Страница:
За всеми гражданами и юридическими лицами признается право на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов. Однако для того чтобы обратиться в суд за защитой своих прав физическое лицо (гражданин) и юридическое лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Под правоспособностью юридического лица понимают способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность как и дееспособность у юридических лиц, возникает с момента их создания (возникновения).
Согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с положениями ГПК РФ дееспособность граждан и организаций означает способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.
По общему правилу у гражданина полная дееспособность наступает при достижении совершеннолетия (при достижении 18-летнего возраста), а в некоторых установленных законом случаях ранее этого возраста. Речь идет о случаях приобретения дееспособности ранее установленного законом срока (ранее совершеннолетия). К примеру, согласно положениям ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В соответствии с ч. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, также приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители. Данное положение отражено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и организаций», указывающего на то, что при распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства могут предъявить законные представители.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что любое юридическое лицо с момента создания приобретает право защиты в судебных органах своих нарушенных законных интересов; гражданин, достигший 18-летнего возраста и не лишенный дееспособности, вправе самостоятельно (или с помощью представителя) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов (в данном случае защищать свою честь, достоинство, деловую репутацию). Если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен дееспособности защиту его интересов в соответствии со ст. 52 ГПК РФ осуществляет соответствующий представитель. Защиту интересов другого лица осуществляет соответствующий представитель и в случае невозможности или при отсутствии желания личного участия в судебном процессе по гражданскому делу.
Представителем в данном случае выступает человек, получивший официальное разрешение для совершения определенных юридических действий от другого лица или предприятия (организации). Представителями могут быть:
• законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители;
• представители по договору – лица, которым выдана доверенность, уполномочивающая их совершать определенные юридические действия (представители по доверенности); адвокаты (представители по доверенности или по ордеру).
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными правовыми актами или учредительными документами; либо представители (от имени организации в суде могут выступать генеральный директор, его заместитель, иные лица, полномочия которых подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а при необходимости – учредительными документами, юрисконсульт).
Согласно ст. 54 ГПК РФ полномочия представителя выражаются в следующем: представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме: права подписания искового заявления, предъявления его в суд, передачи спора на рассмотрение третейского суда, предъявления встречного иска, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного документа к взысканию, получения присужденного имущества или денег, поскольку совершение данных действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Если в доверенности указано на возможность совершения представителем вышеуказанных процессуальных действий, представитель занимает процессуальное положение истца, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности, представляемые истцу.
Кроме того, ст. 45 ГПК РФ устанавливает случаи участия в деле прокурора: прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Делая вывод из всего вышесказанного, следует отметить, что иски по гражданским делам о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе предъявить:
• граждане и организации, обладающие правоспособностью и дееспособностью (в гражданско-правовом и гражданско-процессуальном смысле) и считающие, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения;
• законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители в случае, если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен (ограничен) дееспособности;
• представители по договору (по доверенности);
• адвокаты (по доверенности или по ордеру);
• представители органов прокуратуры в установленных законом случаях.
В-третьих, прежде чем обратиться в суд за защитой своих личных неимущественных прав необходимо обратить внимание на тот факт, что распространение о лице сведений, умаляющих его честь и достоинство, но соответствующих действительных (истинных), не является правонарушением и не может служить основанием для предъявления иска (например, распространение сведений о наличии у гражданина судимости, о оформлении брачных отношений с лицом, впоследствии совершившим какое-либо преступное деяние). В данном случае лицо, распространившее подобные сведения, не может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
Следует заметить, что данное положение закона не касается случаев, когда о гражданине без его согласия распространяются сведения, неприкосновенность которых охраняется Конституцией РФ и другими законами, и распространение которых может причинить моральный вред, даже в случае соответствия их действительности – сведения о частной жизни гражданина. В подобных случаях на лицо, распространившее такие сведения, может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного распространением такой информации.
В-четвертых, необходимо учитывать, что в ст. 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своих полномочий обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные ответы в установленный законом срок.
Поэтому в случае, когда гражданин обращается в указанные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении, правонарушении), но эти сведения в ходе проверки не подтверждаются, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности. Поскольку в подобном случае гражданин реализовал свое конституционное право на обращение в органы, которые по закону обязаны проверить поступившую к ним информацию и предоставить лицу, подавшему заявление, мотивированный ответ в установленный законом срок.
Однако, если гражданин, обращаясь, например, в правоохранительные органы преследовал совсем иную цель, а именно цель причинения вреда другому человеку путем распространения негативной информации о нем, не желал исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, то есть злоупотреблял предоставленным ст. 33 Конституцией РФ правом, такой гражданин может быть привлечен к установленной законом ответственности. Например, гражданин С обратился в органы прокуратуры с заявлением о том, что гражданин А – сотрудник налоговых органов, берет взятки за исполнение своих профессиональных полномочий по оформлению документов. В ходе проверки указанная гражданином С информация не подтвердилась. Однако выяснилось, что каких-либо поводов подозревать гражданина А в получении взяток у гражданина С не имелось. Поскольку гражданин А по месту работы характеризуется положительно и в период службы в налоговых органах сумел зарекомендовать себя в качестве законопослушного и, прежде всего, принципиального, дисциплинированного и честного работника. В свою очередь гражданин С, распространяя порочащую не соответствующую действительности информацию, преследовал цель унизить гражданина А, испортить его репутацию, а вовсе не предупредить правоохранительные органы о совершении гражданином А предполагаемых преступных деяний, защитить общество от чиновничьего произвола, то есть исполнить свой гражданский долг. Исходя из этого, гражданин С будет нести установленную законом ответственность за распространение недостоверной порочащей гражданина А информации.
Рассмотрим другой пример, гражданин А владеет казино, расположенном в жилом доме. Жилец этого дома – гражданин С постоянно обращается в милицию с жалобами на то, что казино ему мешает спокойно жить. В данном случае привлечь гражданина С к ответственности не удастся, поскольку он обращается в указанные органы за защитой своих прав (например, указывая, что в казино постоянно играет громко музыка, казино освещает слишком яркая иллюминация и так далее). Однако, если органы милиции, проведя проверку, не установят каких-либо нарушений со стороны владельца казино, а гражданин С будет продолжать обращаться в милицию по явно вымышленным причинам, то есть будет злоупотреблять правом защиты своих интересов, то владелец казино будет иметь полной право потребовать защиты своей репутации.
В-пятых, исковое заявление о защите чести, достоинства, деловой репутации (и возмещении морального (имущественного) вреда) подается в суд в письменной форме. Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца (лица, чьи честь, достоинство, деловая репутация опорочены), его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• наименование ответчика (лица, распространившего порочащие ложные сведения), его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (в данном случае, например, расчет размера компенсации имущественного вреда, причиненного распространением порочащих не соответствующих действительности сведений);
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (к примеру, предварительное письменное обращение к редакции средств массовой информации, распространившей порочащие ложные сведения; однако закон не предусматривает обязательного предварительного обращения с таким требованием к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средствам массовой информации, распространившим порочащие не соответствующие действительности сведения);
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются следующие документы (возможно предоставление в суд указанных документов в копиях (кроме документа, подтверждающего уплату государственной пошлины) в соответствие с количеством ответчиков):
• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. В соответствии с данной статьей по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
• при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
до 10 000 рублей – 4 % (процента) цены иска, но не менее 200 рублей;
от 10 001 рубля до 50 000 рублей – 400 рублей плюс 3 % (процента) суммы, превышающей 10 000 рублей;
от 50 001 рубля до 100000 рублей – 1 600 рублей плюс 2 % (процента) суммы, превышающей 50 000 рублей;
от 100 001 рубля до 500000 рублей – 2 600 рублей плюс 1 % (процент) суммы, превышающей 100 000 рублей;
свыше 500 000 рублей – 6 600 рублей плюс 0,5 % (процента) суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более 20000 рублей;
• при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц – 100 рублей;
для организаций – 2 000 рублей;
• при подаче надзорной жалобы – 50 % (процентов) размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы – 50 % (процента) % (процентов) размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов – 2 рубля за одну страницу документа, но не менее 20 рублей.
Требование о защите чести, достоинства или деловой репутации относится к требованиям неимущественного характера. Следовательно, исковое заявление о защите чести, достоинства или деловой репутации оплачивается государственной пошлиной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 100 руб. для физических лиц; и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ 2000 руб. для организаций.
Согласно положениям ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – в защиту государственных и общественных интересов), указанные заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Следует заметить, что п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, регламентирующим особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции или к мировым судьям, установлено: при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, за ту часть искового заявления, которая содержит требования имущественного характера; и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, за ту часть искового заявления, которая содержит требования неимущественного характера.
В ч. 2 ст. 333.20 НК РФ отражено, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика (истца), вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по рассматриваемым данными судами делам, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату. Согласно положениям ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица (истца), которое не в состоянии по материальным причинам уплатить государственную пошлину в полном размере либо единовременно.
Для того чтобы уплатить государственную пошлину, необходимо точно определить конкретный суд, в который следует подавать исковое заявление. Далее необходимо установить банковские реквизиты, которые можно узнать в канцелярии суда. Иногда данные реквизиты вместе с образцами оформления отдельных судебных документов располагаются на специальном стенде, находящемся либо около канцелярии суда, либо в приемном коридоре в здании суда. После того как будут известны банковские реквизиты суда, следует пойти в отделение соответствующего банка (обычно в Сбербанк РФ) или в один из расчетно-кассовых центров (РКЦ) и заполнить квитанцию, указав банковские реквизиты суда и назначение платежа «государственная пошлина». Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, служит квитанция об оплате государственной пошлины или иной документ, свидетельствующий о переводе денежных средств в счет уплаты государственной пошлины.
Рассмотрев вопросы, связанные с уплатой государственной пошлины, вернемся к вопросу требований ст. 132 ГПК РФ, устанавливающей список прилагаемых к исковому заявлению документов. Итак, к исковому заявлению помимо документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, прилагаются следующие документы:
• доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованной статьи (при распространении порочащих сведений в средствах массовой информации), текст письменного обращения, в котором содержатся порочащие сведения;
• расчет взыскиваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Кроме того, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление может быть подано как непосредственно самим потерпевшим, так и его представителем, в установленных законом случаях законным представителем.
Если истцом (лицом, чьи честь и достоинство опорочены) соблюдены все вышеперечисленные требования закона, если истец обладает правом судебной защиты (см. выше), то судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд рассматривает вопрос о его принятии к производству суда и выносит соответствующее определение, на основании которого впоследствии возбуждается гражданское дело (ст. 133 ГПК РФ).
Исковое заявление в суд предпочтительнее направлять по почте заказным письмом с уведомлением, поскольку такой способ предъявления иска позволяет достоверно и точно зафиксировать срок обращения в суд заявителя с соответствующими требованиями и позволяет избежать бумажной волокиты (или затягивания сроков рассмотрения дела).
Статьей 113 ГПК РФ, установлено, что лица, участвующие в деле (а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики) извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Под правоспособностью юридического лица понимают способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность как и дееспособность у юридических лиц, возникает с момента их создания (возникновения).
Согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с положениями ГПК РФ дееспособность граждан и организаций означает способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.
По общему правилу у гражданина полная дееспособность наступает при достижении совершеннолетия (при достижении 18-летнего возраста), а в некоторых установленных законом случаях ранее этого возраста. Речь идет о случаях приобретения дееспособности ранее установленного законом срока (ранее совершеннолетия). К примеру, согласно положениям ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В соответствии с ч. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, также приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители. Данное положение отражено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и организаций», указывающего на то, что при распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства могут предъявить законные представители.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что любое юридическое лицо с момента создания приобретает право защиты в судебных органах своих нарушенных законных интересов; гражданин, достигший 18-летнего возраста и не лишенный дееспособности, вправе самостоятельно (или с помощью представителя) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов (в данном случае защищать свою честь, достоинство, деловую репутацию). Если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен дееспособности защиту его интересов в соответствии со ст. 52 ГПК РФ осуществляет соответствующий представитель. Защиту интересов другого лица осуществляет соответствующий представитель и в случае невозможности или при отсутствии желания личного участия в судебном процессе по гражданскому делу.
Представителем в данном случае выступает человек, получивший официальное разрешение для совершения определенных юридических действий от другого лица или предприятия (организации). Представителями могут быть:
• законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители;
• представители по договору – лица, которым выдана доверенность, уполномочивающая их совершать определенные юридические действия (представители по доверенности); адвокаты (представители по доверенности или по ордеру).
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными правовыми актами или учредительными документами; либо представители (от имени организации в суде могут выступать генеральный директор, его заместитель, иные лица, полномочия которых подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а при необходимости – учредительными документами, юрисконсульт).
Согласно ст. 54 ГПК РФ полномочия представителя выражаются в следующем: представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме: права подписания искового заявления, предъявления его в суд, передачи спора на рассмотрение третейского суда, предъявления встречного иска, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного документа к взысканию, получения присужденного имущества или денег, поскольку совершение данных действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Если в доверенности указано на возможность совершения представителем вышеуказанных процессуальных действий, представитель занимает процессуальное положение истца, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности, представляемые истцу.
Кроме того, ст. 45 ГПК РФ устанавливает случаи участия в деле прокурора: прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Делая вывод из всего вышесказанного, следует отметить, что иски по гражданским делам о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе предъявить:
• граждане и организации, обладающие правоспособностью и дееспособностью (в гражданско-правовом и гражданско-процессуальном смысле) и считающие, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения;
• законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители в случае, если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен (ограничен) дееспособности;
• представители по договору (по доверенности);
• адвокаты (по доверенности или по ордеру);
• представители органов прокуратуры в установленных законом случаях.
В-третьих, прежде чем обратиться в суд за защитой своих личных неимущественных прав необходимо обратить внимание на тот факт, что распространение о лице сведений, умаляющих его честь и достоинство, но соответствующих действительных (истинных), не является правонарушением и не может служить основанием для предъявления иска (например, распространение сведений о наличии у гражданина судимости, о оформлении брачных отношений с лицом, впоследствии совершившим какое-либо преступное деяние). В данном случае лицо, распространившее подобные сведения, не может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
Следует заметить, что данное положение закона не касается случаев, когда о гражданине без его согласия распространяются сведения, неприкосновенность которых охраняется Конституцией РФ и другими законами, и распространение которых может причинить моральный вред, даже в случае соответствия их действительности – сведения о частной жизни гражданина. В подобных случаях на лицо, распространившее такие сведения, может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного распространением такой информации.
В-четвертых, необходимо учитывать, что в ст. 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своих полномочий обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные ответы в установленный законом срок.
Поэтому в случае, когда гражданин обращается в указанные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении, правонарушении), но эти сведения в ходе проверки не подтверждаются, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности. Поскольку в подобном случае гражданин реализовал свое конституционное право на обращение в органы, которые по закону обязаны проверить поступившую к ним информацию и предоставить лицу, подавшему заявление, мотивированный ответ в установленный законом срок.
Однако, если гражданин, обращаясь, например, в правоохранительные органы преследовал совсем иную цель, а именно цель причинения вреда другому человеку путем распространения негативной информации о нем, не желал исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, то есть злоупотреблял предоставленным ст. 33 Конституцией РФ правом, такой гражданин может быть привлечен к установленной законом ответственности. Например, гражданин С обратился в органы прокуратуры с заявлением о том, что гражданин А – сотрудник налоговых органов, берет взятки за исполнение своих профессиональных полномочий по оформлению документов. В ходе проверки указанная гражданином С информация не подтвердилась. Однако выяснилось, что каких-либо поводов подозревать гражданина А в получении взяток у гражданина С не имелось. Поскольку гражданин А по месту работы характеризуется положительно и в период службы в налоговых органах сумел зарекомендовать себя в качестве законопослушного и, прежде всего, принципиального, дисциплинированного и честного работника. В свою очередь гражданин С, распространяя порочащую не соответствующую действительности информацию, преследовал цель унизить гражданина А, испортить его репутацию, а вовсе не предупредить правоохранительные органы о совершении гражданином А предполагаемых преступных деяний, защитить общество от чиновничьего произвола, то есть исполнить свой гражданский долг. Исходя из этого, гражданин С будет нести установленную законом ответственность за распространение недостоверной порочащей гражданина А информации.
Рассмотрим другой пример, гражданин А владеет казино, расположенном в жилом доме. Жилец этого дома – гражданин С постоянно обращается в милицию с жалобами на то, что казино ему мешает спокойно жить. В данном случае привлечь гражданина С к ответственности не удастся, поскольку он обращается в указанные органы за защитой своих прав (например, указывая, что в казино постоянно играет громко музыка, казино освещает слишком яркая иллюминация и так далее). Однако, если органы милиции, проведя проверку, не установят каких-либо нарушений со стороны владельца казино, а гражданин С будет продолжать обращаться в милицию по явно вымышленным причинам, то есть будет злоупотреблять правом защиты своих интересов, то владелец казино будет иметь полной право потребовать защиты своей репутации.
В-пятых, исковое заявление о защите чести, достоинства, деловой репутации (и возмещении морального (имущественного) вреда) подается в суд в письменной форме. Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца (лица, чьи честь, достоинство, деловая репутация опорочены), его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• наименование ответчика (лица, распространившего порочащие ложные сведения), его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (в данном случае, например, расчет размера компенсации имущественного вреда, причиненного распространением порочащих не соответствующих действительности сведений);
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (к примеру, предварительное письменное обращение к редакции средств массовой информации, распространившей порочащие ложные сведения; однако закон не предусматривает обязательного предварительного обращения с таким требованием к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средствам массовой информации, распространившим порочащие не соответствующие действительности сведения);
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются следующие документы (возможно предоставление в суд указанных документов в копиях (кроме документа, подтверждающего уплату государственной пошлины) в соответствие с количеством ответчиков):
• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. В соответствии с данной статьей по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
• при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
до 10 000 рублей – 4 % (процента) цены иска, но не менее 200 рублей;
от 10 001 рубля до 50 000 рублей – 400 рублей плюс 3 % (процента) суммы, превышающей 10 000 рублей;
от 50 001 рубля до 100000 рублей – 1 600 рублей плюс 2 % (процента) суммы, превышающей 50 000 рублей;
от 100 001 рубля до 500000 рублей – 2 600 рублей плюс 1 % (процент) суммы, превышающей 100 000 рублей;
свыше 500 000 рублей – 6 600 рублей плюс 0,5 % (процента) суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более 20000 рублей;
• при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц – 100 рублей;
для организаций – 2 000 рублей;
• при подаче надзорной жалобы – 50 % (процентов) размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы – 50 % (процента) % (процентов) размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов – 2 рубля за одну страницу документа, но не менее 20 рублей.
Требование о защите чести, достоинства или деловой репутации относится к требованиям неимущественного характера. Следовательно, исковое заявление о защите чести, достоинства или деловой репутации оплачивается государственной пошлиной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 100 руб. для физических лиц; и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ 2000 руб. для организаций.
Согласно положениям ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – в защиту государственных и общественных интересов), указанные заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Следует заметить, что п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, регламентирующим особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции или к мировым судьям, установлено: при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, за ту часть искового заявления, которая содержит требования имущественного характера; и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, за ту часть искового заявления, которая содержит требования неимущественного характера.
В ч. 2 ст. 333.20 НК РФ отражено, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика (истца), вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по рассматриваемым данными судами делам, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату. Согласно положениям ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица (истца), которое не в состоянии по материальным причинам уплатить государственную пошлину в полном размере либо единовременно.
Для того чтобы уплатить государственную пошлину, необходимо точно определить конкретный суд, в который следует подавать исковое заявление. Далее необходимо установить банковские реквизиты, которые можно узнать в канцелярии суда. Иногда данные реквизиты вместе с образцами оформления отдельных судебных документов располагаются на специальном стенде, находящемся либо около канцелярии суда, либо в приемном коридоре в здании суда. После того как будут известны банковские реквизиты суда, следует пойти в отделение соответствующего банка (обычно в Сбербанк РФ) или в один из расчетно-кассовых центров (РКЦ) и заполнить квитанцию, указав банковские реквизиты суда и назначение платежа «государственная пошлина». Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, служит квитанция об оплате государственной пошлины или иной документ, свидетельствующий о переводе денежных средств в счет уплаты государственной пошлины.
Рассмотрев вопросы, связанные с уплатой государственной пошлины, вернемся к вопросу требований ст. 132 ГПК РФ, устанавливающей список прилагаемых к исковому заявлению документов. Итак, к исковому заявлению помимо документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, прилагаются следующие документы:
• доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованной статьи (при распространении порочащих сведений в средствах массовой информации), текст письменного обращения, в котором содержатся порочащие сведения;
• расчет взыскиваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Кроме того, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление может быть подано как непосредственно самим потерпевшим, так и его представителем, в установленных законом случаях законным представителем.
Если истцом (лицом, чьи честь и достоинство опорочены) соблюдены все вышеперечисленные требования закона, если истец обладает правом судебной защиты (см. выше), то судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд рассматривает вопрос о его принятии к производству суда и выносит соответствующее определение, на основании которого впоследствии возбуждается гражданское дело (ст. 133 ГПК РФ).
В Тверской районный судВ тексте искового заявления о защите чести и достоинства, деловой репутации истцу не рекомендуется приводить все доводы, опровергающие порочащие человека сведения, поскольку бремя доказывания истинности порочащих сведений возлагается на ответчика – лицо, распространившего порочащие сведения. Изначальное раскрытие истцом своей позиции по делу, указание на те или иные доказательства своей порядочности также не представляется целесообразным. Поскольку опровергать порочащие сведения, представляя для этого веские доказательства, стоит непосредственно в уже начавшемся судебном процессе.
Тверской области
истец: Герасимова Елена Владимировна,
проживающая по адресу:
г. Тверь Тверской области,
ул. Энтузиастов д. 5, кв. 22,
ответчик: Иванова Ирина Сергеевна,
проживающая по адресу:
г. Тверь Тверской области,
ул. Интернациональная д. 22, кв. 5,
Исковое заявление
о защите чести, достоинства, репутации, возмещении морального вреда
22 мая 2005 года Иванова Ирина Сергеевна обратилась в прокуратуру Самарской области с заявлением, в котором содержатся в отношении меня факты, не соответствующие действительности, порочащие мою честь, достоинство и репутацию.
А именно, в данном заявлении указано следующее: «выступая в процессах в судах Герасимова фальсифицирует документы для суда», «поступила в ВУЗ за взятку, а потому необходимых знаний по полученной профессии не имеет».
Ответчица знала о том, что оскорбляет меня, излагая не соответствующие действительности факты, унижала мои честь и достоинство и намеренно преследовала эту цель.
Итогом чего явилось прямое оскорбление в мой адрес: «На мой взгляд, таким аферистам и мошенникам нельзя работать в правоохранительных органах».
Изложенная информация не только не соответствует действительности, но и оскорбляет меня. На мой взгляд, она содержит утверждение о совершении мною преступления («фальсификация доказательств»); содержит порочащие меня сведения о том, что я не имею достаточных знаний для поступления в учебное заведение, если принята в ВУЗ за деньги.
Кроме этого, указанное утверждение характеризует меня как человека порочного, способного на совершение правонарушения.
В момент подачи заявления Ивановой И.С. я работала в прокуратуре Самарской области в должности помощника прокурора.
Таким образом, указанным заявлением, не соответствующим действительности, Иванова И.С. ввела в заблуждение органы прокуратуры и всех лиц, осведомленных о произошедшем, в отношении моих якобы неправомерных действий. Указанные в заявлении порочащие сведения умаляют мою честь и достоинство, подрывают мою репутацию с точки зрения соблюдения мною требований законов, правил морали, моей порядочности, честности, как в общественном мнении, так и мнении отдельных граждан, чьим уважением я дорожу, вследствие чего я испытываю чувство морального неудобства. Умаление моих положительных качеств в глазах окружающих отрицательно сказывается и на чувстве уважения этих качеств в самой себе.
Вследствие написания прокурору Самарской области указанного заявления мое психологическое благополучие было подвергнуто умалению. Это вызвало определенные психические реакции в виде нравственных переживаний, страданий и других негативных эмоций в виде унижения, чувства обиды в результате унижения, оскорбления, снижения личной самооценки, авторитета в глазах уважающих меня людей. Мое восприятие данного факта в качестве позорящего зависит от особенностей личных нравственных установок и склада характера, которые в свою очередь повысили степень моих нравственных страданий, а именно:
1. По специальности я являюсь юристом, профессии которого свойственно наличие таких качеств как – честь, долг, порядочность, компетентность, законопослушность. Умаление данных качеств приводит к умалению авторитета юриста как человека служащего закону.
2. ВУЗ (указать наименование) окончила с отличием, с получением дополнительного диплома – успешного прохождения программы обучения практическим навыкам юриста в юридической консультации. Во время обучения за активное участие и занятие призовых мест в межвузовских конференциях, всероссийском конкурсе я была награждена благодарностью от избирательной комиссии Самарской области, грамотой от Правительства Самарской области, от председателя Комиссии по правам человека при Президенте РФ, члена подкомиссии ООН по поощрению и защите прав человека, председателя Московской школы прав человека и так далее. А потому законопослушание и честность всегда было неотъемлемыми принципами моей жизни, пренебрежение же законом не сопоставимо с сознательным выбором мною профессии юриста. И я, как начинающий юрист, никогда бы не поставила бы под угрозу свою карьеру, в которую вложено огромное количество усилий и труда.
Указанное заявление нанесло огромный ущерб моей репутации по месту работы. Кроме того, в связи с распространением в заявлении несоответствующих сведений в настоящее время у меня существуют серьезные проблемы в части общения с некоторыми должностными лицами.
В соответствии с п.1 ст. 21, 23 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ст. 1 Хартии Европейского союза об основных правах от 07.12.2000 г. закреплено: «Человеческое достоинство не прикосновенно. Оно подлежит уважению и защите».
Статья 152 ГК РФ защищается право гражданина требовать, чтобы его репутация складывалась на основе достоверных сведений о его поведении и чтобы его публичная моральная оценка соответствовала действительности выполняемых им требований закона, морали.
В соответствии с п. 5 ст. 152 ГК РФ наряду с опровержением порочащих его сведений гражданин, в отношении которого данные сведения были распространены, вправе потребовать возмещения причиненных ему этими действиями морального вреда и убытков. Статья 150 ГК РФ также установлено: достоинство и честь относятся к категории нематериальных благ, в качестве способа защиты которых ст. 151 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ если вред, причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.
В результате распространения ответчиком обо мне не соответствующих действительности сведений, порочащих мою честь, достоинство и репутацию, мне причинены нравственные страдания и нанесен моральный вред мне, как будущему, но еще не состоявшемуся в настоящее время молодому специалисту, который я оцениваю в 70 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 21, 23 Конституции РФ, ст. 150,151, 152, 1099, 1100, 1101 ГК РФ,
прошу:
1. Признать несоответствующими действительности сведения, распространенные в отношении меня в заявлении Ивановой Ирины Сергеевны прокурору Самарской области о том, что «выступая в процессах в судах Герасимова фальсифицирует документы для суда», «поступила в ВУЗ за взятку, а потому необходимых знаний по полученной профессии не имеет», «на мой взгляд таким аферистам и мошенникам нельзя работать в правоохранительных органах».
2. Обязать Иванову Ирину Сергеевну опровергнуть не соответствующие действительности и порочащие мою честь, достоинство и репутацию, сведения путем направления письма на имя прокурора Самарской области с опровержением указанных в заявлении сведений, а также путем принесения извинений в мой адрес в присутствии работников прокуратуры Самарской области.
3. Взыскать в мою пользу денежную компенсацию морального вреда с Ивановой Ирины Сергеевны в сумме 70 000 рублей.
Приложение:
1. Заявление Ивановой И.С. прокурору Самарской области от 22.05.2005 г. (копии).
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копии искового заявления.
29 мая 2005 года Е.В. Герасимова
Исковое заявление в суд предпочтительнее направлять по почте заказным письмом с уведомлением, поскольку такой способ предъявления иска позволяет достоверно и точно зафиксировать срок обращения в суд заявителя с соответствующими требованиями и позволяет избежать бумажной волокиты (или затягивания сроков рассмотрения дела).
Статьей 113 ГПК РФ, установлено, что лица, участвующие в деле (а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики) извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента