Источн.: Второй конгресс Коминтерна, июль - август 1920 г. Протоколы конгрессов Коммунистического Интернационала, М., 1934; Ленин В.И., Условия приема в Коммунистический Интернационал, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41; его же , Двадцатый пункт условий приема в Коммунистический Интернационал, там же; его же, речь об условиях приёма в Коммунистический Интернационал 30 июля. (II Конгресс Коммунистического Интернационала 19 июля – 7авг. 1920г.), там же .
В. В. Александров.
Двадцать первый съезд КПСС
Два'дцать пе'рвый съезд КПСС(внеочередной), состоялся в Москве 27 января - 5 февраля 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7622356 член партии и 616 775 кандидатов в член партии, Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 355 чел. занято в промышленности, строительстве и на транспорте, 175 - в сельском хозяйстве; по образованию - 73,3% делегатов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 35 лет 12,7%, от 36 до 40 лет 8,4%, от 41 до 50 лет 47,8%, свыше 50 лет 31,1%; по партийному стажу - 8 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 37 делегатов в 1917-20, 19,9% делегатов в 1921-30; 33,8% в 1931-40, 21,7% в 1941-45 и 21,1% в 1946 и позже. На съезд избраны делегатами 222 женщины (17,5% всех делегатов с решающим голосом), Среди делегатов съезда 51 Герой Советского Союза и 158 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 72 зарубежных коммунистических и рабочих партии. Порядок дня: Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65 (докладчик Н. С. Хрущев), Претворяя в жизнь решения (1956), советский парод под руководством КПСС ко времени 21-го съезда партии добился новых успехов в коммунистическом строительстве. На 21-м съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода - сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа, В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы - отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм, 21-й съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики. На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Были определены главные задачи партии в области экономики - всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами; значительное повышение жизненного уровня народа. В области политики - дальнейшее укрепление советского социалистического строя, развитие советской демократии, активности и самодеятельности народных масс в строительстве коммунистического общества; расширение функций общественных организаций в решении государственных вопросов; повышение организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства; всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. В области идеологии - усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма; преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией.
В области международных отношений - последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами, всемерное укрепление мировой социалистической системы и содружества братских народов.
Лит.:Внеочередной XXI съезд КПСС.Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1959.
Г. Н. Лаптев.
Двадцать третий съезд КПСС
Два'дцать тре'тий съезд КПСС,состоялся в Москве 29 марта - 8 апреля 1966. Присутствовало 4619 делегатов с решающим голосом и 323 делегата с совещательным голосом, представлявших 11 673 676 член партии и 797 403 кандидата в член партии. Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 1141 рабочий, 554 колхозника, рабочих совхозов, бригадиров; по образованию - 55,5% делегатов имели высшее, 24% незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 30 лет 8%, от 31 до 40 лет 32,2%, от 41 до 50 лет 34,3%, от 51 до 60 лет 21,7% и свыше 60 лет 3,8%; по партийному стажу - 18 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 4,8% делегатов в 1917-30,15,5% в 1931-40, 24,7% в 1941-45,24,2% в 1946-55, 30,4% в 1956 и в последующие годы. На съезд избраны делегатами 1154 женщины (23,3% всех делегатов). Среди делегатов съезда 111 Героев Советского Союза и 459 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 86 зарубежных коммунистических и рабочих, а также национально-демократических и левых социалистических партий.
Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Л. И. Брежнев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик Н. А. Муравьёва); Директивы 23-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-70 (докладчик А. Н. Косыгин); Выборы центральных органов партии. В докладе ЦК КПСС было подчёркнуто, что деятельность КПСС в отчётный период осуществлялась на основе линии, определённой 20-22-м съездами партии, и была направлена на выполнение Программы КПСС, на создание материально-технической базы коммунизма, повышение материального уровня жизни советского народа, развитие науки и культуры в СССР, на дальнейшее совершенствование социалистических общественных отношений, коммунистическое воспитание трудящихся. Повысилась политическая и организаторская роль партии в советском обществе, утвердились ленинские принципы партийной жизни, ещё более окрепла связь партии с народом.
В докладе ЦК КПСС и в резолюции по докладу было отмечено, что ход развития мировой истории подтвердил вывод КПСС и других коммунистический партий о том, что в современную эпоху главное направление исторического развития определяют мировая социалистическая система, силы, борющиеся против империализма за социалистическое переустройство общества. Вместе с тем было указано на происходившее серьёзное обострение международного положения, связанное с усилением подрывных действий империалистических сил.
Было принято специальное «Заявление 23-го съезда КПСС по поводу агрессии США во Вьетнаме» с осуждением агрессии США против братского вьетнамского народа и призывом к коммунистам всего мира, ко всем сторонникам прогресса и демократии объединить свои действия против агрессии империалистов США во Вьетнаме.
