II. Государственный строй
А. - социалистическое государство, народная республика. Действующая конституция принята 14 марта 1946 (новая редакция - 4 июля 1950).
Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган - Народное собрание, избираемое населением сроком на 4 года по норме 1 депутат на 8 тыс. населения на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права тайным голосованием. Правом избирать и быть избранным пользуются все граждане, достигшие 18 лет. Народное собрание принимает законы, утверждает государственный бюджет и народно-хозяйственный план, избирает Президиум Народного собрания, образует правительство А. (Совет Министров), избирает Верховный суд, назначает Генерального прокурора. Очередные сессии Народного собрания созывает его Президиум 2 раза в год. В период между сессиями Народного собрания высшая государственная власть принадлежит его Президиуму в составе председателя, 3 заместителей, секретаря и 10 членов. Декреты Президиума, принятые по некоторым вопросам, входящим в компетенцию Народного собрания, подлежат утверждению на ближайшей сессии. Исполнительный и распорядительный орган государственной власти - правительство (Совет Министров), ответственное перед Народным собранием.
Местные органы государственной власти - народные советы сёл, локалитетов, городов и районов, избираемые населением сроком на 3 года; их исполнительным и распорядительным органами являются исполкомы.
Судебная система А. включает Верховный суд А., районные суды, народные суды городские, сёл и городских районов и военные трибуналы. Конституция предусматривает возможность создания специальных судов для рассмотрения особых категорий дел.
Лит.:Xhai V., (Зevi К., Regjimi juridik i tokёs nё Shqipёri, Tiranё, 1956.
И. П. Ильинский.
III. Природа
Берега Адриатического моря преимущественно низкие, слабо изрезаны неглубоко вдающимися в сушу заливами (Дринский, Дуррес, Влёра и др.). Берега пролива Отранто и Керкира гористые, мелкобухтовые.
Рельеф.Вдоль Адриатического побережья простирается сильно всхолмлённая аккумулятивная низменность шириной до 40-45 км,залегающая на месте предгорного прогиба. С Ю., В. и С. она обрамлена складчатыми средневысотными альпийскими хребтами и массивами Северных Албанских Альп (Проклетие), , (высота до 2764 м) ,сложенными известняками, песчаниками, флишем, серпентинами и другими породами мезозоя и кайнозоя. Горы сильно расчленены, нередко с острыми вершинами; много межгорных котловин (наиболее крупные в районах гг. Корча, Гирокастра).
Геологическое строение и полезные ископаемые.Большая часть А. находится в пределах динарских структур альпийской геосинклинальной области, где складчатость образовалась в нижнем олигоцене. Западные районы страны представляют собой отрезок предгорного прогиба этой области, в котором из-под аллювиальных отложений выступают олигоценовые, миоценовые и плиоценовые глинисто-песчаные холмы, невысокие известняковые гряды (мел - эоцен) северного - северо-западного простирания. Во внутренних районах складчатые структуры осложнены надвигами, разломами, внутригорными впадинами (котловины Корчи, Охридского озера и др.). В строении этих районов основное участие принимают юрские, меловые и эоценовые известняки и доломиты, флиш; характерны также значительные выходы ультраосновных пород (особенно на С.), внедрившихся в мезозое. На крайнем В. (отроги гор Кораби и Коритник) - фрагменты палеозойских структур Пелагонического массива из метаморфических и кристаллических пород. Основные полезные ископаемые - хромиты, медные и никелевые руды; в зоне предгорного прогиба - месторождения нефти и битума.
Климатсубтропический средиземноморский. На равнинах летом жаркая сухая погода (средняя температура июля 24-25°C), зимой - мягкая сырая, циклональная (средняя температура января 8-9°С). В горах более прохладно и влажно; снежный покров здесь держится несколько месяцев. Осадков более 1000 ммв год, с основным максимумом осенью и вторичными зимой и весной.
Внутренние воды.Реки горные, с глубокими долинами-ущельями, большой скоростью течения и значительными энергоресурсами. Лишь в низовьях, на равнинах, долины широкие, уклоны русел резко уменьшаются. Питание рек главным образом дождевое, весной - снеговое. Сток очень неравномерен; наибольшая водность в зимнюю половину года, когда на равнинах реки сильно разливаются, значительно увеличивая заболоченность приморских районов; летом, в период, когда необходимо орошение с.-х. полей, реки сильно мелеют или пересыхают. Наиболее крупные реки: Дрин, Мати, Шкумбини, Семани, Вьоса.
А. частично принадлежат 3 крупных тектонических озера: Шкодер, Охридское и Пресна. Имеется много озёр-лагун (наиболее крупные - Нарта и Каравастая) и небольших горных карстовых и ледниковых озёр. На рр. Мати, Семани и др. - водохранилища.
Почвы и растительность.Значительная часть территории А. покрыта лесами; широко распространены кустарниковые формации, а также луга. Четко выражены 3 пояса растительности и почв: 1) нижний (до 300-600 мвысоты), наиболее теплолюбивой растительности вечнозелёных кустарников типа маквис, а также самшитников, шибляка и др. формаций летнезелёных растений (держи-дерево, ежевика и др.), местами - южные виды сосен; типичны субтропические коричневые почвы сухих лесов и кустарников; 2) пояс горных лесов до высоты 1700-2000 мна горных бурых лесных почвах с дубом, каштаном, а также буком, елью, сосной; 3) пояс альпийских лугов выше 2000 м.
Животный мирА. сильно истреблен. В малонаселённых районах встречаются волки, шакалы, кабаны; в прибрежных районах много водоплавающей птицы.
Р. А. Ерамов.
IV. Население
Большинство населения составляют (около 96% ), живут также греки (свыше 2% ), валахи (влахи) и др. Язык - албанский. Около 3/4 верующего населения - мусульмане, остальные - христиане (католики и православные).
А. - страна с высоким естественным приростом населения (25-30 на 1000 жителей). В западной пониженной части, занимающей около 1/ 4территории, сосредоточена 1/ 2населения страны. Около 1/ 3населения - городское. Наиболее значительные города (1967): Тирана (169,3 тыс. жителей), Дуррес (53,2 тыс.), Шкодер (49,8 тыс.), Влёра (50,4 тыс.), Корча (45,9 тыс.), Эльба-сан (38,9 тыс.).
Н. В. Иванова, Э. Б. Валев.
V. Исторический очерк
Древняя история А.Первые следы человека на территории А. относятся ко времени среднего палеолита. Древнейшим населением А. были пеласги (неолит), (со 2-го тыс. до н.э.). В 7-3 вв. до н. э. греками был основан ряд колоний. В 4 в. до н. э. возникли первые государственные образования иллирийских племён - уэнхелеев, таулантиев, ардиеев и др. Во 2 в. до н. э. территория современной А. была завоёвана Римом и затем вошла в состав римских провинций Далмации и Македонии. В период римского господства в А. получили развитие (с 1 в. н.э.) рабовладельческие отношения. В системе Римской империи албанская территория играла важную роль: через неё проходили пути (наиболее крупная дорога - Via Egnatia), связывавшие Рим с балканскими провинциями и Востоком.
А. в конце 4-2-й половины 15 вв.При разделе Римской империи на рубеже 4-5 вв. А. вошла в состав Византии. Нашествия готов и гуннов (конец 4-5 вв.) опустошали территорию А. С конца 6 в. началось заселение А. славянскими племенами. Побережье А. с г. Диррахий (ныне Дуррес) оставалось под властью Византии. В 1-й половине 9 в. здесь образовалась фема Диррахий. Другие части албанской территории входили в состав болгарского государства и, возможно, Зеты. Около 989 фема Диррахий была завоёвана болгарским царём Самуилом, а после падения т. н. Первого болгарского царства (1018) вошла в состав Византии. В 11 в. в византийских источниках появляется этноним «албанцы» или «арваниты». Возможно, что уже в это время существовала независимая область Арванон в верховьях р. Шкумбини, ставшая ядром первого самостоятельного албанского государства, т. н. Арберийского принципата (конец 12 в.). В 1081 и 1185 Диррахий на короткое время был захвачен норманнами. После падения Византии в Диррахий утвердились (1205) венецианцы; остальная часть албанской территории вошла во 2-й половине 13 в. в состав Эпирского царства. В конце 13 - 1-й половине 14 вв. западная часть территорий А. входила в состав Неаполитанского королевства, северная - в Сербское. В середине 14 в. вся территория А. была завоёвана сербским королём Стефаном Душаном. В 14 в. достигли расцвета албанские города. Важнейшими центрами ремесла и торговли стали Дуррес, Шкодер, Дришти, Влёра, Берат, Лежа.
