В КСМ России считают, что сейчас в стране просто не хватает человеческих ресурсов для призывной армии. Наступил очередной демографический спад. Все идет к тому, что жестокая и бесчеловечная система военной службы станет просто гибельной для страны - и для призывников, и для экономики. Я считаю армию некой трудовой повинностью: на сельхозработах мы были, картошку мы выкапывали, стога мы метали - чем только не занимались. В армии весь труд ручной, механизация очень низкая. За время службы я стал профессиональным дворником, рабочим, строителем, кем угодно, и за свиньями ухаживал, и хлеб выпекал, и печку топил, т. е. научился всему, что должен уметь делать крестьянин, но при чем тут армия, я совершенно не понимаю. В наших условиях армия - это школа унижения плюс навыки крестьянской жизни, и это верно для всех мелких гарнизонов4. Процветает крупномасштабное воровство армейского имущества, незаконное пользование различными благами, угодьями и т. п. Незаконная продажа леса, горючего, автомашин, оружия, продуктов питания, медикаментов, сдача в аренду помещений, предоставление коммерческим структурам услуг связи, транспорта. Распространению воровства способствует бесконтрольная власть начальников над подчиненными. Использование солдатского труда в личных целях - дело в армии обычное, солдаты, привыкшие к хозяйственным работам, воспринимают это как нормальный элемент своей службы. Солдаты используются в строительстве и обустройстве дач, причем стройматериалы обычно берутся из воинской части или приобретаются на деньги, полученные от коммерческих операций.
   Практически не работает и система ведомственного (военного) правосудия, которое слишком часто отменяет само правосудие в его истинном смысле, в смысле справедливости и порядочности. Эта система военной юстиции оставила без должной компенсации сотни и сотни вдов и матерей, оставшихся без кормильца, тысячи военнослужащих, потерявших здоровье в армии навсегда. Масса убийц, бандитов в погонах ушли от справедливого наказания, когда случаи массовых убийств в казармах и на полигонах заканчивались для командования всего лишь "оргвыводами".
   Эта система опозорила себя на весь мир. Она поставила абсолютный мировой рекорд бесчеловечности и несправедливости, попала в Книгу рекордов Гиннесса: Раздел "Юстиция", Глава "Компенсации" Самую маленькую компенсацию, несоизмеримую с ущербом, нанесенным здоровью (сотрясение головного мозга, два компрессионных перелома позвоночника, перелом ребра, перелом кости запястья, многочисленные ушибы и разрывы мышечных тканей) получила Лариса Владимировна Савицкая (род. 11 января 1961 г.), Благовещенск, Амурская обл., единственная оставшаяся в живых пассажирка самолета АН-24, столкнувшегося 24 августа 1981 года на высоте 5400 м с бомбардировщиком Ту-16 воинской части 65348 (по вине экипажа последнего) над лесопунктом Федоровка Амурской обл. Сумма компенсации, выплаченная Л. В. Савицкой местным отделением Госстраха, составила всего 75 руб. Военная прокуратура Дальневосточного военного округа, рассмотревшая материалы уголовного дела об авиакатастрофе, приняла решение прекратить его производство, что не позволило потерпевшей в судебном порядке взыскать соответствующую компенсацию с воинской части 65348, фактически виновной в инциденте. (Книга рекордов Гиннесса, Москва-Лондон, изд-во "Тройка", 1993 с.201)
   Печальная слава. Самое трагичное, что ведомственный подход к справедливости не изменился там до сих пор.
   А между тем 3 августа 1998 года была принята "Концепция государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года". В ней, кроме всего прочего, содержится указание о том, что переход Российской армии на профессиональную основу будет произведен к 2005 году. Как известно, громкий президентский указ № 722, принятый 16 мая 1996 года, определял, что такой переход должен был быть осуществлен к 2000 году... .
   9.1. О дедовщине
   Когда у призывника спрашивают, почему он не хочет идти в армию? Почему не любит армию? Большинство говорят, что боятся "дедовщины".
   Нежелание идти в армию многие мотивируют царящей в настоящее время в армии "дедовщине". Проводимые социологические опросы показывают, что от 50 % до 70 % солдат (матросов), проходящих службу в армии по призыву, подтверждают наличие в частях (на кораблях) случаи неуставных отношений. Больше половины опрошенных считают дедовщину не личностным, а групповым явлением, называя ее "мафией в армии".
   Для примера только одна история5.
   Андрей Ермаков из г. Павлова Нижегородской области служил в Москве, в в/ч 3747, так называемом "Лужковском полку" МВД.
   Призвали его 4 декабря. 15 декабря в пятом часу утра его обнаружил сослуживец по фамилии Буянов. Он проснулся от хрипа Андрея, который лежал, накрывшись с головой. Откинув одеяло, парень увидел, что у соседа по кровати перерезано горло (сонная артерия) и вены на руках. Рядом с ним обнаружили лезвие от безопасной бритвы. По дороге в больницу Андрей скончался от шока и кровопотери. Родители и Павловский военкомат получили одинаковые телеграммы: "Умер в результате суицида, возбуждено уголовное дело".
   Когда родители приехали в часть, командир велел им сегодня же ехать домой и ждать гроба. Они не уехали, говорили с ребятами-сослуживцами Андрея. Ответы их были стандартными. Никто ничего не слышал, не видел, не чувствовал. Родители просили показать им тело в морге, но им отказали, а вернули сына уже в гробу в парадной форме и в гриме.
   Дома, в Павлове, знакомый судмедэксперт, осмотрев тело, обнаружил вмятину на виске и на основании черепа. Откуда они, военные не объясняют. Зато упорно настаивают на том, что парень покончил с собой. У всех нормальных людей, конечно же, вызовет сомнение способность человека с порезанными венами вскрыть себе еще и сонную артерию, да при этом еще и никого в казарме не разбудить. Ну, да это еще полбеды. Длина лезвия безопасной бритвы по диагонали равна 4,5 см. Такую же глубину имеет рана на шее Андрея Ермакова. То есть держать его надо было, практически засунув пальцы в собственную рану! Кроме того, проведенная по делу судебнокриминалистическая экспертиза показала отсутствие не лезвии каких-либо отпечатков пальцев.
   Вывод из всего этого следователь Московской городской военной прокуратуры А. Литвинов сделал поразительный. В постановлении о прекращении уголовного дела от 16 февраля 1998 г. написано: "Расположение раны на коже шеи на трупе Ермакова А. Ю. доступно для причинения этого телесного повреждения рукой последнего."
   * * *
   Неуставные взаимоотношения среди военнослужащих срочной службы (а точнее антиуставные) - это, прежде всего, дедовщина, но формами неуставных отношений также могут быть и землячество, и криминогенный фактор. Основанием неуставных взаимоотношений является неформальное разделение военнослужащих на группы, например, деление на "старослужащих" и "салаг". Эти группы противостоят друг другу, стремятся утвердить свое доминирующее положение. Для доминирующей группы создаются "привилегии" и "обязанности" по отношению к ней остальных групп. Что такое дедовщина? Это когда командир доказывает, что он командир не только по службе, но во всем может распоряжаться жизнью молодого солдата. Разделение военнослужащих на категории с соответствующим для каждой из них своими функциями закрепляется путем создания и проведения военнослужащими старших периодов службы порочных ритуалов и традиций. Данные ритуалы, как стихийно возникшее средство упрочения "дедовщины", разнообразны по своей форме, но суть их одна: закрепить дифференциацию, разделение военнослужащих по периодам, "напомнить" о роли каждого в структуре искаженных, деформированных внутриколлективных связей, порожденных феноменом неуставных отношений. Устойчивость данной системы также объясняется тем, что неукоснительное выполнение "обязанностей" младшими военнослужащими гарантирует своевременное перемещение в новое качество с закреплением соответствующих "привилегий". Поэтому большинством военнослужащих такая система воспринимается как необходимая и целесообразная в армейских условиях.
   Культ силы выдвигается на одно из первых мест. Складывается система организованного физического и психического насилия. Разделение форм насилия на акты психического и физического воздействия условно. Психическое насилие часто переходит в физическое или является его существенным дополнением. На личность военнослужащего психическое насилие может оказывать такое же влияние, как и физическое, поэтому и тот и другой вид насилия могут привести к суициду.
   Посягательства на личность и права сослуживцев в форме глумления, издевательства и насилия над военнослужащими с целью подчинить последних своему влиянию и безнаказанно совершать в их отношении насильственные действия корыстной направленности. Эта система сформировала устойчивые негативные традиции, передающиеся из поколения в поколение. Дедовщина - след пороков общества и родная сестра организованной преступности.
   Социально-психологические причины дедовщины сводятся к следующему:
   Нигде так не проявляются возрастные различия, как в армии. Связано это с тем, что : призывники - это вчерашние школьники, среди которых возрастные различия культивируются с первого класса; сама военная служба в современном виде наносит юношам, у которых еще нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар; большинство обрядов и правил были привнесены в армию из "тюремной субкультуры", поскольку на военную службу призываются лица, имевшие до призыва непосредственные дружественные контакты с лицами, отбывавшими сроки заключения в местах лишения свободы, либо сами отбывали срок; возрастные различия проявляются не только в среде рядового состава, но также и среди офицеров.
   На психологию молодых солдат серьезное влияние оказывает принудительное включение в однополые социальные группы.
   10. Отказ от воинской службы по убеждениям
   10.1. Что такое убеждение и надо ли его доказывать
   В данной главе речь пойдет о том, что представляет из себя убеждение, какие виды убеждений могут быть, на чем могут основываться убеждения, необходимо ли убеждения доказывать, а если необходимо, то как.
   В данной главе убеждения, вытекающие из вероисповедания, рассматриваться не будут, т. к. этому вопросу специально посвящена отдельная глава. Однако сведения, содержащиеся в этой части брошюры, несомненно будут полезны и для тех, кто намерен добиваться предоставления альтернативной гражданской службы в связи с религиозными убеждениями.
   Убеждение является одной из составных частей мировоззрения личности, наряду с принципами, взглядами, ценностями, идеалами. Вся эта система определяет отношение человека к окружающей его действительности, общее понимание мира, а также жизненные позиции, программы деятельности человека. Мировоззрение отдельной личности формируется под воздействием (спонтанным или целенаправленным) мировоззрения общества, в котором человек существует. Однако личностное мировоззрение всегда отличается своеобразием, в котором находит свое выражение специфический жизненный опыт данного индивида. С одной стороны, убеждение формирует мировоззрение, а с другой стороны, основную роль в мировоззрении занимают знания. Знания влияют на появление убеждений, а убеждения формируют нравственное и эмоциональное отношение к знаниям и к самой реальности. Мировоззрение включает не всю совокупность знаний, которыми располагает его носитель, а только определенную их часть, которая является наиболее значимой. Убеждение - прочно сложившееся мнение, уверенный взгляд на чтонибудь, точка зрения. (Толковый словарь Ожегова) Убеждение - осознанная потребность личности, побуждающая ее действовать в соответствии со своими ценностными ориентациями. Содержание убеждений отражает определенное понимание природы и общества. Образуя упорядоченную систему взглядов (политических, философских, эстетических и др.), совокупность убеждений выступает как мировоззрение человека. Наличие устойчивых убеждений свидетельствует о высоком уровне активности личности. Убежденность - особое качество личности, определяющее общую направленность всей ее деятельности и ценностных ориентаций, и выступающее регулятором ее сознания и поведения. Убеждения выражаются в субъективном отношении личности к своим поступкам, связанном с глубокой и обоснованной уверенностью в истинности знаний, принципов и идеалов, которыми она руководствуется. Когда у человека есть действительно какие-нибудь убеждения, то ни сострадание, ни уважение, ни дружба, ни любовь, ничто, кроме обязательных доказательств, не в состоянии изменить в этих убеждениях ни одной мельчайшей подробности. Д. Писарев Убеждение - категория, которая рассматривается и философией, и психологией, и этикой. Поскольку служба в армии и вытекающее из этого применение насилия против людей, вплоть до их убийства, человечеством на данном историческом этапе не рассматривается как абсолютное зло, то отказ от этого не считается абсолютной и всеми признанной добродетелью. Разум понимает, что без войн человечество не может обойтись. Не может обойтись и без насилия, без пролития крови. Однако совесть постоянно нас призывает стремиться к обществу без войн, к мирному сосуществованию. Общество находится на том этапе истории, когда чаша весов истины начинает перевешивать в пользу мира. Поэтому признание права человека на отказ от воинской службы по убеждениям совести является разумным компромиссом между потребностью государств в вооруженных силах и уважением свободы совести человека. Для решения данной проблемы и существует АГС.
   Отдельные индивиды отрицательно относятся к военной службе и ко всему, что с ней связано. Насилие и служба в армии для них являются злом, которого они должны избегать, от которого они должны воздерживаться. С этой точки зрения, служба в армии для них неприемлема. Такие убеждения имеют право быть, а вытекают они из признания свободы совести каждого. Не отнимай ни у кого убеждений, способствующих его счастью, если не можешь дать ему лучших. К. Лафатер В ч. 3 ст. 59 Конституции определено, что гражданин в случае, если его убеждениям противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее АГС. В проекте закона дано более подробное описание. Указано, что военная служба должна противоречить убеждениям в связи с тем, что она связана с применением насилия, принятием Военной присяги, участием в военных действиях, ношением и применением оружия или непосредственным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники.
   Но ни в Конституции, ни в проекте не дано расшифровки тому, какого рода убеждениям должна противоречить служба в армии. Если опираться на проект закона, то убеждения противопоставляются конкретным функциям, которые необходимо выполнять в связи с воинской службой. Достаточно того, чтобы имеющееся убеждение у призывника вступало в противоречие с какой-либо одной из указанных функций.
   Кроме того, что необходимо указать на наличие убеждений, которым противоречит воинская служба, необходимо еще и должным образом мотивировать свой отказ. Отказники от военной службы по убеждениям очень часто не желают этого делать и ссылаются на ст. 29 Конституции РФ, где сказано, что "Hикто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них".
   Это понимается отказниками как освобождение от дачи каких-либо пояснений по существу, от обязанности мотивировать свой поступок. Если в военкомате у призывника спрашивают, почему он не желает служить в армии, обычно призывник отвечает: "У меня такие убеждения - не хочу и не буду", - и ссылается на 29 статью Конституции РФ. Однако в п. 3 ст. 29 Конституции РФ речь идет немного о другом.
   Человек может иметь собственные убеждения и мнения по любому вопросу, в том числе по вопросу службы в армии. Однако его никто не может принудить "выражать" свои убеждения во вне каким-либо образом, точно так же, как его не могут заставить отказаться от выражения своих убеждений. В тексте имеется противопоставление: выражать убеждение - отказываться от убеждения. Таким образом, в статье говорится о том, что никто не может быть принужден разделять чье-либо убеждение, а также выражать такое навязанное убеждение во вне.
   Гражданин может симпатизировать той или иной партии, тому или иному политику, но не ходить на выборы и не голосовать за них. Это его личное право. Он не может быть принужден к тому, чтобы выражать свое мнение путем голосования. Но когда призывник заявляет о своем нежелании служить в армии ввиду того, что это противоречит его убеждениям - этим он и "выражает" свое убеждение. Поэтому ссылаться на ст. 29 Конституции в суде в указанном выше контексте некорректно.
   В проекте закона говорится, что призывник свое заявление об отказе от военной службы должен подкрепить доводами, обосновывающими свой поступок. Такая же практика существует и в Европейских странах.
   Кроме того, международная правозащитная организация "Международная амнистия" не признает узниками совести тех заключенных в тюрьму лиц, которые не желают объяснить причины своего отказа ответственным за принятие решения властям, за исключением случаев, когда эти причины ясны сами собой из содержания конкретного дела. Международные документы, принятые по вопросам, связанным с отказом от несения военной службы, также указывают на то, что соответствующие заявления об отказе должны быть мотивированными.
   Рекомендация 1987 года Комитета Министров Совета Европы признает, что "государства могут устанавливать соответствующие правила проверки заявлений на получение статуса отказывающегося от воинской службы по убеждениям или удовлетворения этих заявлений на основании указанных в них конкретных причин". Порядок проверки всех заявлений должен гарантировать справедливые решения.
   Резолюция Европарламента от 13 октября 1989 года гласит, что "для получения статуса отказывающегося от воинской службы по убеждениям следует только подать соответствующее заявление, в котором указаны мотивы отказа". Выражать убеждения означает не только пояснить, в чем они заключаются, но и поступать в соответствии с ними. Призывник сначала сам решает, противоречит его убеждениям служба в армии или нет. Однако он должен пояснить причины и мотивы своего отказа (если таковой заявляет) соответствующему органу - призывной комиссии или суду. Таким образом, он выражает свои убеждения. Он может иметь о службе в армии самые негативные мнения, однако никто не может заставить призывника отказаться от службы в армии из-за такого мнения об армии. Убеждения человека не должны формироваться под влиянием силы, угрозы, любого иного принуждения со стороны кого-либо. Разделяя те или иные убеждения, человек добровольно соглашается с ними, придавая им особую значимость. Последующие поступки индивида всегда сопоставляются им с теми убеждениями, которые сформировались у него.
   Поэтому в случае отказа от службы в армии по убеждениям ст. 29 Конституции РФ может и должна употребляться в ином смысле. Военкомат, наоборот, принуждает призывника к отказу от выражения убеждений, заставляя отказника идти на военную службу. Именно публичный отказ от военной службы, который в настоящее время может грозить неблагоприятными для отказника последствиями, является выражением вовне философских, пацифистских, антимилитаристских и иных убеждений. Действия военкомата, который с помощью уговоров, а чаще всего, прямых угроз, пытается изменить решение призывника и заставить его отказаться от собственных убеждений, нарушают ст. 29 Конституции РФ. Само решение призывной комиссии о призыве отказника на военную службу является актом, прямо направленным на ограничение выражения своих убеждений вовне.
   Таким образом, можно констатировать нарушение со стороны военкомата и призывной комиссии данной статьи Конституции.
   Право на замену военной службы по убеждениям, предусмотренное ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, взаимосвязано со ст. 28 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется свобода совести, включая право свободно выбирать, иметь убеждения и действовать в соответствии с ними. В своей резолюции 1995 года (1995/83) по данной проблеме Комиссия ООН по правам человека "обращает внимание на право каждого человека заявлять о своем отказе от воинской службы по убеждениям, что является выражением права на свободу мысли, совести и вероисповедания ...". Глубокие мысли - это железные гвозди, вогнанные в ум так, что ничем не вырвать их. Д. Дидро Таким образом, отказ от разъяснения своих убеждений, которые у призывника имеются и в противоречие с которыми вступает несение военной службы, может быть истолкован лишь как отсутствие таковых или наличие недостаточно четкой и осознаваемой мотивировки.
   Как показывает практика, именно правильное мотивирование своего поступка - отказа от военной службы - вызывает у призывника наибольшие трудности. Имея сильное желание избежать службы в армии, призывник обычно не имеет четкого обоснования своего отказа. Это в ряде случаев и приводит к неудаче работники военкомата и члены призывной комиссии начинают полагать, что призывник использует надуманные поводы с целью уклонения от службы в армии. Если аргументация призывника слаба, то это можно почувствовать сразу же после нескольких минут беседы. Если призывник пытается в письменной форме довести до сведения призывной комиссии причины своего отказа, то неуверенность позиции еще как-то можно скрыть. Но и в этом случае не исключена устная беседа с призывником, на которой должностные лица могут попросить призывника более подробно объяснить причины своих действий. При таком повороте событий призывнику следует четко определить тактику своего поведения. Выбор того или иного способа общения с призывной комиссией зависит от подготовленности призывника к беседе. Если у отказника нет уверенности в том, что он сможет устно изложить свои доводы в четкой и ясной форме, то лучше вообще ему не вступать в дискуссию. При этом надо спокойно, сославшись на свое заявление, в котором четко изложены все доводы, отказаться от устного пояснения.
   Если призывник считает, что имеет в своем запасе достаточное количество убедительных аргументов и не боится коварных вопросов со стороны военкоматовских работников, он может вступить с последними в полемику. Хотя трудно предположить, что дискуссия, в которой стороны не только придерживаются противоположных позиций, но и имеют совершенно различные цели, может закончиться каким-либо компромиссом. Однако эта беседа, в известной мере, должна подготовить призывника к судебному процессу, где давать объяснения придется устно. В своих выступлениях призывник должен пояснить мотивы своего отказа от военной службы.
   Мотивом считается осознаваемая причина, лежащая в основе выбора действий и поступков личности. Мотивировка - это рациональное объяснение субъектом причин действия посредством указания на обстоятельства, которые привели к выбору данного действия. Одно и то же обстоятельство (личная биография, личный опыт, определенные события и т. д.) могут совершенно по разному влиять на формирование мировоззрения отдельных индивидов.
   Для кого-то увиденный по телевизору сюжет о массовых нарушениях прав человека в Российской армии или документальные кадры о Чеченской войне пройдут совершенно незамеченными. Для другого призывника увиденное даст такой мощный импульс к размышлению о предстоящей службе в армии, что это может кардинально изменить взгляды и убеждения призывника на военную службу. Это может привести к формированию убеждений о недопустимости служить в такой армии, брать в руки оружие и принимать военную присягу. Убеждение есть умственная цельность, комплекс полной души с точным, определенным резонансом. Убеждение есть нечто законченное, неподатливое, твердое, неизменное. Н. Шелгунов Итак, мы пришли к выводу, что призывник обязан мотивировать свои действия по отказу от военной службы. Он должен сделать это в заявлении, адресованном в призывную комиссию, а также в жалобе, направленной в суд.
   Что же все-таки призывник обязан сделать - доказать свои убеждения или просто обосновать их ? Что является достаточным для того, чтобы считать отказ от военной службы законным. Доказыванием в узком смысле слова можно назвать деятельность в рамках судебного разбирательства, направленную на установление обстоятельств дела с помощью судебных доказательств. Принимая такое определение понятия доказывания, мы приходим к выводу, что эта процедура возможна лишь в рамках судебного разбирательства. Призывник не обязан доказывать свои убеждения перед призывной комиссией или военкоматом, но должен мотивировать свой отказ от воинской службы.
   В случае судебного обжалования решения призывной комиссии, призывник обязан в силу ст. 50 ГПК РСФСР доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
   Самый важный вопрос - это правильно установить предмет доказывания, т. е. совокупность фактов, которые необходимо доказать для положительного разрешения жалобы. В силу указанной ст. 50 ГПК сам суд должен определить, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой из сторон они должны быть доказаны. Таким образом, суд должен определить предмет доказывания по делу.