Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью 4 чи длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения, а в воспитательных колониях – длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток.
Количество свиданий установленов зависимости от вида исправительного учреждения и условий содержания.
Краткосрочное свидание предоставляется с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения.
Длительное свиданиепредоставляется с правом совместного проживания с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами. С иными лицами свидание разрешается только в том случае, если, по мнению администрации, это лицо не окажет отрицательного влияния на осужденного.
Осужденным по их просьбе разрешаетсязаменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное и длительное свидание – телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения – краткосрочным свиданиемс выходом за пределы воспитательной колонии.
При наличии достаточных оснований полагать,что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному запрещенные предметы, изделия или вещества,представитель администрации исправительного учреждения объявляет лицу о том, что свидание ему будет предоставлено лишь при согласии на досмотр принадлежащих ему вещей и одежды.
Таким образом,условия содержания в исправительных учреждениях соответствует законодательству, международным нормам.
46. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
47. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
48. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
49. УСЛОВИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
50. ОПЛАТА ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
51. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
52. САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Количество свиданий установленов зависимости от вида исправительного учреждения и условий содержания.
Краткосрочное свидание предоставляется с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения.
Длительное свиданиепредоставляется с правом совместного проживания с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами. С иными лицами свидание разрешается только в том случае, если, по мнению администрации, это лицо не окажет отрицательного влияния на осужденного.
Осужденным по их просьбе разрешаетсязаменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное и длительное свидание – телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения – краткосрочным свиданиемс выходом за пределы воспитательной колонии.
При наличии достаточных оснований полагать,что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному запрещенные предметы, изделия или вещества,представитель администрации исправительного учреждения объявляет лицу о том, что свидание ему будет предоставлено лишь при согласии на досмотр принадлежащих ему вещей и одежды.
Таким образом,условия содержания в исправительных учреждениях соответствует законодательству, международным нормам.
46. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Материально-бытовое обеспечение осужденных включает в себя комплекс жилищно-быто-вых условий, вещевого довольствия, питания, коммунально-бытового и торгового обслуживания.
Норма жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. м, в тюрьмах – 2,5 кв. м, в женских колониях – 3 кв. м, в воспитательных колониях – 3,5 кв. м; в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – 5 кв. м.
На территории исправительного учреждения размещаются жилые помещения общежитий, столовая, клуб, медицинская часть, камеры хранения личных вещей, комнаты свиданий, сушилки, мастерские по ремонту одежды и обуви, помещения камерного типа, локально-профилактический участок, радиоузел, помещение контрольно-пропускного пункта, плац, церковь или часовня и другие объекты.
В жилых помещениях оборудуются умывальники, туалеты, комнаты отдыха. В холодное время года они отапливаются, температура воздуха устанавливается на уровне 18–20 °C.
Территория исправительного учреждения обносится единым ограждением.
Осужденным предоставляются индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных; на спинке койки вывешивается надкроватная бирка с указанием данных осужденного: фамилии, имени, отчества, статьи, срока.
Не менее одного раза в неделюорганизуется помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей.
Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, индивидуальными средствами гигиены: мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами.
Организуется трехразовое питание. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Осужденные, получающие заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, беременным женщинам и кормящим матерям питание предоставляется бесплатно.
Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также инвалидам II и III группы питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, инвалидам II и III группы и больным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание женщины,имеющие детей, организуются дома ребенка, в которые помещаются дети осужденных в возрасте до трех лет.
Осужденные могут общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам, а с разрешения органов опеки и попечительства – иным лицам.
Таким образом, материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы соответствуют требованиям и не противоречит законодательству.
Норма жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. м, в тюрьмах – 2,5 кв. м, в женских колониях – 3 кв. м, в воспитательных колониях – 3,5 кв. м; в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – 5 кв. м.
На территории исправительного учреждения размещаются жилые помещения общежитий, столовая, клуб, медицинская часть, камеры хранения личных вещей, комнаты свиданий, сушилки, мастерские по ремонту одежды и обуви, помещения камерного типа, локально-профилактический участок, радиоузел, помещение контрольно-пропускного пункта, плац, церковь или часовня и другие объекты.
В жилых помещениях оборудуются умывальники, туалеты, комнаты отдыха. В холодное время года они отапливаются, температура воздуха устанавливается на уровне 18–20 °C.
Территория исправительного учреждения обносится единым ограждением.
Осужденным предоставляются индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных; на спинке койки вывешивается надкроватная бирка с указанием данных осужденного: фамилии, имени, отчества, статьи, срока.
Не менее одного раза в неделюорганизуется помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей.
Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, индивидуальными средствами гигиены: мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами.
Организуется трехразовое питание. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Осужденные, получающие заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, беременным женщинам и кормящим матерям питание предоставляется бесплатно.
Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также инвалидам II и III группы питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, инвалидам II и III группы и больным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание женщины,имеющие детей, организуются дома ребенка, в которые помещаются дети осужденных в возрасте до трех лет.
Осужденные могут общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам, а с разрешения органов опеки и попечительства – иным лицам.
Таким образом, материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы соответствуют требованиям и не противоречит законодательству.
47. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Уголовно-исполнительным законодательством РФ установлены две разновидности материальной ответственности осужденных за вред, причиненный государству, физическим и юридическим лицам при исполнении ими трудовых обязанностей, иными действиями осужденных.
В исправительных учреждениях встречаются случаи, когда осужденные причиняют материальный ущерб государству, а также физическим и юридическим лицам. После содеянного они подвергаются материальной ответственности. Основания такой ответственности не отличаются от действующих правил в отношении свободных граждан.
В первом случае объем возмещаемого ущерба определяется в соответствии с законодательством о труде, во втором – в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с трудовым законодательством различаются, в свою очередь, два вида материальной ответственности: полная и ограниченная.
Полная материальная ответственность наступает за вред:
– причиненный преступными действиями работника, установленный приговором суда;
– причиненный недостачей, умышленным уничтожением или порчей материалов, полуфабрикатов, изделий, инструмента, измерительных приборов, спецодежды;
– причиненный работником, находящимся в нетрезвом состоянии.
По общему правилу материальная ответственность работника ограничивается средним месячным заработком. В этом случае удержания производятся по постановлению начальникаисправительного учреждения, вынесенного не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращенного к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом осужденному.
Согласно гражданскому законодательству материальная ответственностьза вред, причиненный осужденными не в связи с их трудовой деятельностью, наступает в полном объеме, т. е. взысканию подлежит не только прямой ущерб, но и неполученные доходы. Причем взыскание этого ущерба не ограничено средним месячным заработком осужденного.
Возмещение ущербапроизводится независимо от привлечения осужденного к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Осужденный должен возместить ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега.
В этот ущерб могут входить стоимость разрушенных преград, заборов, технических средств, транспорта, а также те расходы, которые пришлось нести в связи с розыскными мероприятиями, задержанием и доставкой осужденного в исправительное учреждение.
Осужденные обязаны также возмещать расходы,связанные с их лечением, в случае умышленного причинения вреда своему здоровью. Лечение таких лиц производится за их счет, взыскание стоимости лечения производится согласно гражданскому законодательству.
В случае если по окончании срока наказания материальный ущерб не был взыскан, администрация предъявляет иск в порядке гражданского судопроизводства.
Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущербподлежат возврату осужденному с зачислением на его лицевой счет.
Таким образом, когда материальный ущерб нанесен при совершении преступления во время отбывания наказания, к виновному может быть предъявлен гражданский иск, который рассматривается вместе с уголовным делом, в остальных случаях иск предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.
В исправительных учреждениях встречаются случаи, когда осужденные причиняют материальный ущерб государству, а также физическим и юридическим лицам. После содеянного они подвергаются материальной ответственности. Основания такой ответственности не отличаются от действующих правил в отношении свободных граждан.
В первом случае объем возмещаемого ущерба определяется в соответствии с законодательством о труде, во втором – в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с трудовым законодательством различаются, в свою очередь, два вида материальной ответственности: полная и ограниченная.
Полная материальная ответственность наступает за вред:
– причиненный преступными действиями работника, установленный приговором суда;
– причиненный недостачей, умышленным уничтожением или порчей материалов, полуфабрикатов, изделий, инструмента, измерительных приборов, спецодежды;
– причиненный работником, находящимся в нетрезвом состоянии.
По общему правилу материальная ответственность работника ограничивается средним месячным заработком. В этом случае удержания производятся по постановлению начальникаисправительного учреждения, вынесенного не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращенного к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом осужденному.
Согласно гражданскому законодательству материальная ответственностьза вред, причиненный осужденными не в связи с их трудовой деятельностью, наступает в полном объеме, т. е. взысканию подлежит не только прямой ущерб, но и неполученные доходы. Причем взыскание этого ущерба не ограничено средним месячным заработком осужденного.
Возмещение ущербапроизводится независимо от привлечения осужденного к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Осужденный должен возместить ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега.
В этот ущерб могут входить стоимость разрушенных преград, заборов, технических средств, транспорта, а также те расходы, которые пришлось нести в связи с розыскными мероприятиями, задержанием и доставкой осужденного в исправительное учреждение.
Осужденные обязаны также возмещать расходы,связанные с их лечением, в случае умышленного причинения вреда своему здоровью. Лечение таких лиц производится за их счет, взыскание стоимости лечения производится согласно гражданскому законодательству.
В случае если по окончании срока наказания материальный ущерб не был взыскан, администрация предъявляет иск в порядке гражданского судопроизводства.
Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущербподлежат возврату осужденному с зачислением на его лицевой счет.
Таким образом, когда материальный ущерб нанесен при совершении преступления во время отбывания наказания, к виновному может быть предъявлен гражданский иск, который рассматривается вместе с уголовным делом, в остальных случаях иск предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.
48. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Главная цель организации труда в местах лишения свободы – исправление осужденных.В этом проявляется важная черта гуманизма уголовно-исполнительной политики государства.
Согласно ст. 9 УИК РФ труд выступает в качестве одного из основных средств исправления осужденных.
Осужденные привлекаются к труду с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности.
Осужденные привлекаются к труду на предприятиях исправительных учреждений, на государственных предприятиях или предприятиях иных форм собственности.
Осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды II и III группы привлекаются к труду по их желанию.
Несовершеннолетние осужденныепривлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде. Осужденные вправе заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.
При этом им запрещаются изготовление или ремонт любых видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, переработка руды, драгоценных металлов, радиоактивных или редкоземельных элементов, лечение больных, страдающих опасными инфекционными, онкологическими, психическими заболеваниями в агрессивной форме, производстволикероводочных и табачных изделий, изготовление орденов, медалей, изготовление за' точек, колюще-режущих предметов, ремонт и производство множительной, телефонной, радио– и телефаксной техники.
Помимо ограничения видов индивидуальной трудовой деятельностиосужденных, имеются ограничения по видам работ и должностей, на которых запрещается использование их труда.
Запрещается использовать осужденных в службах,управлениях, отделах по исполнению наказаний, других подразделениях Министерства юстиции, в войсковых штабах и подразделениях, где размещается личный состав, находятся оружие, служебные документы. Запрещаютсятакже работы осужденных с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой.
Осужденные с разрешения начальника исправительного учреждения могут создавать общества с ограниченной ответственностью при наличии следующих условий:
1) возможности заниматься такой деятельностью;
2) получения прибыли от такой деятельности не менее одного минимального размера оплаты труда;
3) письменного согласия осужденных заниматься такой деятельностью.
Администрация обязанаобеспечить возможность занятия такой деятельностью, предоставление своего расчетного счета, за использование которого взимаются определенные проценты. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осужденных.
Осужденным запрещается покидать работу для разрешения трудовых конфликтов, т. е. они лишаются конституционного права на забастовку. Отказ от работы или ее прекращение являются злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Таким образом, осужденные вправе вести трудовые споры, не прекращая при этом работы и не отказываясь от нее.
Главная цель организации труда в местах лишения свободы – исправление осужденных.В этом проявляется важная черта гуманизма уголовно-исполнительной политики государства.
Согласно ст. 9 УИК РФ труд выступает в качестве одного из основных средств исправления осужденных.
Осужденные привлекаются к труду с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности.
Осужденные привлекаются к труду на предприятиях исправительных учреждений, на государственных предприятиях или предприятиях иных форм собственности.
Осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды II и III группы привлекаются к труду по их желанию.
Несовершеннолетние осужденныепривлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде. Осужденные вправе заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.
При этом им запрещаются изготовление или ремонт любых видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, переработка руды, драгоценных металлов, радиоактивных или редкоземельных элементов, лечение больных, страдающих опасными инфекционными, онкологическими, психическими заболеваниями в агрессивной форме, производстволикероводочных и табачных изделий, изготовление орденов, медалей, изготовление за' точек, колюще-режущих предметов, ремонт и производство множительной, телефонной, радио– и телефаксной техники.
Помимо ограничения видов индивидуальной трудовой деятельностиосужденных, имеются ограничения по видам работ и должностей, на которых запрещается использование их труда.
Запрещается использовать осужденных в службах,управлениях, отделах по исполнению наказаний, других подразделениях Министерства юстиции, в войсковых штабах и подразделениях, где размещается личный состав, находятся оружие, служебные документы. Запрещаютсятакже работы осужденных с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой.
Осужденные с разрешения начальника исправительного учреждения могут создавать общества с ограниченной ответственностью при наличии следующих условий:
1) возможности заниматься такой деятельностью;
2) получения прибыли от такой деятельности не менее одного минимального размера оплаты труда;
3) письменного согласия осужденных заниматься такой деятельностью.
Администрация обязанаобеспечить возможность занятия такой деятельностью, предоставление своего расчетного счета, за использование которого взимаются определенные проценты. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осужденных.
Осужденным запрещается покидать работу для разрешения трудовых конфликтов, т. е. они лишаются конституционного права на забастовку. Отказ от работы или ее прекращение являются злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Таким образом, осужденные вправе вести трудовые споры, не прекращая при этом работы и не отказываясь от нее.
49. УСЛОВИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Условия труда осужденных к лишению свободы, за некоторым исключением, регулируются трудовым законодательством, прежде всего правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Продолжительность рабочего времени осужденных, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде.
Продолжительность рабочего времениосужденных не должна превышать 40 ч в неделю: для лиц, занятых на работе с вредными условиями труда, – 36 ч в неделю; для несовершеннолетних от 16 до 18 лет – 36 ч в неделю, от 14 до 16 лет – 24 ч в неделю. Продолжительность рабочего времени в ночное время (с 22.00 до 06.00 ч) сокращается на один час. Учащимся продолжительность рабочего времени сокращается наполовину.
Осужденные утрачивают право на льготы, связанные с непрерывным трудовым стажем.
Однако время оплачиваемой работы засчитывается им в общий трудовой стаж.
При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы три и более разсоответствующий период времени в течение месяца данный месяцисключается по решению администрации из его общего трудового стажа. Данное решение может быть обжаловано осужденным в суде.
Осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск:
– отбывающие лишение свободы в иных исправительных учреждениях – 12 рабочих дней;
– отбывающие лишение свободы в воспитательных колониях – 18 рабочих дней.
Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленное задание на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда.
Работающим осужденным на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию инвалидам II и III группы, осужденным мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным – до 24 рабочих дней.
Заработную платуосужденных необходимо отличать от реальной суммы денег, которая зачисляется им на лицевой счет, поскольку из заработной платы, пенсии или иных доходов производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию, в которые включается стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. Удержания из заработной платыосужденных производятся в следующей очередности: удержание алиментов, подоходного налога, отчисления в Пенсионный фонди другие обязательные отчисления, включая возмещение расходов по содержанию. Удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном законодательством.
Право на отпускосужденные получают по истечении шести месяцев работы в исправительном учреждении, причем время содержания осужденного в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа,одиночной камере в срок предоставления отпуска не засчитыва-ется.
Указанные отпускапредоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без выезда.
Таким образом,данные отношения регулируются не только уголовно-исполнительным законодательством, но и Трудовым кодексом РФ.
Продолжительность рабочего времени осужденных, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде.
Продолжительность рабочего времениосужденных не должна превышать 40 ч в неделю: для лиц, занятых на работе с вредными условиями труда, – 36 ч в неделю; для несовершеннолетних от 16 до 18 лет – 36 ч в неделю, от 14 до 16 лет – 24 ч в неделю. Продолжительность рабочего времени в ночное время (с 22.00 до 06.00 ч) сокращается на один час. Учащимся продолжительность рабочего времени сокращается наполовину.
Осужденные утрачивают право на льготы, связанные с непрерывным трудовым стажем.
Однако время оплачиваемой работы засчитывается им в общий трудовой стаж.
При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы три и более разсоответствующий период времени в течение месяца данный месяцисключается по решению администрации из его общего трудового стажа. Данное решение может быть обжаловано осужденным в суде.
Осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск:
– отбывающие лишение свободы в иных исправительных учреждениях – 12 рабочих дней;
– отбывающие лишение свободы в воспитательных колониях – 18 рабочих дней.
Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленное задание на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда.
Работающим осужденным на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию инвалидам II и III группы, осужденным мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным – до 24 рабочих дней.
Заработную платуосужденных необходимо отличать от реальной суммы денег, которая зачисляется им на лицевой счет, поскольку из заработной платы, пенсии или иных доходов производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию, в которые включается стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. Удержания из заработной платыосужденных производятся в следующей очередности: удержание алиментов, подоходного налога, отчисления в Пенсионный фонди другие обязательные отчисления, включая возмещение расходов по содержанию. Удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном законодательством.
Право на отпускосужденные получают по истечении шести месяцев работы в исправительном учреждении, причем время содержания осужденного в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа,одиночной камере в срок предоставления отпуска не засчитыва-ется.
Указанные отпускапредоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без выезда.
Таким образом,данные отношения регулируются не только уголовно-исполнительным законодательством, но и Трудовым кодексом РФ.
50. ОПЛАТА ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Труд осужденных оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по нормам и расценкам, действующим в народном хозяйстве.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяцнорму рабочего времени и выполнивших установленное задание, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времении в зависимости от выработки.
Осужденным с ограниченной трудовой способностью могут быть уменьшены нормы выработки:
1) пенсионерам по старости – на 10 %; 2)инвалидам II и III группы, больным туберкулезом – на 20 %.
Заработная плата зачисляется на лицевой счет осужденного.
Он вправе заключать договоры о страховании, переводить деньги на открытый им счет в отделениях Сбербанка, приобретать акции, облигации и другие ценные бумаги.
Осужденные могут привлекаться без оплаты труда к работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
Инвалиды II и III группы,осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время. Продолжительность этих работ не должна превышать 2 ч в неделю. По желанию осужденных эта продолжительность может быть увеличена,но не более чем еще на 2 ч. Постановлением начальника исправительного учреждения продолжительность срочных работ может быть увеличена на время, необходимое для их проведения.
Таким образом, из заработной платы, пенсии и иных доходов осужденных производятся удержания.
Эти удержания производят с них в следующей последовательности:
1) алименты;
2) подоходный налог;
3) отчисления в Пенсионный фонд;
4) возмещение гражданам материального ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением;
5) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным или негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, их объединениям, а также общественным организациям;
6) возмещение материального ущерба, причиненного исправительному учреждению; стоимость питания; одежды; коммунально-бытовых услуг.
Удержания из заработной платыосужденных производятся в следующей очередности: удержание алиментов, подоходного налога, отчисления в Пенсионный фонди другие обязательные отчисления, включая возмещение расходов по содержанию. Удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном законодательством.
На лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 % начисленной им заработной платы, пенсий или иных доходов: на счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов II и III группы, несовершеннолетних, беременных женщин. На лицевой счет женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительных учреждениях, – не менее 50 % от начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяцнорму рабочего времени и выполнивших установленное задание, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времении в зависимости от выработки.
Осужденным с ограниченной трудовой способностью могут быть уменьшены нормы выработки:
1) пенсионерам по старости – на 10 %; 2)инвалидам II и III группы, больным туберкулезом – на 20 %.
Заработная плата зачисляется на лицевой счет осужденного.
Он вправе заключать договоры о страховании, переводить деньги на открытый им счет в отделениях Сбербанка, приобретать акции, облигации и другие ценные бумаги.
Осужденные могут привлекаться без оплаты труда к работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
Инвалиды II и III группы,осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время. Продолжительность этих работ не должна превышать 2 ч в неделю. По желанию осужденных эта продолжительность может быть увеличена,но не более чем еще на 2 ч. Постановлением начальника исправительного учреждения продолжительность срочных работ может быть увеличена на время, необходимое для их проведения.
Таким образом, из заработной платы, пенсии и иных доходов осужденных производятся удержания.
Эти удержания производят с них в следующей последовательности:
1) алименты;
2) подоходный налог;
3) отчисления в Пенсионный фонд;
4) возмещение гражданам материального ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением;
5) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным или негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, их объединениям, а также общественным организациям;
6) возмещение материального ущерба, причиненного исправительному учреждению; стоимость питания; одежды; коммунально-бытовых услуг.
Удержания из заработной платыосужденных производятся в следующей очередности: удержание алиментов, подоходного налога, отчисления в Пенсионный фонди другие обязательные отчисления, включая возмещение расходов по содержанию. Удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном законодательством.
На лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 % начисленной им заработной платы, пенсий или иных доходов: на счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов II и III группы, несовершеннолетних, беременных женщин. На лицевой счет женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительных учреждениях, – не менее 50 % от начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
51. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилами традициям человеческого общежития, на повышение образовательного и культурного уровня.
Указанные задачи выполняются в ходе организации и непосредственного проведения воспитательной работы с осужденными.
Участие осужденныхв проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
Участие осужденных в воспитательных мероприятиях обязательно для них. Воспитательная работа ведется в основном в отрядах.
Формами воспитательной работы являются:
– нравственное воспитание;
– правовое воспитание;
– трудовое воспитание;
– физическое воспитание;
– иное воспитание осужденных, способствующее их исправлению.
Нравственное воспитание осужденных направленона формирование личности осужденных, их жизненной позиции. Отсутствие устойчивых нравственных начал и приводит осужденного к преступлениям. Поэтому нравственное воспитание нацелено на формирование таких качеств, как честность, порядочность, чувство долга, патриотизм, справедливость, сострадание.
В недалеком прошлом воспитательная работа была идеализирована, носила ярко выраженную политическую окраску.
В настоящее время такая направленность отсутствует, однако это не означает ненужности формирования у осуж– денных основ нравственности и морали, патриотизма.
В последнее время в нравственном воспитании осужденных значительное место занимает религиозное воспитание. В 1996 г. было заключено соглашение о сотрудничестве между Московской Патриархией Русской православной церкви и МВД России. На основании этого соглашенияцерковь совместно с администрацией исправительного учреждения участвует в исправлении осужденных.
Совместная деятельность по исправлению осужденных основывается на добровольной основе и с учетом специфики режима исправительного учреждения и призвана:
– способствовать реализации прав верующих, отбывающих наказания по приговору суда и находящихся в следственных изоляторах;
– обеспечивать благоприятные условия для проведения священнослужителями духовно-нравственных и просветительских бесед, совершения богослужений. Указанным соглашениемпредусмотрено организовать обучение основам православного вероучения представителей администрации исправительного учреждения. В системе служебной подготовки сотрудников исправительных учреждений организуются лекционный курс и факультативные занятия по изучению роли религии в истории Российского государства.
Осуществляя воспитательное воздействие в отношении осужденных,необходимо использовать духовно-нравственный потенциал традиционных для России религиозных концессий, таких как православие, ислам, буддизм, иудаизм.
В исправительных учрежденияхмогут организовываться кружки художественной самодеятельности, проводиться концерты самодеятельности шефствующих и других организаций, а также платные концерты за счет средств осужденных.
Таким образом,воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу.
Указанные задачи выполняются в ходе организации и непосредственного проведения воспитательной работы с осужденными.
Участие осужденныхв проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
Участие осужденных в воспитательных мероприятиях обязательно для них. Воспитательная работа ведется в основном в отрядах.
Формами воспитательной работы являются:
– нравственное воспитание;
– правовое воспитание;
– трудовое воспитание;
– физическое воспитание;
– иное воспитание осужденных, способствующее их исправлению.
Нравственное воспитание осужденных направленона формирование личности осужденных, их жизненной позиции. Отсутствие устойчивых нравственных начал и приводит осужденного к преступлениям. Поэтому нравственное воспитание нацелено на формирование таких качеств, как честность, порядочность, чувство долга, патриотизм, справедливость, сострадание.
В недалеком прошлом воспитательная работа была идеализирована, носила ярко выраженную политическую окраску.
В настоящее время такая направленность отсутствует, однако это не означает ненужности формирования у осуж– денных основ нравственности и морали, патриотизма.
В последнее время в нравственном воспитании осужденных значительное место занимает религиозное воспитание. В 1996 г. было заключено соглашение о сотрудничестве между Московской Патриархией Русской православной церкви и МВД России. На основании этого соглашенияцерковь совместно с администрацией исправительного учреждения участвует в исправлении осужденных.
Совместная деятельность по исправлению осужденных основывается на добровольной основе и с учетом специфики режима исправительного учреждения и призвана:
– способствовать реализации прав верующих, отбывающих наказания по приговору суда и находящихся в следственных изоляторах;
– обеспечивать благоприятные условия для проведения священнослужителями духовно-нравственных и просветительских бесед, совершения богослужений. Указанным соглашениемпредусмотрено организовать обучение основам православного вероучения представителей администрации исправительного учреждения. В системе служебной подготовки сотрудников исправительных учреждений организуются лекционный курс и факультативные занятия по изучению роли религии в истории Российского государства.
Осуществляя воспитательное воздействие в отношении осужденных,необходимо использовать духовно-нравственный потенциал традиционных для России религиозных концессий, таких как православие, ислам, буддизм, иудаизм.
В исправительных учрежденияхмогут организовываться кружки художественной самодеятельности, проводиться концерты самодеятельности шефствующих и других организаций, а также платные концерты за счет средств осужденных.
Таким образом,воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу.
52. САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
В исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных.
Самодеятельные организации – это добровольные общественные формирования лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. Они создаются в целях использования самоорганизации и самоуправления осужденных и формирования среди них здоровых взаимоотношений.
Осужденные работают в них на общественных началах и под контролем администрации.
Они не пользуются какими-либо дополнительными льготами, не освобождаются от участия в трудовых процессах и мероприятиях обязательного характера и не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения.
Однако участие осужденных в работе самодеятельных организаций учитывается при определении степени их исправления, отражается в характеристиках при предоставлении к условно-досрочному освобождению, замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, при возбуждении администрацией ходатайства о помиловании, а также при применении мер поощрения.
Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются:
– оказание осужденным помощи в духовном, нравственном и физическом воспитании;
– развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных.
В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерноготипа, самодеятельные организации не создаются.
Членом самодеятельной организации может быть любой осужденный по его письменному заявлению, подаваемому в совет отряда.
На собраниях членов самодеятельных организаций отрядов большинством голосов избирается совет отряда в составе: председателя совета, руководителей секций, а также других осужденных.
При совете отряда создаются:
– секция дисциплины и порядка;
– производственная секция.
На собрании членов совета отрядов исправительной колонии большинством голосов избирается совет колонии в составе: председателя совета, редактора стенгазеты, руководителей секций.
При совете колонии создаются:
1) секция дисциплины и порядка;
2) совет бригадиров.
Советы колонии и отрядов, их члены имеют право ходатайствовать перед администрацией исправительной колонии и принимать участие в решении вопросов о применении к осужденным мер поощрения и взыскания, представлять интересы осужденных, осуществлять общественный контроль и информировать администрацию колонии о соблюдении прав и обязанностей осужденными.
Осужденные могут создавать фонд материальной помощи. Он создается на добровольных началах за счет взносов осужденных, снятых с их лицевых счетов на основании письменных заявлений, а также средств, заработанных осужденными в выходные дни. В общественный фонд материальной помощи могут быть направлены перечисления шефствующих, религиозных, общественных и других организаций, отдельных лиц.
Самодеятельные организации – это добровольные общественные формирования лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. Они создаются в целях использования самоорганизации и самоуправления осужденных и формирования среди них здоровых взаимоотношений.
Осужденные работают в них на общественных началах и под контролем администрации.
Они не пользуются какими-либо дополнительными льготами, не освобождаются от участия в трудовых процессах и мероприятиях обязательного характера и не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения.
Однако участие осужденных в работе самодеятельных организаций учитывается при определении степени их исправления, отражается в характеристиках при предоставлении к условно-досрочному освобождению, замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, при возбуждении администрацией ходатайства о помиловании, а также при применении мер поощрения.
Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются:
– оказание осужденным помощи в духовном, нравственном и физическом воспитании;
– развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных.
В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерноготипа, самодеятельные организации не создаются.
Членом самодеятельной организации может быть любой осужденный по его письменному заявлению, подаваемому в совет отряда.
На собраниях членов самодеятельных организаций отрядов большинством голосов избирается совет отряда в составе: председателя совета, руководителей секций, а также других осужденных.
При совете отряда создаются:
– секция дисциплины и порядка;
– производственная секция.
На собрании членов совета отрядов исправительной колонии большинством голосов избирается совет колонии в составе: председателя совета, редактора стенгазеты, руководителей секций.
При совете колонии создаются:
1) секция дисциплины и порядка;
2) совет бригадиров.
Советы колонии и отрядов, их члены имеют право ходатайствовать перед администрацией исправительной колонии и принимать участие в решении вопросов о применении к осужденным мер поощрения и взыскания, представлять интересы осужденных, осуществлять общественный контроль и информировать администрацию колонии о соблюдении прав и обязанностей осужденными.
Осужденные могут создавать фонд материальной помощи. Он создается на добровольных началах за счет взносов осужденных, снятых с их лицевых счетов на основании письменных заявлений, а также средств, заработанных осужденными в выходные дни. В общественный фонд материальной помощи могут быть направлены перечисления шефствующих, религиозных, общественных и других организаций, отдельных лиц.