Международная организация связи через искусственные спутники Земли(ИНТЕЛСАТ). В 1971 г. были подписаны постоянные соглашения об ИНТЕЛСАТ. В состав ИНТЕЛСАТ входят более 130 государств.
Основная задача ИНТЕЛСАТ– создание и эксплуатация на коммерческой основе глобальной системы спутниковой связи. Штаб-квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Международная организация космической связи «Интерспутник» была создана в 1971 г. Она была создана с целью координации усилий ее членов-государств по созданию и эксплуатации системы связи через искусственные спутники Земли. Штаб-квартира этой организации находится в Москве.
В 1976 г. была создана Международная организация морской спутниковой связи(ИНМАРСАТ).
В ее состав входят более 60 государств. Основными целями этой организации являются обеспечение космического сегмента, необходимого для улучшения морской связи в интересах совершенствования системы оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море, повышение эффективности работы судов и управление ими, совершенствование служб морской общественной корреспонденции и возможностей радиоопределения. Штаб-квартира этой организации находится в Лондоне.
Помимо вышеперечисленных организаций, существует ряд других международных межправительственных организаций, таких как Европейская организация спутниковой связи(ЕВТЕЛСАТ), Европейская организация по эксплуатации метеорологических спутников(ЕВМЕТСАТ), Арабская организация спутниковой связи(АРАБСАТ) и другие организации.
Существуют также, кроме вышеперечисленных, международные неправительственные космические организации, например Комитет по исследованию космического пространства(КОСПАР), созданный в 1958 г. по инициативе Международного совета научных союзов. В его состав входят академии наук и другие такие же национальные учреждения более 40 государств. Международная астронавтическая федерация(МАФ) была учреждена в 1952 г. Основными целями этой организации являются содействие развитию астронавтики, распространение информации о ней, поддержание интереса к развитию астронавтики и развитие всех ее направлений. Данные организации считаются одними из самых авторитетных неправительственных организаций.
81. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ
82. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
83. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЯДЕРНОГО ПРАВА
84. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО
85. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВАЛЮТНЫХ И ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
86. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО
87. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
88. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА И ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Международная организация космической связи «Интерспутник» была создана в 1971 г. Она была создана с целью координации усилий ее членов-государств по созданию и эксплуатации системы связи через искусственные спутники Земли. Штаб-квартира этой организации находится в Москве.
В 1976 г. была создана Международная организация морской спутниковой связи(ИНМАРСАТ).
В ее состав входят более 60 государств. Основными целями этой организации являются обеспечение космического сегмента, необходимого для улучшения морской связи в интересах совершенствования системы оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море, повышение эффективности работы судов и управление ими, совершенствование служб морской общественной корреспонденции и возможностей радиоопределения. Штаб-квартира этой организации находится в Лондоне.
Помимо вышеперечисленных организаций, существует ряд других международных межправительственных организаций, таких как Европейская организация спутниковой связи(ЕВТЕЛСАТ), Европейская организация по эксплуатации метеорологических спутников(ЕВМЕТСАТ), Арабская организация спутниковой связи(АРАБСАТ) и другие организации.
Существуют также, кроме вышеперечисленных, международные неправительственные космические организации, например Комитет по исследованию космического пространства(КОСПАР), созданный в 1958 г. по инициативе Международного совета научных союзов. В его состав входят академии наук и другие такие же национальные учреждения более 40 государств. Международная астронавтическая федерация(МАФ) была учреждена в 1952 г. Основными целями этой организации являются содействие развитию астронавтики, распространение информации о ней, поддержание интереса к развитию астронавтики и развитие всех ее направлений. Данные организации считаются одними из самых авторитетных неправительственных организаций.
81. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ
Международно-правовая охрана окружающей среды– сравнительно новая отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм международного права, составляющую особую отрасль системы международного права и регулирующую действия ее субъектов по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из самых различных воздействующих источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.
В рациональном использовании природных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество, так как охрана окружающей среды усилиями отдельных государств не только малоэффективна, более того, она практически бесполезна.
В настоящее время в сфере охраны природной среды действует немало международных организаций – Международная морская организация, Всемирный фонд диких животных, Всемирная организация здравоохранения и т. д.
Такое понятие, как окружающая среда, охватывает широкий круг элементов, которые связаны с условиями существования человека. Они распространяются на три группы объектов – объекты естественной среды (флора, фауна), объекты неживой среды (гидросфера, атмосфера и литосфера), околоземное космическое пространство и объекты, созданные человеком.
Специфика предмета регулирования соответствующих отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что в современном международном праве произошло формирование новой отрасли – права охраны окружающей среды.
Основными источниками данного права являются Конвенции:
1) об охране мигрирующих видов животных 1979 г.;
2) об охране биологического разнообразия 1992 г.;
3) о международной торговле видами дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения, 1973 г.;
4) по причинам и предотвращению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г. Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды – охрана окружающей среды и ее рациональное использование.
Объектами являются:
1) животный и растительный мир;
2) Мировой океан;
3) атмосфера Земли, околоземное и космическое пространство.
Принципы охраны окружающей среды, проявляющие себя в международном праве, подразделяются на основные и специальные.
К основным (фундаментальным) принципам относятся следующие принципы:1)территориальная целостность государств;
2) сотрудничество государств;
3) уважение государственного суверенитета;
4) мирное разрешение международных споров;
5) международно-правовая ответственность и т. д.
К специальным принципам относятся следующие принципы:
1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;
2) экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов;
3) запрет использования в военных и любых иных враждебных целях;
4) принцип защиты экологических систем Мирового океана;
5) недопустимость нанесения трансграничного ущерба;
6) недопустимость радиоактивного заражения окружающей среды.
В рациональном использовании природных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество, так как охрана окружающей среды усилиями отдельных государств не только малоэффективна, более того, она практически бесполезна.
В настоящее время в сфере охраны природной среды действует немало международных организаций – Международная морская организация, Всемирный фонд диких животных, Всемирная организация здравоохранения и т. д.
Такое понятие, как окружающая среда, охватывает широкий круг элементов, которые связаны с условиями существования человека. Они распространяются на три группы объектов – объекты естественной среды (флора, фауна), объекты неживой среды (гидросфера, атмосфера и литосфера), околоземное космическое пространство и объекты, созданные человеком.
Специфика предмета регулирования соответствующих отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что в современном международном праве произошло формирование новой отрасли – права охраны окружающей среды.
Основными источниками данного права являются Конвенции:
1) об охране мигрирующих видов животных 1979 г.;
2) об охране биологического разнообразия 1992 г.;
3) о международной торговле видами дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения, 1973 г.;
4) по причинам и предотвращению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г. Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды – охрана окружающей среды и ее рациональное использование.
Объектами являются:
1) животный и растительный мир;
2) Мировой океан;
3) атмосфера Земли, околоземное и космическое пространство.
Принципы охраны окружающей среды, проявляющие себя в международном праве, подразделяются на основные и специальные.
К основным (фундаментальным) принципам относятся следующие принципы:1)территориальная целостность государств;
2) сотрудничество государств;
3) уважение государственного суверенитета;
4) мирное разрешение международных споров;
5) международно-правовая ответственность и т. д.
К специальным принципам относятся следующие принципы:
1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;
2) экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов;
3) запрет использования в военных и любых иных враждебных целях;
4) принцип защиты экологических систем Мирового океана;
5) недопустимость нанесения трансграничного ущерба;
6) недопустимость радиоактивного заражения окружающей среды.
82. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Развитие международного права в области охраны окружающей среды происходит в основном договорным путем. Международные договоры об охране окружающей среды необходимы для эффективной согласованной природоохранительной деятельности и их правовой регламентации. На сегодняшний момент имеется более 500 международных договоров об охране окружающей среды.
Международные договоры об охране окружающей среды могут быть:многосторонними, региональными и универсально-глобальными, договоры, которые регулируют общие вопросы защиты окружающей среды либо отдельных каких-то объектов окружающей среды.
Анализ договорной практики международных договоров об охране окружающей среды позволяет сделать вывод, что наиболее активно развиваются договорные отношения на двусторонней и региональной основе, направленные на правовую регламентацию отдельных природных объектов в определенных районах.
Международные договоры об охране окружающей среды, кроме того, разделяются по предмету регулирования на предотвращение загрязнения и установление режима использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов. При этом большинство договоров приходится на региональные акты.
В отличие от односторонних, двусторонние договоры чаще всего регламентируют совместное использование международных пресноводных бассейнов, морских акваторий, флоры и фауны и т. д.
На региональном уровне, как свидетельствует международная практика, наиболее успешно достигается конкретное решение экологических проблем. В рамках европейского региона на этой основе сформировалась разветвленная система договорного регулирования. Очень большое количество договоров заключено под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК): Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г., Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 г. и т. д.
Не менее важные международные договоры об охране окружающей среды заключены под эгидой Европейских сообществ: Конвенция о защите дикой флоры и фауны и природных сред их обитания в Европе 1979 г., Европейское соглашение о запрещении использования некоторых видов веществ в моющих и чистящих средствах 1968 г., Соглашение по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф 1987 г.
Помимо вышеперечисленных, немаловажное значение имеют и такие региональные договоры об охране окружающей среды: Конвенция по охране морской среды Северо-восточной Атлантики, Конвенция о предотвращении загрязнения морской среды сбросами веществ с судов и летательных аппаратов 1972 г., Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью и другими вредными веществами 1983 г., Конвенция об охране дикой флоры и фауны и природных средств их обитания в Европе 1979 г.
Следует упомянуть о таком источнике международно-правовой регламентации охраны природной среды, как международный обычай. Пока он занимает значительное место в международной охране окружающей среды, так как эксплуатация многих природных ресурсов пока не регулируется международными нормами.
Международные договоры об охране окружающей среды могут быть:многосторонними, региональными и универсально-глобальными, договоры, которые регулируют общие вопросы защиты окружающей среды либо отдельных каких-то объектов окружающей среды.
Анализ договорной практики международных договоров об охране окружающей среды позволяет сделать вывод, что наиболее активно развиваются договорные отношения на двусторонней и региональной основе, направленные на правовую регламентацию отдельных природных объектов в определенных районах.
Международные договоры об охране окружающей среды, кроме того, разделяются по предмету регулирования на предотвращение загрязнения и установление режима использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов. При этом большинство договоров приходится на региональные акты.
В отличие от односторонних, двусторонние договоры чаще всего регламентируют совместное использование международных пресноводных бассейнов, морских акваторий, флоры и фауны и т. д.
На региональном уровне, как свидетельствует международная практика, наиболее успешно достигается конкретное решение экологических проблем. В рамках европейского региона на этой основе сформировалась разветвленная система договорного регулирования. Очень большое количество договоров заключено под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК): Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г., Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 г. и т. д.
Не менее важные международные договоры об охране окружающей среды заключены под эгидой Европейских сообществ: Конвенция о защите дикой флоры и фауны и природных сред их обитания в Европе 1979 г., Европейское соглашение о запрещении использования некоторых видов веществ в моющих и чистящих средствах 1968 г., Соглашение по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф 1987 г.
Помимо вышеперечисленных, немаловажное значение имеют и такие региональные договоры об охране окружающей среды: Конвенция по охране морской среды Северо-восточной Атлантики, Конвенция о предотвращении загрязнения морской среды сбросами веществ с судов и летательных аппаратов 1972 г., Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью и другими вредными веществами 1983 г., Конвенция об охране дикой флоры и фауны и природных средств их обитания в Европе 1979 г.
Следует упомянуть о таком источнике международно-правовой регламентации охраны природной среды, как международный обычай. Пока он занимает значительное место в международной охране окружающей среды, так как эксплуатация многих природных ресурсов пока не регулируется международными нормами.
83. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЯДЕРНОГО ПРАВА
Возникновение нового источника энергии – энергии атома – обусловило создание новой сферы человеческой деятельности, а также необходимость в координации усилий государств по использованию ядерной атомной энергии в мирных целях. Было заключено большое количество международных соглашений, регламентирующих различные аспекты ядерной деятельности, и таким образом сформировалась новая отрасль международного права –
ядерное право.
Особенность данной отрасли– та среда регулирования отношений, которая связана с повышенной опасностью для человечества.
В начале 50-х гг. прошлого века все крупнейшие страны мира приняли нормативные акты о ядерной энергии, которые регламентировали вопросы обращения с ядерными материалами, установили нормы сотрудничества между странами в этой сфере и т. д.
Одновременно с этим на протяжении всей второй половины ХХ в. развивалось международное сотрудничество в области использования атомной энергии.
Основными источниками ядерного права, таким образом, стали:
1) Устав МАГАТЭ (цель МАГАТЭ – содействовать использованию ядерной энергии во всем мире);
2) Конвенция о физической защите ядерного материала 1988 г. (основное предназначение данной Конвенции – предотвращение несанкционированного использования ядерных материалов в результате их хищения);
3) Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. (данная Конвенция регулирует порядок и режим оповещения в случае ядерной аварии. Была принята под влиянием аварии на Чернобыльской АЭС);
4) Договор о Запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. (данный договор содержит положения, запрещающие использование ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой);
5) Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.;
6) Конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г. (данная Конвенция установила абсолютную ответственность оператора ядерной установки за ущерб, выразившийся в смерти, любом телесном повреждении человека, потере его имущества или причиненном ему ущербе в результате радиоактивного воздействия);
7) Конвенция об ответственности операторов ядерных судов, согласно которой оператором признается лицо, которое уполномочено выдающим лицензию на эксплуатацию судна государством, или само государство, если оно является эксплуатантом судна с ядерной установкой;
8) Бангкокский договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (в него вошли страны – члены АСЕАН).
Понятие ядерная безопасностьсостоит из трех измерений – трех групп правовых норм и нормативно-технических стандартов.
К первой группе относятся нормы и стандарты эксплуатационной безопасности ядерных объектов. Ко второй группе принадлежит система норм, которая имеет своей целью предотвращение распространения ядерного оружия. В третью группу входят нормы, которые направлены на предотвращение несанкционированного завладения ядерными материалами и на пресечение актов ядерного терроризма.
Особенность данной отрасли– та среда регулирования отношений, которая связана с повышенной опасностью для человечества.
В начале 50-х гг. прошлого века все крупнейшие страны мира приняли нормативные акты о ядерной энергии, которые регламентировали вопросы обращения с ядерными материалами, установили нормы сотрудничества между странами в этой сфере и т. д.
Одновременно с этим на протяжении всей второй половины ХХ в. развивалось международное сотрудничество в области использования атомной энергии.
Основными источниками ядерного права, таким образом, стали:
1) Устав МАГАТЭ (цель МАГАТЭ – содействовать использованию ядерной энергии во всем мире);
2) Конвенция о физической защите ядерного материала 1988 г. (основное предназначение данной Конвенции – предотвращение несанкционированного использования ядерных материалов в результате их хищения);
3) Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. (данная Конвенция регулирует порядок и режим оповещения в случае ядерной аварии. Была принята под влиянием аварии на Чернобыльской АЭС);
4) Договор о Запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. (данный договор содержит положения, запрещающие использование ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой);
5) Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.;
6) Конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г. (данная Конвенция установила абсолютную ответственность оператора ядерной установки за ущерб, выразившийся в смерти, любом телесном повреждении человека, потере его имущества или причиненном ему ущербе в результате радиоактивного воздействия);
7) Конвенция об ответственности операторов ядерных судов, согласно которой оператором признается лицо, которое уполномочено выдающим лицензию на эксплуатацию судна государством, или само государство, если оно является эксплуатантом судна с ядерной установкой;
8) Бангкокский договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (в него вошли страны – члены АСЕАН).
Понятие ядерная безопасностьсостоит из трех измерений – трех групп правовых норм и нормативно-технических стандартов.
К первой группе относятся нормы и стандарты эксплуатационной безопасности ядерных объектов. Ко второй группе принадлежит система норм, которая имеет своей целью предотвращение распространения ядерного оружия. В третью группу входят нормы, которые направлены на предотвращение несанкционированного завладения ядерными материалами и на пресечение актов ядерного терроризма.
84. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО
Международное экономическое право– отрасль международного права, принципы и нормы которого регулируют экономические отношения, возникающие между государствами и иными субъектами международного права.
Предметом международного экономического права являются международные экономические двусторонние и многосторонние отношения между государствами и другими субъектами международного права. К экономическим отношениям можно отнести торговые отношения, а также коммерческие отношения в сферах производственной, валютно-финансовой, связи, транспорта, энергетики и т. д.
Международное экономическое право регулирует отношения первого уровня – межгосударственные экономические отношения. Государства устанавливают правовые основы для осуществления международных экономических связей.
Субъектами международного экономического права являются те же субъекты, что и вообще в международном праве. Государства непосредственно участвуют во внешнеэкономической гражданско-правовой и коммерческой деятельности.
Источниками международного экономического права являются:
1) акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики (Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза 1994 г. и др.);
2) соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (Соглашение между правительством Российской Федерации и Эстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации 1994 г., Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам 1986 г., Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Таможенном союзе 1995 г. и др.);
3) соглашения о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашения о строительстве промышленных объектов (Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и Египтом 1994 г.);
4) торговые соглашения (Протокол между правительством Российской Федерации и Кубы о товарообороте и платежах на 1995 г. и т. д.);
5) соглашения о международных расчетах и кредитах (Соглашение между правительством России и Белоруссии о неторговых платежах 1995 г.);
6) соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера (Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже 1986 г.).
К международным экономическим отношениям, возникающим между ее участниками, можно применить общепризнанные принципы международного права:
1) взаимной выгоды, который предполагает, что экономические отношения между участниками не должны быть кабальными и тем более принудительными;
2) наибольшего благоприятствования, обозначающий юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру наиболее благоприятные условия, которые могут быть введены для любой третьей стороны;
3) недискриминации, обозначающий право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общих условий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам.
Предметом международного экономического права являются международные экономические двусторонние и многосторонние отношения между государствами и другими субъектами международного права. К экономическим отношениям можно отнести торговые отношения, а также коммерческие отношения в сферах производственной, валютно-финансовой, связи, транспорта, энергетики и т. д.
Международное экономическое право регулирует отношения первого уровня – межгосударственные экономические отношения. Государства устанавливают правовые основы для осуществления международных экономических связей.
Субъектами международного экономического права являются те же субъекты, что и вообще в международном праве. Государства непосредственно участвуют во внешнеэкономической гражданско-правовой и коммерческой деятельности.
Источниками международного экономического права являются:
1) акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики (Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза 1994 г. и др.);
2) соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (Соглашение между правительством Российской Федерации и Эстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации 1994 г., Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам 1986 г., Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Таможенном союзе 1995 г. и др.);
3) соглашения о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашения о строительстве промышленных объектов (Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и Египтом 1994 г.);
4) торговые соглашения (Протокол между правительством Российской Федерации и Кубы о товарообороте и платежах на 1995 г. и т. д.);
5) соглашения о международных расчетах и кредитах (Соглашение между правительством России и Белоруссии о неторговых платежах 1995 г.);
6) соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера (Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже 1986 г.).
К международным экономическим отношениям, возникающим между ее участниками, можно применить общепризнанные принципы международного права:
1) взаимной выгоды, который предполагает, что экономические отношения между участниками не должны быть кабальными и тем более принудительными;
2) наибольшего благоприятствования, обозначающий юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру наиболее благоприятные условия, которые могут быть введены для любой третьей стороны;
3) недискриминации, обозначающий право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общих условий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам.
85. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВАЛЮТНЫХ И ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Основное регулирование валютно-финансовых отношений между государствами и другими участниками международных финансовых отношений осуществляется двусторонними договорами. Основные положения, которые относятся к этой сфере, находятся в общих договорах по торговому и финансовому сотрудничеству.
Договоры о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве в основном решают вопросы, связанные с финансированием совместных проектов, с долгосрочным кредитованием при строительстве крупных объектов, с оплатой импорта оборудования и т. д.
Очень большой круг валютно-финансовых вопросов решается соглашениями о товарообороте и платежах.
Клиринговые соглашения определяют порядок взаимных расчетов путем зачета взаимных требований и обязательств, которые возникают во внешнеэкономической сфере. Основная цель клиринговых соглашений – сбалансировать взаимные платежи. В силу неустойчивости курса валют в соглашения, как правило, включается валютная оговорка, которая позволяет пересчитать наличность при изменении курса валют. Иногда соглашениями предусматривается перевод в какой-то валюте остатков, которые образовались на счетах после зачета взаимных требований. Такие соглашения называются расчетно-клиринговыми соглашениями.
Платежные соглашения регулируют расчеты в согласованной валюте и устанавливают механизм расчетов.
Соглашения, определяющие условия займов, их форму, условия, называются кредитными соглашеними.
Валютно-финансовые отношения стали чаще всего регулироваться многосторонними договорами. Например, Соглашение о создании платежного союза государств – участников СНГ 1994 г., соглашения между странами Западной Европы о порядке взаимных расчетов в евровалюте.
В регулировании международных финансовых отношений все возрастающую роль играют международные финансовые организации:
1) Международный валютный фонд (МВФ) занимает центральное место в системе международных ва-лютно-финансовых организаций. Он был создан в 1945 г. на основании договоров, принятых Конференцией объединенных акций по валютно-финан-совым вопросам. Штаб-квартира Международного валютного фонда (МВФ) находится в Вашингтоне. Членами Международного валютного фонда являются все государства, включая Россию. Главная цель деятельности Международного валютного фонда заключается в координации валютно-финан-совой политики государств и предоставлении займов для поддержания их валютных курсов и платежных балансов. Право голоса каждой страны в его высшем органе – Совете управляющих – зависит от ее доли в уставном капитале;
2) Всемирный банк представляет собой сложное международное образование, которое связано с ООН. В его систему входят:
а) Международная финансовая корпорация;
б) Международный банк реконструкции и развития;
в) Международная ассоциация развития;
г) Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций.
Основная цель этих организаций– содействие в экономическом и социальном развитии менее развитым странам, входящим в состав ООН.
Договоры о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве в основном решают вопросы, связанные с финансированием совместных проектов, с долгосрочным кредитованием при строительстве крупных объектов, с оплатой импорта оборудования и т. д.
Очень большой круг валютно-финансовых вопросов решается соглашениями о товарообороте и платежах.
Клиринговые соглашения определяют порядок взаимных расчетов путем зачета взаимных требований и обязательств, которые возникают во внешнеэкономической сфере. Основная цель клиринговых соглашений – сбалансировать взаимные платежи. В силу неустойчивости курса валют в соглашения, как правило, включается валютная оговорка, которая позволяет пересчитать наличность при изменении курса валют. Иногда соглашениями предусматривается перевод в какой-то валюте остатков, которые образовались на счетах после зачета взаимных требований. Такие соглашения называются расчетно-клиринговыми соглашениями.
Платежные соглашения регулируют расчеты в согласованной валюте и устанавливают механизм расчетов.
Соглашения, определяющие условия займов, их форму, условия, называются кредитными соглашеними.
Валютно-финансовые отношения стали чаще всего регулироваться многосторонними договорами. Например, Соглашение о создании платежного союза государств – участников СНГ 1994 г., соглашения между странами Западной Европы о порядке взаимных расчетов в евровалюте.
В регулировании международных финансовых отношений все возрастающую роль играют международные финансовые организации:
1) Международный валютный фонд (МВФ) занимает центральное место в системе международных ва-лютно-финансовых организаций. Он был создан в 1945 г. на основании договоров, принятых Конференцией объединенных акций по валютно-финан-совым вопросам. Штаб-квартира Международного валютного фонда (МВФ) находится в Вашингтоне. Членами Международного валютного фонда являются все государства, включая Россию. Главная цель деятельности Международного валютного фонда заключается в координации валютно-финан-совой политики государств и предоставлении займов для поддержания их валютных курсов и платежных балансов. Право голоса каждой страны в его высшем органе – Совете управляющих – зависит от ее доли в уставном капитале;
2) Всемирный банк представляет собой сложное международное образование, которое связано с ООН. В его систему входят:
а) Международная финансовая корпорация;
б) Международный банк реконструкции и развития;
в) Международная ассоциация развития;
г) Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций.
Основная цель этих организаций– содействие в экономическом и социальном развитии менее развитым странам, входящим в состав ООН.
86. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО
Международное транспортное право– совокупность международных принципов и норм, регламентирующих вопросы перевозки грузов и пассажиров по территории двух или нескольких государств.
Международные перевозки морским, воздушным, железнодорожным и автотранспортом осуществляются как на основании транспортных конвенций, так и в соответствии с двусторонними соглашениями о транспортном сообщении и перевозках (Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г., Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г., Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.).
Под перевозчиком в конвенциях понимается лицо, которым или от имени которого с грузоотправителем заключен договор перевозки груза. Термин «грузоотправитель» означает лицо, которым или от имени или от лица которого заключен договор перевозки груза с перевозчиком, либо любое лицо, которым или от имени или от лица которого груз фактически сдается перевозчику в связи с договором перевозки груза.
