Поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договором между налоговым органом и поручителем.
   3. При неисполнении налогоплательщиком налоговой обязанности по уплате налога, обеспеченных поручительством, поручитель и налогоплательщик несут солидарную ответственность. Принудительное взыскание налога и причитающихся пеней с поручителя производится налоговым органом в судебном порядке.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   4. По исполнении поручителем своих обязанностей в соответствии с договором к нему переходит право требовать от налогоплательщика уплаченных им сумм, а также процентов по этим суммам и возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязанности налогоплательщика.
   5. Поручителем вправе выступать юридическое или физическое лицо. По одной обязанности по уплате налога допускается одновременное участие нескольких поручителей.
   6. Исключен. – Федеральный закон от 09.07.1999 №154-ФЗ.
   6. К правоотношениям, возникающим при установлении поручительства в качестве меры по обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   7. Правила настоящей статьи применяются также в отношении поручительства при уплате сборов.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Статья 75.
Пеня

   1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
   (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 №154-ФЗ, от 29.07.2004 №95-ФЗ)
   2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
   3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
   Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки), налогового кредита или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
   (абзац введен Федеральным законом от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
   Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Абзац исключен. – Федеральный закон от 09.07.1999 №154-ФЗ.
   5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
   6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 настоящего Кодекса.
   Принудительное взыскание пеней с организаций производится в бесспорном порядке, а с физических лиц – в судебном порядке.

Статья 76.
Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации, налогового агента – организации, плательщика сбора – организации или налогоплательщика – индивидуального предпринимателя

   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
 
   1. Приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   2. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) налогового органа, направившим требование об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога. В этом случае решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято только одновременно с вынесением решения о взыскании налога.
   Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации и налогоплательщика – индивидуального предпринимателя по их счетам в банке может также приниматься руководителем (его заместителем) налогового органа в случае непредставления этими налогоплательщиками налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налогоплательщиком-организацией и налогоплательщиком – индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этими налогоплательщиками налоговой декларации.
   (п. 2 в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   3. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке направляется налоговым органом банку с одновременным уведомлением налогоплательщика-организации и передается под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения этого решения.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   4. Решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке подлежит безусловному исполнению банком.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   5. Приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   6. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления налоговому органу документов, подтверждающих выполнение указанным лицом решения о взыскании налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   7. Банк не несет ответственности за убытки, понесенные налогоплательщиком-организацией в результате приостановления его операций в банке по решению налогового органа.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   8. Правила настоящей статьи применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банке налогового агента – организации и плательщика сбора – организации.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   9. При наличии решения о приостановлении операций по счетам организации банк не вправе открывать этой организации новые счета. (п. 9 в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Статья 77.
Арест имущества

   Приказом МНС РФ от 31.07.2002 №БГ-3-29/404 утверждены Методические рекомендации по порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога.
 
   1. Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   2. Арест имущества может быть полным или частичным.
   Полным арестом имущества признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в отношении его имущества, при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Частичным арестом признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в отношении его имущества, при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   3. Арест может быть применен только для обеспечения взыскания налога за счет имущества налогоплательщика-организации в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   4. Арест может быть наложен на все имущество налогоплательщика-организации.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   5. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   6. Решение о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации принимается руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа в форме соответствующего постановления.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   7. Арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых. Орган, производящий арест имущества, не вправе отказать налогоплательщику-организации (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Лицам, участвующим в производстве ареста имущества в качестве понятых, специалистов, а также налогоплательщику-организации (его представителю) разъясняются их права и обязанности.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   8. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
   9. Перед арестом имущества должностные лица, производящие арест, обязаны предъявить налогоплательщику-организации (его представителю) решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   10. При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества. В этом протоколе либо в прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество, подлежащее аресту, с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а при возможности – их стоимости.
   Все предметы, подлежащие аресту, предъявляются понятым и налогоплательщику-организации (его представителю).
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   11. Руководитель (его заместитель) налогового или таможенного органа, вынесший постановление о наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.
   12. Отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения налогового или таможенного органа, применившего арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются. Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной статьей 125 настоящего Кодекса и (или) иными федеральными законами.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   13. Решение об аресте имущества отменяется уполномоченным должностным лицом налогового или таможенного органа при прекращении обязанности по уплате налога.
   Решение об аресте имущества действует с момента наложения ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом органа налоговой службы или таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим налоговым или таможенным органом или судом.
   14. Правила настоящей статьи применяются также в отношении ареста имущества налогового агента – организации и плательщика сбора – организации.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Глава 12.
Зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм

   О применении статьи 78 см. определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 №173-О.

Статья 78.
Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени

   О применении пункта 1 статьи 78 см. определение Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 №317-О.
   1. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   2. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Таможенные органы обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета налогоплательщика о всех излишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   3. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
   В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
   (абзац введен Федеральным законом от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   4. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   5. По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   6. Налоговый орган обязан проинформировать налогоплательщика о вынесенном решении о зачете сумм излишне уплаченного налога не позднее двух недель со дня подачи заявления о зачете.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   7. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 8 статьи 78 см. Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 №173-О.
   8. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
   9. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
   Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   10. Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога производится в валюте Российской Федерации. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   11. Правила настоящей статьи применяются также в отношении зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
   Положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.
   (абзац введен Федеральным законом от 02.11.2004 №127-ФЗ)
   12. Утратил силу. – Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ.
   13. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды. При этом органы государственных внебюджетных фондов пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов.
   (п. 13 введен Федеральным законом от 09.07.1999 №154-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ)

Статья 79.
Возврат излишне взысканного налога, сбора, а также пени

   1. Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   2. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом – в порядке искового судопроизводства.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд – в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
   В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
   3. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику не позднее одного месяца со дня установления этого факта.
   Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 4 статьи 79, см. Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2002 №30-О.
   4. Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
   Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
   5. Сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм – в течение одного месяца после вынесения такого решения.
   (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)
   6. Возврат суммы излишне взысканного налога, а также начисленных процентов производится в валюте Российской Федерации.
   7. Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
   8. Утратил силу. – Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ.

Раздел V.
Налоговая декларация и налоговый контроль

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Глава 13.
Налоговая декларация

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Статья 80.
Налоговая декларация

   1. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
   Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
   2. Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно.
   Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
   Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. При получении налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган обязан передать налогоплательщику квитанцию о приемке в электронном виде.
   При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
   Порядок представления налоговой декларации в электронном виде определяется Министерством финансов Российской Федерации.
   (в ред. Федеральных законов от 28.12.2001 №180-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ)
   3. Утратил силу. – Федеральный закон от 29.06.2004 №58-ФЗ.
   4. Налоговая декларация представляется с указанием единого по всем налогам идентификационного номера налогоплательщика.
   5. Налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщика включения в налоговую декларацию сведений, не связанных с исчислением и уплатой налогов.
   6. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
   7. Формы налоговых деклараций и порядок их заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
   (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ)