Страница:
Дмитрий Александрович Сумской
Юридические лица: учеб. пособие
Введение
Юридические лица были и остаются одной из наиболее интересных проблем в юриспруденции. На протяжении столетий велись жаркие дискуссии о сущности юридического лица. При этом одни ученые утверждали, что юридическое лицо – фиктивный субъект права, существующий лишь в силу прямого указания закона (представители так называемой теории фикции, среди которых можно выделить Савиньи, Виндштейна, А.М. Гуляева, Г.Ф. Шершеневича), другие полагали, что юридическое лицо представляет собой реально существующий субъект (сторонники теории социальной реальности, к которым можно отнести Гирке, Д.М. Генкина). На самом же деле существует множество теорий юридического лица, наиболее полный и интересный обзор которых дан в учебном пособии Н.В. Козловой. В то же время следует согласиться с выводом Ю.К. Толстого о том, что в вопросе раскрытия сущности юридического лица в цивилистической науке (по крайней мере, отечественной), к сожалению, не наблюдается заметного продвижения. Как правило, анализируя юридическое лицо, ученые-цивилисты ограничиваются перечислением, а в лучшем случае критикой уже высказанных теорий, некоторые из них (например, теория государства С.И. Аскназия) в условиях современной рыночной экономики могут представлять разве что исторический интерес.
Между тем нередко, особенно в зарубежной юридической литературе, содержится указание на то, что сущность юридического лица объясняется многочисленными теориями, которые не имеют практического значения и не обладают большой познавательной ценностью. Означает ли это, что изучение сущности юридического лица утратило значение? Конечно же, нет. Именно сейчас, в процессе коренного изменения законодательства Российской Федерации, как никогда необходим взвешенный и главное аргументированный подход не только к пониманию гражданско-правового статуса юридического лица, но и к анализу его отдельных организационно-правовых форм. Построение в России демократического правового государства, провозглашенное в ст. 1 Конституции Российской Федерации, невозможно без коренного изменения ее законодательства. Как известно, за последние 12 лет, прошедшие после вступления в силу Конституции РФ, приняты Гражданский кодекс Российской Федерации и множество законов, регулирующих деятельность юридических лиц. К тому же законодатель ввел в гражданский оборот не только традиционные для дореволюционного российского и зарубежного правопорядков организационно-правовые формы (хозяйственные товарищества и общества, фонды), но и новые виды юридических лиц – государственная корпорация, некоммерческое товарищество, автономная некоммерческая организация, объединение работодателей, община малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Вместе с тем применение действующего законодательства Российской Федерации, касающегося правового регулирования деятельности юридических лиц, выявило множество теоретических и практических проблем. Однако, несмотря на это, монографических и учебных пособий, посвященных исследованию правового статуса юридических лиц, практически нет.
В данном учебном пособии сделана попытка анализа гражданско-правового статуса юридического лица, рассмотрены его различные организационно-правовые формы. Автор – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Российского государственного социального университета на протяжении многих лет читает на юридическом факультете и на факультете социальной работы, педагогики и психологии курсы «Гражданское право», «Российское предпринимательское право» и спецкурс «Юридические лица».
Указанное учебное пособие может быть рекомендовано студентам высших учебных заведений России, обучающимся по специальностям «Юриспруденция» и «Социальная работа», а также всем, кто интересуется проблемами гражданского права.
Между тем нередко, особенно в зарубежной юридической литературе, содержится указание на то, что сущность юридического лица объясняется многочисленными теориями, которые не имеют практического значения и не обладают большой познавательной ценностью. Означает ли это, что изучение сущности юридического лица утратило значение? Конечно же, нет. Именно сейчас, в процессе коренного изменения законодательства Российской Федерации, как никогда необходим взвешенный и главное аргументированный подход не только к пониманию гражданско-правового статуса юридического лица, но и к анализу его отдельных организационно-правовых форм. Построение в России демократического правового государства, провозглашенное в ст. 1 Конституции Российской Федерации, невозможно без коренного изменения ее законодательства. Как известно, за последние 12 лет, прошедшие после вступления в силу Конституции РФ, приняты Гражданский кодекс Российской Федерации и множество законов, регулирующих деятельность юридических лиц. К тому же законодатель ввел в гражданский оборот не только традиционные для дореволюционного российского и зарубежного правопорядков организационно-правовые формы (хозяйственные товарищества и общества, фонды), но и новые виды юридических лиц – государственная корпорация, некоммерческое товарищество, автономная некоммерческая организация, объединение работодателей, община малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Вместе с тем применение действующего законодательства Российской Федерации, касающегося правового регулирования деятельности юридических лиц, выявило множество теоретических и практических проблем. Однако, несмотря на это, монографических и учебных пособий, посвященных исследованию правового статуса юридических лиц, практически нет.