Съезд поручил ЦК КПСС и далее развивать и укреплять идейно-политические связи с коммунистическими и рабочими партиями всех стран социализма на принципах марксизма-ленинизма, всемерно содействовать сплочённости социалистического содружества, расширять и укреплять революционную солидарность советского народа с рабочим классом, с трудящимися массами всех стран, активно поддерживать народы, борющиеся против колониального гнёта и неоколониализма, содействовать укреплению антиимпериалистического фронта народов всех континентов. Съезд подчеркнул, что идейно-политического сплочение коммунистических рядов предполагает непримиримую борьбу марксистов-ленинцев против правого и левого ревизионизма.
Анализируя внутреннее положение СССР, съезд отметил, что советский народ завершил выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Новые достижения в развитии экономики, науки, техники и культуры сделали СССР ещё более могущественным в экономическом, политическом и в военном отношениях. Повысилось благосостояние народа. Продолжался процесс укрепления и расширения социалистической демократии в различных сферах общественной жизни. Ещё более укрепились политические основы социалистического строя - союз рабочего класса и колхозного крестьянства, дружба народов страны, идейно-политическое единство всех трудящихся, их сплочённость вокруг Коммунистической партии.
Отмечая большие успехи, достигнутые в развитии народного хозяйства СССР, съезд указал и на недовыполнение семилетнего плана по некоторым показателям, на отставание с.-х. производства, отрицательно сказавшееся на темпах роста лёгкой и пищевой промышленности. Причинами этих отрицательных фактов явились недостатки в управлении народным хозяйством, недооценка экономических методов руководства, хозяйственного расчёта, неполное использование материальных и моральных стимулов, некоторые просчёты в планировании, субъективистский подход к решению ряда экономических проблем.
23-й съезд КПСС полностью одобрил решения Октябрьского (1964) и последующих пленумов ЦК КПСС, вскрывших причины недостатков в развитии экономики и выработавших подлинно научный подход к руководству народным хозяйством. Съезд обязал партийные, советские и хозяйственные организации последовательно проводить принципы экономической политики, предусматривающие сочетание централизованного отраслевого управления с расширением прав союзных республик, усиление роли экономических методов в руководстве хозяйством, коренное улучшение планирования, расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, повышение их материальной заинтересованности в результатах своей деятельности. Вместе с тем было указано на необходимость усиления внимания к моральным стимулам производства, к укреплению трудовой дисциплины, воспитанию отношения к труду как к патриотическому долгу.
Съезд отметил, что строгое соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципов коллективности руководства, научный подход и деловитость в руководстве коммунистическим строительством, в проведении внутренней и внешней политики Советского государства, утвердившиеся в стиле работы ЦК партии, должны и впредь лежать в основе всей его деятельности. Съезд одобрил исправление ошибок, связанных с субъективистским подходом к решению важных экономических и политических проблем, с неоправданными перестройками партийного, советского и хозяйственного аппарата.
Особое внимание съезд обратил на усиление идейно-политической работы партии. «Съезд, - говорится в резолюции, - обращает внимание партийных организаций на то, что идеологическая работа партии ведется в условиях острой классовой борьбы двух противоположных социально-политических систем на мировой арене. Интересы социализма и коммунизма требуют повышения революционной бдительности коммунистов, всех советских людей, разоблачения идеологических диверсий империализма против Советского Союза и других социалистических стран» (XXIII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 2, 1966, с. 317).
Съезд утвердил Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-70. «Главную экономическую задачу пятилетки партия видит в том, чтобы на основе всемерного использования достижений науки и техники, индустриального развития всего общественного производства, повышения его эффективности и производительности труда обеспечить дальнейший значительный рост промышленности, высокие устойчивые темпы развития сельского хозяйства и благодаря этому добиться существенного подъема уровня жизни народа, более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей всех советских людей» (там же, с. 325).
Съезд принял постановление о частичных изменениях в Уставе КПСС. Было установлено, что молодёжь до 23 лет вступает в партию лишь через ВЛКСМ; рекомендующие в партию должны иметь партийный стаж не менее 5 лет. В Уставе зафиксировано, что в период между съездами партии ЦК КПСС по мере необходимости может созывать Всесоюзную партийную конференцию. Решением съезда Президиум ЦК КПСС преобразован в Политбюро ЦК КПСС; установлено, что ЦК КПСС избирает Генерального секретаря ЦК КПСС. Съезд избрал ЦК КПСС в составе 195 членов и 165 кандидатов в члены ЦК и Центральную ревизионную комиссию в составе 79 чел.
Лит.:XXIII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1966.
Л. Н. Бычков.
Двадцать третий съезд КПСС. В зале заседаний.
Двадцать четвёртый съезд КПСС
Два'дцать четвёртый съезд КПСС,состоялся 30 марта - 9 апреля 1971 в Москве. На съезд было избрано 4740 делегатов с правом решающего и 223 - совещательного голоса. Съезд представлял 14 455 321 коммуниста (в том числе 13 810 089 членов партии и 645 232 кандидатов в члены партии).
Состав делегатов съезда: по роду занятий -1195 рабочих промышленности, строительства и транспорта, 870 работников сельского хозяйства (в т. ч. 2/ 3- рядовые колхозники и рабочие совхозов, звеньевые, бригадиры, заведующие фермами), 370 руководителей промышленных предприятий и строек, производственных объединений и фирм, 82 директора совхозов, 148 председателей колхозов, 1205 партийных работников (в т. ч. 300 секретарей обкомов, крайкомов, ЦК КП союзных республик, свыше 700 секретарей окружкомов, горкомов и райкомов партии), 556 сов., 126 профсоюзных и комсомольских работников; 120 работников культуры и народного образования, писателей, композиторов, художников, артистов; по возрасту - до 30 лет 5,1%, от 31 до 35 лет 12,8%, от 36 до 40 лет 13,9%, от 41 до 50-41,6%, от 51 до 60-20,7% , свыше 60-5,9% ; по образованию - с высшим образованием около 58% делегатов, с незаконченным высшим и средним - около 27% ; 1586 инженеров, экономистов и техников, 555 агрономов и зоотехников, 483 педагога, врача и юриста; по партийному стажу - 9 делегатов, вступивших в партию до Октябрьской революции, 21 - с ноября 1917 по 1921, 638 - с 1922 по 1940, 967 - с 1941 по 1945, 1240 - с 1946 по 1955, 1675 - с 1956 по 1965, 431 - с 1966 по 1970. Среди делегатов съезда было 1204 женщины (24,3%); 1284 депутата Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик; 96 академиков и член-корреспондентов АН СССР, отраслевых АН и АН союзных республик. 98% делегатов съезда награждены орденами и медалями СССР, 89 Героев Советского Союза, 549 Героев Социалистического Труда; 182 лауреата Ленинской и Государственной премий. На съезде присутствовали делегации 101 коммунистических, национально-демократических и левых социалистических партий.
Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Л. И. Брежнев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик Г. Ф. Сизов); Директивы 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-75 (докладчик А. Н. Косыгин); Выборы центральных органов партии.
Съезд целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность ЦК КПСС, предложения и выводы, сделанные в отчётном докладе ЦК КПСС, принял резолюцию по отчётному докладу ЦК КПСС; утвердил Директивы 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-75.
В отчётном докладе ЦК КПСС отмечено, что партия последовательно проводила курс на укрепление мировой социалистической системы, углубление сотрудничества социалистических государств, сплочение международного коммунистического движения на марксистско-ленинской основе. СССР помогал народам Индокитая в их борьбе с американской агрессией, помогал арабским государствам противостоять агрессии Израиля, вместе с другими социалистическими странами оказал поддержку трудящимся Чехословакии в защите завоеваний социализма от внутренней и внешней контрреволюции. В отчётном докладе вскрыты особенности современного империализма, стремящегося приспособиться к новой обстановке в мире, использовать научно-техническую революцию для укрепления своих позиций. Углубление общего кризиса капитализма усиливает его агрессивность и реакционность. Показан рост международного рабочего движения, национально-освободительной борьбы, которая привела к серьёзным социальным сдвигам и вступлению ряда молодых государств на некапиталистический путь развития. В отчётном докладе говорится, что ЦК КПСС и Советское правительство делали всё, «...чтобы добиться нормализации отношений с Китайской Народной Республикой» (XXIV съезд КПСС. Стенографический отчет, т. 1, 1971, с. 34). Попытки нынешнего руководства КПК столкнуть КПСС на несовместимую с ленинизмом идейно-политическую позицию, его требование отказаться от линии 20-го съезда и Программы партии встретили решительный отпор со стороны КПСС. Съезд отметил, что успех борьбы за социальный прогресс зависит от сплочённости всех антиимпериалистических сил и прежде всего их авангарда - мирового коммунистического движения.
Главная цель внешней политики СССР по-прежнему состоит в том, чтобы обеспечить вместе с др. социалистическими странами благоприятные международные условия для построения социализма и коммунизма. Съезд особо подчеркнул, что «...ныне резко усилилась роль такой сферы классовой борьбы между социализмом и капитализмом, как экономическое и научно-техническое соревнование двух мировых систем» (там же, с. 63).
Съезд отметил, что в процессе коммунистического строительства, в условиях развёртывания научно-технической революции, глубоких сдвигов в экономике и характере труда происходят важные изменения в социальной структуре сов. общества. Выросли ряды рабочего класса; повышаются профессиональная подготовка и мастерство рабочих и крестьян, их образованность и культура; увеличивается численность интеллигенции, особенно научно-технической. Значительные успехи достигнуты в решении проблемы сближения условий труда и уровня жизни в городе и деревне. На этой основе произошло дальнейшее упрочение союза рабочего класса и колхозного крестьянства. «В процессе социалистического строительства сложилась новая историческая общность людей - советский народ» (там же, т. 2, 1971, с. 232).
В отчётном докладе ЦК КПСС подчёркивается, что в СССР построено развитое социалистическое общество, своеобразие которого состоит, как указывал В. И. Ленин, в «...переходе от окончательно победившего и упрочившегося социализма к полному коммунизму» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 253). В области социальной политики определена линия на дальнейшее укрепление единства сов. общества, сближение классов и социальных групп, всех наций и народностей, неуклонное развитие социалистической демократии, всё более активное привлечение масс к решению общественных и государственных дел, повышение коммунистической сознательности трудящихся.
Большая работа партии по совершенствованию руководства народным хозяйством обеспечила успешное выполнение Директив 23-го съезда КПСС. Выросло экономическое и военное могущество Сов. государства. За 8-ю пятилетку совокупный общественный продукт увеличился на 42%, национальный доход на 41%, промышленное производство на 50%. Вступило в строй около 1900 крупных промышленных предприятий. Производительность труда возросла на 37%. За один 1970 промышленной продукции было выпущено примерно в 2 раза больше, чем за все довоенные пятилетки (1929-40), вместе взятые. Среднегодовой объём продукции сельского хозяйства вырос на 21%. В 1970 получено свыше 186 млн. тзерна (самый высокий сбор за всю историю страны). Реальные доходы на душу населения возросли на 33%, розничный оборот на 48% . Построено 11 млн. 350 тыс. квартир. Это означает, что в стране как бы заново возведено более 50 крупных городов с миллионным населением каждый.
В Директивах по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-75 определено, что «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда» (XXIV съезд КПСС. Стенографический отчет, т. 2, 1971, с. 16, см. также с. 227). Директивы предусматривают сохранение высоких темпов роста народного хозяйства. Решающая роль в развитии всего общественного производства отводится повышению его эффективности, более полному использованию всех резервов.
Поставлена задача насыщения рынка промышленными товарами народного потребления при стабильном уровне государственных розничных цен. Предусматриваются необходимые изменения структуры промышленного производства, обеспечение более высоких темпов развития производства предметов потребления и отраслей, способствующих ускорению технического прогресса. Съезд одобрил широкую комплексную программу развития сельского хозяйства, его всестороннюю интенсификацию, укрепление материальной и технической базы; углубление специализации и усиление концентрации с.-х. производства, улучшение системы производственно-технического обслуживания колхозов и совхозов, развитие межколхозных и государственно-колхозных производственных объединений. Поставлена задача организации производства с.-х. продукции на промышленной основе.
В области внутренней политики партии в резолюции съезда содержится принципиальное указание: «Курс Коммунистической партии на повышение благосостояния народа будет определять не только главную задачу девятой пятилетки, но и общую ориентацию хозяйственного развития страны на длительную перспективу. Возросший экономический потенциал, потребности развития народного хозяйства делают возможным и необходимым более глубокий поворот экономики к решению многообразных задач, связанных с повышением благосостояния народа» (там же, с. 228).
Съезд поставил задачу органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства. Определены основные направления работы по повышению эффективности производства в промышленности: снижение материалоёмкости, экономия сырья и материалов, рациональное использование трудовых ресурсов, снижение трудовых затрат, существенное повышение качества продукции. Большое значение придаётся совершенствованию всей системы управления экономикой, научной организации труда, повышению культурно-технического уровня работников производства. В резолюции съезда указывается: «Нужно и дальше осуществлять концентрацию производства путем создания производственных, научно-производственных объединений и комбинатов, которые в перспективе должны стать основными хозрасчетными звеньями общественного производства. Совершенствовать структуру, сокращать излишние подразделения административно-управленческого аппарата, шире применять организационную и электронно-вычислительную технику, автоматизированные системы и научные методы управления и планирования» (там же, с. 231-32). Необходимо повышение роли и самостоятельности министерств и ведомств, усиление экономических стимулов, правильное сочетание директивных заданий центральных органов с использованием экономических рычагов воздействия на производство (хозрасчёт, цены, прибыль, кредит, формы материального поощрения и т. п.), более широкое привлечение трудящихся к управлению хозяйством.