правовой жизни общества, выражающееся в уровне развития правовой деятельности, системы правовых актов, правосознания и субъектов правоотношений (человека, различных групп, всего населения), а также в степени гарантированное™ государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Это уважительное и почтительное отношение к праву. Любое правовое государство стремится к повышению правовой культуры своих граждан. Правовая культура тесно связана с культурой общества в целом. Она служит средством укрепления законности и правопорядка.
Правовая культура зависит от уровня развития правового сознания населения, правовой деятельности (теоретической, образовательной и практической), системы правовых актов.
Виды правовой культуры: 1) индивидуальная – складывается из знания правовых норм (основная масса людей «черпает» правовые знания из окружающей среды или личного опыта) и уважительного отношения к праву; 2) групповая – правовая культура отдельных социальных групп. Она подвергается воздействию индивидуальной и общественной правовой культуры; 3) общественная – правовая культура общества, составная часть созданных им духовных ценностей.
9. ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Правоотношение – возникающая на основе норм права и при наличии предусмотренных правом юридических фактов общественная связь (общественные отношения), участники которой выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных государством. Если общественное отношение затрагивает существенные интересы государства и права, то оно становится правовым отношением. Объемы свобод субъектов правоотношения являются субъективным правом, а ограничения – юридической обязанностью.
Признаки правоотношения: 1) регулируется нормами права; 2) носит интеллектуальный (осознанный) и волевой характер; 3) характеризуется наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей; 4) гарантируется государством и охраняется в его принудительной силой.
Предпосылки возникновения правоотношения: 1) существование норм права; 2) наличие юридических фактов; 3) правоспособность и дееспособность (правосубъектность)участников.
Объект правоотношения – материальные или нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение, а именно: 1) вещи (материальные блага); 2) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство); 3) продукты интеллектуального творчества; 4) действия (воздержание от действий) обязанных и управленческих лиц.
Состав правоотношения – совокупность юридических фактов, порождающих определенное правоотношение.
Субъекты правоотношений – обладатели прав и носители обязанностей в правоотношении – физические и юридические лица.
Физические лица – индивидуальные субъекты (граждане государства, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством).
Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяются их правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:
1) правоспособность – способность лица быть носителем прав и обязанностей;
2) дееспособность – способность физического лица как субъекта правоотношений своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;
3) деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица – коллективные субъекты правоотношений (государство, государственные органы и учреждения, предприятия, организации, национально-государственные образования, избирательные округа, церковь и т. д.).
Признаки правоотношения: 1) регулируется нормами права; 2) носит интеллектуальный (осознанный) и волевой характер; 3) характеризуется наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей; 4) гарантируется государством и охраняется в его принудительной силой.
Предпосылки возникновения правоотношения: 1) существование норм права; 2) наличие юридических фактов; 3) правоспособность и дееспособность (правосубъектность)участников.
Объект правоотношения – материальные или нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение, а именно: 1) вещи (материальные блага); 2) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство); 3) продукты интеллектуального творчества; 4) действия (воздержание от действий) обязанных и управленческих лиц.
Состав правоотношения – совокупность юридических фактов, порождающих определенное правоотношение.
Субъекты правоотношений – обладатели прав и носители обязанностей в правоотношении – физические и юридические лица.
Физические лица – индивидуальные субъекты (граждане государства, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством).
Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяются их правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:
1) правоспособность – способность лица быть носителем прав и обязанностей;
2) дееспособность – способность физического лица как субъекта правоотношений своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;
3) деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица – коллективные субъекты правоотношений (государство, государственные органы и учреждения, предприятия, организации, национально-государственные образования, избирательные округа, церковь и т. д.).
10. ГОСУДАРСТВО, ЕГО ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Гос-во как субъект правоотношений – субъект политический, властный, суверенный, не зависит от других субъектов, само устанавливает свой юридический статус и статус всех участников правоотношений. В качестве субъекта правоотношений гос-во выступает также в международных отношениях.
Государственный орган – основной структурный элемент аппарата государственной власти. Признаки государственного органа: 1) государственно-распорядительный порядок образования, реорганизации, ликвидации. Они образуются не путем добровольного волеизъявления учредителей (пайщиков, акционеров, членов общественной организации), а по воле государства – на основе распоряжения вышестоящего государственного органа; 2) занимают определенное место в управленческой иерархии (подотчетны и подконтрольны вышестоящему органу и контролируют нижестоящие); 3) действуют от имени гос-ва и в публичных интересах. Их деятельность носит некоммерческий характер и направлена на реализацию общего блага; 4) наделяются компетенцией и полномочиями. Компетенция – совокупность государственно-властных полномочий по предметам ведения. Полномочия – права и обязанности гос. органа, основанные на властно-принудительных возможностях гос-ва. У гос. органов сливаются права и обязанности, не характерные для частных субъектов. Они вправе издавать обязательные нормативные и индивидуально-правовые акты, требовать их исполнения, контролировать, применять меры принуждения. Предметы ведения (подведомственность) – круг вопросов, субъектов, территорий, в отношении которых осуществляются властные полномочия; 5) каждый гос. орган имеет внутреннюю структуру, т. е. состоит из структурных подразделений, а также штатное расписание, включающее перечень должностей, распределение функций и обязанностей между чиновниками, должностные оклады.
Государственный орган – основной структурный элемент аппарата государственной власти. Признаки государственного органа: 1) государственно-распорядительный порядок образования, реорганизации, ликвидации. Они образуются не путем добровольного волеизъявления учредителей (пайщиков, акционеров, членов общественной организации), а по воле государства – на основе распоряжения вышестоящего государственного органа; 2) занимают определенное место в управленческой иерархии (подотчетны и подконтрольны вышестоящему органу и контролируют нижестоящие); 3) действуют от имени гос-ва и в публичных интересах. Их деятельность носит некоммерческий характер и направлена на реализацию общего блага; 4) наделяются компетенцией и полномочиями. Компетенция – совокупность государственно-властных полномочий по предметам ведения. Полномочия – права и обязанности гос. органа, основанные на властно-принудительных возможностях гос-ва. У гос. органов сливаются права и обязанности, не характерные для частных субъектов. Они вправе издавать обязательные нормативные и индивидуально-правовые акты, требовать их исполнения, контролировать, применять меры принуждения. Предметы ведения (подведомственность) – круг вопросов, субъектов, территорий, в отношении которых осуществляются властные полномочия; 5) каждый гос. орган имеет внутреннюю структуру, т. е. состоит из структурных подразделений, а также штатное расписание, включающее перечень должностей, распределение функций и обязанностей между чиновниками, должностные оклады.