В данном учебном пособии сделана попытка анализа гражданско-правового статуса юридического лица, рассмотрены его различные организационно-правовые формы. Автор – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Российского государственного социального университета на протяжении многих лет читает на юридическом факультете и на факультете социальной работы, педагогики и психологии курсы «Гражданское право», «Российское предпринимательское право» и спецкурс «Юридические лица».
Указанное учебное пособие может быть рекомендовано студентам высших учебных заведений России, обучающимся по специальностям «Юриспруденция» и «Социальная работа», а также всем, кто интересуется проблемами гражданского права.
Список принятых сокращений
БНА – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации
ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации
Вестник ФКЦБ РФ – Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
СПП – Собрание постановлений Правительства Российской Федерации
ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации
Вестник ФКЦБ РФ – Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
СПП – Собрание постановлений Правительства Российской Федерации
Раздел I
Юридическое лицо как участник гражданских правоотношений
Глава 1
Понятие, признаки и виды юридических лиц
§ 1. Понятие и признаки юридического лица
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК).
Выделяют такие признаки юридического лица:
– организационное единство;
– имущественная обособленность;
– самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
– участие в гражданском обороте от своего имени.
Организационное единство выражается в том, что юридическое лицо представляет собой организацию, которая имеет самостоятельный правовой статус, отделенный от правового статуса создавших или входящих в нее участников (учредителей). Такая обособленность юридического лица закрепляется в учредительных и иных документах организации, определяющих порядок ведения ее дел.
Учредительные документы определяют правовой статус юридического лица. При этом учредительными являются документы, на основании которых учреждается (создается и регистрируется) и действует данная организация. Гражданский Кодекс в п. 1 ст. 52 указывает на три вида учредительных документов: устав, учредительный договор и общее положение об организациях данного вида.
Законом установлено, что на основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст. 70 ГК) и товарищества на вере (ст. 83 ГК); на основании устава и учредительного договора действуют общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (ст. 89, 95 ГК), объединения юридических лиц (ст. 122 ГК); на основании устава – акционерные общества (ст. 98 ГК), общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, созданные одним лицом (ст. 89, 95 ГК), производственные и потребительские кооперативы (ст. 108, 116 ГК), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 ГК), фонды (ст. 118 ГК), общественные организации (объединения), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, учреждения[1] (ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Пункт 2 ст. 52 ГК содержит обязательные требования, предъявляемые к содержанию учредительных документов. Они носят императивный характер для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы. В учредительные документы организации включаются сведения о наименовании, месте нахождения, органах управления юридического лица. В отношении отдельных видов юридических лиц этот перечень может быть конкретизирован Гражданским Кодексом и специальными законами (см., например, п. 2 ст. 70 ГК относительно полных товариществ, п. 3 ст. 98 ГК относительно акционерных обществ). Законом не запрещается включать в учредительные документы и иные положения, не предусмотренные действующим законодательством России, при условии, что они не противоречат ему.
Согласно ст. 7.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственная некоммерческая корпорация создается на основании закона, который заменяет ей все учредительные документы.
Имущественная обособленность юридического лица означает, что имущество организации должно быть обособлено от имущества любых иных лиц, в том числе от ее учредителей (участников). Пункт 1 ст. 48 ГК указывает, что такое имущество организация может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении. Как правило, большинство юридических лиц обладает имуществом на праве собственности (п. 1 ст. 48, ст. 216 ГК). Исключение составляют государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113, 114, 294 ГК), обладающие имуществом на праве хозяйственного ведения, а также учреждения (ст. 120, ст. 296, 298 ГК) и казенные предприятия (ст. 115, 296, 297 ГК), которым имущество принадлежит на праве оперативного управления. Помимо этого, некоторые виды образовательных, культурных, научных учреждений вправе самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, а также приобретенным на них имуществом (ст. 298 ГК).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 48 ГК юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс (а учреждение – еще и смету расходов, утвержденную собственником). Порядок ведения бухгалтерского баланса установлен Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»[2]. Находящееся на балансе организации имущество характеризует его обособленность от имущества учредителей (участников). Однако далеко не всегда балансодержатель является единственным собственником числящегося на его балансе недвижимого имущества (см. п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»[3]).
Самостоятельная имущественная ответственность организации заключается в том, что по своим долгам юридическое лицо отвечает только принадлежащим ему имуществом. Из этого следует, что ни учредитель (участник), ни собственник, ни третьи лица не отвечают по обязательствам юридического лица, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Участие в гражданском обороте от своего имени означает, что юридическое лицо от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, т. е. выступать в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельного субъекта права, в том числе в качестве истца и ответчика в суде.
Для индивидуализации юридического лица и выделения его из класса подобных лиц каждое юридическое лицо имеет свое наименование (ст. 54 ГК). Наименованием юридического лица является его название, под которым оно выступает в гражданском обороте. Наименование организации указывается в ее учредительных документах и должно включать в себя указание на ее организационно-правовую форму (см., например, п. 3 ст. 69, п. 4 ст. 82, п. 2 ст. 96, п. 4 ст. 118, п. 5 ст. 121 ГК).
Наименование юридического лица состоит из двух частей – собственно имени (наименования) и указания на организационно-правовую форму юридического лица. В юридической литературе, особенно дореволюционной, обозначение организационно-правовой формы юридического лица считалось корпусом наименования, а собственно имя (наименование) юридического лица – добавлением[4].
Собственно наименование представляет собой словесное и (или) цифровое обозначение (названия предметов, имена, фамилии, условные обозначения, составные слова и аббревиатуры, а также иностранные слова), направленное на индивидуализацию данного юридического лица среди других субъектов гражданских правоотношений (например, общество с ограниченной ответственностью «Секрет»).
При регистрации коммерческой организации в качестве юридического лица его наименование становится фирменным наименованием (п. 4 ст. 54 ГК). Фирменное наименование, наряду с товарным знаком и знаком обслуживания, является объектом интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК).
Наименование некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях и коммерческих организаций, должно содержать указание на характер их деятельности.
Так, например, словосочетание «центральная компания финансово-промышленной группы» включается в фирменное наименование общества, выполняющего функции такой компании в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»[5]; согласно абз. 4 ст. 7 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»[6] фирменное наименование кредитной организации содержит указание на характер деятельности данного юридического лица посредством использования слова «банк» или словосочетания «небанковская кредитная организация».
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 года № 2355-1 «О порядке использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур»[7] наименования «Россия» и «Российская Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания в наименованиях юридических лиц, за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных объединений, могут использоваться только с согласия Правительства Российской Федерации и в соответствии с принятыми законодательными актами. Так, ст. 150 и п. 7 ст. 152 ГК гласит: юридическое лицо обладает также деловой репутацией, под которой понимается оценка деловых качеств лица в общественном мнении[8].
Анализ судебной практики по данному вопросу осуществлен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»[9]и в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № 46 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации»[10].
Помимо наименования и деловой репутации каждое юридическое лицо должно иметь свое место нахождения. Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Организация может иметь юридический и фактический адреса. Под юридическим адресом понимается место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации на момент регистрации, а в случае его отсутствия иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[11]). Юридический адрес указывается в учредительных документах организации. Фактический адрес – это адрес, по которому реально располагается постоянно действующий исполнительный орган юридического лица. У организации могут совпадать юридический и фактический адреса.
Выделяют такие признаки юридического лица:
– организационное единство;
– имущественная обособленность;
– самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
– участие в гражданском обороте от своего имени.
Организационное единство выражается в том, что юридическое лицо представляет собой организацию, которая имеет самостоятельный правовой статус, отделенный от правового статуса создавших или входящих в нее участников (учредителей). Такая обособленность юридического лица закрепляется в учредительных и иных документах организации, определяющих порядок ведения ее дел.
Учредительные документы определяют правовой статус юридического лица. При этом учредительными являются документы, на основании которых учреждается (создается и регистрируется) и действует данная организация. Гражданский Кодекс в п. 1 ст. 52 указывает на три вида учредительных документов: устав, учредительный договор и общее положение об организациях данного вида.
Законом установлено, что на основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст. 70 ГК) и товарищества на вере (ст. 83 ГК); на основании устава и учредительного договора действуют общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (ст. 89, 95 ГК), объединения юридических лиц (ст. 122 ГК); на основании устава – акционерные общества (ст. 98 ГК), общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, созданные одним лицом (ст. 89, 95 ГК), производственные и потребительские кооперативы (ст. 108, 116 ГК), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 ГК), фонды (ст. 118 ГК), общественные организации (объединения), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, учреждения[1] (ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Пункт 2 ст. 52 ГК содержит обязательные требования, предъявляемые к содержанию учредительных документов. Они носят императивный характер для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы. В учредительные документы организации включаются сведения о наименовании, месте нахождения, органах управления юридического лица. В отношении отдельных видов юридических лиц этот перечень может быть конкретизирован Гражданским Кодексом и специальными законами (см., например, п. 2 ст. 70 ГК относительно полных товариществ, п. 3 ст. 98 ГК относительно акционерных обществ). Законом не запрещается включать в учредительные документы и иные положения, не предусмотренные действующим законодательством России, при условии, что они не противоречат ему.
Согласно ст. 7.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственная некоммерческая корпорация создается на основании закона, который заменяет ей все учредительные документы.
Имущественная обособленность юридического лица означает, что имущество организации должно быть обособлено от имущества любых иных лиц, в том числе от ее учредителей (участников). Пункт 1 ст. 48 ГК указывает, что такое имущество организация может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении. Как правило, большинство юридических лиц обладает имуществом на праве собственности (п. 1 ст. 48, ст. 216 ГК). Исключение составляют государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113, 114, 294 ГК), обладающие имуществом на праве хозяйственного ведения, а также учреждения (ст. 120, ст. 296, 298 ГК) и казенные предприятия (ст. 115, 296, 297 ГК), которым имущество принадлежит на праве оперативного управления. Помимо этого, некоторые виды образовательных, культурных, научных учреждений вправе самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, а также приобретенным на них имуществом (ст. 298 ГК).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 48 ГК юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс (а учреждение – еще и смету расходов, утвержденную собственником). Порядок ведения бухгалтерского баланса установлен Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»[2]. Находящееся на балансе организации имущество характеризует его обособленность от имущества учредителей (участников). Однако далеко не всегда балансодержатель является единственным собственником числящегося на его балансе недвижимого имущества (см. п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»[3]).
Самостоятельная имущественная ответственность организации заключается в том, что по своим долгам юридическое лицо отвечает только принадлежащим ему имуществом. Из этого следует, что ни учредитель (участник), ни собственник, ни третьи лица не отвечают по обязательствам юридического лица, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Участие в гражданском обороте от своего имени означает, что юридическое лицо от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, т. е. выступать в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельного субъекта права, в том числе в качестве истца и ответчика в суде.
Для индивидуализации юридического лица и выделения его из класса подобных лиц каждое юридическое лицо имеет свое наименование (ст. 54 ГК). Наименованием юридического лица является его название, под которым оно выступает в гражданском обороте. Наименование организации указывается в ее учредительных документах и должно включать в себя указание на ее организационно-правовую форму (см., например, п. 3 ст. 69, п. 4 ст. 82, п. 2 ст. 96, п. 4 ст. 118, п. 5 ст. 121 ГК).
Наименование юридического лица состоит из двух частей – собственно имени (наименования) и указания на организационно-правовую форму юридического лица. В юридической литературе, особенно дореволюционной, обозначение организационно-правовой формы юридического лица считалось корпусом наименования, а собственно имя (наименование) юридического лица – добавлением[4].
Собственно наименование представляет собой словесное и (или) цифровое обозначение (названия предметов, имена, фамилии, условные обозначения, составные слова и аббревиатуры, а также иностранные слова), направленное на индивидуализацию данного юридического лица среди других субъектов гражданских правоотношений (например, общество с ограниченной ответственностью «Секрет»).
При регистрации коммерческой организации в качестве юридического лица его наименование становится фирменным наименованием (п. 4 ст. 54 ГК). Фирменное наименование, наряду с товарным знаком и знаком обслуживания, является объектом интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК).
Наименование некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях и коммерческих организаций, должно содержать указание на характер их деятельности.
Так, например, словосочетание «центральная компания финансово-промышленной группы» включается в фирменное наименование общества, выполняющего функции такой компании в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»[5]; согласно абз. 4 ст. 7 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»[6] фирменное наименование кредитной организации содержит указание на характер деятельности данного юридического лица посредством использования слова «банк» или словосочетания «небанковская кредитная организация».
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 года № 2355-1 «О порядке использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур»[7] наименования «Россия» и «Российская Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания в наименованиях юридических лиц, за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных объединений, могут использоваться только с согласия Правительства Российской Федерации и в соответствии с принятыми законодательными актами. Так, ст. 150 и п. 7 ст. 152 ГК гласит: юридическое лицо обладает также деловой репутацией, под которой понимается оценка деловых качеств лица в общественном мнении[8].
Анализ судебной практики по данному вопросу осуществлен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»[9]и в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № 46 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации»[10].
Помимо наименования и деловой репутации каждое юридическое лицо должно иметь свое место нахождения. Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Организация может иметь юридический и фактический адреса. Под юридическим адресом понимается место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации на момент регистрации, а в случае его отсутствия иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[11]). Юридический адрес указывается в учредительных документах организации. Фактический адрес – это адрес, по которому реально располагается постоянно действующий исполнительный орган юридического лица. У организации могут совпадать юридический и фактический адреса.
§ 2. Виды юридических лиц
I. В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 48 ГК в зависимости от того, какие права сохраняют его учредители (участники) в отношении этого юридического лица или его имущества, юридические лица делятся на:
1) юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы);
2) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения);
3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав: общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц.
Указанная классификация не обусловлена едиными критериями. Имеется в виду отношение участников к организации как к субъекту права, а также отношение учредителей к имуществу юридического лица.
ГК указывает, что все юридические лица могут создаваться только в той организационно-правовой форме, которая предусмотрена законом.
II. В зависимости от основной цели деятельности (ст. 50 ГК) юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.
Основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли и возможность ее распределения среди участников.
Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В Гражданском кодексе (п. 3 ст. 50) разрешается некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью при условии, что она служит достижению целей, ради которых создана и соответствует им. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.
Классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие позволяет выявить все разновидности юридических лиц, определить (выделить) правовой статус конкретных их групп и провести разграничение организаций с неодинаковыми типами правосубъектности, предусмотреть их организационно-правовые формы и тем самым исключить возможность создания не закрепленных законом организаций[12]. При этом в юридической литературе высказываются сомнения относительно того, насколько оправданно (получившее легальное закрепление) деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации как с точки зрения последовательности его проведения, так и связанных с ним практических последствий. Одни коммерческие организации наделяются общей правоспособностью, другие – специальной, банкротом может быть признана не только коммерческая организация (кроме казенных предприятий), но и некоммерческая (потребительский кооператив или фонд), одни кооперативы (производственные) относятся к коммерческим организациям, другие (потребительские) – к некоммерческим, хотя и потребительские общества активно занимаются предпринимательской деятельностью[13].
Вместе с тем следует признать, что такое деление юридических лиц является принципиальным шагом, имеющим первостепенное значение в систематизации всех юридических лиц как участников гражданских правоотношений[14].
В п. 2 ст. 50 ГК содержится исчерпывающий перечень коммерческих организаций. К ним относятся:
1) хозяйственное товарищество:
а) полное товарищество (ст. 69 ГК);
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество) (ст. 82 ГК);
2) хозяйственное общество:
а) общество с ограниченной ответственностью (ст. 87 ГК, Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»[15]);
б) общество с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК);
в) акционерное общество (ст. 96 ГК, Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»[16], Федеральный закон от 19 июля 1998 года № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»[17], Федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»[18]);
3) производственный кооператив (артель) (п. 1 ст. 107 ГК, Федеральный закон от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»[19] Федеральный закон от 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»[20]);
4) государственное (муниципальное) унитарное предприятие (ст. 113 ГК, Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»[21]).
Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в п. 3 ст. 50 ГК, не является исчерпывающим. Это объясняется тем, что для них юридическая личность имеет вспомогательное значение, поэтому некоммерческие организации могут существовать в формах, предусмотренных как Гражданским кодексом, так и иными законами[22]. Однако, как верно отмечается в юридической литературе, не ограничив перечень форм некоммерческих организаций в Гражданском кодексе, мы тем самым открыли «ящик Пандоры»[23]. На сегодняшний день после принятия большого числа законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, появилось множество организационно-правовых форм как действительно новых, так и тех, которые на самом деле таковыми не являются либо отличаются друг от друга лишь незначительными нюансами, не имеющими формообразующего значения[24]. Именно поэтому, для того чтобы создать стройную систему юридических лиц, необходимо установить исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций в одном законе – Гражданском кодексе Российской Федерации, как и для коммерческих организаций, и не отсылать к другим законам, которые могут иметь только специальный характер, раскрывая категории, определенные в Гражданском кодексе[25]. Основные виды некоммерческих организаций: 1) потребительский кооператив: п. 1 ст. 116 ГК, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[26]; п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»[27]; Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»[28]; ст. 110–134 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ[29]; Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»[30];
1) юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы);
2) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения);
3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав: общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц.
Указанная классификация не обусловлена едиными критериями. Имеется в виду отношение участников к организации как к субъекту права, а также отношение учредителей к имуществу юридического лица.
ГК указывает, что все юридические лица могут создаваться только в той организационно-правовой форме, которая предусмотрена законом.
II. В зависимости от основной цели деятельности (ст. 50 ГК) юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.
Основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли и возможность ее распределения среди участников.
Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В Гражданском кодексе (п. 3 ст. 50) разрешается некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью при условии, что она служит достижению целей, ради которых создана и соответствует им. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.
Классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие позволяет выявить все разновидности юридических лиц, определить (выделить) правовой статус конкретных их групп и провести разграничение организаций с неодинаковыми типами правосубъектности, предусмотреть их организационно-правовые формы и тем самым исключить возможность создания не закрепленных законом организаций[12]. При этом в юридической литературе высказываются сомнения относительно того, насколько оправданно (получившее легальное закрепление) деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации как с точки зрения последовательности его проведения, так и связанных с ним практических последствий. Одни коммерческие организации наделяются общей правоспособностью, другие – специальной, банкротом может быть признана не только коммерческая организация (кроме казенных предприятий), но и некоммерческая (потребительский кооператив или фонд), одни кооперативы (производственные) относятся к коммерческим организациям, другие (потребительские) – к некоммерческим, хотя и потребительские общества активно занимаются предпринимательской деятельностью[13].
Вместе с тем следует признать, что такое деление юридических лиц является принципиальным шагом, имеющим первостепенное значение в систематизации всех юридических лиц как участников гражданских правоотношений[14].
В п. 2 ст. 50 ГК содержится исчерпывающий перечень коммерческих организаций. К ним относятся:
1) хозяйственное товарищество:
а) полное товарищество (ст. 69 ГК);
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество) (ст. 82 ГК);
2) хозяйственное общество:
а) общество с ограниченной ответственностью (ст. 87 ГК, Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»[15]);
б) общество с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК);
в) акционерное общество (ст. 96 ГК, Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»[16], Федеральный закон от 19 июля 1998 года № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»[17], Федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»[18]);
3) производственный кооператив (артель) (п. 1 ст. 107 ГК, Федеральный закон от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»[19] Федеральный закон от 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»[20]);
4) государственное (муниципальное) унитарное предприятие (ст. 113 ГК, Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»[21]).
Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в п. 3 ст. 50 ГК, не является исчерпывающим. Это объясняется тем, что для них юридическая личность имеет вспомогательное значение, поэтому некоммерческие организации могут существовать в формах, предусмотренных как Гражданским кодексом, так и иными законами[22]. Однако, как верно отмечается в юридической литературе, не ограничив перечень форм некоммерческих организаций в Гражданском кодексе, мы тем самым открыли «ящик Пандоры»[23]. На сегодняшний день после принятия большого числа законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, появилось множество организационно-правовых форм как действительно новых, так и тех, которые на самом деле таковыми не являются либо отличаются друг от друга лишь незначительными нюансами, не имеющими формообразующего значения[24]. Именно поэтому, для того чтобы создать стройную систему юридических лиц, необходимо установить исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций в одном законе – Гражданском кодексе Российской Федерации, как и для коммерческих организаций, и не отсылать к другим законам, которые могут иметь только специальный характер, раскрывая категории, определенные в Гражданском кодексе[25]. Основные виды некоммерческих организаций: 1) потребительский кооператив: п. 1 ст. 116 ГК, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[26]; п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»[27]; Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»[28]; ст. 110–134 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ[29]; Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»[30];