Развитие феодальных отношений, начавших складываться в А. в 8-11 вв., привело после распада державы Стефана Душана (в 70-х гг. 14 в.) к усилению в А. крупных феодальных фамилий: Музака, Арианити, Топия, Бальша, Зенебиши и др. Междоусобной борьбой между ними воспользовались турецкие завоеватели, которые в конце 14 в. стали проникать в А. и установили своё господство почти на всей её территории В 1443 борьбу албанского народа против турок возглавил (Георгий Кастриоти), сумевший преодолеть сепаратизм албанских феодалов и сплотить их в союз, оформленный в 1444 в Леже («Лига Лежи»). Руководимое Скандербегом албанское феодальное государство в течение 25 лет успешно отражало натиск турецких войск. Однако вскоре после смерти Скандербега (1468) турки сломили сопротивление албанцев и к 1479 заняли всю А., кроме горных областей и нескольких приморских городов, находившихся под властью Венеции.
А. в составе Османской империи. Борьба албанского народа против турецкого господства (начало16 - 1-я половина 19 вв.).Установление турецкого господства коренным образом изменило ход общественно-политического развития А. С введением турецкой военно-ленной системы землевладения большинство земель, за исключением горных районов, перешло в государственный фонд (мирие), из которого султан выдавал мелким и крупным феодалам военные лены - тимары, зиаметы и хассы. Крестьяне выплачивали феодалам и казне налоги: десятину (ашар), налог на скот (джелеб) и др. Албанцы-немусульмане (православные и католики) облагались, кроме того, подушным денежным налогом (джизья). В А. стало распространяться мусульманство, хотя до 17 в. оно захватило лишь феодальную верхушку, заинтересованную в упрочении своего имущественного и правового положения. Крестьянство сопротивлялось исламизации и постоянному усилению феодального гнёта, но его восстания (1481, 1537, 1571, 1708-11, 1716 и др.) не имели успеха. По мере разложения военно-ленной системы и ослабления Османской империи в конце 18 - начале 19 вв. росло влияние албанских феодалов-сепаратистов. Крупная феодальная фамилия Бушати в 1756-1831 самостоятельно правила значительными областями северной и центральной А. В 1787-1822 южная А., а также прилегающие к ней части Греции и Македонии, объединил под своей властью другой албанский феодал Али-паша Тепеленский. Борьба албанских феодалов против турецкого господства, несмотря на их взаимные раздоры, объективно способствовала политическому и экономическому сплочению как южной, так и северной А. В 30- 60-х гг. 19 в. турецкое правительство распространило на А. реформы, имевшие целью упорядочить государственное и административное управление и этим предотвратить распад империи (см. ) .Однако реформы сопровождались ростом налогового бремени и усилением национального гнёта, что вызвало народные восстания в 1843-45, 1847.
Албанское возрождение. Борьба за национальную независимость (2-я половина 19 в. - 1912).С середины 19 в. в А. намечается рост национального самосознания. Появляются первые албанские просветители - Н. Векильхарджи, И. Де Рада, К. Кристофориди, Т. Митко, Я. Врето, П. Васа, Н. Фрашери, С. Фрашери и др. Их обширная деятельность в области культуры, литературы, албанского языка оказала глубокое воздействие на духовную жизнь албанского народа. Выходцы из феодальных и торговых кругов, они предвосхитили взгляды, развитые позже идеологами буржуазии.
Подъём освободительного движения на Балканском полуострове в последней четверти 19 в. захватил и А. В период, предшествовавший Берлинскому конгрессу 1878, турецкое правительство решило использовать в своих целях албанское движение, направленное на сохранение целостности районов, населённых албанцами. 10 июня 1878 при поддержке турецкого правительства в Призрене было торжественно провозглашено создание т. н. Албанской лиги. Воспользовавшись преобладанием на первых её заседаниях мусульманских беев, турецкое правительство добилось от лиги принятия заявления, направленного против территориальных претензий балканских государств к Турции. Однако лига вскоре порвала с турецким правительством и выдвинула требование автономии А. Лига объявила себя временным и автономным албанским правительством, но была разгромлена (1881) турецкими властями. Центрами пропаганды идей национально-освободительного движения стали национальные общества, созданные эмигрантами в Турции и др. странах: «Общество печати на албанском языке» в Стамбуле (основано 1879), общество «Дрита» в Бухаресте (основано 1884), общество «Дешира» в Софии (основано 1891), общество «Башкими» в Египте и др. Их деятельность пользовалась широкой поддержкой народных масс.
К началу 20 в. А., как и многие др. провинции Турции, стала объектом соперничества европейских империалистических держав. Наряду с Австро-Венгрией и Италией в разделе албанских земель стремились принять участие и правящие круги Болгарии, Греции, Сербии, Черногории. Национально-освободительное движение албанцев получило особый размах в связи с Революцией 1905-07 в России и .В ряде городов А. возникли тайные комитеты, в которые входили представители национальной буржуазии, феодалов, интеллигенции, офицеры-албанцы, служившие в турецкой армии. Началось формирование чет (вооруженных отрядов). С июля 1908 албанские повстанцы стали действовать совместно с ,обещавшими провести демократические реформы и предоставить А. самоуправление. Приход младотурок к власти на первых порах способствовал росту албанского национального движения: были созданы албанские школы, возникли политические клубы, стали выходить албанские газеты. В ноябре 1908 в г. Монастире (Битоль) состоялся национальный конгресс, обсудивший вопрос о едином албанском алфавите и политической программе национального движения. Однако младотурки не только не предоставили А. автономии, но повели открытое наступление на национальные права албанцев (карательная экспедиция в Косово в мае 1909, т. н. закон о бандах 1909 и др.). Весной 1910 движение протеста против турецкого господства переросло в вооруженное восстание на севере А. Оно было разгромлено после 5 месяцев героической борьбы албанцев. К весне 1911 албанские национальные организации подготовили новое восстание, которое должно было охватить всю страну. Программой восстания стало требование автономии (т. н. Красная книга). Но албанские национальные организации на севере А. были спровоцированы на преждевременное выступление черногорским правительством, которое рассчитывало использовать восстание в своих интересах. Между тем в южной и центральной А. восстание началось слишком поздно. Использовав это, младотурецкое правительство подкупом и угрозами склонило часть его руководителей к соглашению, пообещав незначительные реформы. Но, несмотря на это, весной 1912 вспыхнуло всеобщее восстание. Оно было поддержано сторонниками оппозиционной младотуркам феодально-компрадорской партии «Свобода и согласие», добивавшейся свержения младотурецкого правительства. В разгар восстания албанские феодалы, стоявшие во главе его, предали национальные интересы албанцев и в августе 1912 пошли на соглашение с турецким правительством, обещавшим А. автономию. Начавшаяся в октябре 1912 1-я Балканская война вскоре изменила обстановку. Территория А. была оккупирована войсками Черногории (октябрь), Сербии (октябрь - ноябрь) и Греции (декабрь). Поражение Турции в войне и угроза раздела А. поставили задачу немедленного выдвижения лозунга независимости А.
А. в 1912-17.28 ноября 1912 во Влёре на собрании представителей от различных районов страны и эмигрантских центров была провозглашена независимость и сформировано временное правительство А. во главе с Исмаилом .Австро-Венгрия и Италия, стремясь укрепить свои позиции на Балканах и не допустить Сербию к Адриатике, заявили о поддержке независимости А. 17 декабря 1912 Лондонская конференция послов Австро-Венгрии, Великобритании, Германии, Италии, России и Франции признала автономию А., после чего Лондонским мирным договором 1913 и Лондонской конференцией послов тех же государств 29 июля 1913 была признана независимость А. от Турции. Но фактически над А. был установлен протекторат шести империалистических держав (Австро-Венгрии, Великобритании, Германии, Италии, России, Франции), которые определили границы нового государства и в марте 1914 передали управление А. немецкому князю Вильгельму Виду, правившему страной до сентября 1914. Однако его правительство контролировало только район Дурреса. Остальные части страны находились под властью феодальных группировок, одни из них поддерживала Австро-Венгрия, другие - Италия, третьи - Сербия.
В годы 1-й мировой войны 1914-18 статут А. как нейтральной страны был нарушен, она превратилась в арену военных действий. В апреле 1915 между странами Антанты и Италией был подписан секретный ,ликвидировавший независимость А. Территория А. к концу 1-й мировой войны была оккупирована итальянскими, сербскими и греческими войсками.
А. в 1918-39.Победа Великой Октябрьской социалистической революции создала предпосылки успешной борьбы албанского народа за независимость. Собравшийся 21-31 января 1920 в Люшне албанский Национальный конгресс провозгласил независимость А. и объявил Тирану столицей А. В ходе начатой вслед за тем - под руководством созданного в А. правительства - вооруженной борьбы против феодальных сепаратистов и иностранных оккупантов были освобождены весной и летом 1920 южные и юго-западные районы А. от итальянских войск, а в 1922 северо-восточные районы - от сербских (в 1922-24 были определены границы албанского государства на основе решения Лондонской конференции послов 1913).
После освобождения А. на первый план выдвинулись задачи демократизации страны. А. была отсталой аграрной страной со слаборазвитыми капиталистическими отношениями и значительными элементами феодализма. Но часто менявшиеся правительства (1920-23) уклонялись от проведения коренных экономических и политических реформ. Руководящую роль в этих правительствах, как и во всей политической жизни страны, играла феодально-помещичья группировка А. ,прибегавшая к иностранной поддержке. Антинародная политика правящих кругов вызвала глубокое недовольство в стране. Широкое антифеодальное народное движение, возглавленное организацией «Башкими» («Единение»), вылилось в июне 1924 в восстание, явившееся по существу буржуазно-демократической революцией. Зогу бежал в Югославию. К власти пришло правительство Ф. ,которое выступило с программой буржуазно-демократических преобразований. Важным актом его внешней политики было установление дипломатических отношений с СССР. Однако демократические силы были организационно и политически очень слабы. Малочисленный рабочий класс не имел ни своей партии, ни самостоятельной программы участия в буржуазно-демократической революции, а буржуазия показала неспособность возглавить народ в борьбе против феодализма и угрозы иностранного порабощения. В декабре 1924 контрреволюционные отряды во главе с Зогу перешли югославско-албанскую границу, и при военной, материальной и дипломатической помощи Югославии, Англии, Франции и Италии демократическое движение в А. было подавлено. Зогу стал, после провозглашения А. республикой (21 января 1925), президентом, а затем 1 сентября 1928 - королём А. Установленный им реакционный режим способствовал превращению А. в аграрно-сырьевой придаток фашистской Италии. Это привело к консервации полуфеодальных отношений в сельском хозяйстве, разорению и массовой эмиграции крестьян, хищнической эксплуатации природных богатств А. иностранными компаниями, преследованиям демократических и революционных элементов. Итальянский империализм завладел ключевыми позициями в экономике А. Зависимое положение А. было закреплено двусторонними договорами и соглашениями с фашистской Италией (см. ) .Внешняя политика А. была лишена самостоятельности. Террористические методы правительства Зогу, режим которого не имел прочной социальной опоры, не смогли остановить растущее сопротивление народа (крестьянские волнения, всеобщее восстание в Фиери в 1935, всеобщая забастовка в Кучове в 1936). В начале 30-х гг. возникли первые коммунистические группы в гг. Корче, Шкодере, Тиране. Даже в правящих кругах возникли оппозиционные настроения (антиправительственный путч 1937).
Национально-освободительная борьба албанского народа против фашистских захватчиков (1939-44). Победа народно-демократической революции.7 апреля 1939 фашистская Италия напала на А. На основе личной унии А. была 12 апреля включена в состав Италии. Зогу эмигрировал. Все нити управления сосредоточились в руках наместника итальянского короля, при котором находилось албанское марионеточное правительство. Сопротивление фашистским оккупантам в первый период 2-й мировой войны не носило достаточно организованного и массового характера. В результате вступления СССР в войну против фашистского блока и образования в ноябре 1941 Коммунистической партии А. (КПА) открылись реальные перспективы победы национально-освободительной борьбы в А. Избранный на организационной конференции, оформившей создание КПА, временный ЦК КПА наметил программу, которая предусматривала изгнание оккупантов и создание в освобожденной А. народно-демократического правительства. По инициативе КПА с марта 1942 на освобожденной территории стали создаваться национально-освободительные советы. Их функции и организационные принципы были определены на конференции в г. Пезе (к Ю.-З. от Тираны) 16 сентября 1942, где был образован Национально-освободительный фронт (НОФ), объединивший в своих рядах борцов против фашистских оккупантов. Избранный в Пезе Генеральный национально-освободительный совет руководил местными советами, выполнявшими функции административных и военных органов.
Новый этап освободительной борьбы начался в 1943. На 1-й Всеалбанской конференции КПА в г. Лябиноти (к С.-В. от Эльбасана) в марте 1943 был принят курс на всенародное восстание. Созданием (10 июля 1943) Генштаба было положено начало формированию регулярной Национально-освободительной армии (НОА). Тогда же был избран постоянный ЦК КПА.
К осени 1943 итальянские оккупанты были изгнаны из большинства районов южной и центральной А. Победы Советской Армии и капитуляция фашистской Италии (сентябрь 1943) способствовали значительному расширению освобожденной территории, контролировавшейся национально-освободительными советами. По решению 2-й конференции НОФ в Лябиноти (сентябрь 1943) советы были признаны «основой политической власти албанского народа», был принят устав советов. Вступление в А. (10 сентября 1943) немецко-фашистских войск усложнило условия борьбы. Зимой 1943-44 и летом 1944 НОА отразила наступления немецко-фашистских оккупантов. Успех стал возможным в результате общего изменения военной ситуации на Балканах, связанного с победами Советской Армии на фронтах войны против фашистской Германии. В ходе освободительной борьбы, переросшей в народно-демократическую революцию, был окончательно разрешен вопрос о власти. 24 мая 1944 на конгрессе в Пермети был создан -законодательный орган, который представлял суверенную власть народа. Советом был образован ,преобразованный 20 октября 1944 во Временное демократическое правительство. 17 ноября 1944 НОА освободила Тирану, а 29 ноября завершила освобождение А.
А. после установления народной власти.Освободительное движение в А., принявшее с самого начала антифашистский, антиимпериалистический характер, было направлено также против эксплуататорских классов, перешедших на сторону оккупантов, и приобрело поэтому черты гражданской войны. После освобождения от фашистских оккупантов в стране были осуществлены демократические и социалистические преобразования. По закону от 29 августа 1945 была проведена аграрная реформа, которая уничтожила экономическую базу крупных землевладельцев и кулаков и передала землю в руки трудящегося крестьянства. Был установлен государственный контроль над промышленными предприятиями и акционерными обществами (декабрь 1944). В январе 1945 была проведена национализация иностранной собственности и банка А. Национализацией в 1945-46 абсолютного большинства промышленных и торговых предприятий местной буржуазии было завершено создание социалистического сектора в народном хозяйстве А. К началу 1947 частный сектор в промышленности практически был ликвидирован. В декабре 1945 на выборах в Учредительное собрание победили кандидаты ,за которых голосовало 93,2% всех избирателей. 11 января 1946 А. была провозглашена народной республикой, в марте принята конституция, закрепившая проведённые в стране социально-экономические и политические преобразования. Опираясь на всестороннюю поддержку СССР и др. социалистических стран, А. приступила к строительству социализма, по существу минуя стадию развитого капитализма.