4. Форма договора аренды земельного участка

   Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации, заключается в форме в зависимости от срока и субъектов аренды. В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды земельного участка на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
   Если такой договор предусматривает переход в последующем права собственности на земельный участок к арендатору, в этом случае специальные требования к форме договора аренды земельного участка предусмотрены. Тогда договор аренды заключается в форме, которая предусмотрена для договора купли-продажи земельного участка.
   При представлении на государственную регистрацию прав к договору аренды земельного участка, прилагается соответствующий кадастровый план земельного участка с указанием его части, сдаваемой в аренду.
   В соответствии с Федеральном законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 21 декабря 2004 г.) в аренду могут быть переданы только те земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности, которые прошли государственный кадастровый учет.

5. Срок договора аренды земли

   Обычно стороны сами в договоре аренды земельного участка указывают срок, на который заключается данный договор. Договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, по общему правилу, если срок аренды в договоре не определен.
   Возможность передачи арендованного земельного участка в пределах срока договора аренды в субаренду без согласия собственника предусматривает ЗК РФ в отношении прав арендатора. Данное положение полностью устраняет правило ГК РФ, которая определяет необходимость согласия арендодателя на сдачу арендатором имущества в субаренду.
   Для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ земельный участок может быть передан в аренду на срок не более года. В пределах срока договора аренды земельного участка арендатор обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, выполнить другие обязанности, установленные законом и (или) договором для данного случая.
   По истечении срока договора аренды ЗК РФ наделяет преимущественным правом арендатора земельного участка на заключение договора аренды на новый срок. Условия регулирования последствий нарушения этого права, порядок и условия его осуществления не устанавливаются. Норма ГК РФ предусматривает аналогичное право (ст. 621 ГК РФ). Но применительно к договору аренды земельного участка эта возможность осложнена не сходством формулировок данного права в гражданском и земельном законодательстве. Согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ «если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок». ЗК РФ не содержит такие слова как «при прочих равных условиях» и «надлежащим образом исполнявший свои обязанности».
   Вторая формулировка не имеет такого значения как первая, ведь отсутствие требования заключения договора аренды на новый срок «при прочих равных условиях» может затруднить реализацию предусмотренного преимущественного права при появлении третьего лица, с которым арендодатель вполне возможно захочет заключить договор аренды.

6. Права и обязанности арендодателя

   Права и обязанности арендодателя и арендатора заключается в следующем. Арендодатель прежде всего предоставляет арендатору земельный участок в надлежащем состоянии, т. е. соответствующем условиям договора аренды. Земельный участок сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями, необходимыми для его использования, если возникает такая необходимость, например, оборудованием для вспахивания и удобрения участка. Если и без них арендатор не может пользоваться земельным участком в соответствии с его назначением, но они переданы не были либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать в момент заключении договора, тогда арендатор имеет право потребовать предоставления соответствующих принадлежностей ему или расторжения договора и возмещения убытков.
   Арендатор вправе истребовать от арендодателя земельный участок и потребовать возмещения убытков, или потребовать расторжения договора и возмещения причиненных убытков, если арендодатель не передал арендатору земельный участок в указанный в договоре аренды срок, либо, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок.
   Даже если во время заключения договора аренды арендодатель не знал о недостатках сданного в аренду земельного участка, он отвечает за них, если те полностью или частично препятствуют использованию земельного участка (ст. 612 ГК РФ).
   Если арендатор обнаружил такие недостатки, то он может по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков земельного участка, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков земельного участка; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.
   Арендодатель может произвести замену предоставленного арендатору земельного участка на другой аналогичный участок, если это возможно, либо безвозмездно устранить недостатки, если был извещен о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки земельного участка за счет арендодателя, Арендатор вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков, если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору всех убытков. За недостатки которые были арендодателем оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время его осмотра при заключении договора или передаче участка в аренду арендодатель не отвечает.
   Права третьих лиц на сдаваемый в аренду земельный участок определяется ст. 613 ГК РФ. Например, не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на земельный участок его передача в аренду. В момент заключения договора аренды земельного участка арендодатель должен уведомить арендатора о всех правах третьих лиц на соответствующий земельный участок. Если арендодатель не исполнит этой обязанности, то арендатор может потребовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
   Размер арендной платы почти всегда определяется договором аренды, но общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.
   Базовые размеры арендной платы при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливают соответствующие органы исполнительной власти в зависимости от вида использования земель и категориям арендаторов. Плата за земельный участок может быть выражена как в денежной, так и в натуральной форме.

7. Права и обязанности арендатора

   Первая обязанность арендатора – своевременное внесение платы за пользование земельным участком (ст. 614 ГК РФ). Условия и сроки, а также порядок внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.
   Арендатор может:
   1) осуществлять передачу своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу;
   2) отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды без согласия собственника при условии его уведомления, если договором аренды не предусмотрено иное. Но арендатор не может передать земельный участок в безвозмездное пользование, как это допускается по отношению к другим видам имущества. Ответственным по договору аренды земельного участка перед арендатором в данном случае становится новый арендатор. Это правило не касается передачи права аренды в залог. При этом не требуется заключения нового договора аренды земельного участка (п. 5 ст. 22 ЗК РФ);
   3) передать арендованный земельный участок в субаренду на срок основного договора аренды без согласия собственника, но с предварительным уведомлением собственника об этом, если договором аренды не предусмотрено иное. Субарендатор пользуется всеми правами арендатора (п. 6 ст. 22 ЗК РФ).
   Арендатор имеет право в пределах срока действия договора передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, также и те, которые указаны выше, без согласия собственника, но с предварительным уведомление собственника о такой передаче прав отношении аренды земельного участка, который является государственной или муниципальной собственностью на срок превышающий пять лет (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).
   Нормы общего характера ст. 617 ГК РФ о сохранении в силе договора аренды при изменении сторон играет важную роль в области гарантии устойчивости и неизменности права аренды земельного участка. В данной норме указано, что переход права собственности (пожизненного наследуемого владения) к другому лицу на сданное в аренду имущество не будет основанием для изменения или расторжения договора, в том числе это применимо и к случаям аренды земельных участков.
   Если законом или договором не предусмотрено иное в случае смерти, арендующего земельный участок, его права и обязанности по данному договору переходят к наследнику. Когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора, арендодатель вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.
   Арендатор земельного участка, который надлежащим образом исполнял свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ). Это общее правило и применяется оно, если иное не предусмотрено законом или договором. Такая же норма предусмотрена и в земельном законодательстве. Но, когда арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при этом отсутствуют письменные и устные возражения со стороны арендодателя, договор считается пролонгированным на тех же условиях, но уже на неопределенный срок.
   В обязанность арендатора входит обязан вернуть арендодателю земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, после того как срок действия договора аренды закончится. Арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, если арендатор не осуществил возвращение арендованного земельного участка или возвратил его несвоевременно. Он может потребовать возмещения убытков в случае, когда указанная плата не покрывает их полностью.
   Отделимые улучшения арендованного земельного участка, которые произвел арендатор, являются его собственностью, которые арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения земельного участка, и которые не отделимы без вреда для имущества, Арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости улучшений.
   Если арендатор без согласия арендодателя произвел неотделимые улучшения арендованного земельного участка, стоимость этих улучшений возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом. Когда арендатор произвел улучшения, связанные с исполнением им обязанностей, предусмотренных ст. 42 ЗК РФ, независимо от того, получил он на то согласие арендодателя или нет, то стоимость таких улучшений будет подлежать возмещению.
   Условие о выкупе арендованного земельного участка может быть установлено дополнительным соглашением сторон, если стороны не предусмотрели этого в договоре. Стороны при этом могут условиться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену (ст. 624 ГК РФ). Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества. За исключением случаев, когда законодательство предусматривает ограничения на куплю-продажу земель, находящихся в частной собственности условие о выкупе арендованного земельного участка может касаться, и таких, земель.
   Тому, кто имеет земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в аренде, предоставляется право использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления. Сюда может относится:
   1) использование в установленном порядке и в соответствии с договором имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, и т. д.;
   2) возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений в соответствии с договором об аренде и с согласия собственника земли;
   3) в случае долгосрочной аренды – передача во временное пользование земельный участок или его часть;
   4) возмещение затрат и убытков, включая упущенную выгоду, при досрочном расторжении договора по инициативе арендодателя, и при изъятии земельного участка для государственных и общественных нужд.
   Имеющий в аренде земельный участок для ведения крестьянского хозяйства физическое лицо, обладает правом собственности на все произведенные им посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию а, также доходы от ее реализации. Бывшему собственнику возмещаются фактические затраты по уходу за посевами, в случае передачи гражданину для ведения крестьянского хозяйства земельного участка с посевами, посадками, и передачи урожая в его собственность, если стороны не договариваются об ином. Крестьянское хозяйство возмещает прежнему собственнику их остаточную стоимость, если на земельном участке находятся сооружения, многолетние насаждения или иные объекты, которые невозможно переместить на другой участок, если стороны не договариваются иначе. Данные объекты в дальнейшем переходят в собственность крестьянского хозяйства.
   Условия использования недр в целях регионального геологического изучения регламентируются правилами проведения региональных геолого-геофизических работ, геологической съемки, инженерно-геологических изысканий, геологических работ по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности и др. В действующем законодательстве закреплено, регулирование некоторых из перечисленных видов деятельности.
   Органы архитектуры и градостроительства субъектов Федерации или органов местного самоуправления в установленном порядке осуществляют регистрацию прав на производство инженерно-геологических работ.

8. Образец договора аренды земли

 
   3. Платежи и расчеты по договору
   3.1. За пользование земельным участком Арендатор ежеквартально (ежемесячно) не позднее 5-го числа первого месяца текущего квартала (не позднее 5-го числа каждого месяца) уплачивает арендную плату в размере ______________________________________________________________ руб.
   (указать размер арендной платы цифрами и прописью)
   3.2. Изменение размера арендной платы и порядка ее внесения осуществляется по соглашению сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.
   Если стороны предусматривают возможность изменения размера арендной платы в одностороннем порядке, то в договоре следует установить порядок изменения и условия, при которых арендная плата может быть изменена в одностороннем порядке.
   4. Права и обязанности Арендатора
   4.1. Арендатор имеет право:
   – использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления;
   – передать свои права и обязанности по настоящему договору, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока действия договора аренды без согласия арендодателя при условии его уведомления.
   ЗК устанавливает, что стороны вправе в договоре, заключенном на пять лет, предусмотреть, что передача арендных прав может осуществляться только с согласия арендодателя. В этом случае договор в обязательно должен содержать условие о необходимости получения согласия арендодателя;
   – по истечении срока действия настоящего договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок; ___________________________________________________________________.
   (указать другие права Арендатора)
   4.2. Арендатор обязан:
   – использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего договора;
   – ежеквартально (ежемесячно) в полном объеме и в сроки, установленные договором, уплачивать причитающуюся арендную плату и по требованию Арендодателя представлять подтверждающие платежные документы;
   – не осуществлять на участке работ без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других), для проведения которых требуется соответствующее разрешение;
   – не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде, не нарушать права других землепользователей и природопользователей;
   – вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв;
   – сдать участок Арендодателю после завершения срока аренды в состоянии, в том котором он его получил;
   – исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации и субъекта РФ.
   5. Права и обязанности Арендодателя
   5.1. Арендодатель имеет право:
   – осуществлять контроль за соблюдением Арендатором условий землепользования, законодательства РФ и условий договора;
   – расторгнуть договор досрочно в установленном законом порядке; _______________________________________________________________.
   (указать другие права Арендодателя)
   5.2. Арендодатель обязан:
   – передать Арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора;
   – выполнять в полном объеме все условия договора;
   – не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает права и иные законные интересы третьих лиц;
   _______________________________________________________________.
   (указать другие обязанности Арендодателя)
   6. Ответственность сторон
   6.1. При неуплате Арендатором арендной платы в установленные договором сроки с Арендатора взыскивается пеня в размере ___________
   (указать
   ____________________________________________ за каждый день просрочки.
   размер в процентах)
   6.2. За нарушение условий договора стороны несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
   7. Расторжение договора
   7.1. Невыполнение Арендатором полностью или частично условий настоящего договора является основанием для расторжения договора аренды в соответствии с действующим законодательством.
   7.2. В случае систематического невнесения арендной платы Арендодатель вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
   Под систематическим невнесением арендной платы понимается невнесение арендной платы два и более раза подряд.
   7.3. Договор аренды подлежит расторжению по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным ст. 46 ЗК РФ.
   8. Прочие условия
   8.1. Споры, возникшие между сторонами, по договору аренды рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
   8.2. В качестве неотъемлемой части к договору прилагается: – кадастровый план земельного участка с кадастровым номером ___,
   передаваемого в аренду.
   8.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которых первый хранится у Арендатора, второй хранится у Арендодателя, третий – в учреждении юстиции по государственной регистрации прав _______________
   (указать
   ____________________________________________________________________.
   наименование) Арендодатель
   Для юридического лица указать наименование _______________________
   ОГРН __________________________________________________________
   ИНН __________________________________________________________
   Место нахождения г. ____________, ул. _____________________, д. ____
   Почтовый адрес ________________________________________________
   (указать почтовый адрес, если он отличается от места
   ____________________________________________________________________
   нахождения)
   Р/с № ____________ в _____________ филиале _________________ банка,
   к/с ________________________________, БИК _____________________.
   _______________________________________________________________.
   Фамилия, имя, отчество должностного лица Арендодателя, подпись
   Арендатор ______________________________________________________
   Фамилия, имя, отчество гражданина, подпись

Глава 3. Аренда жилых помещений

1. Предмет договора аренды

   Право на жилище обеспечивается при предоставлении жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. При этом условия договора найма должны быть в рамках нормы жилой площади, соблюдены условия найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, и приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.
   Произошли существенные изменения с принятием части второй ГК РФ в правовом регулировании отношений по найму жилых помещений. В первую очередь, наем гражданами жилых помещений в домах частных собственников осуществляется посредством заключения нанимателем с собственником жилого помещения договора коммерческого найма, в домах государственного и муниципального жилищного фонда – посредством заключения нанимателем с органом местного самоуправления договора социального найма жилого помещения.
   Поэтому, договор коммерческого найма жилого помещения и договор социального найма жилого помещения являются двумя разновидностями найма жилых помещений применительно к различным видам жилищных фондов.
   Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма должно отвечать установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим нормам и быть пригодным для проживания. Органы государственной жилищной инспекции определяют пригодность жилых помещений для постоянного проживания. Лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат может быть объектом договора. Часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные помещения (кухня, коридоры, кладовые и т. п.) не могут быть самостоятельным объектом договора найма. Уровень благоустроенности жилого помещения, которое предоставляется нанимателем определяется по отношению к условиям соответствующего населенного пункта.
   Предоставляемое гражданам по договору коммерческого найма, жилое помещение может и не отвечать вышеперечисленным требованиям. Оно должно быть пригодным в санитарном и техническом отношении к проживанию, но может быть и не совсем благоустроенным.
   В жилых домах квартиры предоставляются гражданам в пользование и по договору социального найма жилого помещения, и по договору коммерческого найма жилого помещения собственниками приватизированных квартир в таких домах. Свои особенности имеет пользование жилыми помещениями в таких многоквартирных домах. Наниматель имеет право использовать предоставленные ему по договору найма жилые помещения, а также общие помещение дома: коридоры, холлы, лестницы. Сюда же относится пользование механическим, электрическим, санитарно-техническим и другим подобным оборудованием за пределами или внутри квартиры, обслуживающим более одной квартиры (ст. 290 ГК РФ).

2. Форма и стороны договора аренды жилых помещений

   Аренда жилых помещений предусмотрена лишь в отношении юридических лиц в отличие от найма гражданами жилых помещений по соответствующему договору найма. На условиях аренды арендодатели и они же собственники жилищного фонда имеют право предоставлять юридическим лицам квартиры или дома любой площади.
   Арендодатель по договору аренды обязуется предоставить арендатору жилые помещения за плату во временное пользование. Арендатор, таким образом, должен использовать жилые помещения только в соответствии с назначением, должен надлежащим образом относится к жилищному фонду и придомовой территории, соблюдать предусмотренные законодательством санитарные, экологические и эксплуатационные требования.