Грузополучатель– это лицо, управомоченное на получение груза.
Положения о международных воздушных перевозках содержатся прежде всего в Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г., Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.
Конвенция 1929 г. применяется при международной перевозке людей, груза и багажа, перевозимых воздушным транспортом, как за плату, так и бесплатно. Данная конвенция применяется как к физическим, так и к юридическим лицам.
Двусторонние соглашения определяют порядок установления и эксплуатации международных воздушных линий. Государства назначают национальные авиапредприятия для эксплуатации договорных линий по обозначенным маршрутам, устанавливают условия предоставления и аннулирования разрешений, регламентируют вопрос о тарифах, таможенных пошлинах, правилах авиационной безопасности и т. д.
Международные железнодорожные перевозки регулируются прежде всего Конвенцией «О международных железнодорожных перевозках» 1980 г. Данная Конвенция устанавливает правила перевозки пассажиров, груза и багажа железнодорожным транспортом, условия платежей за перевозки, а также условия страхования пассажиров, груза и багажа в пути следования железнодорожного транспорта.
Международные морские перевозки существуют в двух видах: регулярные и нерегулярные (чартерные). Регулярные перевозки оформляются коносаментом, чартерные осуществляются, как правило, с помощью посредника на основании фрахта, заключаемого в соответствии с учетом национального законодательства.
Международные автомобильные перевозки грузов урегулированы Конвенцией о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г., а кроме нее, еще и двусторонними соглашениями о международном автомобильном сообщении. Эта Конвенция применяется к договорам дорожной перевозки грузов за вознаграждение с помощью транспортных средств, когда место перевозки грузов и место доставки груза находятся на территории двух различных государств.
Международные перевозки морским, воздушным, железнодорожным и автотранспортом осуществляются как на основании транспортных конвенций, так и в соответствии с двусторонними соглашениями о транспортном сообщении и перевозках (Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г., Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г., Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.).
Под перевозчиком в конвенциях понимается лицо, которым или от имени которого с грузоотправителем заключен договор перевозки груза. Термин «грузоотправитель» означает лицо, которым или от имени или от лица которого заключен договор перевозки груза с перевозчиком, либо любое лицо, которым или от имени или от лица которого груз фактически сдается перевозчику в связи с договором перевозки груза.
Грузополучатель– это лицо, управомоченное на получение груза.
Положения о международных воздушных перевозках содержатся прежде всего в Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г., Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.
Конвенция 1929 г. применяется при международной перевозке людей, груза и багажа, перевозимых воздушным транспортом, как за плату, так и бесплатно. Данная конвенция применяется как к физическим, так и к юридическим лицам.
Двусторонние соглашения определяют порядок установления и эксплуатации международных воздушных линий. Государства назначают национальные авиапредприятия для эксплуатации договорных линий по обозначенным маршрутам, устанавливают условия предоставления и аннулирования разрешений, регламентируют вопрос о тарифах, таможенных пошлинах, правилах авиационной безопасности и т. д.
Международные железнодорожные перевозки регулируются прежде всего Конвенцией «О международных железнодорожных перевозках» 1980 г. Данная Конвенция устанавливает правила перевозки пассажиров, груза и багажа железнодорожным транспортом, условия платежей за перевозки, а также условия страхования пассажиров, груза и багажа в пути следования железнодорожного транспорта.
Международные морские перевозки существуют в двух видах: регулярные и нерегулярные (чартерные). Регулярные перевозки оформляются коносаментом, чартерные осуществляются, как правило, с помощью посредника на основании фрахта, заключаемого в соответствии с учетом национального законодательства.
Международные автомобильные перевозки грузов урегулированы Конвенцией о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г., а кроме нее, еще и двусторонними соглашениями о международном автомобильном сообщении. Эта Конвенция применяется к договорам дорожной перевозки грузов за вознаграждение с помощью транспортных средств, когда место перевозки грузов и место доставки груза находятся на территории двух различных государств.
87. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Международное таможенное право– отрасль международного права, регулирующая таможенные отношения, возникающие между государствами, а также их объем и качество международно-правового регулирования.
Существуют следующие основные направления международного сотрудничества в области международных таможенных отношений:
1) определение таможенного режима;
2) унификация таможенных правил и процедур;
3) развитие средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности субъектов;
4) создание таможенных союзов и организаций.
Всего существует три вида таможенных режимов:
1) режим наибольшего благоприятствования, который заключается в предоставлении другому государству, его юридическим и физическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений при условии соблюдения прав и интересов других участников международных таможенных отношений;
2) национальный режим, который заключается в приравнивании предприятий и граждан одного государства к предприятиям и гражданам другого государства;
3) режим преференций, который предполагает предоставление другому государству, его физическим и юридическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений.
По международным таможенным вопросам принимаются сотни соглашений. Можно назвать основные из них:
1) Конвенция об оценке товаров в таможенных целях 1950 г.;
2) Конвенция о номенклатуре для классификации таможенных тарифов 1950 г.;
3) Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 г.;
4) основы таможенного законодательства государств – участников СНГ 1995 г. и многие другие соглашения. Центральное место среди международных таможенных соглашений занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Генеральное соглашение по тарифам и торговле было подписано в 1947 г. и вступило в силу в 1948 г. Основная функция Генерального соглашения по тарифам и торговле заключается в регулировании торговой политики государств, подготовке и принятии соглашений по экономическим вопросам и урегулировании международных споров.
В 1994 г. было подписано соглашение, которое предусматривало создание на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле Всемирной торговой организации (ВТО).
Основная цель Всемирной торговой организации заключается в содействии экономическому сотрудничеству государств в интересах повышения жизненного уровня путем повышения жизненного уровня, обеспечивая полную занятость населения, рост производства и торгового обмена товарами и услугами, оптимального использования источников сырья с целью обеспечения долгосрочного развития.
Совет таможенного сотрудничества (СТС) был создан в соответствии с Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества 1950 г.
Основными целями СТС являются:
1) обмен информацией о таможенных процедурах и таможенном регулировании;
2) унификация таможенного законодательства стран-участниц;
3) исследование вопросов взаимодействия таможенных систем;
4) разработка проектов конвенций по таможенным вопросам.
Существуют следующие основные направления международного сотрудничества в области международных таможенных отношений:
1) определение таможенного режима;
2) унификация таможенных правил и процедур;
3) развитие средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности субъектов;
4) создание таможенных союзов и организаций.
Всего существует три вида таможенных режимов:
1) режим наибольшего благоприятствования, который заключается в предоставлении другому государству, его юридическим и физическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений при условии соблюдения прав и интересов других участников международных таможенных отношений;
2) национальный режим, который заключается в приравнивании предприятий и граждан одного государства к предприятиям и гражданам другого государства;
3) режим преференций, который предполагает предоставление другому государству, его физическим и юридическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений.
По международным таможенным вопросам принимаются сотни соглашений. Можно назвать основные из них:
1) Конвенция об оценке товаров в таможенных целях 1950 г.;
2) Конвенция о номенклатуре для классификации таможенных тарифов 1950 г.;
3) Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 г.;
4) основы таможенного законодательства государств – участников СНГ 1995 г. и многие другие соглашения. Центральное место среди международных таможенных соглашений занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Генеральное соглашение по тарифам и торговле было подписано в 1947 г. и вступило в силу в 1948 г. Основная функция Генерального соглашения по тарифам и торговле заключается в регулировании торговой политики государств, подготовке и принятии соглашений по экономическим вопросам и урегулировании международных споров.
В 1994 г. было подписано соглашение, которое предусматривало создание на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле Всемирной торговой организации (ВТО).
Основная цель Всемирной торговой организации заключается в содействии экономическому сотрудничеству государств в интересах повышения жизненного уровня путем повышения жизненного уровня, обеспечивая полную занятость населения, рост производства и торгового обмена товарами и услугами, оптимального использования источников сырья с целью обеспечения долгосрочного развития.
Совет таможенного сотрудничества (СТС) был создан в соответствии с Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества 1950 г.
Основными целями СТС являются:
1) обмен информацией о таможенных процедурах и таможенном регулировании;
2) унификация таможенного законодательства стран-участниц;
3) исследование вопросов взаимодействия таможенных систем;
4) разработка проектов конвенций по таможенным вопросам.
88. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА И ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Международно-правовое регулирование туризма и туристических услуг имеет большое значение в международно-правовом сотрудничестве государств.