Страница:
Майерс: Этот приказ, насколько я знаю, был дан после нападения на Пентагон.
Сенатор Билл Нельсон: С вашего позволения, господин председатель, я процитирую хронологию телеканала CNN: ровно в 9 часов 3 минуты самолет рейса «Юнайтед Эрлайнз» врезался в Южную башню Всемирного торгового центра; в 9 часов 43 минуты самолет рейса 77 «Америкэн Эрлайнз» упал на Пентагон. В 10 часов 10 минут самолет рейса 93 «Юнайтед Эрлайнз» разбился в Пенсильвании. То есть между нападением на вторую башню и падением на Пентагон прошло сорок минут. А до катастрофы в Пенсильвании прошел один час семь минут.
Левин: Что нам не известно, так это в какой именно момент Пентагон был проинформирован FAA, ФБР или каким-либо другим управлением о возможной опасности или о самолетах, свернувших с курса, или о чем-либо в этом духе. Вы нам, конечно, повторите то же самое, потому что…
Майерс: Как раз на это я могу вам ответить. В момент первого нападения на Всемирный торговый центр мы созвали нашу кризисную команду. И сделано это было немедленно. Мы ее, значит, созвали. И стали консультироваться с федеральными управлениями. Мне не известен момент, когда NORAD выслал истребители. Об этом я ничего не знаю.
Левин: Ни о том, о чем я вас спрашивал, то есть, оповестили ли вас FAA или ФБР, что еще и другие самолеты были свернуты с рейсов, отклонены от установленного курса и направлены на Вашингтон — был ли малейший сигнал с их стороны, поскольку, при отрицательном ответе, это может быть рассмотрено как очевидный брак в их работе.
Майерс: Так точно.
Левин: Но, в любом случае… важнее следующее: вы будете любезны и найдете нам эти сведения.
Майерс: Возможно, это случилось… Как вы, вероятно, помните, меня на тот момент в Пентагоне не было, и я не могу вам дать четкую картину. После же мы получали регулярные сводки через NORAD, от FAA в NORAD о других вызывавших у нас беспокойство рейсах. Мы были в курсе того самолета, что разбился в Пенсильвании, но, скажу еще раз, я не знал, послали ли мы за ним истребители. Я должен бы…
Левин: Так что найдите нам, пожалуйста, эти временные уточнения. Мы знаем, они вам не известны.
Майерс: Мы их найдем.
Интервью вице-президента Чейни
Государства, поддерживающие терроризм, тоже должны быть уничтожены
Война нового типа
Меморандум
Меморандум
Речь Лоры Буш, обращенная к нации
Сенатор Билл Нельсон: С вашего позволения, господин председатель, я процитирую хронологию телеканала CNN: ровно в 9 часов 3 минуты самолет рейса «Юнайтед Эрлайнз» врезался в Южную башню Всемирного торгового центра; в 9 часов 43 минуты самолет рейса 77 «Америкэн Эрлайнз» упал на Пентагон. В 10 часов 10 минут самолет рейса 93 «Юнайтед Эрлайнз» разбился в Пенсильвании. То есть между нападением на вторую башню и падением на Пентагон прошло сорок минут. А до катастрофы в Пенсильвании прошел один час семь минут.
Левин: Что нам не известно, так это в какой именно момент Пентагон был проинформирован FAA, ФБР или каким-либо другим управлением о возможной опасности или о самолетах, свернувших с курса, или о чем-либо в этом духе. Вы нам, конечно, повторите то же самое, потому что…
Майерс: Как раз на это я могу вам ответить. В момент первого нападения на Всемирный торговый центр мы созвали нашу кризисную команду. И сделано это было немедленно. Мы ее, значит, созвали. И стали консультироваться с федеральными управлениями. Мне не известен момент, когда NORAD выслал истребители. Об этом я ничего не знаю.
Левин: Ни о том, о чем я вас спрашивал, то есть, оповестили ли вас FAA или ФБР, что еще и другие самолеты были свернуты с рейсов, отклонены от установленного курса и направлены на Вашингтон — был ли малейший сигнал с их стороны, поскольку, при отрицательном ответе, это может быть рассмотрено как очевидный брак в их работе.
Майерс: Так точно.
Левин: Но, в любом случае… важнее следующее: вы будете любезны и найдете нам эти сведения.
Майерс: Возможно, это случилось… Как вы, вероятно, помните, меня на тот момент в Пентагоне не было, и я не могу вам дать четкую картину. После же мы получали регулярные сводки через NORAD, от FAA в NORAD о других вызывавших у нас беспокойство рейсах. Мы были в курсе того самолета, что разбился в Пенсильвании, но, скажу еще раз, я не знал, послали ли мы за ним истребители. Я должен бы…
Левин: Так что найдите нам, пожалуйста, эти временные уточнения. Мы знаем, они вам не известны.
Майерс: Мы их найдем.
Интервью вице-президента Чейни
Приглашенный на передачу Meet the Press (NBC),[197] 16 сентября 2001 года вице-президент Чейни поделился с телезрителями своим свидетельством о пережитых им событиях 11 сентября. Отметим в нем то, что Секретная служба взяла верх над политической властью. Не упустим также и смехотворный эпизод с самолетом, кружащимся над Вашингтоном при полном попустительстве военно-воздушной обороны.
Вице-президент Чейни: Я оставался там еще несколько минут, наблюдая за развитием событий по телевидению, мы старались организоваться, чтобы решить, что делать дальше. И тут вошли агенты Секретной службы, в подобных случаях они не церемонятся. Они не обращаются к вам: «Извините, пожалуйста» — и не просят вежливо пройти с ними. Они просто вошли и сказали мне: «Мы должны немедленно покинуть помещение», схватили меня и…
Тим Рассерт: Они вас буквально схватили и утащили?
Вице-президент Чейни: Ага. Иногда мои ноги все таки касались пола. Но поскольку ребята повыше меня, они меня приподняли между собой и быстро понесли, мы прошли по коридору, спустились по лестнице, пройти через двери и спустились еще глубже, пока не оказались в подземном убежище под Белым домом. По сути, это просто коридор, перекрытый с двух сторон. Здесь они мне сказали, что получили сообщение о самолете, направляющемся к Белому дому.
Тим Рассерт: Речь шла о рейсе 77, вылетевшем из Даллеса.
Вице-президент Чейни: Да, этот самолет оказался рейсом 77. Он вылетел из Даллеса и полетел на запад по направлению к Огайо, перед тем как попасть в руки террористов. Те выключили транскодер, по этой причине первые сводки сообщали о самолете, предположительно, разбившемся в Огайо, хотя, конечно, это было не так. Затем они развернули самолет и направились в Вашингтон. По имеющейся у нас информации, они просто спикировали прямо на Белый дом…
Тим Рассерт: Этот самолет был нацелен на Белый дом?
Вице-презид ент Чейни: Нет, не нацелен, но направлялся в его сторону. Секретная служба установила прямую связь с FAA, и линия эта оставалась открытой в тот момент, когда Всемирный торговый центр был…
Тим Рассерт: Они следили за этим самолетом на своих радарах.
Вице-президент Чейни: И когда он вошел в охранную зону и, по всей видимости, направлялся к Белому дому, наши ребята схватили меня и спрятали в подвале. Как вам известно, самолет не стал нападать на Белый дом, но свернул с курса. Мы думаем, он дал полный разворот и вернулся, чтобы рухнуть на Пентагон. По крайней мере, это то, что нам показывает радарный анализ…
Вице-президент Чейни: Президент находился в президентском самолете. Нам была направлена угроза в отношении «Борта номер 1» — о ней нас оповестила Секретная служба…
Тим Рассерт: И эта угроза против «Борта номер 1» была убедительна. Вы уверены в этом?
Вице-президент Чейни: Да, я в этом уверен. Конечно, это могла быть и чья-нибудь шутка, но, учитывая все, что происходило в тот момент, мы не могли знать наверняка. Думаю, угроза была достаточно достоверна, достаточно для того, чтобы Секретная служба меня о ней проинформировала. Затем я покинул мое подземное убежище, переговорив с президентом — я настоятельно попросил его сейчас не возвращаться. После этого я спустился в РЕОС, президентский командный центр по кризисным ситуациям, и попросил у Нормана Минеты…
Вице-президент Чейни: Я оставался там еще несколько минут, наблюдая за развитием событий по телевидению, мы старались организоваться, чтобы решить, что делать дальше. И тут вошли агенты Секретной службы, в подобных случаях они не церемонятся. Они не обращаются к вам: «Извините, пожалуйста» — и не просят вежливо пройти с ними. Они просто вошли и сказали мне: «Мы должны немедленно покинуть помещение», схватили меня и…
Тим Рассерт: Они вас буквально схватили и утащили?
Вице-президент Чейни: Ага. Иногда мои ноги все таки касались пола. Но поскольку ребята повыше меня, они меня приподняли между собой и быстро понесли, мы прошли по коридору, спустились по лестнице, пройти через двери и спустились еще глубже, пока не оказались в подземном убежище под Белым домом. По сути, это просто коридор, перекрытый с двух сторон. Здесь они мне сказали, что получили сообщение о самолете, направляющемся к Белому дому.
Тим Рассерт: Речь шла о рейсе 77, вылетевшем из Даллеса.
Вице-президент Чейни: Да, этот самолет оказался рейсом 77. Он вылетел из Даллеса и полетел на запад по направлению к Огайо, перед тем как попасть в руки террористов. Те выключили транскодер, по этой причине первые сводки сообщали о самолете, предположительно, разбившемся в Огайо, хотя, конечно, это было не так. Затем они развернули самолет и направились в Вашингтон. По имеющейся у нас информации, они просто спикировали прямо на Белый дом…
Тим Рассерт: Этот самолет был нацелен на Белый дом?
Вице-презид ент Чейни: Нет, не нацелен, но направлялся в его сторону. Секретная служба установила прямую связь с FAA, и линия эта оставалась открытой в тот момент, когда Всемирный торговый центр был…
Тим Рассерт: Они следили за этим самолетом на своих радарах.
Вице-президент Чейни: И когда он вошел в охранную зону и, по всей видимости, направлялся к Белому дому, наши ребята схватили меня и спрятали в подвале. Как вам известно, самолет не стал нападать на Белый дом, но свернул с курса. Мы думаем, он дал полный разворот и вернулся, чтобы рухнуть на Пентагон. По крайней мере, это то, что нам показывает радарный анализ…
Вице-президент Чейни: Президент находился в президентском самолете. Нам была направлена угроза в отношении «Борта номер 1» — о ней нас оповестила Секретная служба…
Тим Рассерт: И эта угроза против «Борта номер 1» была убедительна. Вы уверены в этом?
Вице-президент Чейни: Да, я в этом уверен. Конечно, это могла быть и чья-нибудь шутка, но, учитывая все, что происходило в тот момент, мы не могли знать наверняка. Думаю, угроза была достаточно достоверна, достаточно для того, чтобы Секретная служба меня о ней проинформировала. Затем я покинул мое подземное убежище, переговорив с президентом — я настоятельно попросил его сейчас не возвращаться. После этого я спустился в РЕОС, президентский командный центр по кризисным ситуациям, и попросил у Нормана Минеты…
Государства, поддерживающие терроризм, тоже должны быть уничтожены
Ричард Перл
В свободной трибуне, опубликованной в Лондоне газетой «Дейли телеграф»[198] от 18 сентября 2001 года, один из вашингтонских «ястребов», Ричард Перл, обличает союзников в недостаточной воинственности. Он усматривает нечто вроде «вишизма» в слишком скрупулезном выяснении личностей террористов и отказывает заранее в праве на выбор при заключении некоторых альянсов. На его взгляд, определенные государства надлежит прикончить, и не имеет значения, участвовали ли они или нет в терактах, ни даже то, что они сами находятся в оппозиции Усаме бин Ладину и талибам. В его трактовке, определение «террористический» не относится к группировкам, прибегающим к военным формам действия, но лишь клеймит врагов Соединенных Штатов.
Бывший заместитель министра обороны в правительстве Рональда Рейгана (в период с 1981 по 1987 годы)
Ричард Перл — один из руководителей Center for Security Policy и издатель «Джерусалем пост».
Определенное вишистское пораженчество охватило британских комментаторов нынешней войны с терроризмом. На все лады склоняют бесконечное множество лозунгов, например — «Мы не знаем, кто враг», «Мы не знаем, где надо наносить удары», «Даже если бы мы и знали, где их найти, единственно, чего мы добьемся, так это пробуждения новых мученических призваний» — и, наконец, что «Проклятые этой Земли (заимствуя заголовок знаменитого антиколониалистского памфлета Франца Фанона) настолько отчаялись, что больше уже не боятся с честью погибнуть под огнем Большого Сатаны».
Министр обороны Соединенных Штатов Дональд Рамсфелд и другие важные правительственные лица имеют полное основание говорить, что Свободный Мир столкнулся в данном случае с войной нового типа. Но даже при всей этой новизне контингент вишистов зря торопится делать вывод, что Соединенные Штаты и их союзники бессильны.
Если нам и не известна вся подноготная ужасов, совершенных на прошлой неделе, то того, что нам известно, вполне достаточно, чтобы начинать действовать, и действовать решительно. Горькая правда в том, что международное сообщество не установило такой новый мировой порядок, в котором государственная поддержка терроризму оказалась бы вне приемлемых норм. Без той поддержки, которую могут обеспечить только государства — убежище, разведданные, материально-техническое обеспечение, подготовка кадров, связь, капиталы — сеть бин Ладина и ему подобные были бы способны, по большей мере, взорвать время от времени заминированную машину. Выгоните террористов из кабинетов, в которых они работают, лишите их гигантских инфраструктур, на которые они опираются, преследуйте их таким образом, чтобы им приходилось каждый день искать новое место, где бы спрятаться и поспать — и размах их деятельности будет существенно сокращен…
У Ирана есть свои основания для поддержки военных действий против талибов в Афганистане. Но никто не должен позволять вводить себя в заблуждение и видеть в иранской поддержке нашего дела занятие им позиции против терроризма вообще. Принять их в лоно коалиции немыслимо.
Антитеррористический альянс — чтобы он имел серьезные шансы на успех — будет состоять из стран, чтящих демократические институты, личную свободу и признающих священный характер жизни.
Подобный альянс не может принять в себя страны, угнетающие свое собственное население, попирающие основополагающие права и презирающие сущностные ценности западной цивилизации. Сотрудничество с ними, конечно, допустимо, но краткосрочное, точечное, обеспечивая нам непосредственное тактическое преимущество, как это прекрасно понимал Черчилль, объединяясь с Советским Союзом, чтобы разбить нацизм. Но никакая коалиция, направленная на разгром терроризма, не может включать в себя страны, одобряющие кампании ненависти и поношения. Страны, терпимо относящиеся к подстрекательству к убийству гражданских лиц — американцев, англичан, израильтян или кого бы то ни было — не могут играть никакой законной роли в войне против терроризма.
Некоторые страны колеблятся или же просто не могут участвовать в коалиции, требующей уважения ценностей и норм западной цивилизации. Природа их власти, очевидно, не совместима с подлинным противостоянием терроризму. Такие страны составляют проблему, а не разрешение ее; мы нисколько не нуждаемся в их помощи, и никакой пользы нам от их поддержки не будет. Страны, укрывающие террористов — снабжающие их средствами уничтожения невинных гражданских лиц — должны сами быть уничтожены.
Война с терроризмом — это война с подобными режимами. Мы не победим в войне против террора, охотясь за отдельными террористами, так же как и война с наркотиками не может быть выиграна арестом наркокурьеров в Хитроу. Подобные сети посылают молодых людей на суицидальные акции, — и уничтожать надо их спонсоров.
В свободной трибуне, опубликованной в Лондоне газетой «Дейли телеграф»[198] от 18 сентября 2001 года, один из вашингтонских «ястребов», Ричард Перл, обличает союзников в недостаточной воинственности. Он усматривает нечто вроде «вишизма» в слишком скрупулезном выяснении личностей террористов и отказывает заранее в праве на выбор при заключении некоторых альянсов. На его взгляд, определенные государства надлежит прикончить, и не имеет значения, участвовали ли они или нет в терактах, ни даже то, что они сами находятся в оппозиции Усаме бин Ладину и талибам. В его трактовке, определение «террористический» не относится к группировкам, прибегающим к военным формам действия, но лишь клеймит врагов Соединенных Штатов.
Бывший заместитель министра обороны в правительстве Рональда Рейгана (в период с 1981 по 1987 годы)
Ричард Перл — один из руководителей Center for Security Policy и издатель «Джерусалем пост».
Определенное вишистское пораженчество охватило британских комментаторов нынешней войны с терроризмом. На все лады склоняют бесконечное множество лозунгов, например — «Мы не знаем, кто враг», «Мы не знаем, где надо наносить удары», «Даже если бы мы и знали, где их найти, единственно, чего мы добьемся, так это пробуждения новых мученических призваний» — и, наконец, что «Проклятые этой Земли (заимствуя заголовок знаменитого антиколониалистского памфлета Франца Фанона) настолько отчаялись, что больше уже не боятся с честью погибнуть под огнем Большого Сатаны».
Министр обороны Соединенных Штатов Дональд Рамсфелд и другие важные правительственные лица имеют полное основание говорить, что Свободный Мир столкнулся в данном случае с войной нового типа. Но даже при всей этой новизне контингент вишистов зря торопится делать вывод, что Соединенные Штаты и их союзники бессильны.
Если нам и не известна вся подноготная ужасов, совершенных на прошлой неделе, то того, что нам известно, вполне достаточно, чтобы начинать действовать, и действовать решительно. Горькая правда в том, что международное сообщество не установило такой новый мировой порядок, в котором государственная поддержка терроризму оказалась бы вне приемлемых норм. Без той поддержки, которую могут обеспечить только государства — убежище, разведданные, материально-техническое обеспечение, подготовка кадров, связь, капиталы — сеть бин Ладина и ему подобные были бы способны, по большей мере, взорвать время от времени заминированную машину. Выгоните террористов из кабинетов, в которых они работают, лишите их гигантских инфраструктур, на которые они опираются, преследуйте их таким образом, чтобы им приходилось каждый день искать новое место, где бы спрятаться и поспать — и размах их деятельности будет существенно сокращен…
У Ирана есть свои основания для поддержки военных действий против талибов в Афганистане. Но никто не должен позволять вводить себя в заблуждение и видеть в иранской поддержке нашего дела занятие им позиции против терроризма вообще. Принять их в лоно коалиции немыслимо.
Антитеррористический альянс — чтобы он имел серьезные шансы на успех — будет состоять из стран, чтящих демократические институты, личную свободу и признающих священный характер жизни.
Подобный альянс не может принять в себя страны, угнетающие свое собственное население, попирающие основополагающие права и презирающие сущностные ценности западной цивилизации. Сотрудничество с ними, конечно, допустимо, но краткосрочное, точечное, обеспечивая нам непосредственное тактическое преимущество, как это прекрасно понимал Черчилль, объединяясь с Советским Союзом, чтобы разбить нацизм. Но никакая коалиция, направленная на разгром терроризма, не может включать в себя страны, одобряющие кампании ненависти и поношения. Страны, терпимо относящиеся к подстрекательству к убийству гражданских лиц — американцев, англичан, израильтян или кого бы то ни было — не могут играть никакой законной роли в войне против терроризма.
Некоторые страны колеблятся или же просто не могут участвовать в коалиции, требующей уважения ценностей и норм западной цивилизации. Природа их власти, очевидно, не совместима с подлинным противостоянием терроризму. Такие страны составляют проблему, а не разрешение ее; мы нисколько не нуждаемся в их помощи, и никакой пользы нам от их поддержки не будет. Страны, укрывающие террористов — снабжающие их средствами уничтожения невинных гражданских лиц — должны сами быть уничтожены.
Война с терроризмом — это война с подобными режимами. Мы не победим в войне против террора, охотясь за отдельными террористами, так же как и война с наркотиками не может быть выиграна арестом наркокурьеров в Хитроу. Подобные сети посылают молодых людей на суицидальные акции, — и уничтожать надо их спонсоров.
Война нового типа
Дональд Рамсфелд
Эта свободная трибуна Министра обороны появилась в «Нью-Йорк тайме» от 27 сентября 2001 года.[199]
В представленной в ней войне нового типа, понятия «гражданского» и «военного» исчезают, уступая место обществу, в котором каждый член его, кем бы он ни был, может быть призван на службу в соответствии с концепцией «тотальной войны», выработанной Геббельсом.
Президент Буш решил объединить нацию, подняв ее на войну против террористов, атакующих наш образ жизни. Многие согласятся с тем, что первой жертвой в войнах бывает правда. Но в этой войне первой победой должно стать оглашение истинного положения дел. А оно в том, что война эта не будет походить ни на одну из тех, что мы вели ранее, вплоть до того даже, что проще было бы составить ее сценарий, основываясь на том, что не произойдет, чем на том, что произойдет.
Эта война не будет делом одного большого альянса союзников по разгрому образованной из враждебных держав оси. В ней будут участвовать мобильные коалиции стран, способных к самопреобразованию и к эволюции. Разные страны будут играть различные роли и вносить различные вклады. Одна обеспечит дипломатическую поддержку, другая — финансовую, другая — военную или материально-техническую. Некоторые будут помогать нам открыто, другие же, смотря по обстоятельствам, будут помогать в частном порядке и тайно. В этой коалиции миссия будет определять коалицию, а не наоборот.
Мы понимаем, что те страны, которых мы считаем нашими друзьями, смогут помочь нам в одном, в другом же останутся безмолвны, тогда как другие мероприятия смогут зависеть от участия стран, которых мы рассматриваем как менее чем наших друзей.
В этом контексте, решение, принятое Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией — друзьями Соединенных Штатов — разорвать их отношения с талибами, является первым важным успехом нашей кампании, хотя это, конечно, и не подразумевает того, что они выступят с нами плечом к плечу во всех предусмотренных нами операциях. Мы совсем не обязательно будем полностью поглощены в этой войне изучением военных объектов и накапливанием сил для овладения ими. Военная сила, по всей очевидности, будет только одним из множества инструментов, которые мы будем использовать, чтобы обречь на поражение отдельные личности, группы или страны, предающиеся терроризму.
Нашей реакцией может быть обстрел крылатыми ракетами военных целей где-нибудь на планете; мы сможем развернуть и электронное сражение. направленное на обнаружение, и арест вкладов, которые попробуют провести через офшорные банковские центры. Банкирские костюмы в полосочку и потертые штаны программистов станут униформами в этом конфликте настолько же непременно, как и камуфляж в пустыне.[200]
Речь не идет о войне с какой-то личностью, группой, религией или страной. Наш противник — всемирная сеть террористических организаций и государств, поддерживающих их, одержимых желанием лишить свободные народы возможности жить так, как им этого хочется. В такой же степени, как мы сможем принять военные меры против иностранных правительств, выступающих крестными отцами терроризма, так же мы сможем проявлять наше стремление завязывать союзнические отношения с народами, угнетенными этими правительствами. Война эта будет другой вплоть до ее словаря. Если мы будем «захватывать страну», возможно, разговор скорее будет идти о ее кибернетическом пространстве. Несомненно, высаживаться на пляжах мы будем намного меньше, чем переигрывать вражеские стратагемы.
Может быть, мировая общественность станет свидетелем впечатляющих военных наступлений, которые не принесут никакой видимой победы, так же как она пребудет в неведении о многих других мерах, увенчающихся великими победами. «Сражения» будут даны таможенниками, задерживающими подозрительных личностей на наших границах, дипломатами, которым удастся заручиться сотрудничеством за границей в борьбе против отмывания денег.
Тем не менее, хотя мы и говорим о новом типе войны, одно остается незыблемым: Америка останется неукрощенной. Победа будет за самими американцами, и они и дальше будут сжить день за днем, ходя на работу, воспитывая детей и осуществляя свои мечты, как они это всегда и делали, — народ великий и свободный.
Эта свободная трибуна Министра обороны появилась в «Нью-Йорк тайме» от 27 сентября 2001 года.[199]
В представленной в ней войне нового типа, понятия «гражданского» и «военного» исчезают, уступая место обществу, в котором каждый член его, кем бы он ни был, может быть призван на службу в соответствии с концепцией «тотальной войны», выработанной Геббельсом.
Президент Буш решил объединить нацию, подняв ее на войну против террористов, атакующих наш образ жизни. Многие согласятся с тем, что первой жертвой в войнах бывает правда. Но в этой войне первой победой должно стать оглашение истинного положения дел. А оно в том, что война эта не будет походить ни на одну из тех, что мы вели ранее, вплоть до того даже, что проще было бы составить ее сценарий, основываясь на том, что не произойдет, чем на том, что произойдет.
Эта война не будет делом одного большого альянса союзников по разгрому образованной из враждебных держав оси. В ней будут участвовать мобильные коалиции стран, способных к самопреобразованию и к эволюции. Разные страны будут играть различные роли и вносить различные вклады. Одна обеспечит дипломатическую поддержку, другая — финансовую, другая — военную или материально-техническую. Некоторые будут помогать нам открыто, другие же, смотря по обстоятельствам, будут помогать в частном порядке и тайно. В этой коалиции миссия будет определять коалицию, а не наоборот.
Мы понимаем, что те страны, которых мы считаем нашими друзьями, смогут помочь нам в одном, в другом же останутся безмолвны, тогда как другие мероприятия смогут зависеть от участия стран, которых мы рассматриваем как менее чем наших друзей.
В этом контексте, решение, принятое Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией — друзьями Соединенных Штатов — разорвать их отношения с талибами, является первым важным успехом нашей кампании, хотя это, конечно, и не подразумевает того, что они выступят с нами плечом к плечу во всех предусмотренных нами операциях. Мы совсем не обязательно будем полностью поглощены в этой войне изучением военных объектов и накапливанием сил для овладения ими. Военная сила, по всей очевидности, будет только одним из множества инструментов, которые мы будем использовать, чтобы обречь на поражение отдельные личности, группы или страны, предающиеся терроризму.
Нашей реакцией может быть обстрел крылатыми ракетами военных целей где-нибудь на планете; мы сможем развернуть и электронное сражение. направленное на обнаружение, и арест вкладов, которые попробуют провести через офшорные банковские центры. Банкирские костюмы в полосочку и потертые штаны программистов станут униформами в этом конфликте настолько же непременно, как и камуфляж в пустыне.[200]
Речь не идет о войне с какой-то личностью, группой, религией или страной. Наш противник — всемирная сеть террористических организаций и государств, поддерживающих их, одержимых желанием лишить свободные народы возможности жить так, как им этого хочется. В такой же степени, как мы сможем принять военные меры против иностранных правительств, выступающих крестными отцами терроризма, так же мы сможем проявлять наше стремление завязывать союзнические отношения с народами, угнетенными этими правительствами. Война эта будет другой вплоть до ее словаря. Если мы будем «захватывать страну», возможно, разговор скорее будет идти о ее кибернетическом пространстве. Несомненно, высаживаться на пляжах мы будем намного меньше, чем переигрывать вражеские стратагемы.
Может быть, мировая общественность станет свидетелем впечатляющих военных наступлений, которые не принесут никакой видимой победы, так же как она пребудет в неведении о многих других мерах, увенчающихся великими победами. «Сражения» будут даны таможенниками, задерживающими подозрительных личностей на наших границах, дипломатами, которым удастся заручиться сотрудничеством за границей в борьбе против отмывания денег.
Тем не менее, хотя мы и говорим о новом типе войны, одно остается незыблемым: Америка останется неукрощенной. Победа будет за самими американцами, и они и дальше будут сжить день за днем, ходя на работу, воспитывая детей и осуществляя свои мечты, как они это всегда и делали, — народ великий и свободный.
Меморандум
Для Госсекретаря, Министра финансов, Министра обороны, Генерального прокурора, Директора ЦРУ, Директора ФБР
Предмет: Оповещение Конгресса
Белый дом
Вашингтон
5 октября 2001 года
В ходе всей кампании, — которую мы разворачиваем как для того, чтобы ответить на террористическую агрессию, поразившую 11-го сентября Соединенные Штаты, так и для того, чтобы защитить нас от новых террористических действий, — я намереваюсь поддерживать тесное сотрудничество с Конгрессом. Следуя постоянной исполнительной практике, мое правительство будет информировать руководящие инстанции Конгресса о развитии наших важнейших операций, как и о всех новых значительных фактах из военной, разведывательной или полицейской области. Однако на нашей ответственности остается так-же и защита безопасности военных операций, источников и методов получения разведданных, как и успешный ход полицейских расследований по особо важным делам. Отныне ваши департаменты будут соблюдать нижеследующие процедуры в их докладах Конгрессу, в тех случаях, когда последние будут касаться имеющейся у нас информации или предпринимаемых нами действий.
Только вы сами или явно назначенный вами уполномоченный будете вправе представлять членам Конгресса сведения конфиденциального характера или касающиеся особо важных полицейских расследований. Единственными членами Конгресса, которым вы сами или явно назначенные вами уполномоченные будете вправе представлять сведения конфиденциального характера или касающиеся особо важных полицейских расследований, будут: спикер палаты, лидер меньшинства палаты, лидеры большинства и меньшинства в Сенате, а также члены бюро парламентских, комиссий по контролю за разведывательными службами палаты и Сената. Такой подход наилучшим образом послужит достижению наших общих целей в защите жизней американцев, соблюдению уровня конфиденциальности, необходимого для обеспечения успеха наших военных, разведывательных и полицейских операций, а также и осведомлению соответствующим образом руководящих инстанций Конгресса о всех новых значительных фактах. Этим утром я оповестил руководящие инстанции Палаты и Сената об этой политике, которая будет действительна вплоть до нового, изданного мной, приказа.
Джордж: Буш
Заместитель министра обороны
1010 Министерство обороны, Пентагон
Вашингтон, ДК 20301-11
Предмет: Оповещение Конгресса
Белый дом
Вашингтон
5 октября 2001 года
В ходе всей кампании, — которую мы разворачиваем как для того, чтобы ответить на террористическую агрессию, поразившую 11-го сентября Соединенные Штаты, так и для того, чтобы защитить нас от новых террористических действий, — я намереваюсь поддерживать тесное сотрудничество с Конгрессом. Следуя постоянной исполнительной практике, мое правительство будет информировать руководящие инстанции Конгресса о развитии наших важнейших операций, как и о всех новых значительных фактах из военной, разведывательной или полицейской области. Однако на нашей ответственности остается так-же и защита безопасности военных операций, источников и методов получения разведданных, как и успешный ход полицейских расследований по особо важным делам. Отныне ваши департаменты будут соблюдать нижеследующие процедуры в их докладах Конгрессу, в тех случаях, когда последние будут касаться имеющейся у нас информации или предпринимаемых нами действий.
Только вы сами или явно назначенный вами уполномоченный будете вправе представлять членам Конгресса сведения конфиденциального характера или касающиеся особо важных полицейских расследований. Единственными членами Конгресса, которым вы сами или явно назначенные вами уполномоченные будете вправе представлять сведения конфиденциального характера или касающиеся особо важных полицейских расследований, будут: спикер палаты, лидер меньшинства палаты, лидеры большинства и меньшинства в Сенате, а также члены бюро парламентских, комиссий по контролю за разведывательными службами палаты и Сената. Такой подход наилучшим образом послужит достижению наших общих целей в защите жизней американцев, соблюдению уровня конфиденциальности, необходимого для обеспечения успеха наших военных, разведывательных и полицейских операций, а также и осведомлению соответствующим образом руководящих инстанций Конгресса о всех новых значительных фактах. Этим утром я оповестил руководящие инстанции Палаты и Сената об этой политике, которая будет действительна вплоть до нового, изданного мной, приказа.
Джордж: Буш
Заместитель министра обороны
1010 Министерство обороны, Пентагон
Вашингтон, ДК 20301-11
Меморандум
Для Секретарей военных департаментов Главы Объединенного комитета начальников штабов
Замминистров обороны
Директора исследований и развития обороны
Генерального советника по обороне
Генерального инспектора Министерства обороны
Директора испытаний и оценок
Помощника Министра обороны
Директоров управлений Министерства обороны
Директора театра действий Министерства обороны
Предмет: Безопасность операций по всем секторам Министерства обороны
14 сентября президент объявил общенациональное чрезвычайное положение в связи с совершенными террористическими нападениями и с продолжающейся и непосредственной угрозой новых атак на Соединенные Штаты. Наше министерство принимает участие в различных мероприятиях, направленных на победу над международным терроризмом; очевидно то, что жизни наших соотечественников в военных или гражданских учреждениях; мощности, инфраструктуры и операционные ресурсы Министерства обороны; и, наконец, неприкосновенность основных для национальной безопасности сведений — будут подвергаться опасности еще в течение неопределенного периода.
Следовательно, жизненно важным является то, чтобы все сотрудники Министерства обороны (МО), как и все, служащие в других организациях, сотрудничающих с МО, соблюдали бы крайнюю осторожность в разговорах, касающихся работы МО, и это относится ко всем, невзирая на уровень их служебной ответственности. Не ведите никаких бесед о вашей профессиональной деятельности на открытых пространствах, в общественных местах, во время вашего проезда из дома на работу и обратно или же с помощью незащищенных электронных средств связи. Заговаривать об информации конфиденциального характера можно исключительно лишь в отведенных для этого местах и с людьми, имеющими одновременно и специфическое основание для доступа к этой информации, и полномочия безопасности ad hoc (для этой цели). Неконфиденциальная информация может стать предметом подобной же защиты, если ее представляется возможным перекроить, что может вести к выводам опасного характера. Наибольшая часть используемой информации в рамках миссий МО будет изъята (sic!) из общедоступного пользования по вышеизложенной причине. При возникающем сомнении воздерживайтесь от распространения или обсуждения официальной информации, разве что в пределах МО.
Основные органы этого министерства, включая кабинет министра обороны, военные департаменты, Объединенный комитет начальников штабов, операционные командования, управления Министерства обороны, МО на театре операций, как и все другие отделы МО, будут соотноситься с Программой безопасности операций (OPSEC), описанной в Директиве 5205.2 МО и будут бдительно беспокоиться о том, чтобы политика их, процедуры и персонал ей соответствовали бы. Мы должны быть уверенны в том, что наши противники будут лишены информации, необходимой им для планирования, подготовки или осуществления новых террористических акций или связанной с ними враждебной деятельности, нацеленных против Соединенных Штатов и данного Министерства.
Пол Волфовитц
DEPUTY SECRETARY OF DEFENSE
1010 DEFENSE PENTAGON
WASHINGTON. DC COLAMBIA
18 ост
MEMORANDUM FOR SECRETARIES OF THE MILITARY DEPARTMENTS CHAIRMAN OF THE JOINT CHIEFS OF STAFF UNDER SECRETARIES OF DEFENSE DIRECTOR, DEFENSE RESEARCH AND ENGINEERING ASSISTANT SECRETARIES OF DEFENSE GENERAL COUNSEL OF THE DEPARTMENT OF DEFENSE INSPECTOR GENERAL OF THE DEPARTMENT OF DEFENSE DIRECTOR, OPERATIONAL TEST AND EVALUATION ASSISTANTS TO THE SECRETARY OF DEFENSE DIRECTOR, NET ASSESSMENT DIRECTORS OF THE DEFENSE AGENCIES DIRECTOR OF THE DOD FIELD ACTIVITIES
SUBJECT: Operations Security Throughout the Department of Defense
On 14 September the President declared a national emergency by reason of terrorist attacks and the continuing and immediate threat of further attacks on the United States. As this Department assists wide-ranging efforts to defeat international terrorism, it is clear mat US military and civilian service lives, DOD operational capabilities, facilities and resources, and the security of information critical to the national security will remain at risk for an indefinite period.
It is therefore vital that Defense Department employees, as well as persons in other organizations that support DOD, exercise great caution in discussing information related to DOD work, regardless of their duties. Do not conduct any work-related conversations in common areas, public places, while commuting, or over unsecured electronic circuits. Classified information may be discussed only in authorized spaces and with persons having a specific need to know and the proper security clearance. Unclassified information may likewise require protection because it can often be compiled to reveal sensitive conclusions. Much of the information we use to conduct DOD's operations must be withheld from public release because of its sensitivity. If in doubt, do not release or discuss official information except with other DoD personnel.
All major components in this Department to include the Office of the Secretary of Defense, the Military Departments, the Joint Staff, the Combatant Commands, the Defense Agencies, the DOD Field Activities and all other organizational entities within the DOD will review the Operations Security (OPSEC) Program, described in DOD Directive 5205.2, and ensure that their policies, procedures and personnel are in compliance. We must ensure that we deny our adversaries the information essential for them to plan, prepare or conduct further terrorist or related hostile operations against the United States and mis Department.
PAUL WOLFOWITZ
Замминистров обороны
Директора исследований и развития обороны
Генерального советника по обороне
Генерального инспектора Министерства обороны
Директора испытаний и оценок
Помощника Министра обороны
Директоров управлений Министерства обороны
Директора театра действий Министерства обороны
Предмет: Безопасность операций по всем секторам Министерства обороны
14 сентября президент объявил общенациональное чрезвычайное положение в связи с совершенными террористическими нападениями и с продолжающейся и непосредственной угрозой новых атак на Соединенные Штаты. Наше министерство принимает участие в различных мероприятиях, направленных на победу над международным терроризмом; очевидно то, что жизни наших соотечественников в военных или гражданских учреждениях; мощности, инфраструктуры и операционные ресурсы Министерства обороны; и, наконец, неприкосновенность основных для национальной безопасности сведений — будут подвергаться опасности еще в течение неопределенного периода.
Следовательно, жизненно важным является то, чтобы все сотрудники Министерства обороны (МО), как и все, служащие в других организациях, сотрудничающих с МО, соблюдали бы крайнюю осторожность в разговорах, касающихся работы МО, и это относится ко всем, невзирая на уровень их служебной ответственности. Не ведите никаких бесед о вашей профессиональной деятельности на открытых пространствах, в общественных местах, во время вашего проезда из дома на работу и обратно или же с помощью незащищенных электронных средств связи. Заговаривать об информации конфиденциального характера можно исключительно лишь в отведенных для этого местах и с людьми, имеющими одновременно и специфическое основание для доступа к этой информации, и полномочия безопасности ad hoc (для этой цели). Неконфиденциальная информация может стать предметом подобной же защиты, если ее представляется возможным перекроить, что может вести к выводам опасного характера. Наибольшая часть используемой информации в рамках миссий МО будет изъята (sic!) из общедоступного пользования по вышеизложенной причине. При возникающем сомнении воздерживайтесь от распространения или обсуждения официальной информации, разве что в пределах МО.
Основные органы этого министерства, включая кабинет министра обороны, военные департаменты, Объединенный комитет начальников штабов, операционные командования, управления Министерства обороны, МО на театре операций, как и все другие отделы МО, будут соотноситься с Программой безопасности операций (OPSEC), описанной в Директиве 5205.2 МО и будут бдительно беспокоиться о том, чтобы политика их, процедуры и персонал ей соответствовали бы. Мы должны быть уверенны в том, что наши противники будут лишены информации, необходимой им для планирования, подготовки или осуществления новых террористических акций или связанной с ними враждебной деятельности, нацеленных против Соединенных Штатов и данного Министерства.
Пол Волфовитц
DEPUTY SECRETARY OF DEFENSE
1010 DEFENSE PENTAGON
WASHINGTON. DC COLAMBIA
18 ост
MEMORANDUM FOR SECRETARIES OF THE MILITARY DEPARTMENTS CHAIRMAN OF THE JOINT CHIEFS OF STAFF UNDER SECRETARIES OF DEFENSE DIRECTOR, DEFENSE RESEARCH AND ENGINEERING ASSISTANT SECRETARIES OF DEFENSE GENERAL COUNSEL OF THE DEPARTMENT OF DEFENSE INSPECTOR GENERAL OF THE DEPARTMENT OF DEFENSE DIRECTOR, OPERATIONAL TEST AND EVALUATION ASSISTANTS TO THE SECRETARY OF DEFENSE DIRECTOR, NET ASSESSMENT DIRECTORS OF THE DEFENSE AGENCIES DIRECTOR OF THE DOD FIELD ACTIVITIES
SUBJECT: Operations Security Throughout the Department of Defense
On 14 September the President declared a national emergency by reason of terrorist attacks and the continuing and immediate threat of further attacks on the United States. As this Department assists wide-ranging efforts to defeat international terrorism, it is clear mat US military and civilian service lives, DOD operational capabilities, facilities and resources, and the security of information critical to the national security will remain at risk for an indefinite period.
It is therefore vital that Defense Department employees, as well as persons in other organizations that support DOD, exercise great caution in discussing information related to DOD work, regardless of their duties. Do not conduct any work-related conversations in common areas, public places, while commuting, or over unsecured electronic circuits. Classified information may be discussed only in authorized spaces and with persons having a specific need to know and the proper security clearance. Unclassified information may likewise require protection because it can often be compiled to reveal sensitive conclusions. Much of the information we use to conduct DOD's operations must be withheld from public release because of its sensitivity. If in doubt, do not release or discuss official information except with other DoD personnel.
All major components in this Department to include the Office of the Secretary of Defense, the Military Departments, the Joint Staff, the Combatant Commands, the Defense Agencies, the DOD Field Activities and all other organizational entities within the DOD will review the Operations Security (OPSEC) Program, described in DOD Directive 5205.2, and ensure that their policies, procedures and personnel are in compliance. We must ensure that we deny our adversaries the information essential for them to plan, prepare or conduct further terrorist or related hostile operations against the United States and mis Department.
PAUL WOLFOWITZ
Речь Лоры Буш, обращенная к нации
17 ноября 2001 года супруга Джорджа Буша, Лора, обратилась к американской нации в радиопослании.[201] По словам «первой леди», военная кампания в Афганистане имеет целью не строительство трубопровода, но защиту прав афганских женщин и детей.
Здравствуйте,
Я — Лора Буш, и я обращаюсь к вам на этой неделе, чтобы открыть всемирную кампанию, обращенную на привлечение внимания к варварству по отношению к женщинам и детям террористической сети «Алъ-Каида» и талибского режима, поддерживающего ее в Афганистане. Во многих районах страны в настоящее время этот режим сворачивается, и афганские жители, особенно женщины, радуются этому. Афганцы познали на личном горьком опыте то, что остальной мир открывает для себя только сейчас: грубое угнетение женщин — основная цель террористов.
Талибы и их приспешники делали жизнь женщин и детей невыносимой задолго до начала нынешней войны. Семьдесят процентов афганцев плохо питаются. Из-за нехватки медицинского обслуживания один ребенок из четырех не достигнет пятилетнего возраста. Заболев, женщины не имели права обратиться к врачу. Жизнь при талибском режиме происходила в тяжелейших условиях и под неимоверным гнетом, вплоть даже до того, что самые невинные выражения радости были запрещены: дети не имели права запускать воздушные змеи, матери же подвергались избиениям, если смеялись слишком громко. Женщины не могли работать вне своих семей. У них не было даже права выходить одной из дому.
Это грубое притеснение женщин в Афганистане не имеет ничего общего с правомерной религиозной практикой. Мусульмане всего мира осудили это гнусное унижение женщин и детей талибским режимом. Бедность, плохое здоровье и безграмотность — вот до чего довели афганцев талибы, и это положение никак не соответствует обращению с женщинами в наибольшей части мусульманского мира, где женщины вносят свой существенный вклад в жизнь общества. Одни лишь террористы и талибы запрещают образование женщин. Только террористы и талибы угрожают вырвать ногти у жещин, красящих их лаком. Страдания женщин и детей Афганистана — результат сознательной жестокости тех, кто стремится править запугиванием и угнетением.
Цивилизованные народы всего мира ужасаются не просто страданиям женщин и детей в Афганистане, но также и потому, что положение в этой стране наглядно демонстрирует то, что террористы хотели бы навязать нам всем. Наш всеобщий долг — выступить против этого. Конечно, мы все пришли с разных горизонтов и исповедуем различные религии, но все родители в мире любят своих детей. Мы уважаем наших матерей, наших сестер и наших дочерей. Борьба против грубости с женщинами и детьми не является выражением какой-то особенной культуры; она берет начало в признании нашей общей человечности и в участии в ней всех людей доброй воли на всех континентах.
Благодаря нашим военным успехам в Афганистане, женщины больше не будут заперты по домам. Они теперь могут слушать музыку и обучать своих дочерей, не опасаясь наказаний. Однако террористы, помогавшие управлять этой страной, организуют заговоры и строят зловещие планы во многих странах. Их надо остановить. Борьба против терроризма проходит через борьбу за права и достоинство женщин.
Здравствуйте,
Я — Лора Буш, и я обращаюсь к вам на этой неделе, чтобы открыть всемирную кампанию, обращенную на привлечение внимания к варварству по отношению к женщинам и детям террористической сети «Алъ-Каида» и талибского режима, поддерживающего ее в Афганистане. Во многих районах страны в настоящее время этот режим сворачивается, и афганские жители, особенно женщины, радуются этому. Афганцы познали на личном горьком опыте то, что остальной мир открывает для себя только сейчас: грубое угнетение женщин — основная цель террористов.
Талибы и их приспешники делали жизнь женщин и детей невыносимой задолго до начала нынешней войны. Семьдесят процентов афганцев плохо питаются. Из-за нехватки медицинского обслуживания один ребенок из четырех не достигнет пятилетнего возраста. Заболев, женщины не имели права обратиться к врачу. Жизнь при талибском режиме происходила в тяжелейших условиях и под неимоверным гнетом, вплоть даже до того, что самые невинные выражения радости были запрещены: дети не имели права запускать воздушные змеи, матери же подвергались избиениям, если смеялись слишком громко. Женщины не могли работать вне своих семей. У них не было даже права выходить одной из дому.
Это грубое притеснение женщин в Афганистане не имеет ничего общего с правомерной религиозной практикой. Мусульмане всего мира осудили это гнусное унижение женщин и детей талибским режимом. Бедность, плохое здоровье и безграмотность — вот до чего довели афганцев талибы, и это положение никак не соответствует обращению с женщинами в наибольшей части мусульманского мира, где женщины вносят свой существенный вклад в жизнь общества. Одни лишь террористы и талибы запрещают образование женщин. Только террористы и талибы угрожают вырвать ногти у жещин, красящих их лаком. Страдания женщин и детей Афганистана — результат сознательной жестокости тех, кто стремится править запугиванием и угнетением.
Цивилизованные народы всего мира ужасаются не просто страданиям женщин и детей в Афганистане, но также и потому, что положение в этой стране наглядно демонстрирует то, что террористы хотели бы навязать нам всем. Наш всеобщий долг — выступить против этого. Конечно, мы все пришли с разных горизонтов и исповедуем различные религии, но все родители в мире любят своих детей. Мы уважаем наших матерей, наших сестер и наших дочерей. Борьба против грубости с женщинами и детьми не является выражением какой-то особенной культуры; она берет начало в признании нашей общей человечности и в участии в ней всех людей доброй воли на всех континентах.
Благодаря нашим военным успехам в Афганистане, женщины больше не будут заперты по домам. Они теперь могут слушать музыку и обучать своих дочерей, не опасаясь наказаний. Однако террористы, помогавшие управлять этой страной, организуют заговоры и строят зловещие планы во многих странах. Их надо остановить. Борьба против терроризма проходит через борьбу за права и достоинство женщин.