Анатолий ЕЛИЗАРОВ
КОНТРРАЗВЕДКА: ФСБ против ведущих разведок мира
ЧАСТЬ 1. Вступление
Глава 1
Дни открытых дверей для спецслужб
По зимней тайге идет американец, который заброшен ЦРУ в Сибирь для проведения спецоперации. Экипирован под местного жителя. Навстречу из-за сосен выходит старичок, охотник-промысловик. Здороваются, закуривают.
— Морозно, однако… — с сибирским говорком произносит иностранец.
— Еще бы, — подхватывает разговор словоохотливый дедушка. — Это не то, что у вас там в Америке.
Как удалось таежнику с первого взгляда раскусить опытнейшего американского разведчика?
Все просто: агентом был негр.
Из юмора спецслужб.
После распада СССР Россия стала для иностранных разведчиков своеобразной Меккой. Проницаемость границ, ослабление контрразведывательного режима, динамика миграционных процессов, трудности переходного периода от централизованного управления экономикой к рыночным отношениям — эти объективные и субъективные факторы значительно упростили сбор разведывательной информации по любому направлению: от оборонных секретов до проблем социально-экономического развития регионов и страны в целом.
В 1991 году из России выехало 7 иностранцев, в паспортах которых отсутствовала отметка о въезде в страну. В 1992 году нарушителей паспортно-визового режима было уже 242 тысячи. Нелегальное пересечение границы государства стало в России массовым и обыденным явлением. Сегодня в стране насчитывается по меньшей мере 2 миллиона незаконных мигрантов — весьма благоприятная среда для создания иностранными спецслужбами законспирированных агентурных сетей. Сколько среди этих людей разведчиков никто точно не знает, но можно с уверенностью утверждать, что они здесь есть. По некоторым данным, к примеру, китайскими преступными группировками в Москве руководит бывший офицер Министерства государственной безопасности КНР. Кадровые работники спецслужб редко полностью порывают связи со своим ведомством.
Еще совсем недавно для зарубежных профессионалов разведки командировка в СССР являлась поворотным событием в карьере. После такого стресса — либо на пенсию, либо на высокую руководящую должность в центральной штаб-квартире. Как только Советский Союз исчез с карты мира и Россия провозгласила курс на создание открытого демократического общества, возможности иностранных спецслужб по сбору информации разведывательного характера многократно возросли. Сотрудники разведки едут к нам тайно и явно под видом дипломатов, журналистов, туристов, ученых, потенциальных инвесторов, бизнесменов, представителей различных зарубежных фондов, благотворительных организаций и религиозных миссий.
Круг иностранных резидентур в России значительно расширился за счет представителей спецслужб стран Северной и Восточной Европы, государств Балтии, Азии и Африки, Ближнего и Дальнего Востока. Как это ни парадоксально, конец «холодной войны» послужил началом для широкомасштабных разведывательных действий практически во всех экономически развитых странах мира. В конце 80-х—начале 90-х годов разведка стала одним из основных инструментов большой политики.
О разных аспектах работы спецслужб в России все чаще и чаще пишут средства массовой информации.
«Только в экономических ведомствах России за минувший год было выявлено около десятка разведчиков из числа работающих там иностранных специалистов. Принадлежность еще около 90 иностранцев к различным спецслужбам „не вызывает сомнений“.
Газета «Коммерсант», 6 мая 1995 года.
«На северных газовых промыслах в Ямало-Ненецком автономном округе выявлены факты вербовки работников АО „Газпром“.
По словам начальника Тюменского управления ФСБ генерал-майора Анатолия Антипина, отмечена активизация спецслужб Венгрии, Финляндии и Эстонии по интеграции финно-угорского населения, что может способствовать проявлению националистических и сепаратистских настроений среди коренных малочисленных народов севера Сибири».
Газета «Красная звезда», 18 июля 1995 года.
«22 агента иностранных спецслужб из числа российских граждан выявлены в минувшем году в результате операций, проведенных органами контрразведки РФ. Как отметил представитель ФСК, „среди них особую опасность представляли работники Министерства оборонной промышленности и ряда других важных ведомств“.
В частности, уголовные дела велись в отношении сотрудника АО «Спецмашиностроение и металлургия» и помощника представителя АО «Аэрофлот» в Зимбабве, завербованных иностранными спецслужбами и выдавших сведения закрытого характера. По данным ФСК, пресечены около 60 попыток передачи гражданами России представителям иностранных государств секретных материалов».
Агентство «Интерфакс», 31 марта 1995 года.
Глава 2
Скандалы в благородном сообществе
Над штаб-квартирой ЦРУ в Лэнгли завис НЛО. Все попытки сбить его или вступить в информационный контакт оканчиваются неудачей.
Директор ЦРУ звонит в Израиль в штаб-квартиру «Моссада»:
— Коллеги, посоветуйте, что делать?
— Опыт работы с подобными явлениями у нас есть. Можем помочь. Но услуга за услугу… Нужна информация по таким-то вопросам.
— Нет проблем, информацию получите сейчас же.
НЛО исчез.
И на следующий день его появление отметили уже под Мюнхеном.
На этот раз он завис над зданием германской разведки в Пуплахе.
Из юмора спецслужб.
По данным немецкого журнала «Шпигель», в Германии нелегально действуют примерно 100 сотрудников Центрального разведывательного управления и Агентства национальной безопасности США. Предположительно 20 агентов работают под прикрытием американского посольства в Бонне.
Во времена «холодной войны» Западная Германия являлась основной европейской базой для разведывательных операций ЦРУ против государств Восточного блока. Мир изменился. Противостояние Востока и Запада сменилось стремлением к сотрудничеству. Поэтому в 90-х годах американская разведка заметно поубавила свою активность в германских землях, но, возможно, не в той степени, в какой хотелось бы официальному Бонну.
В 1996 году сотруднику ЦРУ, который работал здесь под дипломатическим прикрытием, пришлось покинуть Германию. Дело обошлось без официальных нот и объявления дипломата персоной нон грата, однако конфуз был серьезный.
Еще в 1995 году Министерство экономики Германии проинформировало контрразведку о том, что в течение года руководитель отдела этого ведомства имел контакты с двумя агентами ЦРУ. По одной из версий немецкой прессы, американцы были заинтересованы получить список германских компаний, поставляющих новейшие технологии в Иран. По другой версии, они хотели добыть сведения, касающиеся предоставления германских гарантий по экспорту в Иран, а также информацию об участии компании «Сименс» в строительстве атомной электростанции в Иране в 70-х годах. Иными словами, целенаправленно занимались экономической разведкой.
Федеральное ведомство по охране Конституции Германии решило провести контрразведывательную операцию.
Вошедшему в контакт с американцами руководителю отдела Министерства экономики, курирующему Иран, было предложено не прерывать связи, но действовать уже под контролем контрразведки. Однако позднее германские органы безопасности почему-то отказались от ранее принятого плана и потребовали от ЦРУ до 30 мая 1996 года отозвать из Бонна своего агента Пейтона Хамприса. Председатель комиссии бундестага по вопросам внутренней политики Вильфрид Пеннер заявил в печати, что «если американцы не умерят своей активности, то и наша реакция в следующий раз может оказаться совсем иной».
Скандальные истории о тайной деятельности друг против друга спецслужб государств-союзников не сходят с первых полос многих западных газет.
Осенью 1994 года начальник Департамента секретных операций военной разведки Испании СЕСИД полковник Хуан Альберто Перрот, который был уволен за дисциплинарные нарушения, передал в газету «Монд» список телефонов, прослушиваемых контрразведкой. Министр обороны после этого подал в отставку, а Перрот за разглашение секретной информации оказался в тюремной камере. У него провели обыск и обнаружили еще 18 секретных документов. Содержание некоторых из них связано с незаконными операциями провоенной антитеррористической группировки GAL.
Члены группировки выслеживали баскских сепаратистов и расправлялись с ними без суда и следствия. Они совершали убийства не только на территории своей страны, но и на юге сопредельного государства — Франции. Из 28 жертв боевиков GAL большинство оказалось непричастным к террористической деятельности. Испанская пресса на все лады обсуждала возможные последствия публикации секретных материалов. Бывший генеральный директор СЕСИД генерал Манглано Карлос Алонсо тоже оказался причастным к этому скандалу. В какой-то степени пострадал политический авторитет и бывшего главы правительства Испании Филиппа Гонсалеса.
Румынская пресса уделила много внимания скандальным разоблачениям, касающимся деятельности секретной группы «Кондор». Это подразделение специализируется на тайных операциях за рубежом и неподконтрольно Румынской службе информации (разведка и контрразведка). Судя по сообщениям в румынских СМИ, из «Кондора» произошла утечка секретной информации.
Французская печать познакомила читателей с деталями нашумевшего дела физика-ядерщика Френсиса Темпервиля, завербованного много лет назад КГБ. Темпервиль копировал секретные документы о французских ядерных испытаниях на атоллах в южной части Тихого океана и передавал ксерокопии представителям русской резидентуры в Париже. Обычно он помещал бумаги в пластиковый пакет и оставлял его возле столба электропередачи. О своей «закладке» сигнализировал брошенной в ста метрах от столба апельсиновой кожурой. Если на том же месте спустя 30 минут появлялась пустая пачка от сигарет, то Темпервиль знал: бумаги ушли по назначению. Когда российским контактерам требовалось срочно увидеть агента, они разбрасывали на мосту через Сену множество лепестков роз. Следствие по делу Темпервиля тянулось уже пять лет и держалось в тайне от общественности. Но, как это бывает, произошла утечка информации, и пресса заполучила очередную сенсацию.
Газета «Вашингтон пост» предложила своим читателям такой же острый материал. Агентство национальной безопасности в Вашингтоне перехватило телефонный разговор сотрудника «Моссада» со своим начальником в Тель-Авиве. Во время беседы упоминался псевдоним человека, который мог бы предоставить правительству Израиля важную информацию. А конкретно — копию секретного письма.
Бывший госсекретарь США Кристофер Уоррен передал его Ясиру Арафату после успешных переговоров о выводе израильских войск из Хеврона. В письме оговаривались обязательства, которые берут на себя Соединенные Штаты. Достать текст письма попросил резидента «Моссада» посол Израиля в США г-н Бен-Элиссар.
В статье процитирован фрагмент беседы двух представителей израильской разведки: «Посол рекомендует мне обратиться к „Meгe“ и от него получить копию письма», — говорит резидент в США.
«Мы используем „Мегу“ не для таких вещей», — отвечает начальник в Тель-Авиве.
Посол Израиля в США и представитель канцелярии премьер-министра в Иерусалиме категорически опровергли преданные гласности факты. Официальные лица в США просто отказались от каких-либо комментариев.
А в это время приговоренный 12 лет назад к пожизненному заключению бывший аналитик ВМС США Джонатан Поллард обратился в израильский Верховный суд с иском к г-ну Нетаньяху. Поллард предъявил претензии к премьер-министру, суть которых заключалась в том, что официальный Израиль не желает публично признавать его заслуг и не считает своим агентом. Но ведь это именно он передал израильтянам большое количество секретных сведений, касающихся вооружения армий арабских стран.
Правительство Израиля после разоблачения Полларда поспешило отмежеваться от провалившегося агента. Публичное признание его работы на «Моссад» выставило бы Израиль в очень невыгодном свете — оно равносильно признанию санкционированной разведывательной акции в государстве-союзнике. К тому же г-н Поллард по национальности еврей и это могло послужить поводом для нападок на еврейскую общину в США с обвинениями в нелояльности по отношению к своей родине.
Несмотря на эти обстоятельства, и бывший премьер-министр Рабин, и нынешний Нетаньяху на каждой официальной встрече с американцами затрагивали вопрос о дальнейшей судьбе Полларда и зондировали возможности его освобождения.
Министерство юстиции США пока не рекомендовало американскому президенту рассматривать вопрос о помиловании агента израильской спецслужбы. А Верховный суд Израиля намерен изучить юридическую сторону дела по иску Полларда и вынести свое решение. Однако после того, как в мае 1998 года Израиль официально признал факт работы Дж. Полларда на свою спецслужбу, США, возможно, изменят свою позицию по этому вопросу.
В начале октября 1997 года премьер-министр Канады через средства массовой информации распространил заявление о том, что его правительство отзывает канадское посольство из Тель-Авива. Этот политический и дипломатический демарш последовал в связи с задержанием в Омане двух сотрудников «Моссада», которые работали в этой стране против экстремистских группировок Палестины. При агентах израильской спецслужбы были обнаружены канадские паспорта, выписанные на их имена. В своем заявлении премьер-министр Канады подчеркивал, что подобные методы работы «Моссада» создают реальную угрозу жизни и здоровью канадских граждан.
Работа западных спецслужб друг против друга отнюдь не означает, что разведка на Востоке для них потеряла свое былое значение. Наоборот, основные усилия по поиску закрытой информации предпринимаются ими именно на этом направлении.
Главное разведывательное ведомство США довольно длительное время оставалось без руководителя. Кандидату на пост директора ЦРУ, бывшему помощнику президента по национальной безопасности Энтони Лейку не удалось пройти через слушания в сенатском комитете по безопасности Конгресса США.
Вначале он был полон энтузиазма и говорил:
— Я ненавижу скуку, а видит Бог, эта работа — дело не скучное.
Но противники г-на Лейка в Конгрессе устроили ему на слушаниях форменную обструкцию. В частности, они потребовали у него ответов на некоторые деликатные вопросы. Например, почему США молчаливо одобрили поставку иранского оружия боснийским мусульманам в 1994 году? И не положил ли он «под сукно» донесения о нарушениях прав человека на Гаити после того, как Пентагон реставрировал там режим президента Аристида? Когда же конгрессмены потребовали предоставить им досье ФБР на г-на Лейка, тот не выдержал и на приеме у президента США Билла Клинтона обратился к нему с просьбой о снятии своей кандидатуры на пост директора ЦРУ.
После этого на слушаниях в сенатском комитете законодатели обсудили другую фигуру — исполняющего обязанности директора Центрального разведывательного управления Джорджа Тенета. Вот что он заявил по поводу России:
— Центральное разведывательное управление в последние годы ведет себя пассивно по отношению к России. И это неоправданно. Мы должны захлопнуть дверь в эпоху «холодной войны», но в то же время мы не можем позволить себе самодовольно и спокойно взирать на трансформации, происходящие в Китае и в России, до тех пор, пока нам досконально неизвестно о том, в каком направлении они движутся и у нас есть хотя бы малейшие подозрения по поводу судьбы ядерного оружия, находящегося под их контролем. Одно из основных решений, которое я принял в результате пересмотра приоритетов ЦРУ — это то, что мы должны обратить больше внимания на Россию.
Разумеется, г-н Тенет не предлагает объявить очередной крестовый поход на Восток. Он призывает к более углубленному анализу процессов, происходящих в странах СНГ и независимых государствах бывшего СССР. Конечно же, с целью обеспечения собственных интересов США в этом регионе.
Итак, как явствует из слов Джорджа Тенета, под его руководством ЦРУ намерено повысить свою активность на восточном направлении.
Глава 3
Досье на рыцарей плаща и кинжала
Вопрос армянскому радио:
— Почему сотрудник ЦРУ в Москве имеет месячный оклад, десятикратно превышающий зарплату работника ФСБ за год?
— Американец очень рискует…
Из юмора спецслужб.
Руководитель контрразведки Норвегии Ханс Улав Эстгор в интервью газете «Арбейдербладет», отвечая на вопрос о том, сократилось ли число иностранных разведчиков в стране, дал понять: ныне их круг значительно шире, чем сообщество агентов из стран бывшего Восточного блока, а активность — выше. Французские спецслужбы вдруг осознали, что помимо традиционного интереса к секретам их государства разведок России и Китая есть и другая опасность. За ними успешно охотятся «Моссад» Израиля, ЦРУ США, СИС Великобритании, БНД Германии. На этом фоне активизация иностранных резидентур в Москве вполне естественны и закономерны.
Из аналитической записки ФСБ России (середина 90-х гг.):
«Данные контрразведки свидетельствуют о долговременных устойчивых устремлениях иностранных спецслужб к органам власти в центре и на местах, к объектам оборонного комплекса, в первую очередь к ядерным, к российским спецслужбам и правоохранительным органам, а также к интеллектуальному потенциалу и стратегическим сырьевым запасам страны.
В последнее время со стороны иностранных разведок значительно усилилось внимание к регионам России, что связано с возрастанием роли территорий в общественно-политической и экономической жизни государства. Целенаправленно инициируются прямые международные контакты лидеров региональных элит. Это не только обеспечивает получение информации «из первых рук» и политически выгодное влияние на властные структуры, но и в определенной мере стимулирует центробежные процессы. Повышенное внимание к отдельным регионам проявляется и в связи с тем, что эти территории рассматриваются в качестве зон особых геополитических, экономических, этнических интересов.
Разведывательная деятельность спецслужб и используемых ими организаций стала фактором, угрожающим национальной безопасности и целостности государства.
По мнению американских аналитиков, нынешнее руководство ЦРУ считает, что Россия и Китай остаются главными объектами устремлений разведывательного сообщества США. Оно является сторонником активного применения тайных операций и выступает за жесткий подход к так называемым тоталитарным государствам (Иран, Ирак, Судан, Ливия).
Работа на российском направлении остается приоритетной и для японских спецслужб. Главному полицейскому управлению (ГПУ — основной контрразведывательный орган) предписывается организация сбора информации об обстановке в РФ. Указывается, что «среди российских граждан, находящихся в командировках в Японии, несомненно имеются лица, которые не являясь сотрудниками разведки, могут тем не менее стать ценными источниками информации, в том числе по внутриполитической обстановке в России».
В связи с территориальными притязаниями к России японские спецслужбы пристально отслеживают развитие политической и социально-экономической ситуации в Сахалинской области. Продолжаются их активные действия по формированию в регионе прояпонского лобби в целях усиления роли Японии за счет участия в решении обострившихся социально-экономических проблем российского Дальнего Востока.
По оценке шведского военного руководства, Россия остается «источником угрозы национальной безопасности Швеции». Именно потому шведские разведслужбы продолжают вести активную работу на российском направлении. Одной из своих приоритетных задач они считают получение информации агентурными методами. Разведданные и аналитические прогнозы о ситуации в России позволяют властным структурам моделировать свое поведение со стратегически важным соседом.
Спецслужбы Норвегии активно изучают и ведут профилактическую работу в вербовочных интересах среди практически всех категорий российских граждан, находящихся в стране или прибывающих в нее по различным каналам (показательным примером является так называемое «дело Петренко» — бывшего офицера подводного флота, а ныне рыбака, задержанного в 1997 году норвежскими властями по обвинению в торговле наркотиками без веских к тому оснований — прим. автора).
Разведки стран Балтии в первую очередь стремятся получить информацию об общей ситуации в Москве и регионах и планах руководства Российской Федерации относительно Прибалтики, воинских формированиях и деятельности спецслужб в приграничных районах.
Доминирующим фактором в деятельности разведывательных сообществ Польши, Венгрии, Румынии, Чехии и Болгарии стало их стремление к скорейшему интегрированию с Западом. Восточные отделы спецслужб стран Центральной и Восточной Европы в полном объеме развернули работу по России и государствам СНГ.
Спецслужбы Израиля проявляют повышенное внимание к проблемам российского ВПК, новым технологиям и конверсионным программам. Целенаправленно отслеживаются ситуации, связанные с возможным вывозом оружия и его компонентов в арабские страны, а также с выездом туда российских физиков-ядерщиков.
Марокканские спецслужбы в последнее время заметно активизировали работу по российским гражданам — представителям официальных учреждений России в Марокко, частных коммерческих структур, временно командированным в страну специалистам, членам различных профессиональных делегаций и туристам.
Основная задача спецслужб Турции — выявление агентуры российских спецорганов и других стран Содружества, получение наводок на лиц, представляющих разведывательный интерес. Активно отслеживается ситуация в Северо-Кавказском и Поволжском регионах, предпринимаются меры воздействия на ее развитие. В числе приоритетных задач также получение сведений о топливно-энергетических комплексах и нефтегазопроводах в странах СНГ.
Спецслужбы государств НАТО по представительствам и гражданам России за рубежом, как правило, работают скоординированно, нередко в тесном взаимодействии друг с другом».
Аналитики контрразведки, конечно же, учитывают и эффективность современных разведывательных средств зарубежных спецслужб. Техническая разведка против России со стороны ближнего и дальнего зарубежья принимает все более масштабный характер.
В начале 1997 года в печати промелькнуло сообщение о том, что в связи с экономическими трудностями Россия может оказаться без разведывательных космических аппаратов. В то же время разведку территории нашей страны, ее оборонных и армейских объектов ведут около 50 иностранных космических аппаратов, многие из которых принадлежат США. Эпизодически к этой работе подключаются разведывательные спутники других стран.
Старший научный сотрудник вашингтонского Центра международной политики г-н Гудман, который 20 лет проработал аналитиком-советологом в ЦРУ, полагает, что прогрессирующая неспособность России вести космическую разведку создает проблему для национальной безопасности не только России, но и США. Более 30 лет наши страны использовали этот инструмент для взаимного надзора за соблюдением соглашений о контроле над вооружениями и сокращением оборонных расходов. «Лишившись космической разведки, российские политические лидеры становятся в гораздо большей степени заложниками собственных тревожных представлений и ожиданий», — считает г-н Гудман. Он также напоминает, что США много лет и с выгодой для собственной безопасности делились данными, полученными с разведывательных спутников, с Великобританией и Австралией, иногда с Китаем и Израилем. «Почему бы сейчас то же самое не делать в отношении России?» — задает он вопрос.
Вдоль российских границ регулярно барражируют самолеты воздушной разведки. Большая часть разведывательных полетов регистрируется поблизости и над территориальными водами России. Разведка отслеживает учебные запуски российских баллистических ракет. В 90-х годах к воздушным разведчикам стран блока НАТО присоединились их коллеги из государств, бывших ранее нашими союзниками или придерживавшихся политики нейтралитета. В активе спецслужб — и разведка с помощью надводных и подводных кораблей. Вблизи российских территориальных вод дежурят так называемые рыболовецкие или научные суда, оснащенные аппаратурой для ведения радиотехнической разведки.
Иностранные посольства, консульства, торговые и некоторые другие представительства используются для ведения технической разведки. Применение портативных технических средств разведки иностранными дипломатами и зарубежными инспекторами во время посещения ими воинских частей и иных объектов, представляющих интерес для спецслужб, — вполне обычная практика.