Журналисты, прошедшие в установленном порядке аккредитацию или иной порядок, необходимый для возможности работать на территории иностранного государства, пользуются следующим основным перечнем прав журналиста:
   1) искать, запрашивать, получать и распространять полученную информацию;
   2) быть принятым должностным лицом иностранного государства;
   3) проверять достоверность полученной информации;
   4) делать записи с использованием средств видео-, фото-, стереозаписи;
   5) получать доступ к документам и материалам, за исключением документов и материалов, содержащих государственную тайну;
   6) посещать государственные органы, учреждения и иные организации иностранного государства в соответствии с режимом работы данных организаций;
   7) излагать личные суждения и оценки в связи с полученной информацией;
   8) распространять полученные материалы с комментариями или без под собственным именем, псевдонимом или вообще без подписи. Государственные органы аккредитуют журналистов при соблюдении определенного порядка и правил аккредитации. Если правила аккредитации были нарушены, журналист получает шанс лишиться ее.
    Обязанности журналиста, аккредитованного в иностранном государстве, заключаются в следующем:
   1) соблюдать конфиденциальность информации определенного рода;
   2) соблюдать достоверность информации, ее искажение не допускается;
   3) действовать в соответствии с уставом организации, направившей его для работы в иностранное государство;
   4) предъявлять редакционное удостоверение при посещении иностранных организаций и учреждений;
   5) уважать законные права и интересы иностранных организаций и учреждений, а также обычаи и нравы народов иностранных государств. Государство обязано гарантировать защиту чести и достоинства журналиста иностранного государства, аккредитованного для работы на территории этого государства.

73. МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВНУТРЕННИХ ВОД И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ

    Международное морское право– совокупность общепризнанных и специальных норм и принципов, регулирующих правовое положение морских пространств и разнообразную деятельность субъектов морского права.
   Наиболее важными принципами этой отрасли международного права являются принципы нерушимости границ, суверенитета территорий, неприменения силы или угрозы силой, принцип равенства участников международных морских отношений.
   К специальным принципам относятся: свобода открытого моря, защита и охрана морской среды, ответственность государств за действия в Мировом океане, иммунитет иностранных военных кораблей от местной юрисдикции и т. д.
   Таким образом, международное морское право регламентирует деятельность человека в водных пространствах, включающую в себя определение правового режима различного рода территорий, установление статуса экипажа, включая пассажиров судна, порядка освоения природных ресурсов мирового океана.
    Внутренние воды– морские пространства, являющиеся частью территории соответствующего прибрежного государства и расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отсчитывается ширина территориального моря.
    Во внутренние воды включаются:
   1) воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета территориальных вод;
   2) акватории портов, очерченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки портовых сооружений;
   3) водоемы, полностью окруженные берегами одного государства или все побережье которых принадлежит одному государству;
   4) морские бухты, заливы, лиманы, берега которых принадлежат одному государству и ширина входа в которые не превышает 24 морские мили. Иностранные невоенные суда могут заходить во внутренние воды только с разрешения прибрежного государства и обязаны соблюдать его законы. Прибрежное государство осуществляет во внутренних водах все свои права, которые вытекают из его суверенитета.
    Территориальное море– это пояс морского пространства шириной до 12 миль, расположенный вдоль берега, входящий в состав территории прибрежного государства и находящийся непосредственно под его суверенитетом. Указанный суверенитет распространяется также на воздушное пространство, находящееся непосредственно над территориальным морем, а также на его дно и недра.
   Острова, находящиеся за пределами территориального моря, имеют свое собственное территориальное море.
    Есть три способа отсчета территориальных вод:
   1) от внутренних морских вод;
   2) от линии наибольшего отлива вдоль берега прибрежного государства;
   3) если береговая линия очень извилиста или изрезана, а также если вблизи имеется цепь островов, то применяется метод прямых исходных линий, соединяющих наиболее выдающиеся в море точки берега и островов.
   Объем суверенных прав прибрежного государства в территориальном море несколько усечен по сравнению с правами прибрежного государства во внутренних водах. Это усечение создает право мирного прохода невоенных государств через территориальное море.

74. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА, КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ, ОТКРЫТОЕ МОРЕ

   Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему. Ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
    В исключительной экономической зоне прибрежное государство имеет право:
   1) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов – как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, а также в его недрах в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке ресурсов зоны;
   2) сооружать и регулировать создание и эксплуатацию искусственных островов и установок, устанавливать вокруг островов и установок зоны безопасности;
   3) определять время и место лова, устанавливать условия получения лицензий, взимать сборы;
   4) устанавливать допустимый улов живых ресурсов;
   5) осуществлять морские научные исследования;
   6) принимать меры по защите морской среды;
   7) осуществлять юрисдикцию в отношении создания искусственных островов, установок, сооружений.
    Континентальный шельф– это морское дно и его недра, расположенные за внешней границей территориального моря прибрежного государства до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не распространяется на такое расстояние.
   Естественные богатства континентального шельфа включают минеральные и прочие неживые ресурсы поверхности и недр морского дна шельфа. А также живые организмы «сидячих» видов – организмы, которые в период своего промыслового развития прикреплены ко дну или которые передвигаются только по дну.
   Если на один и тот же континентальный шельф имеют право государства, берега которых расположены друг против друга, границы шельфа определяются соглашением между этими государствами, а при отсутствии соглашения – по принципу равного отстояния от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
    Открытое море– морские пространства, находящиеся за пределами территориального моря прибрежных государств. Открытое море открыто абсолютно для всех государств – как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю.
   В соответствии со ст. 87 Конвенции 1982 г. все государства, в том числе и не имеющие выхода к морю, имеют в отрытом море право на свободу:
   1) полетов;
   2) судоходства;
   3) рыболовства;
   4) возводить искусственные острова и другие установки, которые допускаются международным правом;
   5) прокладывать подводные кабели и трубопроводы;
   6) проводить научные исследования;
   7) проводить иные действия, допускаемые международным правом.
   Открытое море резервируется для мирных целей, и никакое государство не имеет право претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету. В открытом море судно подвластно юрисдикции того государства, под флагом которого оно плавает.

75. МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛЕТЫ В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, ПОЛЕТЫ НАД ОТКРЫТЫМ МОРЕМ

    Международное воздушное право– отрасль международного права, представляющая собой совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, которыми определяется правовое положение воздушного пространства и находящихся в нем летательных аппаратов, устанавливается режим использования этого пространства для целей гражданской авиации, регулируются отношения, возникающие между пользователями по поводу воздушных передвижений, связанных между ними коммерческих операций и обеспечение безопасности полетов.
   Различают два вида воздушного пространства по правовому положению находящихся в них летательных аппаратов:
   1) пространство, входящее в состав территории государства;
   2) международное воздушное пространство, находящееся над открытым морем;
   3) международное воздушное пространство, находящееся над Антарктидой.
   Воздушное пространство, находящееся над сухопутной и водной территории государства, находится под его суверенитетом. Высотная граница государственной территории установлена в соответствии с нормами международного права на высоте 110 км. Выше этого предела находится пространство с международным режимом.
   Государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством, расположенным над его сухопутной и водной территорией, и имеет право запрещать или разрешать любые полеты над свой территорией.
   Для организации воздушных полетов судов иностранных государств и организации других видов деятельности по использованию воздушного пространства государство выделяет воздушные трассы, определяет районы аэродромов, воздушные коридоры для прилета и вылета воздушных судов и т. д. Государство, кроме того, обязано предоставлять на своей территории радио– и метеорологические службы, иные средства для аэронавигации, издавать карты и схемы для воздушных судов, поддерживать связь с пролетающими судами. В целях обеспечения безопасности полетов государства вправе устанавливать зоны ограничения полетов. В отдельных районах государства полеты могут быть полностью запрещены.
   Государства регулируют деятельность иностранных и национальных авиакомпаний, порядок и условия выдачи разрешений на эксплуатацию международных воздушных линий, посадки на аэродромах, перевозки пассажиров, грузов, багажа и т. д. Государства обязаны принимать меры к тому, чтобы каждое воздушное судно, несущее государственный опознавательный знак, а также воздушное судно, совершающее полет, в пределах его территории соблюдало действующие правила и норму международного права.
    Открытое воздушное пространство– пространство над открытым морем и иными территориями с особым режимом (Антарктида, архипелажные воды и др.).
    В отрытом воздушном пространстве признаны следующие свободы:
   1) свобода беспрепятственно осуществлять полеты;
   2) право государства регистрации осуществлять юрисдикцию над воздушными судами;
   3) право преследовать и принимать меры против воздушного пиратского судна.
   Данные свободы обязаны реализоваться в рамках международного права.

76. ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЗДУШНОГО СУДНА И ЭКИПАЖА

   Воздушное судно обладает определенной национальной принадлежностью, которая определяется по факту регистрации его в том или ином государстве. Принцип национальной принадлежности создает непосредственную связь между воздушным судном и государством регистрации. Воздушное судно при этом пользуется защитой этого государства. Воздушное судно, будучи зарегистрированным, заносится в государственный реестр.
   Принцип национальной принадлежности следует отличать от гражданско-правовых вопросов собственности, владения и пользования воздушным судном. Гражданские воздушные суда могут находиться в собственности государства, кооперативных и общественных организаций. Военные воздушные суда могут находиться, соответственно, только в собственности государства, владеющего данными воздушными судами.
   Во многих государствах гражданские воздушные суда являются объектом права собственности, объектом гражданского права. С ним могут совершаться любые гражданско-правовые сделки. Воздушное судно может быть продано, заложено, арендовано, куплено, подарено, входить в состав наследственного имущества и т. п.
   В международных воздушных сообщениях принципиальное значение имеет деление воздушных судов на гражданские и государственные. К государственным воздушным судам согласно ст. 3 Чикагской конвенции относятся воздушные суда, используемые на военной, полицейской и таможенной службе.
   Члены экипажа, действуя в пределах своих служебных обязанностей и полномочий, являются представителями владельца судна, который отвечает за их действия, как за своих работников.
   Экипаж или пассажиры какого-либо частновладельческого летательного аппарата не должны совершать акты насилия против иностранных морских и воздушных судов, лиц и имущества, находящихся у них на борту, неправомерных актов насилия, задержания или грабежа в личных целях.
   Международное воздушное право не содержит в себе ни одного документа, который бы в целом определил правовое положение экипажа. Отдельные права командира и экипажа в отношении принятия мер на борту по предотвращению и пресечению преступных действий во время полета содержатся в гл. 3 Токийской конвенции 1963 г.
   Каждый член экипажа, включая командира, выполняет строго предназначенные для него функции. Командир воздушного судна несет в целом ответственность за воздушное судно, других членов экипажа, пассажиров, а также грузы в пределах определенного периода времени, которое не ограничивается временем непосредственного полета воздушного судна.
   В основном же правовое положение экипажа определяется законодательством того государства, которое провело регистрацию данного воздушного судна. Во многих зарубежных странах в состав экипажа не могут входить иностранные граждане. Вызвано это исключительно внутренними причинами государств, использующих услуги граждан только своего государства. Однако ряд стран, не располагающих достаточными авиационными кадрами, тем не менее прибегают к услугам авиационного персонала иностранных государств.

77. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

   Для организации международных сообщений и сотрудничества в области международного воздушного права существуют международные авиационные организации.
   1.  Международная организация гражданской авиации (ИКАО).Учреждена на основании ч. 2 Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. Основной целью создания ИКАО является обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам деятельности гражданской авиации, в том числе международным авиаперевозкам.
   Высшим органом ИКАО является Ассамблея, в которой представлены все государства-члены. Собрание Ассамблеи происходит не реже одного раза в три года.
   2.  Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК).Была учреждена в 1954 г. Основные цели создания– изучение проблем европейского воздушного транспорта, содействие его координации и развитию в регионах, а также взаимодействие с ИКАО. Основные ее функции– консультативные.
   Членами ЕКАК являются западноевропейские страны, а также Турция.
   Высший орган ЕКАК – Пленарная комиссия. Исполнительный орган – Координационный комитет.
   3.  Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации(Евроконтроль).Данная организация была учреждена в 1960 г. Основные цели создания– обеспечение безопасности полетов гражданских и военных воздушных судов.
   Высшим органом является Постоянная комиссия по обеспечению безопасности аэронавигации. Исполнительным органом является Агентство по безопасности аэронавигации. Штаб-квартира организации находится в Брюсселе.
   4.  Межгосударственный совет по авиации и использованию воздушного пространства.Учрежден в декабре 1991 г. уполномоченными главами правительств 12 государств, ранее входивших в состав СССР, на основании Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства 1991 г.
   Соглашением предусмотрено, что воздушное пространство договаривающихся государств, над которыми они обладают полным и исключительным суверенитетом, а также районы открытого воздушного пространства, где согласно международным договорам обслуживание воздушного движения возложено на бывший СССР в целях организации выполнения полетов и управления движением воздушных судов, рассматривается как единое воздушное пространство.
   Штаб-квартира организации находится в Москве.
   5.  Африканская комиссия гражданской авиации (АФКАК).
   Была учреждена в 1969 г. по образу ЕКАК с консультативными функциями. Основная цель– подготовка региональных планов аэронавигационного обслуживания.
   Высший орган – Пленарная сессия. Исполнительный орган – Бюро АФКАК. Штаб-квартира находится в Аддис-Абебе.
   6.  Латиноамериканская комиссия гражданской авиации (ЛАКАК).
   Была учреждена в 1973 г. Основная цель– координация деятельности воздушного транспорта государств-членов.
   Высшим органом является Ассамблея. Исполнительный орган – Исполнительный комитет. Штаб-квартира находится в Мехико.

78. МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И НЕБЕСНЫХ ТЕЛ

    Международное космическое право– система международных принципов и норм, устанавливающих основы космического сотрудничества государств, а также правовой режим космического пространства, включая небесные естественные и искусственные тела, космонавтов, и регулирующих права и обязанности участников космической деятельности.
    Предметомданной отрасли международного права является регулирование международных отношений в процессе космической деятельности, а именно – правоотношения субъектов при запуске космических объектов в процессе использования космической техники для практических целей, вопросы контроля и ответственности, определения круга субъектов космической деятельности и т. д.
    Субъектами международного праваявляются на данный момент в основном государства, хотя в будущем субъектами международного права могут стать организации и частные лица.
    Основными источникамимеждународного космического права являются международные договоры.
    Космическое пространство– пространство, находящееся за пределами воздушного пространства, т. е. на высоте свыше 100 км над уровнем Мирового океана и до пределов лунной орбиты – ближний космос, и за пределами лунной орбиты – дальний космос.
   Правовой режим космического пространства заключается в том, что космическое пространство изъято из оборота и не находится ни в чьей собственности, т. е. на космическое пространство не распространяется суверенитет какого-либо государства. Космическое пространство нельзя присвоить никакими способами: ни путем провозглашения собственности, ни путем оккупации.
   В соответствии с нормами международного космического права космическое пространство и небесные тела открыты для использования и исследования всеми государствами на благо и в интересах всех стран на основе равенства и являются достоянием всего человечества.
   Особое значение имеет геостационная орбита. Гео-стационная орбита представляет собой пространственное кольцо на высоте около 36 тыс. км в плоскости земного экватора. Запущенный в это пространство спутник находится в практически неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, т. е. он как бы зависает над определенной точкой. Такие особенности создают определенные условия для некоторых видов использования таких спутников, применяемых для различных целей.
   Исследование и использование космического пространства осуществляется с использованием космических объектов. Космические объекты– это созданные человеком пилотируемые и автоматические ракеты и станции, включая средства доставки, искусственные спутники земли. Данные объекты считаются космическими, если они были запущены, а также после возвращения их на Землю.
   Все космические объекты, запускаемые на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, подлежат международной и государственной регистрации в соответствии с Конвенцией 1975 г. Регистрация осуществляется как запускающим государством, которое ведет соответствующий регистр, так и международными организациями.

79. ПРАВОВОЙ СТАТУС КОСМИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ И КОСМОНАВТОВ

    Космический объект– это искусственное небесное тело, средства его доставки, другие его части, запущенные и сооруженные в космическом пространстве или на небесных телах для их исследования или использования в мирных целях. Право собственности на космические объекты и их составные части остается за ними во время их нахождения в космическом пространстве, а также и по возвращении их на Землю. Те космические объекты, которые были обнаружены по их возвращении вне пределов территории запустившего их государства, должны быть возвращены этому государству. Расходы, понесенные при проведении поиска космического объекта и по обнаружению его или его составных частей, покрываются государством – владельцем космического объекта.
    Космонавтом– членом космического экипажа считается гражданин государства, запускающего космический корабль и выполняющий определенные функциональные обязанности во время полета космического корабля или нахождения на станции в космическом пространстве или на небесном теле.
   Космонавт находится под юрисдикцией государства регистрации космического объекта.
   В случае аварии или вынужденной посадки космического корабля, зарегистрированного в другом государстве, государство, на территории которого произошла посадка или авария, получив об этом сведения, информирует власти, осуществляющие запуск, и Генерального секретаря ООН и принимает меры по спасению космонавтов.
   Космонавты, которые совершили вынужденную посадку, а также космический объект и его составные части должны быть в безопасности возвращены государству, в регистр которого занесен космический корабль.
   При осуществлении космической деятельности космонавты одного государства должны оказывать любую возможную помощь космонавтам других государств.
   Юрисдикция государства регистрации относительно зарегистрированного объекат и его экипажа сохраняется на весь период нахождения его в космосе, а точнее – в полете, имея в виду также нахождение его над территорией другого государства.
   Права собственности на космический объект, его части, установленную на нем аппаратуру, образцы, открытия, иные ценности могут принадлежать нескольким государствам или международной организации.
   Государства имеют право выводить космические объекты на околоземные и другие орбиты, размещать космические аппараты, оборудование, установки, орбитальные и неорбитальные станции в любом месте поверхности небесных тел или в их недрах, осуществлять посадку на небесных телах, запуск с них.
   Государства обязуются информировать Генерального секретаря ООН о месте расположения космических объектов, их консервации или деятельности. Государства также обязаны информировать Генерального секретаря ООН о случаях обнаружения космических объектов и в кратчайшие сроки возвращать их государству – владельцу космических объектов. Части объектов, а также сами объекты, которые не имеют опознавательных знаков и которые не зарегистрированы должным образом, возврату не подлежат.

80. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОСМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

   Государства сотрудничают между собой в области применения космических аппаратов и освоения космического пространства через международные космические организации.
    Европейское космическое агентство(ЕКА) образовалось в 1975 г. путем слияния Европейской организации космических исследований(ЭСРО) и Европейской организации по созданию ракет-носителей(ЭЛДО). Учредительный акт этой организации содержит следующую основную задачу– налаживание и развитие сотрудничества европейских государств в области разработки и применения космической науки и техники исключительно в мирных целях. Штаб-квартира ЕКА находится в Париже.
   На основе соглашения о временных условиях создания глобальной коммерческой системы спутников связи была создана в 1964 г.