Страница:
Средства коллективной защиты работающих применяются для защиты от воздействия механических, химических и биологических факторов, защиты от шума, вибрации, поражения электрическим током, различного рода излучений, повышенных и пониженных температур поверхностей оборудования, изделий, материалов и др.;
– обучение безопасным методам и приемам работ (за счет работодателя) – составная часть обучения по охране труда. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы;
– профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда. При реализации этого права работнику часто необходима поддержка профсоюзного органа, поскольку практика показывает, что работников в таких случаях просто увольняют по сокращению численности;
– запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работник вправе делать запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охраной труда, органами экспертизы условий труда и органами профсоюзного контроля за охраной труда. Для этого он обращается, в первую очередь, в профсоюзный комитет организации и в территориальный орган Федеральной инспекции труда. Работодатель должен постараться сам устранить все недостатки по охране труда данного работника на его рабочем месте;
– обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращения имеют не только граждане, но и общественные организации, а также должностные лица для защиты своих прав и интересов, прав и интересов своих членов;
– личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
– внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования). Работодатель должен своевременно направлять своих работников на периодические медицинские осмотры, а также на внеочередные медицинские осмотры при наличии показаний, перечислив в направлениях, выдаваемых на руки работнику (освидетельствуемому), вредные, опасные вещества и производственные факторы, влияющие на состояние здоровья. Если воздействие вредных и опасных производственных факторов является неустранимым при современном техническом уровне производства и организации труда, работникам предоставляются соответствующие компенсации;
– компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 2 ст. 219 ТК РФ).
Повышенные или дополнительные компенсации за работу в тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя (ч. 3 ст. 219 ТК РФ).
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются (ч. 4 ст. 219 ТК РФ).
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ).
На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 3 ст. 220 ТК РФ).
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (ч. 4 ст. 220 ТК РФ).
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 5 ст. 220 ТК РФ).
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности (ч. 7 ст. 220 ТК РФ).
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Возмещение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Фондом социального страхования РФ. В связи с вступлением в силу названного Федерального закона были отменены Правила возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. № 4214–1.
В соответствии с указанным Федеральным законом возмещение вреда осуществляется в виде страховых выплат Фондом социального страхования РФ и его региональными отделениями. Конкретный порядок страхового возмещения вреда – обеспечение по страхованию – регулируется соответствующими постановлениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Минздрав соцразвития России).
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований (ч. 9 ст. 220 ТК РФ).
Организация государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда – одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В целях реализации этого направления государственные органы власти наделены полномочиями в определении структуры, задач, функций и полномочий органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство создало систему государственного контроля и надзора. Государственный надзор и контроль в организациях, независимо от форм собственности и подчиненности, осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции в соответствии с действующим законодательством. Эти органы определены ст. 366–369 ТК РФ:
1) государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности (ст. 366 ТК РФ);
2) государственный энергетический надзор (ст. 367 ТК РФ);
3) государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 368 ТК РФ);
4) государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 369 ТК РФ).
Прокуратура РФ осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России.
За нарушение требований охраны труда законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности (ст. 419 ТК РФ).
Статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) регламентируется административная ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафов. Например, ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» устанавливает, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрена ответственность в виде штрафа, в размере до 200 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года (ч. 1); то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таково-го (ч. 2 ст.143 УК РФ).
§ 9. Медицинские осмотры некоторых категорий работников. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов
– обучение безопасным методам и приемам работ (за счет работодателя) – составная часть обучения по охране труда. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы;
– профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда. При реализации этого права работнику часто необходима поддержка профсоюзного органа, поскольку практика показывает, что работников в таких случаях просто увольняют по сокращению численности;
– запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работник вправе делать запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охраной труда, органами экспертизы условий труда и органами профсоюзного контроля за охраной труда. Для этого он обращается, в первую очередь, в профсоюзный комитет организации и в территориальный орган Федеральной инспекции труда. Работодатель должен постараться сам устранить все недостатки по охране труда данного работника на его рабочем месте;
– обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращения имеют не только граждане, но и общественные организации, а также должностные лица для защиты своих прав и интересов, прав и интересов своих членов;
– личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
– внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования). Работодатель должен своевременно направлять своих работников на периодические медицинские осмотры, а также на внеочередные медицинские осмотры при наличии показаний, перечислив в направлениях, выдаваемых на руки работнику (освидетельствуемому), вредные, опасные вещества и производственные факторы, влияющие на состояние здоровья. Если воздействие вредных и опасных производственных факторов является неустранимым при современном техническом уровне производства и организации труда, работникам предоставляются соответствующие компенсации;
– компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 2 ст. 219 ТК РФ).
Повышенные или дополнительные компенсации за работу в тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя (ч. 3 ст. 219 ТК РФ).
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются (ч. 4 ст. 219 ТК РФ).
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ).
На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 3 ст. 220 ТК РФ).
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (ч. 4 ст. 220 ТК РФ).
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 5 ст. 220 ТК РФ).
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности (ч. 7 ст. 220 ТК РФ).
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Возмещение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Фондом социального страхования РФ. В связи с вступлением в силу названного Федерального закона были отменены Правила возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. № 4214–1.
В соответствии с указанным Федеральным законом возмещение вреда осуществляется в виде страховых выплат Фондом социального страхования РФ и его региональными отделениями. Конкретный порядок страхового возмещения вреда – обеспечение по страхованию – регулируется соответствующими постановлениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Минздрав соцразвития России).
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований (ч. 9 ст. 220 ТК РФ).
Организация государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда – одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В целях реализации этого направления государственные органы власти наделены полномочиями в определении структуры, задач, функций и полномочий органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство создало систему государственного контроля и надзора. Государственный надзор и контроль в организациях, независимо от форм собственности и подчиненности, осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции в соответствии с действующим законодательством. Эти органы определены ст. 366–369 ТК РФ:
1) государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности (ст. 366 ТК РФ);
2) государственный энергетический надзор (ст. 367 ТК РФ);
3) государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 368 ТК РФ);
4) государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 369 ТК РФ).
Прокуратура РФ осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России.
За нарушение требований охраны труда законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности (ст. 419 ТК РФ).
Статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) регламентируется административная ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафов. Например, ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» устанавливает, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрена ответственность в виде штрафа, в размере до 200 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года (ч. 1); то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таково-го (ч. 2 ст.143 УК РФ).
§ 9. Медицинские осмотры некоторых категорий работников. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов
В некоторых сферах деятельности работа очень опасна и может подорвать здоровье даже очень крепкого человека. Чтобы окончательно не испортить здоровье, работник обязан проходить медицинские осмотры для своевременного выявления отклонений здоровья от нормы и предупреждения профессиональных заболеваний. Другие категории работников проходят медицинские осмотры для установления их пригодности для работы в данной должности. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования) (ч. 1 ст. 213 ТК РФ).
В статье 213 ТК РФ приводится перечень категорий работников, подлежащих медицинскому осмотру.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядок их проведения определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. В случае необходимости, по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований). Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 213 ТК РФ).
Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», ниже представлен данный перечень.
1. Химические факторы.
1) химические вещества, обладающие выраженными особенностями действия на организм: аллергены, канцерогены, опасные при воздействии на репродуктивную функцию, глина, шамот, бокситы, нефелиновые сиениты, дистенсиллиманиты, оливин, апатиты, слюды, дуниты, известняки, бариты, инфузорная земля, туфы, пемзы, перлит, форстерит, стекловолокно, стеклянная и минеральная вата, пыль стекла и стеклянных строительных материалов, аэрозоли металлов (железо, алюминий) и их сплавов, образовавшиеся в процессе сухой шлифовки, получения металлических порошков, абразивные и абразивсодержащие, алмазы природные, искусственные, металлизированные, коксы – каменно-угольный, пековый, нефтяной, сленцевый, сажи черные промышленные, сварочные аэрозоли, аэрозоли преимущественно фиброгенного и смешанного типа действий, кремнийсодержащие аэрозоли, силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты, асбесты природные и синтетические, кремния диоксид кристаллический, цемент, хроммагнезит, аэрозоли железорудных и полиметаллических концентратов, металлургических агломератов, углеродные пыли и другие вещества;
2) вещества и соединения, объединенные химической структурой: азота неорганические соединения, алюминий, его сплавы и неорганические соединения, бор и его соединения, хлор, бром, йод, соединения с водородом, оксиды, фосгены, диоксины, кетоны алифатические и ароматические (ацетон, ацетофенон, метилэтилкетон и прочие), кислоты органические (муравьиная, уксусная, валериановая, капроновая, щавелевая, акриловая, бензойная, нафтеновые и прочие), марганец и его соединения, медь и ее соединения, серебро, золото и их соединения, мышьяк и его неорганические и органические соединения, озон, олово и его соединения, ртуть и ее соединения, свинец и его соединения, сера и ее соединения, спирты, углеводороды ароматические, углеводородов ароматических галогенпроизводные, фенол и его производные, фосфор и его соединения, цинк и его соединения, эфиры сложные уксусной кислоты и другие вещества);
3) сложные химические смеси, композиции, химические вещества определенного назначения: красители и пигменты органические, пестициды, хлорорганические (метоксихлор, гептахлор, хлориндан, дихлор), фосфорорганические (метафос, метилэтилтиофос, меркаптофос), ртутьорганические, производные карбаминовых кислот, производные хлорированных алифатических кислот (хлоруксусная кислота и прочие), производные хлорбензойной кислоты, производные хлорфеноксимасляной кислоты, производные мочевины и гуанидина, галоидозамещенные анилиды карбоновых кислот, гетероциклические соединения различных групп: зоокумарин, ратиндан, морестан, пирамин, тиазон, хлорацетоанилиды (ацетохлор, алахлор, метазахлор, метолахлор), пиретроиды (бифентрин, перметрин, фенвалерат), производные сульфаниммочевины, азолы (бромуконазол, ципраконазол, пропиконазол, тритиконазол), синтетические моющие средства (сульфанол, алкиламиды, «Лоск», «Ариель», «Миф-Универсал», «Тайд» и прочие), синтетические полимерные материалы: смолы, лаки, клеи пластмассы, пресспорошки, волокна, полиакрилаты: полиметакрилат (оргстекло, плексиглас), полиамиды (капрон, нейлон и прочие), поливинилхлорид (ПВХ, винипласты, перхлорвиниловая смола, полиолефины (полиэтилены, полипропилены), полисилоксаны (производство), полиуретаны (пенополиуретан и прочие), полиэфиры (лавсан и прочие), смесь углеводородов: нефти, бензины, керосин, мазуты, битумы, асфальты, каменноугольные и нефтяные смолы и пеки, возгоны каменноугольных смол и пеков, минеральные масла (не полностью очищенные минеральные масла, сланцевые смолы и масла), фурановые полимеры, фармакологические средства, антибиотики (производство, применение), противоопухолевые препараты (производство, применение), сульфаниламиды (производство, применение), гормоны (производство, применение), витамины (производство, применение), наркотики, психотропные препараты (производство), газы шинного производства, вулканизационные и другие вещества.
2. Биологические факторы.
Грибы-продуценты, белково-витаминные концентраты (БВК), кормовые дрожжи, комбикорма, ферментные препараты, биостимуляторы, аллергены для диагностики и лечения, компоненты и препараты крови, иммунобиологические препараты, инфицированный материал и материал, зараженный или подозрительный на зараженность микроорганизмами 3–4 групп патогенности (опасности) или гельминтами, материалы, зараженные или подозрительные на зараженность микроорганизмами 1–2 групп патогенности (опасности), биологические токсины (яды животных, рыб, растений), пыль животного и растительного происхождения (хлопка, льна, конопли, кенафа, джута, зерна, табака, древесины, торфа, хмеля, бумаги, шерсти, пуха, натурального шелка и прочие, в том числе с бактериальным загрязнением) и другие факторы.
3. Физические факторы.
Ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений, неионизирующие излучения: электромагнитное излучение оптического диапазона (излучение от лазеров III и IV классов опасности), электромагнитное поле радиочастотного диапазона, электростатическое и постоянное магнитное поле, электромагнитное поле широкополосного спектра частот, ультрафиолетовое излучение, производственная вибрация, локальная вибрация, общая вибрация, производственный шум, ультразвук (контактная передача), инфразвук, пониженная температура воздуха, общее охлаждение при температуре воздуха в помещении ниже ПДУ на 8°С и более, на открытой территории при средней температуре в зимнее время от 10°С и ниже, повышенная температура воздуха: более чем на 4°С выше верхней границы допустимого уровня, тепловое излучение и другие факторы.
4. Факторы трудового процесса.
Физические перегрузки.
Подъем и перемещение груза вручную (масса груза в кг) в течение смены:
1) подъем и перемещение тяжести (разовое): мужчины – более 30 кг, женщины – более 10 кг;
2) постоянно в течение смены или при чередовании с другой работой: мужчины – более 15 кг, женщины – более 7 кг.
Суммарная масса груза (в кг), перемещаемого в течение каждого часа смены, подъем с рабочей поверхности:
1) мужчины – более 870, женщины – более 350;
2) с пола: мужчины – более 435, женщины – более 175.
Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложение усилий (кгс/с):
1) одной рукой: мужчины – более 36 000, женщины – от 22 000;
2) двумя руками: мужчины – более 70 000, женщины – более 42 000;
3) с участием мышц корпуса и ног: мужчины – более 100 000, женщины – более 60 000.
Работы, связанные:
1) с локальными мышечными напряжениями, преимущественно мышц кистей и пальцев рук (количество стереотипных движений за смену более 40 000);
2) с региональными мышечными напряжениями, преимущественно мышц рук, плечевого пояса и ног (количество движений за смену более 20 000).
Работы, связанные с наклонами корпуса (более 30° от вертикали более 100 раз за смену.
Пребывание в вынужденной рабочей позе (на коленях, на корточках и т. п.) свыше 25 % времени смены.
5. Зрительно напряженные работы: прецизионные, работы с оптическими приборами и наблюдение за экраном.
1) прецизионные работы с объектом различения до 0,3 мм;
2) работы, связанные с объектом различения от 0,3 до 1 мм;
3) работы с персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) лиц, профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ;
4) перенапряжение голосового аппарата, обусловленное профессиональной деятельностью.
Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83.
1. Работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения работников от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс).
2. Работа крановщика (машиниста крана).
3. Работа лифтера скоростных лифтов.
4. Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.
5. Работы в лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке и первичной обработке леса.
6. Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении.
7. Работа на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях.
8. Геологоразведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом).
9. Работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво– и пожароопасных производствах.
10. Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение огнестрельного оружия и его применение.
11. Работы, связанные с обслуживанием установок и емкостей с внутренним давлением газов и жидкостей выше 1,1 атм.
12. Работы, выполняемые в условиях измененного геомагнитного поля (экранированные помещения, заглубленные сооружения).
13. Подводные работы.
14. Подземные работы.
15. Работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16. Газоспасательная служба.
17. Газоспасательные дружины.
18. Военизированные части и отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.
19. Военизированные горные, горноспасательные службы.
В статье 213 ТК РФ приводится перечень категорий работников, подлежащих медицинскому осмотру.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядок их проведения определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. В случае необходимости, по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований). Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 213 ТК РФ).
Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», ниже представлен данный перечень.
1. Химические факторы.
1) химические вещества, обладающие выраженными особенностями действия на организм: аллергены, канцерогены, опасные при воздействии на репродуктивную функцию, глина, шамот, бокситы, нефелиновые сиениты, дистенсиллиманиты, оливин, апатиты, слюды, дуниты, известняки, бариты, инфузорная земля, туфы, пемзы, перлит, форстерит, стекловолокно, стеклянная и минеральная вата, пыль стекла и стеклянных строительных материалов, аэрозоли металлов (железо, алюминий) и их сплавов, образовавшиеся в процессе сухой шлифовки, получения металлических порошков, абразивные и абразивсодержащие, алмазы природные, искусственные, металлизированные, коксы – каменно-угольный, пековый, нефтяной, сленцевый, сажи черные промышленные, сварочные аэрозоли, аэрозоли преимущественно фиброгенного и смешанного типа действий, кремнийсодержащие аэрозоли, силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты, асбесты природные и синтетические, кремния диоксид кристаллический, цемент, хроммагнезит, аэрозоли железорудных и полиметаллических концентратов, металлургических агломератов, углеродные пыли и другие вещества;
2) вещества и соединения, объединенные химической структурой: азота неорганические соединения, алюминий, его сплавы и неорганические соединения, бор и его соединения, хлор, бром, йод, соединения с водородом, оксиды, фосгены, диоксины, кетоны алифатические и ароматические (ацетон, ацетофенон, метилэтилкетон и прочие), кислоты органические (муравьиная, уксусная, валериановая, капроновая, щавелевая, акриловая, бензойная, нафтеновые и прочие), марганец и его соединения, медь и ее соединения, серебро, золото и их соединения, мышьяк и его неорганические и органические соединения, озон, олово и его соединения, ртуть и ее соединения, свинец и его соединения, сера и ее соединения, спирты, углеводороды ароматические, углеводородов ароматических галогенпроизводные, фенол и его производные, фосфор и его соединения, цинк и его соединения, эфиры сложные уксусной кислоты и другие вещества);
3) сложные химические смеси, композиции, химические вещества определенного назначения: красители и пигменты органические, пестициды, хлорорганические (метоксихлор, гептахлор, хлориндан, дихлор), фосфорорганические (метафос, метилэтилтиофос, меркаптофос), ртутьорганические, производные карбаминовых кислот, производные хлорированных алифатических кислот (хлоруксусная кислота и прочие), производные хлорбензойной кислоты, производные хлорфеноксимасляной кислоты, производные мочевины и гуанидина, галоидозамещенные анилиды карбоновых кислот, гетероциклические соединения различных групп: зоокумарин, ратиндан, морестан, пирамин, тиазон, хлорацетоанилиды (ацетохлор, алахлор, метазахлор, метолахлор), пиретроиды (бифентрин, перметрин, фенвалерат), производные сульфаниммочевины, азолы (бромуконазол, ципраконазол, пропиконазол, тритиконазол), синтетические моющие средства (сульфанол, алкиламиды, «Лоск», «Ариель», «Миф-Универсал», «Тайд» и прочие), синтетические полимерные материалы: смолы, лаки, клеи пластмассы, пресспорошки, волокна, полиакрилаты: полиметакрилат (оргстекло, плексиглас), полиамиды (капрон, нейлон и прочие), поливинилхлорид (ПВХ, винипласты, перхлорвиниловая смола, полиолефины (полиэтилены, полипропилены), полисилоксаны (производство), полиуретаны (пенополиуретан и прочие), полиэфиры (лавсан и прочие), смесь углеводородов: нефти, бензины, керосин, мазуты, битумы, асфальты, каменноугольные и нефтяные смолы и пеки, возгоны каменноугольных смол и пеков, минеральные масла (не полностью очищенные минеральные масла, сланцевые смолы и масла), фурановые полимеры, фармакологические средства, антибиотики (производство, применение), противоопухолевые препараты (производство, применение), сульфаниламиды (производство, применение), гормоны (производство, применение), витамины (производство, применение), наркотики, психотропные препараты (производство), газы шинного производства, вулканизационные и другие вещества.
2. Биологические факторы.
Грибы-продуценты, белково-витаминные концентраты (БВК), кормовые дрожжи, комбикорма, ферментные препараты, биостимуляторы, аллергены для диагностики и лечения, компоненты и препараты крови, иммунобиологические препараты, инфицированный материал и материал, зараженный или подозрительный на зараженность микроорганизмами 3–4 групп патогенности (опасности) или гельминтами, материалы, зараженные или подозрительные на зараженность микроорганизмами 1–2 групп патогенности (опасности), биологические токсины (яды животных, рыб, растений), пыль животного и растительного происхождения (хлопка, льна, конопли, кенафа, джута, зерна, табака, древесины, торфа, хмеля, бумаги, шерсти, пуха, натурального шелка и прочие, в том числе с бактериальным загрязнением) и другие факторы.
3. Физические факторы.
Ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений, неионизирующие излучения: электромагнитное излучение оптического диапазона (излучение от лазеров III и IV классов опасности), электромагнитное поле радиочастотного диапазона, электростатическое и постоянное магнитное поле, электромагнитное поле широкополосного спектра частот, ультрафиолетовое излучение, производственная вибрация, локальная вибрация, общая вибрация, производственный шум, ультразвук (контактная передача), инфразвук, пониженная температура воздуха, общее охлаждение при температуре воздуха в помещении ниже ПДУ на 8°С и более, на открытой территории при средней температуре в зимнее время от 10°С и ниже, повышенная температура воздуха: более чем на 4°С выше верхней границы допустимого уровня, тепловое излучение и другие факторы.
4. Факторы трудового процесса.
Физические перегрузки.
Подъем и перемещение груза вручную (масса груза в кг) в течение смены:
1) подъем и перемещение тяжести (разовое): мужчины – более 30 кг, женщины – более 10 кг;
2) постоянно в течение смены или при чередовании с другой работой: мужчины – более 15 кг, женщины – более 7 кг.
Суммарная масса груза (в кг), перемещаемого в течение каждого часа смены, подъем с рабочей поверхности:
1) мужчины – более 870, женщины – более 350;
2) с пола: мужчины – более 435, женщины – более 175.
Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложение усилий (кгс/с):
1) одной рукой: мужчины – более 36 000, женщины – от 22 000;
2) двумя руками: мужчины – более 70 000, женщины – более 42 000;
3) с участием мышц корпуса и ног: мужчины – более 100 000, женщины – более 60 000.
Работы, связанные:
1) с локальными мышечными напряжениями, преимущественно мышц кистей и пальцев рук (количество стереотипных движений за смену более 40 000);
2) с региональными мышечными напряжениями, преимущественно мышц рук, плечевого пояса и ног (количество движений за смену более 20 000).
Работы, связанные с наклонами корпуса (более 30° от вертикали более 100 раз за смену.
Пребывание в вынужденной рабочей позе (на коленях, на корточках и т. п.) свыше 25 % времени смены.
5. Зрительно напряженные работы: прецизионные, работы с оптическими приборами и наблюдение за экраном.
1) прецизионные работы с объектом различения до 0,3 мм;
2) работы, связанные с объектом различения от 0,3 до 1 мм;
3) работы с персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) лиц, профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ;
4) перенапряжение голосового аппарата, обусловленное профессиональной деятельностью.
Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83.
1. Работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения работников от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс).
2. Работа крановщика (машиниста крана).
3. Работа лифтера скоростных лифтов.
4. Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.
5. Работы в лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке и первичной обработке леса.
6. Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении.
7. Работа на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях.
8. Геологоразведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом).
9. Работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво– и пожароопасных производствах.
10. Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение огнестрельного оружия и его применение.
11. Работы, связанные с обслуживанием установок и емкостей с внутренним давлением газов и жидкостей выше 1,1 атм.
12. Работы, выполняемые в условиях измененного геомагнитного поля (экранированные помещения, заглубленные сооружения).
13. Подводные работы.
14. Подземные работы.
15. Работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16. Газоспасательная служба.
17. Газоспасательные дружины.
18. Военизированные части и отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.
19. Военизированные горные, горноспасательные службы.