Страница:
ТНБ работают на "глазок". Рабочих не вовлекают в рабо
ту ТНБ.
Вместо того чтобы придать широкий общественный
гласный характер работе ТНБ, их на деле превратили в без
душный и бюрократический аппарат.
ТНБ становится орудием в руках спецов и партчиновни
ков, вызывая со стороны рабочих озлобление и недовольство.
Установление несправедливых расценок. Последние не
своевременно сообщаются рабочим. Произвольные расцен
ки ТНБ нервируют рабочих. По громадному количеству заво
дов Урала и юга практикуется различная расценка в одном
и том же предприятии по отношению к исполнению совер
шенно одинакового вида работ. Расценки часто не рассматри
ваются в РК.
Массовый характер имеют нарушения колдоговоров при
переводах с одной работы на другую (вследствие простоев или
срочности некоторых видов работ), причем переводимые ра
бочие оплачивались по выполняемой работе, а не по среднему
заработку.
Практикуются переводы из одного разряда в другой низ
ший, с уменьшением заработка. Администрация делает это под
видом упрощения работ.
Практикуются частые переброски с одного вида работ на другой, причем рабочих не оплачивают по старой расценке, а выработка на новой работе, как бы квалифицирован рабочий ни был, должна в первое время упасть. В результате частых перебросок рабочие деквалифицируются.
210
При огульном пересмотре норм и расценок в прошлом году ссылались на рационализацию производства. В огромном большинстве случаев эта рационализация проводилась за счет рабочего и результатом ее было уплотнение работ.
Широко практикуется прием временных рабочих на
постоянную работу. Временных рабочих держат по много
месяцев и не зачисляют в штат. На этом администрация вы
гадывает спецодежду, не выплачивает выходного пособия
и т. д. Экономия на этой статье пользуется достаточной попу
лярностью. В Москве ("Труд" от 24/Х--[19]28 г.) спрос на ра
бочую силу приходится преимущественно на временные ра
боты. Так, из 384958 мест, заявленных в Московской] бирже
труда за апрель--сентябрь, на временные работы падает
351057 мест.
Рабочее время удлиняется сверх 8 часов, несмотря на го
товящийся переход к семичасовому дню. Сообщений об этом
более чем достаточно. Сверхурочные работы применяются
в ряде мест чрезвычайно широко. 42-часовой рабочий отдых
сплошь и рядом сводится на нет.
"Шестичасовой рабочий день на шахтах в Донбассе еще до сих пор не проведен,-- пишут газеты.-- Там же, где он уже осуществлен, он проходит безобразно, со снижением заработной платы некоторых категорий рабочих". По 184 шахтам Донуг-ля 34,8% угольных рабочих пересиживают свыше 6 часов от 10 минут до 2 часов" ("Труд" от 6/XI). В то же время в "Черем-хове" рабочий день загонщиков длится 8--9 часов.
9. Обязательства, налагаемые колдоговорами на админист
рацию по отношению к детям рабочих, подросткам, не выпол
няются. Начатая в центре борьба против фабзаучей докати
лась на места в виде проведения ряда мер, направленных
к сохранению фабрично-заводского ученичества, незаполне
ния брони, свертыванию профессионально-технических кур
сов и т. д. В ряде мест значительная часть молодежи остается
без квалификации. Окончившие ФЗУ по несколько лет чис
лятся в запасе. "Квалифицируют для бирж труда",-- как иро
низирует печать рабочей молодежи. Не выводят подростков
из брони, нанимая рабочих со стороны. Нажим на рабочую
молодежь проявляется и в виде применения неправильных
разрядов и несправедливых тарифов.
Недавно принятый закон о нормах брони подростков (от 1 августа 1928 года) значительно снижает существующие нормы.
Не выполняются колдоговора в части спецодежды.
Спецодежда по ряду заводов вовсе не выдается. Зачастую выда
ется с опозданием на полгода и более. Качество спецодежды
повсюду совершенно неудовлетворительное. Во многих пред
приятиях она не соответствует характеру работы. Спецодежда
не заменяется по мере действительного ее износа, а в зависи
мости от действующих сроков носки.
Особенно часты случаи нарушения колдоговоров в час
ти устройства яслей, бань, прачечных, столовых и т. д., затра
гивающие наиболее забитую часть рабочей массы, женщин
работниц.
Совершенно не выполняются нормы Наркомздрава относительно охвата детей работниц яслями: вместо 180 мест в яслях на 1000 работниц приходится в настоящее время от 10 до 76 ("Труд" от 13/XI [19]28 г.).
12. Повсеместно экономятся средства на проведение меро
приятий по технике безопасности.
Т[оргово]п[ромышленная]г[азета] пишет: "Не использованы средства на технику безопасности по Днепропетровщине, на всех без исключения заводах металлопромышленности (зав[оды] им. Петровского, Коминтерна, Карла Либкнехта и др[угие]). Неудовлетворительное положение работ по технике безопасности ведет к тому, что за три квартала на металлургических заводах Днепропетровска зарегистрировано 7200 несчастных случаев. Травматизм составляет у металлистов 44% общей заболеваемости рабочих. На заводе им. Ленина на каждых 2 раб[очих] в году приходится 3 несчастных случая".
"Наркомтруд Украины выяснил, что из 12 млн. руб., ассигнованных на мероприятия по технике безопасности, израсходовано только 38%, а по некоторым предприятиям от 5 до 10%".
На Урале массовый характер носит невыполнение плана работ по охране труда. Из назначенных сумм израсходовано только 12-20%.
В результате, количество несчастных случаев сильно растет. Растут они и в Москве: на заводе "Трубсоединение" (Арм-трест) число несчастных случаев за 26/27 г. на 1000 полных годовых рабочих с утерей трудоспособности более 3 дней -- 1057, на пуговичной фабрике им Балакирева -- 788, Машиностроительном заводе Красной Пресни -- 610. Несмотря на это, МСНХ предусмотрел уменьшение затрат на охрану труда ("Рабочая Москва").
212
213
Только по РСФСР за 1926/27 г. остались неиспользованными 5,5 млн. руб., а за [19]27/[19]28 г.- 8,2 млн. руб. В результате "техника безопасности в большинстве своем существует только для регистрации несчастных случаев" ("Торгово-промышленная газета" от 20/Х 28 г.).
Достаточно известны тяжелые условия рабочего жи
лья. В ряде колдоговоров указывается на ремонт жилья. Этот
пункт по крупнейшим рабочим районам не выполняется.
Вопиющие безобразия наблюдались при сокращении
рабочих по рационализации. Выходное пособие по рациона
лизации, как общее правило, получали только рабочие рацио
нализированного цеха, тогда как увольняемые по причине ра
ционализации в данном цехе рабочие других цехов получали
лишь обычное выходное пособие. РКК должна внимательно
изучать причины увольнения каждого рабочего и, если уволь
нение связано с рационализацией, хотя бы и не в том цехе,
где работал увольняемый рабочий, РКК должна требовать вы
ходного пособия по рационализации.
III
В платформе большевиков-ленинцев (оппозиции) было выставлено требование обеспечения восьмичасового рабочего дня, этого основного завоевания Октябрьской революции. Это серьезное обоснованное требование перекрыли демагогическими выкриками о семичасовом рабочем дне. Что же показывает действительность? "Труд" от 11 ноября 1928 г. в статье под многозначительным заголовком "Обеспечен ли рабочим 8-часовой рабочий день" пишет: "Оказывается, в текстильной промышленности нарушения 8-часового рабочего дня носят массовый хронический характер".
Очевидно, понадобился целый год после заявления оппозиции, для того чтобы ЦК текстильщиков начал интересоваться вопросом: "Гарантирован ли рабочим 8-часовой рабочий день"...
Одновременно практика перехода на 7-мичасовой рабочий день убедительно показала, насколько правы были большевики-ленинцы, когда указывали в свое время на несвоевременность перехода на сокращенное рабочее время и необходимость серьезнейшей экономической и технической подготовки этого мероприятия.
Председатель Правительственной комиссии по проведению 7-мичасового рабочего дня нарком труда Шмидт, перечислив
ряд "положительных моментов", вынужден был заявить, что, "к сожалению, все эти положительные моменты в значительной мере умаляются недочетами при проведении 7-мичасового рабочего дня". 7-мичасовой рабочий день проводился без достаточной, а в целом ряде случаев, вообще без всякой подготовки. Опыт перевода текстильных предприятий на 7-мичасовой рабочий день и три смены показал следующее: а) рабочие, набранные вновь на фабрику (числом около 20 тыс.), не были обеспечены жилищами; б) вследствие уплотнения работы были поставлены столь высокие требования интенсивности труда рабочих, что они, особенно в третьей ночной смене, оказались совершенно невыполнимыми; женщины (а в текстильном производстве женщины составляют до 60% всех рабочих) , работая ночью, а днем будучи вынужденными заниматься домашним хозяйством, чрезвычайно сильно утомлялись и, таким образом, попадали в совершенно невыносимые условия; в) номинальная зарплата на предприятиях, переведенных на 7 часов, росла медленнее, нежели на предприятиях, не переведенных на 7 часов, что объясняется сильным нажимом на интенсивность труда путем повышения норм, снижения расценок и уплотнения труда; г) условия на предприятии с точки зрения охраны труда были весьма неудовлетворительными: скверная вентиляция, высокая температура, особенно в третьей смене и т. п. 7-мичасовой рабочий день не был оправдан экономически и не нашел положительного политического отзвука в рабочем классе. Все это привело к тому, что политический эффект этого мероприятия был весьма мал, что должен был признать и Шмидт на пленуме ВЦСПС. У нас нет никаких гарантий, что старые ошибки не будут повторены и что самая идея перехода на 7-мичасовой рабочий день не будет окончательно скомпрометирована. В течение 1928--[19]29 г. намечено к переводу на 7-мичасовой рабочий день более 200 предприятий с числом рабочих около 250 тыс. 41 предприятие переводится к XI годовщине Октября. Уже это обстоятельство само по себе говорит за то, что перевод на 7-мичасовой рабочий день проводится без должной подготовки. Проводить такое мероприятие в порядке кампании нельзя -- это надо заявить совершенно определенно. Если в прошлом году переход на 7-мичасовой рабочий день связывался с введением третьей смены, то в этом году в большинстве случаев, особенно в текстильной и табачной промышленности, дополнительная
смена введена не будет, вследствие сырьевых затруднений. Не трудно понять, что если предприятие переводится на 7-ми-часовой рабочий день по причине сырьевых затруднений, то в такой обстановке 7-мичасовой рабочий день не является достижением, а наоборот, свидетельствует о затруднениях в промышленности.
В связи с колдоговорной кампанией важно поставить вопрос о тарифе отчислений по социальному страхованию. Целый ряд страховых органов переживает серьезный финансовый кризис: в Харькове, Донбассе, Минске, Омске и т. д. И этот кризис переживался, несмотря на незначительность пособий по всем видам социального страхования, несмотря на ограниченное число лиц, получающих, например, пособия по безработице. 1927/28 г. снова принес повышение числа безработных. Безнадежность поисков работы и весьма низкое пособие, да и то небольшому числу безработных (не более 30% зарегистрированных на Бирже труда получает пособие), вызывали волнения безработных в ряде городов. В 1927/28 г. на помощь безработным было ассигновано 134,7 млн. руб., а средний размер пособия квалифицированного безработного был равен 14,5 руб.-- цифра явно недостаточная. Средний размер союзного пособия был равен примерно 8--10 руб. В 1928/29 г. , согласно Контрольная]Ц[ифра], ассигнования на безработицу будут увеличены до 165,8 млн. руб., а средний размер пособия квалифицированного безработного возрастет до 15,5 руб., т.е. реально останется в лучшем случае на уровне 1927/28 г. Подобное положение приведет к серьезным политическим последствиям. Необходимо требовать расширения круга безработных, получающих пособие, и увеличения фондов помощи безработным профсоюзов. Кризис финансов социального страхования, так же как и настоятельная необходимость усилить эту работу, должны заставить отказаться от применения льготных тарифов отчислений хозорганов на соцстрах. Хозорганы должны отчислять по нормальному, но не по льготному тарифу. Это требование должно быть оговорено в специальном пункте колдоговора.
Практика настоящего времени показывает, что из фондов социального страхования производится изъятие средств на посторонние социальному страхованию нужды. Эта практика должна быть решительно ликвидирована.
IV. Наши требования
Необходимо требовать механического увеличения зарплаты на 5%. При запроектированном Госпланом повышении зарплаты на 7%, из которых 1,5--2% падает на механическое повышение зарплаты, а на "самотек" --5%, общий рост зарплаты составит тогда 10%. Эта цифра соответствует запроектированному темпу роста доходов сельского населения (9,6%). Меньший процент повышения зарплаты означал бы понижение удельного веса дохода пролетариата в общем доходе страны, т.е. иными словами,-- перераспределение национального дохода не в пользу рабочего класса.
Наряду с этим, необходимо требовать радикального пересмотра способов измерения реальной зарплаты, в частности радикального пересмотра ныне действующего индекса стоимости жизни, как находящегося в вопиющем противоречии с действительностью.
Находящийся в особенно тяжелом положении женский труд должен быть улучшен. В то время как средний заработок промышленного рабочего по всему Союзу равен 70 руб. 50 коп., средний заработок работницы составляет всего лишь 45 руб., т. е. около 65% среднего заработка рабочего. Зарплату работницы нужно подтянуть.
Неудовлетворительное проведение тарифной реформы заставляет требовать увеличения размера правительственного ассигнования на проведение реформы, отказа от огульного пересмотра норм и расценок и снижения заработка у сколько-нибудь значительных групп рабочих. В случае невозможности провести реформу за счет правительственного ассигнования и без пересмотра норм и расценок,-- не проводить ее вовсе. Ввиду явной недостаточности ассигнований в [19] 27/28 г. на охрану труда и неиспользования их по прямому назначению необходимо требовать увеличения ассигнований на мероприятия по охране труда, в частности на мероприятия по технике безопасности.
Нужно самым решительным образом возражать и не допускать удлинения сроков действия колдоговоров.
Нужно со всей решительностью начать борьбу с практикующимися в настоящее время массовыми обсчетами рабочих, незаконными приемами, увольнениями и установлением несправедливых расценок. Лозунг -- равная зарплата за равный труд -- остается в полной силе.
216
Нужно бороться против сокращения норм брони и ассигнований на школы фабзавуча, нужно поставить вопрос о своевременной квалификации подростков.
Нужно требовать прекращения злоупотреблений с временными рабочими, особенно опасными ввиду массового их характера. Мы выдвигаем требование, чтобы администрация согласовывала с профсоюзными органами перечень временных работ во избежание злоупотреблений в этой области.
Нужно требовать отказа от проведения 7-мичасового рабочего дня в порядке кампании.
Следует добиваться упразднения льготного тарифа по социальному страхованию.
В качестве общего требования нужно выставить лозунг "100% [-ное] выполнение колдоговоров".
Наконец, в связи с колдоговорной кампанией нужно выставить требование улучшения снабжения рабочих продуктами питания и предметами первой необходимости, без чего подвергается опасности жизненный уровень рабочего.
Все эти требования предполагают самую решительную борьбу против профсоюзных и партийных бюрократов за действительную рабочую и партийную демократию.
СПРАВКА
о деятельности троцкистской оппозиции
в празднование Одиннадцатилетия
Октябрьской революции
12 ноября 1928 г.
Деятельность троцкистской оппозиции за время октябрьских торжеств была значительно слабее в сравнении с предыдущими выступлениями (см. сводку РК от 1 ноября с. г.)627.
На торжественных собраниях предприятий, посвященных Одиннадцатой годовщине Октября, в прениях по докладам оппозиционеров не было.
5 и 6 ноября разбрасывались и расклеивались листовки, посвященные празднику и якобы произведенным арестам троцкистов.
В воззваниях говорится, что оппозиция год назад требовала наступления на нэпмана и кулака. Требовала выполнения завещания Ленина, улучшения материального положения ра
бочих и что прошедший год целиком подтвердил взгляды оппозиции. Руководство партии оказалось несостоятельным и неспособным на решительную борьбу с правой опасностью, и оно привело к осложнению международной и внутренней обстановки. В воззваниях требуется: повышения зарплаты, организации союза бедноты, созыва чрезвычайного партсъез-да на основе тайного голосования, освобождения арестованных и высланных оппозиционеров и восстановления их в партии. Выдвинут лозунг выборов оппозиционеров в партийные и профессиональные организации и в Моссовет.
На фабриках NoNo 2, 3 и 5 Москвошвей, "Пролетарский труд", имени Петра Алексеева628 и целом ряде других предприятий разбрасывались листовки.
На внешних стенах мебельной фабрики имени Рыкова вечером 6 ноября были наклеены листовки, ячейка их срывала, а утром 7 числа были вторично расклеены листовки.
В типографии "Гудок" в раздевальных ящиках были разбросаны листовки.
На заводе "Пролетарский труд" накануне праздника в 11 часов ночи неизвестно для чего пришел один рабочий завода -- оппозиционер, а спустя некоторое время обнаружились листовки.
На фабрике No 5 Москвошвей по докладу об Одиннадцатой годовщине Октябрьской революции докладчику оппозиционерами поданы следующие вопросы:
1) Как фамилии возглавляющих правый уклон и почему их скрывают от партии. 2) Вы сказали: правая и левая опасность для страны вредны. Мы хотим знать, почему за левую опасность загоняют в Алма-Ату и в Нарым и сажают в тюрьмы, а правым дают руководящие посты. 3) Дорогой докладчик, хороши успехи у рабочего класса. Партийным и профбюрокра-там повышают партмаксимум три раза в год, теперь дошли до 275 рублей, а рабочему классу, ввиду отсутствия продуктов, приходится покупать их на частном рынке и реальная зарплата падает, а ее не повышают.
ноября листовки разбрасывались на Красной площади
среди демонстрантов.
колонну завода "Авиаприбор" около мавзолея Ленина не
известным брошена пачка листовок (штук 40).
После прохождения колоннами трибуны около храма Василия Блаженного проходящим демонстрантам раздавались листовки.
Когда с Красной площади проходила фабрика "Пролетарский труд", один человек (по непроверенным сведениям, "Свердловец")629 кинул в колонну пачку листовок.
Нужно заметить, что оппозиционеры -- рабочие предприятий (фабрики щщ 2, 3 и 5 Москвошвей) шли на демонстрацию в колоннах со всеми фабриками и никаких выступлений с их стороны не было.
8 ноября оппозиционерами разбрасывались листовки на работавших предприятиях. В хлебопекарне No 26 какая-то женщина бросила в окно через решетку пачку листовок и скрылась. В эти же дни листовки разбрасывались и по общежитиям.
Листовки большей частью печатались типографским шрифтом, но ручным способом, часть же на стеклографе. Особо отмечается, что на части листовок указывается, что печатались в Ленинграде.
Необходимо отметить, что ячейки приняли решительные меры для борьбы с распространением листовок.
Зав. Информ [ационным] П [од] отделом
(Гречушкин)
ОКТЯБРЬСКАЯ ГОДОВЩИНА В МОСКВЕ
Одиннадцатая годовщина Октябрьской революции в Москве прошла в условиях чрезвычайных мер охраны, предпринятых трусливым партийным руководством. За десять дней до праздника начались аресты большевиков-ленинцев, обыски и засады в их квартирах, продолжавшиеся 29, 30 и 31 октября. Всего в эти дни арестовано было 50 товарищей. Не ограничившись этим, партийное руководство распорядилось через райкомы и ГПУ установить усиленное наблюдение за рабочими-оппозиционерами, о чем последние были предупреждены теми самыми партийцами, которым много мудрое начальство поручило вести наблюдение. Были "подтянуты" созданные месяца два назад дружины свистунов и громил, получившие наименование "дружин по борьбе с оппозицией". На обязанность этих дружин была возложена организованная охота за листовками оппозиции и теми, кто их расклеивает. Бюро ячеек посвятили очередной кампании борьбы с оппозицией спе
циальные заседания, где обсуждались директивы начальства не допустить выступлений большевиков-ленинцев на вечерах воспоминаний. Вопросом чести для аппаратчиков было выполнить эту директиву, и они выполнили ее -- отменив вечера воспоминаний вовсе. Собственно, вечера воспоминаний были, были докладчики и доклады, но рабочим вспоминать не разрешалось, т. к. нужно было выполнить директиву.
Несмотря, однако же, на все строгие предупредительные меры, листовка большевиков-ленинцев была распространена на многих предприятиях 5 и 6 ноября, разбрасывалась в колоннах демонстрантов и даже на Красной площади, перед трибуной. Об этом свидетельствует казенная сводка от 12 ноября за подписью некоего казенного информатора Гречушки-на630. Этот информатор меланхолически повествует: "5 и 6 ноября разбрасывались и расклеивались листовки, посвященные празднику и якобы (якобы!) произведенным арестам троцкистов" ... "На фабриках NoNo 2, 3, 5 Москвошвей, "Пролетарский труд", имени Петра Алексеева и целом ряде других предприятий разбрасывались листовки. На внешних стенах мебельной фабрики имени Рыкова вечером 6 ноября были наклеены листовки, ячейка их срывала, а утром 7 числа были вторично расклеены листовки. В типографии "Гудок" в раздевальных ящиках были разбросаны листовки. На заводе "Пролетарский труд"... обнаружились листовки..." "7 ноября листовки разбрасывались на Красной площади среди демонстрантов. В колонну завода "Авиаприбор" около мавзолея Ленина неизвестным брошена пачка листовок. После прохождения колоннами трибуны, около храма Василия Блаженного, проходящим демонстрантам раздавались листовки. Когда с Красной площади проходила фабрика "Пролетарский труд", один человек кинул в колонну пачку листовок..." "8 ноября оппозиционерами разбрасывались листовки на работавших предприятиях. В Хлебопекарне No 26 какая-то женщина бросила в окно через решетку пачку листовок и скрылась. В эти же дни листовки разбрасывались и по общежитиям".
Это меланхолическое повествование казенного информатора заканчивается бурным бюрократическим аккордом: "Необходимо отметить, что ячейки приняли решительные меры для борьбы с распространением листовок".
Ну, еще бы. Разве напрасно тратится миллион рублей на бюрократически-паразитический аппарат партии и профсою
221
зов? Разве напрасно попечительное начальство повысило перед праздником партийный максимум (и только испугавшись возмущения рабочих, задержало его проведение в жизнь)? Только и здесь, в деле борьбы с оппозицией, аппарат сфальшивил и не справился с задачей. Примеров достаточно приведено в казенной сводке. Но она далеко не полна. Мы можем прибавить многие десятки крупнейших предприятий Москвы, где были разбросаны тысячи оппозиционных листовок (среди них "Морзе", МОГЭС, "Икар", "АМО", "Динамо", "МЭМЗА", "Красная роза", "Каучук", трамвайные парки и многие др[угие]). И мы можем сообщить сотни случаев, когда рабочие, партийные и беспартийные, распространяли эти листовки и не потому ли всемогущие бюрократы оказались бессильными бороться с оппозицией перед 7-м, 7-го и после 7-го ноября, что с ней была рабочая масса.
Одиннадцатая годовщина Октябрьской революции в Москве свидетельствует, что никакими репрессиями, гонениями и издевательствами ленинской оппозиции от рабочего класса не оторвать.
Большевики-ленинцы (оппозиция)
Товарищ, прочитав, передай другому! [После 12 ноября 1928 г.]
Л. Троцкий. ЧТО ТАКОЕ СМЫЧКА?
Слово это вошло в международный обиход. Ни о чем так много не говорили после смерти Ленина, как о смычке. И, пожалуй, ни в одной области так много не путали, как в этой. В сущности, всю теорию социализма в отдельной стране вывели из смычки. Ход мыслей был таков: раз смычка есть правильное или становящееся все более правильным взаимоотношение между государственной промышленностью и крестьянским хозяйством, то не ясно ли, что постепенное, хотя бы и медленное, развитие производительных сил на фундаменте смычки автоматически ведет к социализму (если не помешает интервенция).
Все это рассуждение построено на целом ряде ученических ошибок. Оно исходит, прежде всего, из того, будто смычка уже осуществлена. Кризис хлебозаготовок631 явился решающим опытным опровержением этой мысли, которую мы задолго до
того подвергли теоретической критике. Но и действительно осуществленная смычка между промышленностью и крестьянским хозяйством представляла бы собой не фундамент будущего национального социалистического хозяйства, а лишь фундамент правильных и устойчивых взаимоотношений между пролетариатом и крестьянством отдельной страны на весь период "передышки", т. е. либо до войны, либо до революций в других странах. Победа пролетариата в передовых странах означала бы для нас радикальную перестройку самого хозяйственного фундамента в соответствии с более продуктивным международным разделением труда, которое одно только и может создать настоящий фундамент для социалистического строя.
ту ТНБ.
Вместо того чтобы придать широкий общественный
гласный характер работе ТНБ, их на деле превратили в без
душный и бюрократический аппарат.
ТНБ становится орудием в руках спецов и партчиновни
ков, вызывая со стороны рабочих озлобление и недовольство.
Установление несправедливых расценок. Последние не
своевременно сообщаются рабочим. Произвольные расцен
ки ТНБ нервируют рабочих. По громадному количеству заво
дов Урала и юга практикуется различная расценка в одном
и том же предприятии по отношению к исполнению совер
шенно одинакового вида работ. Расценки часто не рассматри
ваются в РК.
Массовый характер имеют нарушения колдоговоров при
переводах с одной работы на другую (вследствие простоев или
срочности некоторых видов работ), причем переводимые ра
бочие оплачивались по выполняемой работе, а не по среднему
заработку.
Практикуются переводы из одного разряда в другой низ
ший, с уменьшением заработка. Администрация делает это под
видом упрощения работ.
Практикуются частые переброски с одного вида работ на другой, причем рабочих не оплачивают по старой расценке, а выработка на новой работе, как бы квалифицирован рабочий ни был, должна в первое время упасть. В результате частых перебросок рабочие деквалифицируются.
210
При огульном пересмотре норм и расценок в прошлом году ссылались на рационализацию производства. В огромном большинстве случаев эта рационализация проводилась за счет рабочего и результатом ее было уплотнение работ.
Широко практикуется прием временных рабочих на
постоянную работу. Временных рабочих держат по много
месяцев и не зачисляют в штат. На этом администрация вы
гадывает спецодежду, не выплачивает выходного пособия
и т. д. Экономия на этой статье пользуется достаточной попу
лярностью. В Москве ("Труд" от 24/Х--[19]28 г.) спрос на ра
бочую силу приходится преимущественно на временные ра
боты. Так, из 384958 мест, заявленных в Московской] бирже
труда за апрель--сентябрь, на временные работы падает
351057 мест.
Рабочее время удлиняется сверх 8 часов, несмотря на го
товящийся переход к семичасовому дню. Сообщений об этом
более чем достаточно. Сверхурочные работы применяются
в ряде мест чрезвычайно широко. 42-часовой рабочий отдых
сплошь и рядом сводится на нет.
"Шестичасовой рабочий день на шахтах в Донбассе еще до сих пор не проведен,-- пишут газеты.-- Там же, где он уже осуществлен, он проходит безобразно, со снижением заработной платы некоторых категорий рабочих". По 184 шахтам Донуг-ля 34,8% угольных рабочих пересиживают свыше 6 часов от 10 минут до 2 часов" ("Труд" от 6/XI). В то же время в "Черем-хове" рабочий день загонщиков длится 8--9 часов.
9. Обязательства, налагаемые колдоговорами на админист
рацию по отношению к детям рабочих, подросткам, не выпол
няются. Начатая в центре борьба против фабзаучей докати
лась на места в виде проведения ряда мер, направленных
к сохранению фабрично-заводского ученичества, незаполне
ния брони, свертыванию профессионально-технических кур
сов и т. д. В ряде мест значительная часть молодежи остается
без квалификации. Окончившие ФЗУ по несколько лет чис
лятся в запасе. "Квалифицируют для бирж труда",-- как иро
низирует печать рабочей молодежи. Не выводят подростков
из брони, нанимая рабочих со стороны. Нажим на рабочую
молодежь проявляется и в виде применения неправильных
разрядов и несправедливых тарифов.
Недавно принятый закон о нормах брони подростков (от 1 августа 1928 года) значительно снижает существующие нормы.
Не выполняются колдоговора в части спецодежды.
Спецодежда по ряду заводов вовсе не выдается. Зачастую выда
ется с опозданием на полгода и более. Качество спецодежды
повсюду совершенно неудовлетворительное. Во многих пред
приятиях она не соответствует характеру работы. Спецодежда
не заменяется по мере действительного ее износа, а в зависи
мости от действующих сроков носки.
Особенно часты случаи нарушения колдоговоров в час
ти устройства яслей, бань, прачечных, столовых и т. д., затра
гивающие наиболее забитую часть рабочей массы, женщин
работниц.
Совершенно не выполняются нормы Наркомздрава относительно охвата детей работниц яслями: вместо 180 мест в яслях на 1000 работниц приходится в настоящее время от 10 до 76 ("Труд" от 13/XI [19]28 г.).
12. Повсеместно экономятся средства на проведение меро
приятий по технике безопасности.
Т[оргово]п[ромышленная]г[азета] пишет: "Не использованы средства на технику безопасности по Днепропетровщине, на всех без исключения заводах металлопромышленности (зав[оды] им. Петровского, Коминтерна, Карла Либкнехта и др[угие]). Неудовлетворительное положение работ по технике безопасности ведет к тому, что за три квартала на металлургических заводах Днепропетровска зарегистрировано 7200 несчастных случаев. Травматизм составляет у металлистов 44% общей заболеваемости рабочих. На заводе им. Ленина на каждых 2 раб[очих] в году приходится 3 несчастных случая".
"Наркомтруд Украины выяснил, что из 12 млн. руб., ассигнованных на мероприятия по технике безопасности, израсходовано только 38%, а по некоторым предприятиям от 5 до 10%".
На Урале массовый характер носит невыполнение плана работ по охране труда. Из назначенных сумм израсходовано только 12-20%.
В результате, количество несчастных случаев сильно растет. Растут они и в Москве: на заводе "Трубсоединение" (Арм-трест) число несчастных случаев за 26/27 г. на 1000 полных годовых рабочих с утерей трудоспособности более 3 дней -- 1057, на пуговичной фабрике им Балакирева -- 788, Машиностроительном заводе Красной Пресни -- 610. Несмотря на это, МСНХ предусмотрел уменьшение затрат на охрану труда ("Рабочая Москва").
212
213
Только по РСФСР за 1926/27 г. остались неиспользованными 5,5 млн. руб., а за [19]27/[19]28 г.- 8,2 млн. руб. В результате "техника безопасности в большинстве своем существует только для регистрации несчастных случаев" ("Торгово-промышленная газета" от 20/Х 28 г.).
Достаточно известны тяжелые условия рабочего жи
лья. В ряде колдоговоров указывается на ремонт жилья. Этот
пункт по крупнейшим рабочим районам не выполняется.
Вопиющие безобразия наблюдались при сокращении
рабочих по рационализации. Выходное пособие по рациона
лизации, как общее правило, получали только рабочие рацио
нализированного цеха, тогда как увольняемые по причине ра
ционализации в данном цехе рабочие других цехов получали
лишь обычное выходное пособие. РКК должна внимательно
изучать причины увольнения каждого рабочего и, если уволь
нение связано с рационализацией, хотя бы и не в том цехе,
где работал увольняемый рабочий, РКК должна требовать вы
ходного пособия по рационализации.
III
В платформе большевиков-ленинцев (оппозиции) было выставлено требование обеспечения восьмичасового рабочего дня, этого основного завоевания Октябрьской революции. Это серьезное обоснованное требование перекрыли демагогическими выкриками о семичасовом рабочем дне. Что же показывает действительность? "Труд" от 11 ноября 1928 г. в статье под многозначительным заголовком "Обеспечен ли рабочим 8-часовой рабочий день" пишет: "Оказывается, в текстильной промышленности нарушения 8-часового рабочего дня носят массовый хронический характер".
Очевидно, понадобился целый год после заявления оппозиции, для того чтобы ЦК текстильщиков начал интересоваться вопросом: "Гарантирован ли рабочим 8-часовой рабочий день"...
Одновременно практика перехода на 7-мичасовой рабочий день убедительно показала, насколько правы были большевики-ленинцы, когда указывали в свое время на несвоевременность перехода на сокращенное рабочее время и необходимость серьезнейшей экономической и технической подготовки этого мероприятия.
Председатель Правительственной комиссии по проведению 7-мичасового рабочего дня нарком труда Шмидт, перечислив
ряд "положительных моментов", вынужден был заявить, что, "к сожалению, все эти положительные моменты в значительной мере умаляются недочетами при проведении 7-мичасового рабочего дня". 7-мичасовой рабочий день проводился без достаточной, а в целом ряде случаев, вообще без всякой подготовки. Опыт перевода текстильных предприятий на 7-мичасовой рабочий день и три смены показал следующее: а) рабочие, набранные вновь на фабрику (числом около 20 тыс.), не были обеспечены жилищами; б) вследствие уплотнения работы были поставлены столь высокие требования интенсивности труда рабочих, что они, особенно в третьей ночной смене, оказались совершенно невыполнимыми; женщины (а в текстильном производстве женщины составляют до 60% всех рабочих) , работая ночью, а днем будучи вынужденными заниматься домашним хозяйством, чрезвычайно сильно утомлялись и, таким образом, попадали в совершенно невыносимые условия; в) номинальная зарплата на предприятиях, переведенных на 7 часов, росла медленнее, нежели на предприятиях, не переведенных на 7 часов, что объясняется сильным нажимом на интенсивность труда путем повышения норм, снижения расценок и уплотнения труда; г) условия на предприятии с точки зрения охраны труда были весьма неудовлетворительными: скверная вентиляция, высокая температура, особенно в третьей смене и т. п. 7-мичасовой рабочий день не был оправдан экономически и не нашел положительного политического отзвука в рабочем классе. Все это привело к тому, что политический эффект этого мероприятия был весьма мал, что должен был признать и Шмидт на пленуме ВЦСПС. У нас нет никаких гарантий, что старые ошибки не будут повторены и что самая идея перехода на 7-мичасовой рабочий день не будет окончательно скомпрометирована. В течение 1928--[19]29 г. намечено к переводу на 7-мичасовой рабочий день более 200 предприятий с числом рабочих около 250 тыс. 41 предприятие переводится к XI годовщине Октября. Уже это обстоятельство само по себе говорит за то, что перевод на 7-мичасовой рабочий день проводится без должной подготовки. Проводить такое мероприятие в порядке кампании нельзя -- это надо заявить совершенно определенно. Если в прошлом году переход на 7-мичасовой рабочий день связывался с введением третьей смены, то в этом году в большинстве случаев, особенно в текстильной и табачной промышленности, дополнительная
смена введена не будет, вследствие сырьевых затруднений. Не трудно понять, что если предприятие переводится на 7-ми-часовой рабочий день по причине сырьевых затруднений, то в такой обстановке 7-мичасовой рабочий день не является достижением, а наоборот, свидетельствует о затруднениях в промышленности.
В связи с колдоговорной кампанией важно поставить вопрос о тарифе отчислений по социальному страхованию. Целый ряд страховых органов переживает серьезный финансовый кризис: в Харькове, Донбассе, Минске, Омске и т. д. И этот кризис переживался, несмотря на незначительность пособий по всем видам социального страхования, несмотря на ограниченное число лиц, получающих, например, пособия по безработице. 1927/28 г. снова принес повышение числа безработных. Безнадежность поисков работы и весьма низкое пособие, да и то небольшому числу безработных (не более 30% зарегистрированных на Бирже труда получает пособие), вызывали волнения безработных в ряде городов. В 1927/28 г. на помощь безработным было ассигновано 134,7 млн. руб., а средний размер пособия квалифицированного безработного был равен 14,5 руб.-- цифра явно недостаточная. Средний размер союзного пособия был равен примерно 8--10 руб. В 1928/29 г. , согласно Контрольная]Ц[ифра], ассигнования на безработицу будут увеличены до 165,8 млн. руб., а средний размер пособия квалифицированного безработного возрастет до 15,5 руб., т.е. реально останется в лучшем случае на уровне 1927/28 г. Подобное положение приведет к серьезным политическим последствиям. Необходимо требовать расширения круга безработных, получающих пособие, и увеличения фондов помощи безработным профсоюзов. Кризис финансов социального страхования, так же как и настоятельная необходимость усилить эту работу, должны заставить отказаться от применения льготных тарифов отчислений хозорганов на соцстрах. Хозорганы должны отчислять по нормальному, но не по льготному тарифу. Это требование должно быть оговорено в специальном пункте колдоговора.
Практика настоящего времени показывает, что из фондов социального страхования производится изъятие средств на посторонние социальному страхованию нужды. Эта практика должна быть решительно ликвидирована.
IV. Наши требования
Необходимо требовать механического увеличения зарплаты на 5%. При запроектированном Госпланом повышении зарплаты на 7%, из которых 1,5--2% падает на механическое повышение зарплаты, а на "самотек" --5%, общий рост зарплаты составит тогда 10%. Эта цифра соответствует запроектированному темпу роста доходов сельского населения (9,6%). Меньший процент повышения зарплаты означал бы понижение удельного веса дохода пролетариата в общем доходе страны, т.е. иными словами,-- перераспределение национального дохода не в пользу рабочего класса.
Наряду с этим, необходимо требовать радикального пересмотра способов измерения реальной зарплаты, в частности радикального пересмотра ныне действующего индекса стоимости жизни, как находящегося в вопиющем противоречии с действительностью.
Находящийся в особенно тяжелом положении женский труд должен быть улучшен. В то время как средний заработок промышленного рабочего по всему Союзу равен 70 руб. 50 коп., средний заработок работницы составляет всего лишь 45 руб., т. е. около 65% среднего заработка рабочего. Зарплату работницы нужно подтянуть.
Неудовлетворительное проведение тарифной реформы заставляет требовать увеличения размера правительственного ассигнования на проведение реформы, отказа от огульного пересмотра норм и расценок и снижения заработка у сколько-нибудь значительных групп рабочих. В случае невозможности провести реформу за счет правительственного ассигнования и без пересмотра норм и расценок,-- не проводить ее вовсе. Ввиду явной недостаточности ассигнований в [19] 27/28 г. на охрану труда и неиспользования их по прямому назначению необходимо требовать увеличения ассигнований на мероприятия по охране труда, в частности на мероприятия по технике безопасности.
Нужно самым решительным образом возражать и не допускать удлинения сроков действия колдоговоров.
Нужно со всей решительностью начать борьбу с практикующимися в настоящее время массовыми обсчетами рабочих, незаконными приемами, увольнениями и установлением несправедливых расценок. Лозунг -- равная зарплата за равный труд -- остается в полной силе.
216
Нужно бороться против сокращения норм брони и ассигнований на школы фабзавуча, нужно поставить вопрос о своевременной квалификации подростков.
Нужно требовать прекращения злоупотреблений с временными рабочими, особенно опасными ввиду массового их характера. Мы выдвигаем требование, чтобы администрация согласовывала с профсоюзными органами перечень временных работ во избежание злоупотреблений в этой области.
Нужно требовать отказа от проведения 7-мичасового рабочего дня в порядке кампании.
Следует добиваться упразднения льготного тарифа по социальному страхованию.
В качестве общего требования нужно выставить лозунг "100% [-ное] выполнение колдоговоров".
Наконец, в связи с колдоговорной кампанией нужно выставить требование улучшения снабжения рабочих продуктами питания и предметами первой необходимости, без чего подвергается опасности жизненный уровень рабочего.
Все эти требования предполагают самую решительную борьбу против профсоюзных и партийных бюрократов за действительную рабочую и партийную демократию.
СПРАВКА
о деятельности троцкистской оппозиции
в празднование Одиннадцатилетия
Октябрьской революции
12 ноября 1928 г.
Деятельность троцкистской оппозиции за время октябрьских торжеств была значительно слабее в сравнении с предыдущими выступлениями (см. сводку РК от 1 ноября с. г.)627.
На торжественных собраниях предприятий, посвященных Одиннадцатой годовщине Октября, в прениях по докладам оппозиционеров не было.
5 и 6 ноября разбрасывались и расклеивались листовки, посвященные празднику и якобы произведенным арестам троцкистов.
В воззваниях говорится, что оппозиция год назад требовала наступления на нэпмана и кулака. Требовала выполнения завещания Ленина, улучшения материального положения ра
бочих и что прошедший год целиком подтвердил взгляды оппозиции. Руководство партии оказалось несостоятельным и неспособным на решительную борьбу с правой опасностью, и оно привело к осложнению международной и внутренней обстановки. В воззваниях требуется: повышения зарплаты, организации союза бедноты, созыва чрезвычайного партсъез-да на основе тайного голосования, освобождения арестованных и высланных оппозиционеров и восстановления их в партии. Выдвинут лозунг выборов оппозиционеров в партийные и профессиональные организации и в Моссовет.
На фабриках NoNo 2, 3 и 5 Москвошвей, "Пролетарский труд", имени Петра Алексеева628 и целом ряде других предприятий разбрасывались листовки.
На внешних стенах мебельной фабрики имени Рыкова вечером 6 ноября были наклеены листовки, ячейка их срывала, а утром 7 числа были вторично расклеены листовки.
В типографии "Гудок" в раздевальных ящиках были разбросаны листовки.
На заводе "Пролетарский труд" накануне праздника в 11 часов ночи неизвестно для чего пришел один рабочий завода -- оппозиционер, а спустя некоторое время обнаружились листовки.
На фабрике No 5 Москвошвей по докладу об Одиннадцатой годовщине Октябрьской революции докладчику оппозиционерами поданы следующие вопросы:
1) Как фамилии возглавляющих правый уклон и почему их скрывают от партии. 2) Вы сказали: правая и левая опасность для страны вредны. Мы хотим знать, почему за левую опасность загоняют в Алма-Ату и в Нарым и сажают в тюрьмы, а правым дают руководящие посты. 3) Дорогой докладчик, хороши успехи у рабочего класса. Партийным и профбюрокра-там повышают партмаксимум три раза в год, теперь дошли до 275 рублей, а рабочему классу, ввиду отсутствия продуктов, приходится покупать их на частном рынке и реальная зарплата падает, а ее не повышают.
ноября листовки разбрасывались на Красной площади
среди демонстрантов.
колонну завода "Авиаприбор" около мавзолея Ленина не
известным брошена пачка листовок (штук 40).
После прохождения колоннами трибуны около храма Василия Блаженного проходящим демонстрантам раздавались листовки.
Когда с Красной площади проходила фабрика "Пролетарский труд", один человек (по непроверенным сведениям, "Свердловец")629 кинул в колонну пачку листовок.
Нужно заметить, что оппозиционеры -- рабочие предприятий (фабрики щщ 2, 3 и 5 Москвошвей) шли на демонстрацию в колоннах со всеми фабриками и никаких выступлений с их стороны не было.
8 ноября оппозиционерами разбрасывались листовки на работавших предприятиях. В хлебопекарне No 26 какая-то женщина бросила в окно через решетку пачку листовок и скрылась. В эти же дни листовки разбрасывались и по общежитиям.
Листовки большей частью печатались типографским шрифтом, но ручным способом, часть же на стеклографе. Особо отмечается, что на части листовок указывается, что печатались в Ленинграде.
Необходимо отметить, что ячейки приняли решительные меры для борьбы с распространением листовок.
Зав. Информ [ационным] П [од] отделом
(Гречушкин)
ОКТЯБРЬСКАЯ ГОДОВЩИНА В МОСКВЕ
Одиннадцатая годовщина Октябрьской революции в Москве прошла в условиях чрезвычайных мер охраны, предпринятых трусливым партийным руководством. За десять дней до праздника начались аресты большевиков-ленинцев, обыски и засады в их квартирах, продолжавшиеся 29, 30 и 31 октября. Всего в эти дни арестовано было 50 товарищей. Не ограничившись этим, партийное руководство распорядилось через райкомы и ГПУ установить усиленное наблюдение за рабочими-оппозиционерами, о чем последние были предупреждены теми самыми партийцами, которым много мудрое начальство поручило вести наблюдение. Были "подтянуты" созданные месяца два назад дружины свистунов и громил, получившие наименование "дружин по борьбе с оппозицией". На обязанность этих дружин была возложена организованная охота за листовками оппозиции и теми, кто их расклеивает. Бюро ячеек посвятили очередной кампании борьбы с оппозицией спе
циальные заседания, где обсуждались директивы начальства не допустить выступлений большевиков-ленинцев на вечерах воспоминаний. Вопросом чести для аппаратчиков было выполнить эту директиву, и они выполнили ее -- отменив вечера воспоминаний вовсе. Собственно, вечера воспоминаний были, были докладчики и доклады, но рабочим вспоминать не разрешалось, т. к. нужно было выполнить директиву.
Несмотря, однако же, на все строгие предупредительные меры, листовка большевиков-ленинцев была распространена на многих предприятиях 5 и 6 ноября, разбрасывалась в колоннах демонстрантов и даже на Красной площади, перед трибуной. Об этом свидетельствует казенная сводка от 12 ноября за подписью некоего казенного информатора Гречушки-на630. Этот информатор меланхолически повествует: "5 и 6 ноября разбрасывались и расклеивались листовки, посвященные празднику и якобы (якобы!) произведенным арестам троцкистов" ... "На фабриках NoNo 2, 3, 5 Москвошвей, "Пролетарский труд", имени Петра Алексеева и целом ряде других предприятий разбрасывались листовки. На внешних стенах мебельной фабрики имени Рыкова вечером 6 ноября были наклеены листовки, ячейка их срывала, а утром 7 числа были вторично расклеены листовки. В типографии "Гудок" в раздевальных ящиках были разбросаны листовки. На заводе "Пролетарский труд"... обнаружились листовки..." "7 ноября листовки разбрасывались на Красной площади среди демонстрантов. В колонну завода "Авиаприбор" около мавзолея Ленина неизвестным брошена пачка листовок. После прохождения колоннами трибуны, около храма Василия Блаженного, проходящим демонстрантам раздавались листовки. Когда с Красной площади проходила фабрика "Пролетарский труд", один человек кинул в колонну пачку листовок..." "8 ноября оппозиционерами разбрасывались листовки на работавших предприятиях. В Хлебопекарне No 26 какая-то женщина бросила в окно через решетку пачку листовок и скрылась. В эти же дни листовки разбрасывались и по общежитиям".
Это меланхолическое повествование казенного информатора заканчивается бурным бюрократическим аккордом: "Необходимо отметить, что ячейки приняли решительные меры для борьбы с распространением листовок".
Ну, еще бы. Разве напрасно тратится миллион рублей на бюрократически-паразитический аппарат партии и профсою
221
зов? Разве напрасно попечительное начальство повысило перед праздником партийный максимум (и только испугавшись возмущения рабочих, задержало его проведение в жизнь)? Только и здесь, в деле борьбы с оппозицией, аппарат сфальшивил и не справился с задачей. Примеров достаточно приведено в казенной сводке. Но она далеко не полна. Мы можем прибавить многие десятки крупнейших предприятий Москвы, где были разбросаны тысячи оппозиционных листовок (среди них "Морзе", МОГЭС, "Икар", "АМО", "Динамо", "МЭМЗА", "Красная роза", "Каучук", трамвайные парки и многие др[угие]). И мы можем сообщить сотни случаев, когда рабочие, партийные и беспартийные, распространяли эти листовки и не потому ли всемогущие бюрократы оказались бессильными бороться с оппозицией перед 7-м, 7-го и после 7-го ноября, что с ней была рабочая масса.
Одиннадцатая годовщина Октябрьской революции в Москве свидетельствует, что никакими репрессиями, гонениями и издевательствами ленинской оппозиции от рабочего класса не оторвать.
Большевики-ленинцы (оппозиция)
Товарищ, прочитав, передай другому! [После 12 ноября 1928 г.]
Л. Троцкий. ЧТО ТАКОЕ СМЫЧКА?
Слово это вошло в международный обиход. Ни о чем так много не говорили после смерти Ленина, как о смычке. И, пожалуй, ни в одной области так много не путали, как в этой. В сущности, всю теорию социализма в отдельной стране вывели из смычки. Ход мыслей был таков: раз смычка есть правильное или становящееся все более правильным взаимоотношение между государственной промышленностью и крестьянским хозяйством, то не ясно ли, что постепенное, хотя бы и медленное, развитие производительных сил на фундаменте смычки автоматически ведет к социализму (если не помешает интервенция).
Все это рассуждение построено на целом ряде ученических ошибок. Оно исходит, прежде всего, из того, будто смычка уже осуществлена. Кризис хлебозаготовок631 явился решающим опытным опровержением этой мысли, которую мы задолго до
того подвергли теоретической критике. Но и действительно осуществленная смычка между промышленностью и крестьянским хозяйством представляла бы собой не фундамент будущего национального социалистического хозяйства, а лишь фундамент правильных и устойчивых взаимоотношений между пролетариатом и крестьянством отдельной страны на весь период "передышки", т. е. либо до войны, либо до революций в других странах. Победа пролетариата в передовых странах означала бы для нас радикальную перестройку самого хозяйственного фундамента в соответствии с более продуктивным международным разделением труда, которое одно только и может создать настоящий фундамент для социалистического строя.