Страница:
По сведениям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ежегодно во всем мире в результате загрязнения воздуха в среднем погибает 5-6%[3]. Социологические исследования показывают, что практически во всех странах Европы, по меньшей мере, 20% населения – это те, кому за 60. Демографы предсказывают, что к 2050 г. каждому четвертому из десяти жителей некоторых европейских стран, например Австрии, Испании и Италии, будет больше 60 лет. Как отмечалось на Второй всемирной ассамблее по проблемам старения, состоявшейся в Мадриде (Испания), «старение населения» отразится как на социальном, так и на экономическом положении Европы. Станет труднее осуществлять выплату пенсий и медицинских страховок. Например, работодателям возможно придется нанимать пожилых на работу, организовывать для них свободный график или частичную занятость и тщательно планировать очередность отправления на пенсию своих служащих.Удовлетворение потребностей людей и само существование человеческого общества невозможны без систематического возобновления процесса производства, в результате которого постоянно возобновляются не только материальные блага, но и условия их производства. Поэтому необходимо различать вовлечение дополнительных трудовых ресурсов, средств производства без изменения их технической основы (экстенсивное расширение производства) и на основе технического совершенствования средств производства и рабочей силы (интенсивное расширение производства).
«Старение населения – глобальный процесс, который уже влияет или еще повлияет на всех мужчин, женщин и детей в мире… К 2050 г. впервые в истории человечества количество пожилых людей на земле превысит число молодых. Как отметил на ассамблее Генеральный секретарь ООН, менее чем через полвека число тех, кому за 60, увеличится с 600 млн почти до 2 млрд, превысив количество людей моложе 15 лет. Кроме того, по его словам, 80% этих пожилых людей будут приходиться на развивающиеся страны. Такое изменение состава населения связано со снижением уровня рождаемости и увеличением продолжительности жизни. На ассамблее говорилось о растущей потребности в работниках здравоохранения и социального обслуживания, которые могли бы заботиться о нуждах пожилых и обеспечить им «спокойную и достойную старость».
В настоящее время человечество поднимается на новую по своему значению волну научно-технического прогресса, которая может привести к радикальному изменению производительных сил современного общества в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, использовании новых видов энергии, нанотехнологий и т.д. Это создает предпосылки для социально-экономического развития страны, преодоления негативных последствий суженного воспроизводства населения. В промышленно развитых и новых индустриальных странах приоритетным направлением экономического развития становятся наукоемкие отрасли.
Поэтому в условиях влияния мировой экономической системы на факторы воспроизводства населения и трудовых ресурсов следует руководствоваться принципом соответствия решаемых задач и организационной структуры управления.
Принцип соответствия основан на формулировке требований, предъявляемых со стороны управляющей системы (государства, отдельного региона, местных органов власти) к индивидууму или группе (например, молодежи). В то же время группа составляет так называемый профиль (систему требований) к их возможностям в процессе решения проблем народонаселения. Обе стороны определяют ожидаемые результаты в процессе такого планирования, которое становится основой для оценки воспроизводственного потенциала общества.
Необходимость государственного вмешательства в воспроизводственный механизм трудовых ресурсов обусловлен резким отставанием потребностей регионов в рабочей силе и хозяйствующих субъектов рыночной экономики, включающим следующие моменты:
а) наличие сбоев в механизме прироста численности населения;
б) необходимость поиска более эффективных вариантов удовлетворения потребностей в общественных благах;
в) необходимость преодоления демографических кризисов и социальных угроз.
Поэтому участие государственных структур в регулировании воспроизводственного потенциала составляет основу для дальнейшего роста населения и обеспеченности организаций трудовыми ресурсами.
2.4. Факторы, влияющие на формирование и использование трудовых ресурсов
Естественной основой трудовых ресурсов является население, выступающее как конкретно-историческая совокупность людей, проживающих в пределах определенной территории.
Если рассматривать проблему формирования трудовых ресурсов промышленных предприятий с точки зрения конкретной территориальной единицы, то эта проблема имеет, безусловно, самостоятельное значение. Это видно из того, что объектами управления выступают такие стороны производственно-хозяйственной деятельности, как определение рациональной структуры производственного персонала, расстановка работников в процессе производства, повышение эффективности использования живого труда, совершенствование качественного состава совокупной рабочей силы на предприятиях.
Влияние демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется, прежде всего, через рост населения и изменение половозрастной структуры.
При этом возрастная структура населения оказывает воздействие на экономическую нагрузку трудоспособной части населения, мобильность населения, а также на уровень производительности труда и т.д. В целом изменения в составе населения и формирование потенциала трудовых ресурсов (рис. 2.5) взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Рис.2.5. Схема формирования потенциала трудовых ресурсов
Можно констатировать, что демографические процессы находятся под влиянием ряда факторов:
• социально-экономических;
• политических;
• национальных;
• природных и др.
Демографическая политика охватывает обширный круг проблем воспроизводства населения, формирования состава и структуры трудовых ресурсов, их эффективного использования. Согласно прогнозам процесс демографического старения России получит дальнейшее развитие. Предполагается, что численность лиц моложе трудоспособного возраста сократится к 2011 г. (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Численный состав населения в период 2007-2016 гг. (по прогнозам Росстата РФ),%
В узком смысле под демографической политикой следует понимать воздействие на воспроизводство населения посредством создания целого комплекса социально-экономических мероприятий, которые влияют на демографические процессы в обществе.
В широком смысле к демографической политике можно отнести следующие цели:
1. Сокращение ручного труда и замена информационно-техническими системами.
2. Решение социальных вопросов (улучшение жилищных проблем, формирование эффективных систем кредитования для молодых семей и др.).
3. Решение вопросов трудоустройства и достойного заработка.
Регулирование распределения и перераспределения общественного труда между отраслями народного хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей – процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства. Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов.
Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи. Вот почему требуется постоянно уделять внимание совершенствованию размещения производительных сил, которое должно обеспечивать экономию общественного труда, комплексное и высокоэффективное развитие каждого малого и среднего города.
Полноту использования трудовых ресурсов на микроуровне можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию.
Если рассматривать проблему формирования трудовых ресурсов промышленных предприятий с точки зрения конкретной территориальной единицы, то эта проблема имеет, безусловно, самостоятельное значение. Это видно из того, что объектами управления выступают такие стороны производственно-хозяйственной деятельности, как определение рациональной структуры производственного персонала, расстановка работников в процессе производства, повышение эффективности использования живого труда, совершенствование качественного состава совокупной рабочей силы на предприятиях.
Влияние демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется, прежде всего, через рост населения и изменение половозрастной структуры.
При этом возрастная структура населения оказывает воздействие на экономическую нагрузку трудоспособной части населения, мобильность населения, а также на уровень производительности труда и т.д. В целом изменения в составе населения и формирование потенциала трудовых ресурсов (рис. 2.5) взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Рис.2.5. Схема формирования потенциала трудовых ресурсов
Можно констатировать, что демографические процессы находятся под влиянием ряда факторов:
• социально-экономических;
• политических;
• национальных;
• природных и др.
Демографическая политика охватывает обширный круг проблем воспроизводства населения, формирования состава и структуры трудовых ресурсов, их эффективного использования. Согласно прогнозам процесс демографического старения России получит дальнейшее развитие. Предполагается, что численность лиц моложе трудоспособного возраста сократится к 2011 г. (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Численный состав населения в период 2007-2016 гг. (по прогнозам Росстата РФ),%
В широком смысле к демографической политике можно отнести следующие цели:
1. Сокращение ручного труда и замена информационно-техническими системами.
2. Решение социальных вопросов (улучшение жилищных проблем, формирование эффективных систем кредитования для молодых семей и др.).
3. Решение вопросов трудоустройства и достойного заработка.
На российском Дальнем Востоке дефицит трудовых ресурсов уже сейчас достаточно ощутим. Регион, территория которого составляет 36% всех российских земель, имеет выход к Тихому океану, богат природными ресурсами (добывается две трети золота, почти 100% олова, 40% вольфрама, запасы древесины составляют 21,3 млрд м3, морепродуктов – 26 млн т, энергоресурсов – 19,3 млрд т, в том числе разведанных запасов нефти – 320 млн т, природного газа – 1,6 млрд м3). В 1998 г. здесь проживало 7,5 млн человек – 5% населения страны, плотность расселения – 1,2 человека на 1 км2 (в среднем по России – 8,7 человека на 1 км2). Быстрое старение населения, по прогнозам специалистов приведет в 2015 г. (по сравнению с 1998 г.) к сокращению занятых на 14%, численности несовершеннолетних – на 35%. Потери рабочей силы из-за ухудшения возрастной структуры увеличатся на 52%, что резко усилит демографическую нагрузку в этом регионе.Трудовые ресурсы функционируют в особой среде – на рынке труда, а рынок труда функционирует, как и любой другой рынок по определенным законам и принципам, а это, в свою очередь, формирует целый ряд условий и факторов которые необходимо учитывать. Ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит размещению производства, оно определяет в конечном счете размещение населения. В свою очередь размещение трудовых ресурсов и всего населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.
Регулирование распределения и перераспределения общественного труда между отраслями народного хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей – процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства. Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов.
Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи. Вот почему требуется постоянно уделять внимание совершенствованию размещения производительных сил, которое должно обеспечивать экономию общественного труда, комплексное и высокоэффективное развитие каждого малого и среднего города.
Уже в 1960-1970-е гг. в ведущих промышленно развитых странах были приняты законы, стимулирующие трудовую деятельность граждан, направленную на развитие интеллектуального потенциала рабочей силы, поощряющие компании к инвестициям в трудовые ресурсы путем налоговых льгот, кредитов, общественного поощрения через прессу, телевидение и др.В области использования трудовых ресурсов главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Это касается, прежде всего, тех мест, где сосредотачивается рабочая сила, а соответственно растет обеспеченность предприятия нужными трудовыми ресурсами, что стимулирует их рациональное использование, высокий уровень производительности труда для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, повышение эффективности использования оборудования, машин, механизмов и как результат – рост объема производства продукции, снижение ее себестоимости, увеличение прибыли и улучшение ряда других экономических показателей.
Полноту использования трудовых ресурсов на микроуровне можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию.
2.5. Статистическое изучение трудовых ресурсов
Основанием для статистической отчетности по наличным трудовым ресурсам является баланс трудовых ресурсов. Он составляется ежегодно по стране в целом и по отдельным регионам.
Система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, называется балансом трудовых ресурсов. Он состоит из двух частей – ресурсной и распределительной.
Ресурсная часть характеризует наличие трудовых ресурсов и их источники формирования. Этот раздел содержит данные о населении в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами этого возраста. Источниками информации являются текущие показатели демографической статистики о численности населения в указанном возрасте; сведения органов социальной защиты населения о численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях; данные обследования населения по проблемам занятости работающих пенсионеров и подростков.
Распределительная часть показывает соотношение экономически активного и экономически неактивного населения с выделением отдельных групп. Источниками информации о распределении трудовых ресурсов являются:
• сведения предприятий и организаций о численности занятых;
• материалы обследования населения по проблемам занятости;
• данные органов государственной службы занятости о численности официально зарегистрированных безработных;
• данные учебных заведений о численности обучающихся по дневной форме обучения.
Баланс трудовых ресурсов и их распределения могут строиться как для России в целом, так и для отдельных регионов. Различные группировки, используемые в балансе трудовых ресурсов, позволяют дать широкую социально-экономическую характеристику трудовых ресурсов с точки зрения как занятости в экономике, так и неиспользованного резерва ресурсов.
Для приведения в соответствие данных ресурсной и распределительной частей в численность трудовых ресурсов отдельной позицией включаются сведения об иностранной рабочей силе, привлекаемой для работы на территории страны. Очевидно, что составление баланса трудовых ресурсов того или иного региона требует весьма больших затрат времени. Тем не менее можно утверждать, что балансовый метод дает весьма надежную обобщенную информацию о трудовых ресурсах.
В то же время выделяется баланс рабочих мест и трудовых ресурсов, под которым понимается система показателей, характеризующая соотношение среднегодового количества рабочих мест и трудовых ресурсов по всем видам занятости, разрабатываемая в территориальном и отраслевом разрезах.
Система балансов трудовых ресурсов – это ряд взаимосвязанных таблиц, характеризующих процессы воспроизводства и использования трудовых ресурсов страны и ее отдельных территорий в конкретных условиях общественного развития.
Схема баланса должна позволить установить: соотношение в распределении трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства; перераспределение их между городом и селом, уровень и степень занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве; отвлечение трудоспособного населения на учебу с отрывом от производства; уровень занятости трудовых ресурсов в общественном хозяйстве и на учебе; участие в общественном производстве лиц в нетрудоспособном возрасте; социальный аспект занятости; дополнительные источники обеспечения потребности народного хозяйства в рабочей силе и их размеры.
Особый интерес представляет изучение источников (столбец 2, табл. 2.3) пополнения трудовых ресурсов различных сфер деятельности, основным из которых является система их подготовки в учебных заведениях. Выделяется также пополнение вследствие привлечения женщин, ранее не занятых в производстве, переход из других отраслей, а также пополнение вследствие миграции. В числе причин уменьшения трудовых ресурсов выделяется уход на учебу, в армию, естественная убыль (уход на инвалидность, на пенсию по возрасту, смерть).
Таблица 2.3
Схема баланса движения трудовых ресурсов
Различные категории, используемые при изучении населения, рынка труда и трудовых ресурсов, находятся в тесной взаимосвязи, изучение которой способствует адекватной оценке процессов, происходящих на рынке труда, дает возможность изучить степень взаимодействия рынка труда с экономическими и социальными процессами как внутри страны, так и в мировом масштабе.
Движение трудовых ресурсов представляет собой сложный социально-экономический и демографический процесс изменения количественных и качественных характеристик той части населения, которая выступает носителем рабочей силы.
Общее движение трудовыхресурсов определяется объективными общественными условиями и включает:
• естественное движение—вступление в трудоспособный возраст новых поколений и утраты гражданами способности к труду;
• социальное движение – изменение социального положения граждан (переход работников от физического к интеллектуальному труду);
• территориальное движение – в отличие от миграции населения всегда связано не только с переменой места жительства, но и со сменой места трудовой деятельности, при этом часто меняется профессия, специальность и т.д.;
• отраслевое движение – перемещение между различными экономическими сферами или организациями, а иногда и между отделами, структурными подразделениями;
• профессиональное движение – изменение трудовых функций работников, включает переход к другой специальности или переквалификацию работника;
• квалификационное движение – представляет собой переход работника от одного уровня квалификации (разряда, уровня) к другому и характеризует качественное развитие рабочей силы.
Численность трудовых ресурсов страны можно определить по следующей формуле
ТР = Чтр.в. – Чинв, льг + Чраб.пен. + Чмол,
где Чтр.в. – численность населения в трудоспособном возрасте;
Чинв, льг – численность неработающего населения того же возраста, считающегося, согласно установленным государством правовым нормам нетрудоспособным;
Чраб.пен. – работающие лица пенсионного возраста;
Чмол – работающие подростки до 16 лет.
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный прирост трудовых ресурсов определяется на начало и конец рассматриваемого периода (обычно это один год или более длительный промежуток времени):
L = Чк – Чн
где Чк и Чн – численность трудовых ресурсов на конец и начало календарного периода.
Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода (чаще всего выражается в процентах). Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая. По своей сути темп роста трудовых ресурсов – это отношение двух последовательных уровней ряда динамики численности (t) трудовых ресурсов и может быть представлен следующим образом: (t1/t0) (t2/t1) … (tn/tn-1).
Темпы роста национального дохода на душу населения и темпы роста чистой продукции по отраслям материального производства характеризуют в обобщенном виде эффективность общественного производства. Изменение количества затраченного живого труда в сфере материального производства оказывает непосредственное влияние на величину национального дохода. Этот показатель является одним из составляющих общего критерия эффективности производства, определяемого как отношение физического объема национального дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью взаимосвязанных количественных и качественных показателей.
Темп прироста трудовых ресурсов – отношение абсолютной величины соответствующего прироста к численности трудовых ресурсов на начало периода, для которого исчисляется показатель:
L(z) = (Чк / Чн) – 1.
Количественные показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное производство, определяются динамикой оплаты труда, численностью занятых в народном хозяйстве и годовым фондом фактически отработанного времени.
Соотношение темпов роста национального дохода и численности, занятых по сферам и отраслям народного хозяйства, территории страны, изменение годового фонда оплаты труда и фактически отработанного времени показывает общее состояние использования трудовых ресурсов.
Для определения в плановом периоде эффективности использования вновь вовлекаемых в производство трудовых ресурсов разрабатывается показатель прироста национального дохода к приросту фонда оплаты труда работников сферы материального производства.
Качественные показатели эффективности использования трудовых ресурсов воздействуют на национальный доход опосредованно, через изменение производительности общественного труда. Показателем уровня производительности является производство национального дохода на одного среднесписочного работника отраслей материального производства. Чем меньше дополнительное количество живого труда вовлекается в производство национального дохода и выше его доля, полученная за счет роста производительности труда, тем эффективнее используются трудовые ресурсы в материальном производстве.
Система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, называется балансом трудовых ресурсов. Он состоит из двух частей – ресурсной и распределительной.
Ресурсная часть характеризует наличие трудовых ресурсов и их источники формирования. Этот раздел содержит данные о населении в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами этого возраста. Источниками информации являются текущие показатели демографической статистики о численности населения в указанном возрасте; сведения органов социальной защиты населения о численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях; данные обследования населения по проблемам занятости работающих пенсионеров и подростков.
Распределительная часть показывает соотношение экономически активного и экономически неактивного населения с выделением отдельных групп. Источниками информации о распределении трудовых ресурсов являются:
• сведения предприятий и организаций о численности занятых;
• материалы обследования населения по проблемам занятости;
• данные органов государственной службы занятости о численности официально зарегистрированных безработных;
• данные учебных заведений о численности обучающихся по дневной форме обучения.
Баланс трудовых ресурсов и их распределения могут строиться как для России в целом, так и для отдельных регионов. Различные группировки, используемые в балансе трудовых ресурсов, позволяют дать широкую социально-экономическую характеристику трудовых ресурсов с точки зрения как занятости в экономике, так и неиспользованного резерва ресурсов.
Для приведения в соответствие данных ресурсной и распределительной частей в численность трудовых ресурсов отдельной позицией включаются сведения об иностранной рабочей силе, привлекаемой для работы на территории страны. Очевидно, что составление баланса трудовых ресурсов того или иного региона требует весьма больших затрат времени. Тем не менее можно утверждать, что балансовый метод дает весьма надежную обобщенную информацию о трудовых ресурсах.
В то же время выделяется баланс рабочих мест и трудовых ресурсов, под которым понимается система показателей, характеризующая соотношение среднегодового количества рабочих мест и трудовых ресурсов по всем видам занятости, разрабатываемая в территориальном и отраслевом разрезах.
Академик С.Г. Струмилин, осуществивший широкую программу научных исследований в этой области и предложивший в качестве основной задачи планирования подготовку ежегодных проектов «общего перспективного баланса народного хозяйства по плановому использованию и распределения труда». В условиях плановой экономики, баланс трудовых ресурсов является одним из важнейших рычагов в решении проблем, связанных с рациональным размещением ресурсов труда. С переходом к рыночной экономике разработка баланса трудовых ресурсов не потеряла своей актуальности, однако используемая в настоящее время форма баланса трудовых ресурсов требует корректировки. В качестве основного аргумента выдвигается необходимость учета новых форм и видов занятости, новых категорий работающих, показателей безработицы, новых форм миграции и т.д.Баланс движения трудовых ресурсов отражает процесс поступления и выбытия трудовых ресурсов. Этот баланс может составляться как в целом по стране, так и по отдельным субъектам.
Система балансов трудовых ресурсов – это ряд взаимосвязанных таблиц, характеризующих процессы воспроизводства и использования трудовых ресурсов страны и ее отдельных территорий в конкретных условиях общественного развития.
Схема баланса должна позволить установить: соотношение в распределении трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства; перераспределение их между городом и селом, уровень и степень занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве; отвлечение трудоспособного населения на учебу с отрывом от производства; уровень занятости трудовых ресурсов в общественном хозяйстве и на учебе; участие в общественном производстве лиц в нетрудоспособном возрасте; социальный аспект занятости; дополнительные источники обеспечения потребности народного хозяйства в рабочей силе и их размеры.
Особый интерес представляет изучение источников (столбец 2, табл. 2.3) пополнения трудовых ресурсов различных сфер деятельности, основным из которых является система их подготовки в учебных заведениях. Выделяется также пополнение вследствие привлечения женщин, ранее не занятых в производстве, переход из других отраслей, а также пополнение вследствие миграции. В числе причин уменьшения трудовых ресурсов выделяется уход на учебу, в армию, естественная убыль (уход на инвалидность, на пенсию по возрасту, смерть).
Таблица 2.3
Схема баланса движения трудовых ресурсов
Движение трудовых ресурсов представляет собой сложный социально-экономический и демографический процесс изменения количественных и качественных характеристик той части населения, которая выступает носителем рабочей силы.
Общее движение трудовыхресурсов определяется объективными общественными условиями и включает:
• естественное движение—вступление в трудоспособный возраст новых поколений и утраты гражданами способности к труду;
• социальное движение – изменение социального положения граждан (переход работников от физического к интеллектуальному труду);
• территориальное движение – в отличие от миграции населения всегда связано не только с переменой места жительства, но и со сменой места трудовой деятельности, при этом часто меняется профессия, специальность и т.д.;
• отраслевое движение – перемещение между различными экономическими сферами или организациями, а иногда и между отделами, структурными подразделениями;
• профессиональное движение – изменение трудовых функций работников, включает переход к другой специальности или переквалификацию работника;
• квалификационное движение – представляет собой переход работника от одного уровня квалификации (разряда, уровня) к другому и характеризует качественное развитие рабочей силы.
Численность трудовых ресурсов страны можно определить по следующей формуле
ТР = Чтр.в. – Чинв, льг + Чраб.пен. + Чмол,
где Чтр.в. – численность населения в трудоспособном возрасте;
Чинв, льг – численность неработающего населения того же возраста, считающегося, согласно установленным государством правовым нормам нетрудоспособным;
Чраб.пен. – работающие лица пенсионного возраста;
Чмол – работающие подростки до 16 лет.
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный прирост трудовых ресурсов определяется на начало и конец рассматриваемого периода (обычно это один год или более длительный промежуток времени):
L = Чк – Чн
где Чк и Чн – численность трудовых ресурсов на конец и начало календарного периода.
Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода (чаще всего выражается в процентах). Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая. По своей сути темп роста трудовых ресурсов – это отношение двух последовательных уровней ряда динамики численности (t) трудовых ресурсов и может быть представлен следующим образом: (t1/t0) (t2/t1) … (tn/tn-1).
Темпы роста национального дохода на душу населения и темпы роста чистой продукции по отраслям материального производства характеризуют в обобщенном виде эффективность общественного производства. Изменение количества затраченного живого труда в сфере материального производства оказывает непосредственное влияние на величину национального дохода. Этот показатель является одним из составляющих общего критерия эффективности производства, определяемого как отношение физического объема национального дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью взаимосвязанных количественных и качественных показателей.
Темп прироста трудовых ресурсов – отношение абсолютной величины соответствующего прироста к численности трудовых ресурсов на начало периода, для которого исчисляется показатель:
L(z) = (Чк / Чн) – 1.
Количественные показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное производство, определяются динамикой оплаты труда, численностью занятых в народном хозяйстве и годовым фондом фактически отработанного времени.
Соотношение темпов роста национального дохода и численности, занятых по сферам и отраслям народного хозяйства, территории страны, изменение годового фонда оплаты труда и фактически отработанного времени показывает общее состояние использования трудовых ресурсов.
Для определения в плановом периоде эффективности использования вновь вовлекаемых в производство трудовых ресурсов разрабатывается показатель прироста национального дохода к приросту фонда оплаты труда работников сферы материального производства.
Качественные показатели эффективности использования трудовых ресурсов воздействуют на национальный доход опосредованно, через изменение производительности общественного труда. Показателем уровня производительности является производство национального дохода на одного среднесписочного работника отраслей материального производства. Чем меньше дополнительное количество живого труда вовлекается в производство национального дохода и выше его доля, полученная за счет роста производительности труда, тем эффективнее используются трудовые ресурсы в материальном производстве.
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента