Имеет воинское звание генерал-полковник (1998).
Награжден орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», медалью «За боевые заслуги».
Женат, двое дочерей и внук.
АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ ЧЕКАЛИН
Родился в 1947 году в г. Верея Московской области. Русский. В 1976 году окончил Всесоюзный заочный политехнический институт, в 1979 году — Всесоюзный заочный юридический институт, в 1989 году — Академию МВД СССР.
В 1969-1980 годах проходил службу в подразделениях ГАИ и дорожного надзора УВД Бауманского района Москвы. В 1980-1987 годах находился на руководящих должностях в УВД Бауманского и Фрунзенского районов Москвы. С 1988 года работал в Главном управлении обеспечения общественного порядка МВД России. В 1999 году был назначен его начальником. Неоднократно выезжал в служебные командировки в Чечню, Ингушетию, Северную Осетию. С октября 1999 года — первый заместитель командующего Объединенной группировкой федеральных сил на Северном Кавказе.
С августа 2000 года — заместитель министра внутренних дел РФ. С июля 2001 года — заместитель министра — начальник Службы общественной безопасности МВД РФ.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ. С июля 2004 года, в результате начавшейся реформы МВД, занял пост первого заместителя министра внутренних дел (пост директора ФМС занял Андрей Черненко).
Герой России. Награжден орденом «Знак почета», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 1-й и 2-й степеней, 7 медалями. Заслуженный работник МВД. Почетный сотрудник МВД. Воинское звание — генерал-полковник.
АНДРЕЙ ГРИГОРЬЕВИЧ ЧЕРНЕНКО
Родился 19 августа 1953 года в г. Хабаровске. В 1980 году окончил факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. В 1988 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. Кандидат исторических наук.
С 1970 по 1973 год служил на Черноморском военно-морском флоте. С 1973 по 1986 — на журналистской работе: в газете «Знамя коммунизма» (Тульская область), «Молодой коммунар» (орган Тульского обкома ВЛКСМ), «Советская торговля», «Советская Россия», «Советская культура», «Правда». С 1987 по 1989 год — специальный корреспондент, заместитель редактора в газете «Правда». С 1989 по 1991 год — главный редактор журнала «Советская милиция».
С 1991 по 1992 год — начальник Центра общественных связей МВД РФ России. С 1992 по 1993 год служил в органах Министерства безопасности РФ. С 1994 по 1995 год — заместитель председателя Комитета РФ по печати. С 1995 по 1996 год — заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике. С 1996 по 1997 год — первый заместитель, статс-секретарь — первый заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и федеративным отношениям. С 1997 по 1999 год — заместитель начальника отдела, заместитель начальника Управления, начальник Управления, начальник Главного управления, заместитель Министра внутренних дел РФ.
С 25 мая 1999 по сентябрь 1999 года — руководитель аппарата Правительства — Министр РФ.
С 1999 по 2002 год — директор Государственной фельдъегерской службы РФ.
С 2002 по 2003 год — заместитель министра внутренних дел РФ — начальник Федеральной миграционной службы МВД России.
С 2003 года — первый заместитель Полномочного Представителя Представительства Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Валентины Матвиенко. С ноября 2003 года — вице-губернатор Санкт-Петербурга.
20 июля 2004 года был назначен директором Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом «Знак Почета», медалями СССР, России и зарубежных государств.
По слухам, имеет репутацию «человека Сергея Степашина».
ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ ЧЕРКЕСОВ
Родился 13 июля 1950 года в семье рабочих. Русский. Родители — Василий Васильевич и Мария Петровна Черкесовы — работали на судостроительном предприятии «Петрозавод». В 1973 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени А.А.Жданова.
После окончания университета работал в городской прокуратуре г.Ленинграда. В 1975 году был призван на военную службу в органы госбезопасности. Начал службу оперуполномоченным, работал следователем, начальником отделения, заместителем начальника отдела, начальником отдела, начальником следственной службы 5-го Управления, занимавшегося борьбой с инакомыслящими.
В мае 2000 года был назначен Полномочным Представителем Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
В марте 2003 года был освобожден от должности полпреда в Северо-Западном федеральном округе и назначен на должность председателя Государственного комитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (Госнаркоконтроль).
Входит в состав группы экспертов Центр стратегических разработок, который с 2003 года возглавила заместитель Г.Грефа Эльвира Нибиуллина.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, находящейся в ведении Президента РФ.
В 1984 году был награжден Орденом Красной Звезды за расследование дела о шпионаже. В 1999 году получил звание генерал-полковника.
Женат, имеет двоих детей и внука. Жена — Н.С.Чаплина, главный редактор петербургской газеты «Час пик».
На своем посту в органах госбезопасности Черкесов проявлял весьма эффективное служебное рвение.
В частности, по некоторым данным, Черкесов в 1979 году вел дело религиозного журнала «Община» и его редактора Владимира Пореша. В 1980 году он расследовал дело активистки ленинградского феминистского движения Натальи Мальцевой. В 1981 году занимался делами независимого профсоюза СМОТ, допрашивал свидетелей по делу Марка Морозова, позднее погибшего в тюрьме, а в 1982 году сам вел дело другого «СМОТовца» — Ростислава Евдокимова. В 1983 году Черкесов возглавил бригаду, расследовавшую дело Михаила Мейлаха, филолога, редактировавшего зарубежные издания Хармса и Введенского.
По данным газеты «Версия», Черкесов инициировал также и последнее в СССР дело по 70-й статье — дело Демократического союза (Е.Подольцевой, Ю.Рыбакова, В.Терехова и др.). Вокруг дела поднялся большой шум. В ответ Черкесов собрал пресс-конференцию, на которой объявил, что раскрыл антисоветский и шпионский заговор. В доказательство привел то, что во время обысков была изъята «машинка-факс», с помощью которой можно передавать тексты за границу[98]. Кстати, по данным журнала «Профиль», непосредственно расследование дела лидеров Демсоюза вел Александр Федоров, который впоследствии стал первым заместителем Черкесова и курировал в его аппарате правовые вопросы[99].
Почти сразу после назначения Черкесова на пост начальника Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 1992 году сессия Петросовета 117 голосами «за» (27 — «против», 15 — «воздержались») приняла обращение к Президенту России с просьбой отменить назначение «человека, участвовавшего в организации политических процессов против участников демократического движения 80-х годов».
В ответ на обращение Виктор Баранников, бывший министром безопасности РФ, в декабре 1992 года заявил, что назначение Черкесова было согласовано с Анатолием Собчаком[100] — в смысле: разбирайтесь сами.
По некоторым данным, в 1996 году именно Черкесов явился инициатором дела капитана Александра Никитина по обвинению в шпионаже. В 1999 году Никитин был оправдан по всем статьям обвинения и это дело признавалось экспертами, в том числе — и в самом ФСБ, как самое неудачное для российской госбезопасности[101].
В 2000 году в ходе президентской кампании Черкесов активно работал в Центре стратегических разработок Германа Грефа, представляя там интересы Путина[102]. Недруги позже говорили, что роль Черкесова в деятельности ЦСР была весьма незначительной.
Тем не менее, по результатам работы Черкесов был направлен на другой фронт: вернулся на Северо-Запад, став Полномочным Представителем Президента РФ в новообразованном региональном Федеральном округе. По данным ряда источников, одной из главных задач Черкесова, назначенного в мае 2000 года полпредом, было смещение старого «недруга» Президента РФ губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева: якобы Черкесов должен был сделать все для того, чтобы Яковлев не смог выдвинуться на третий срок «губернаторства».
На протяжении двух лет длилось противостояние санкт-петербургской прессы и некоторых федеральных медиа-структур. В ходе этой «информационной войны» в злоупотреблении служебным положением, в коррупции и связях с криминальным миром поочередно обвинялись и Черкесов, и Яковлев[103].
В период полпредства Черкесову ряд СМИ прочил различные государственные посты. Так, например, в 2001 году активно муссировались слухи о возможной замене им Генерального прокурора Владимира Устинова[104]. Прогнозы о новом назначении Черкесова тогда не оправдались.
В 2002 году в кулуарах Кремля, в Администрации Президента, в ФСБ, а также — в Государственной Думе ходили слухи, что, в случае замены руководителя Администрации Президента Александра Волошина на Николая Патрушева, следующим директором ФСБ может стать именно Черкесов.
В качестве аргументов, обосновывающих эти слухи, приводилось усиление и карьерный рост ряда соратников Черкесова. Так, Александр Кузнецов был назначен первым заместителем министра путей сообщения, а Владимир Вьюнов возглавил Северо-Западное таможенное управление вместо Владимира Шамахова — Кузнецов и Вьюнов долгое время занимали должности первых заместителей Черкесова.
Ряд источников к «ресурсам» Черкесова относил и финансиста «Газпрома» Виталия Савельева, впрочем, утратившего свое положение в газовой отрасли достаточно быстро.
Назначение Черкесова в марте 2003 года председателем созданной по его же инициативе структуры — Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в ходе реформирования ряда спецслужб некоторые эксперты посчитали укреплением позиций Черкесова и «потеплением» отношений со стороны Президента РФ.
МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ ШВЫДКОЙ
Родился 5 сентября 1948 года в г. Кант Киргизской ССР в семье служащих. В 1971 году окончил театроведческий факультет Государственного института театрального искусства (ГИТИС) им.А.В.Луначарского по специальности «театроведение».
Занимался историей английского театра XVIII века. Поступив в аспирантуру, был призван на срочную службу в Советской Армии. В 1977 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Идейно-художественные проблемы английской исторической драмы ХХ века», в 1994 году — докторскую по теме «Традиции гуманизма и мировой театр в 50-80-е годы ХХ века». Доктор искусствоведения.
С 1971 по 1973 год преподавал в Улан-Уде. С декабря 1973 по январь 1990 года — редактор, ответственный секретарь, заместитель главного редактора журнала «Театр». Был секретарем партийной организации журнала, членом Краснопресненского райкома КПСС. С 1975 по 1993 год — обозреватель Всесоюзного радио и телевидения по вопросам театра, ведущий ежемесячных радиопрограмм «Театр и жизнь», «Портреты друзей» (с 1992 года). В 1980-1991 годах — автор сценариев документального и телевизионного кинематографа. В 1991-1993 годах — генеральный директор редакционно-издательского комплекса «Культура» Министерства культуры России. В мае 1992 года стал одним из учредителей Фонда развития и поощрения драматургии.
19 марта 1993 года был назначен заместителем министра культуры РФ. Курировал международные обмены, музеи, социальную политику в области культуры, вопросы книгоиздательства по культуре, отношения со средствами массовой информации, проблемы реституции, позже занимался финансовыми проблемами.
С 11 декабря 1994 года — член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. С 7 марта 1995 года — член Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом. 10 октября 1996 года был включен в состав Совета по делам инвалидов при Президенте РФ. 28 декабря 1996 года вошел в состав Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ. С 22 января 1997 года — член межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов.
Указом Президента РФ от 28 августа 1997 года был назначен главным редактором Общероссийского государственного телевизионного канала «Культура», учрежденного Указом Президента РФ от 26 августа 1997 года на базе ВГТРК. Также стал заместителем Председателя ВГТРК. 8 сентября 1997 был освобожден от должности первого заместителя министра культуры. С января 1998 года — ведущий программы «После новостей» (Культура).
21 мая 1998 года Указом Президента РФ был назначен председателем Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК). Этим же указом он был освобожден с поста главного редактора канала «Культура». С июля 1998 года — председатель Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК), председатель правления ВГТРК. С августа 1998 года в ведение Швыдкого перешли вопросы информационного и общественно-политического вещания ВГТРК. 31 января 2000 года был освобожден от должности председателя ВГТРК.
8 февраля 2000 года Указом и.о. Президента РФ был назначен министром культуры РФ. 18 мая 2000 года Указом Президента был назначен министром культуры РФ в правительстве Михаила Касьянова.
26 декабря 2000 года вошел в состав рабочей группы для рассмотрения предложений о тексте государственного гимна РФ.
13 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по культуре и кинематографии (ФАКК) в составе Минкультуры и массовых коммуникаций.
Профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) и Российской академии театрального искусства (РАТИ). Преподает историю зарубежного театра. Член Союза российских писателей, Союза театральных деятелей, Союза журналистов России. Президент телевизионного театрального клуба «Театр плюс ТВ». Председатель национальной комиссии «Всемирное десятилетие развития культуры» ЮНЕСКО. Вице-президент Комитета коммуникаций Международного института театра при ЮНЕСКО. Президент национального российского центра Международной ассоциации театральных критиков. Автор книг: «Драматургия. Театр. Жизнь», «Секреты одиноких комедиантов», «Заметки о зарубежном театре второй половины ХХ в.», многочисленных публикаций в периодической печати.
Награжден орденом «Знак Почета», французским национальным орденом «За заслуги» (1999). Лауреат премии Российской Академии Художеств (1999).
Владеет английским языком.
Женат вторым браком, двое сыновей. Первая жена — Ольга, дочь кинодраматурга Юзефа Принцева. Вторая жена — Марина, один из авторов программы «Театр + ТВ». Сын Сергей, 1973 года рождения, окончил ВГИК, актер; сын Александр, 1980 года рождения, окончил юридический факультет МГИМО МИД РФ, директор съемочной группы телепрограммы «Вокруг света» («Россия»).
13 марта 2003 года на пресс-конференции Швыдкой назвал абсолютно законной передачу Германии предметов Бременской коллекции рисунков старых мастеров, которые после войны вывез в СССР капитан Балдин. Против этой передачи выступал председатель комитета по культуре ГД РФ Николай Губенко, которого поддержала Государственная Дума, приняв обращение к Президенту РФ с просьбой не допустить передачи коллекции. По словам Швыдкого, в вопросе с Бременской коллекцией его ведомство «строжайшим образом руководствовалось российским законом о перемещенных ценностях, называемом также законом о реституции»[105].
18 марта 2003 года Губенко сообщил, что Генпрокуратура России признала незаконным решение о передаче балдинской коллекции германской стороне. По его словам, заместитель генпрокурора Юрий Бирюков направил письмо Швыдкому с предложением «принять меры к устранению выявленных нарушений с целью недопущения незаконного распоряжения собственностью России»[106].
24 марта 2003 года Швыдкой был вызван в Генпрокуратуру, где ему было вручено официальное предостережение «о недопустимости безвозмездной передачи 362 рисунков и 2 картин, находящихся на хранении министерства культуры». Также он был предупрежден об ответственности за невыполнение требований закона[107].
НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ШИПИЛЬ
Родился 25 февраля 1955 года в Ленинграде. В 1975 году окончил Ленинградское авиационно-техническое училище гражданской авиации, в 1980 году — Ленинградский финансово-экономический институт им.А.А.Вознесенского по специальности «экономист», в 1984 году — факультет по переподготовке командно-руководящих кадров Академии гражданской авиации, аспирантуру Академии гражданской авиации, в 1991 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1985 по 1989 год работал помощником, затем — генеральным представителем компании «Аэрофлот» в Швейцарии.
В 1989-1997 годах — начальник службы международных перевозок авиапредприятия «Пулково». В этот период познакомился с Владимиром Путиным. С 1997 по 1999 год занимал пост коммерческого директора ГУАП «Пулково».
В 1999-2000 годах был региональным представителем ГУАП «Пулково» в государствах Скандинавии и Прибалтики со штаб-квартирой в Копенгагине.
27 апреля 2000 года распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина был назначен генеральным директором Государственной транспортной компании «Россия». По некоторым данным, был инициатором объединения ГТК «Россия» и ФГУП «Пулково».
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (ФАВТ) в составе Минтранспорта и связи.
Награжден знаком «Отличник воздушного транспорта», Заслуженный работник транспорта РФ.
Свободно владеет английским и французским языками.
Женат. Жена — Наталья, домохозяйка. Двое сыновей работают в иностранных авиакомпаниях в Санкт-Петербурге. Старший сын Петр, 1975 года рождения, работает в секретариате правительственной комиссии по делам Международной организации гражданской авиации; младший сын Леонид, 1978 года рождения, работал в представительстве иностранной авиакомпании в Санкт-Петербурге.
ГРИГОРИЙ ИОСИФОВИЧ ЭЛЬКИН
Родился 14 июня 1953 года в Москве, в семье врачей. В 1979 году окончил факультет экономики и организации машиностроительной промышленности Московского института управления по специальности «инженер-экономист».
В 1971-1973 годах служил в Советской Армии. С 1973 года — старший лаборант, старший инженер, заведующий группой отдела технико-экономических исследований института «Гипроцветметобработка» Министерства цветной металлургии СССР. С 1980 года — руководитель отдела математического обеспечения АСУ Минместпрома РСФСР. В 1984-1988 годах — завотделом системного программирования Главного информационно-вычислительного центра Госстандарта СССР. Одновременно работал в «Кооперативе Плюс» (программное обеспечение).
В 1988-1989 годах — старший научный сотрудник АСУ ВНПО «Союзглававтоматика», компьютеризовал Министерство газовой промышленности СССР (ОАО «Газпром»).
В 19990-1991 годах — директор по информатике СП «Унитех». С 1991 года — директор компании ELCO Tecnology (торговля компьютерами и программным обеспечением). В 2002-2003 годах был главой консультационно-внедреческой фирмы в области международной стандартизации и сертификации «Интерстандарт».
В июне 2003 года был назначен первым заместителем председателя Госстандарта РФ.
8 апреля 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Любит музыку 1950-70-х годов, рыбалку, увлекается лыжами, бассейном и ходит в тренажерный зал. Предпочитает японскую кухню.
ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ БАТАНОВ
Родился в 1945 году в селе Кенаральск Федоровского района Кустанайской области Казахской ССР. После окончания средней школы, работал слесарем на одном из предприятий Кубани. В 1971 году окончил Ростовской высшее военное командно-инженерное училище, в 1980 году — Военно-политическую академию, в 1995 году — Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
С 1964 по 1998 годы проходил службу в Вооруженных Силах. С 1971 по 1993 год проходил службу в РВСН.
В 1993 году — заместитель главы администрации Краснодарского края. Работал в аппарате Государственной Думы первого созыва. В 1994-1996 годах — заведующий сектором законодательного обеспечения деятельности Вооруженных Сил аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне.
В 1996 году перешел в аппарат Счетной палаты РФ на должность заместителя руководителя Аппарата.
12 августа 1997 года был назначен заместителем министра юстиции РФ. В мае 1998 года был назначен первым заместителем министра юстиции РФ. 20 августа 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен статс-секретарем — первым заместителем министра юстиции РФ. Одновременно в ноябре 1998 года был назначен представителем Правительства РФ в Государственной Думе РФ. 29 января 1999 года вошел в состав Правительственной комиссии по вопросам СНГ. В январе 2000 года был освобожден от должности полномочного представителя Правительства в ГосДуме. 27 апреля 2000 года был освобожден от обязанностей статс-секретаря — первого заместителя министра юстиции РФ в связи с переходом на другую работу.
21 апреля 2000 года был назначен руководителем аппарата Счетной палаты Российской Федерации. 20 июля 2001 года на заседании Совета Федерации РФ был утвержден аудитором Счетной палаты РФ. За это решение проголосовали 140 депутатов при 11 голосовавших против и 2 воздержавшихся. На своем посту курировал деятельность Пенсионного фонда РФ (как правило, в комплиментарном порядке).
В конце марта 2004 года был назначен руководителем Пенсионного фонда РФ.
Генерал-майор запаса (1998).
Награжден орденом «За службу Родине в ВС СССР» третьей степени. Государственный советник юстиции 1-го класса (1998).
Батанов считается членом команды Сергея Степашина, однако его назначение, по некоторым данным, лоббировал именно Михаил Зурабов.
Приложение №1
Награжден орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», медалью «За боевые заслуги».
Женат, двое дочерей и внук.
АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ ЧЕКАЛИН
Родился в 1947 году в г. Верея Московской области. Русский. В 1976 году окончил Всесоюзный заочный политехнический институт, в 1979 году — Всесоюзный заочный юридический институт, в 1989 году — Академию МВД СССР.
В 1969-1980 годах проходил службу в подразделениях ГАИ и дорожного надзора УВД Бауманского района Москвы. В 1980-1987 годах находился на руководящих должностях в УВД Бауманского и Фрунзенского районов Москвы. С 1988 года работал в Главном управлении обеспечения общественного порядка МВД России. В 1999 году был назначен его начальником. Неоднократно выезжал в служебные командировки в Чечню, Ингушетию, Северную Осетию. С октября 1999 года — первый заместитель командующего Объединенной группировкой федеральных сил на Северном Кавказе.
С августа 2000 года — заместитель министра внутренних дел РФ. С июля 2001 года — заместитель министра — начальник Службы общественной безопасности МВД РФ.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ. С июля 2004 года, в результате начавшейся реформы МВД, занял пост первого заместителя министра внутренних дел (пост директора ФМС занял Андрей Черненко).
Герой России. Награжден орденом «Знак почета», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 1-й и 2-й степеней, 7 медалями. Заслуженный работник МВД. Почетный сотрудник МВД. Воинское звание — генерал-полковник.
АНДРЕЙ ГРИГОРЬЕВИЧ ЧЕРНЕНКО
Родился 19 августа 1953 года в г. Хабаровске. В 1980 году окончил факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. В 1988 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. Кандидат исторических наук.
С 1970 по 1973 год служил на Черноморском военно-морском флоте. С 1973 по 1986 — на журналистской работе: в газете «Знамя коммунизма» (Тульская область), «Молодой коммунар» (орган Тульского обкома ВЛКСМ), «Советская торговля», «Советская Россия», «Советская культура», «Правда». С 1987 по 1989 год — специальный корреспондент, заместитель редактора в газете «Правда». С 1989 по 1991 год — главный редактор журнала «Советская милиция».
С 1991 по 1992 год — начальник Центра общественных связей МВД РФ России. С 1992 по 1993 год служил в органах Министерства безопасности РФ. С 1994 по 1995 год — заместитель председателя Комитета РФ по печати. С 1995 по 1996 год — заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике. С 1996 по 1997 год — первый заместитель, статс-секретарь — первый заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и федеративным отношениям. С 1997 по 1999 год — заместитель начальника отдела, заместитель начальника Управления, начальник Управления, начальник Главного управления, заместитель Министра внутренних дел РФ.
С 25 мая 1999 по сентябрь 1999 года — руководитель аппарата Правительства — Министр РФ.
С 1999 по 2002 год — директор Государственной фельдъегерской службы РФ.
С 2002 по 2003 год — заместитель министра внутренних дел РФ — начальник Федеральной миграционной службы МВД России.
С 2003 года — первый заместитель Полномочного Представителя Представительства Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Валентины Матвиенко. С ноября 2003 года — вице-губернатор Санкт-Петербурга.
20 июля 2004 года был назначен директором Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом «Знак Почета», медалями СССР, России и зарубежных государств.
По слухам, имеет репутацию «человека Сергея Степашина».
ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ ЧЕРКЕСОВ
Родился 13 июля 1950 года в семье рабочих. Русский. Родители — Василий Васильевич и Мария Петровна Черкесовы — работали на судостроительном предприятии «Петрозавод». В 1973 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени А.А.Жданова.
После окончания университета работал в городской прокуратуре г.Ленинграда. В 1975 году был призван на военную службу в органы госбезопасности. Начал службу оперуполномоченным, работал следователем, начальником отделения, заместителем начальника отдела, начальником отдела, начальником следственной службы 5-го Управления, занимавшегося борьбой с инакомыслящими.
С 1998 по 2000 год являлся первым заместителем директора Федеральной службы безопасности РФ.
С 1992 по 1995 год занимал пост начальника УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В мае 2000 года был назначен Полномочным Представителем Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
В марте 2003 года был освобожден от должности полпреда в Северо-Западном федеральном округе и назначен на должность председателя Государственного комитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (Госнаркоконтроль).
Входит в состав группы экспертов Центр стратегических разработок, который с 2003 года возглавила заместитель Г.Грефа Эльвира Нибиуллина.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, находящейся в ведении Президента РФ.
В 1984 году был награжден Орденом Красной Звезды за расследование дела о шпионаже. В 1999 году получил звание генерал-полковника.
Женат, имеет двоих детей и внука. Жена — Н.С.Чаплина, главный редактор петербургской газеты «Час пик».
* * *
На своем посту в органах госбезопасности Черкесов проявлял весьма эффективное служебное рвение.
В частности, по некоторым данным, Черкесов в 1979 году вел дело религиозного журнала «Община» и его редактора Владимира Пореша. В 1980 году он расследовал дело активистки ленинградского феминистского движения Натальи Мальцевой. В 1981 году занимался делами независимого профсоюза СМОТ, допрашивал свидетелей по делу Марка Морозова, позднее погибшего в тюрьме, а в 1982 году сам вел дело другого «СМОТовца» — Ростислава Евдокимова. В 1983 году Черкесов возглавил бригаду, расследовавшую дело Михаила Мейлаха, филолога, редактировавшего зарубежные издания Хармса и Введенского.
По данным газеты «Версия», Черкесов инициировал также и последнее в СССР дело по 70-й статье — дело Демократического союза (Е.Подольцевой, Ю.Рыбакова, В.Терехова и др.). Вокруг дела поднялся большой шум. В ответ Черкесов собрал пресс-конференцию, на которой объявил, что раскрыл антисоветский и шпионский заговор. В доказательство привел то, что во время обысков была изъята «машинка-факс», с помощью которой можно передавать тексты за границу[98]. Кстати, по данным журнала «Профиль», непосредственно расследование дела лидеров Демсоюза вел Александр Федоров, который впоследствии стал первым заместителем Черкесова и курировал в его аппарате правовые вопросы[99].
Почти сразу после назначения Черкесова на пост начальника Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 1992 году сессия Петросовета 117 голосами «за» (27 — «против», 15 — «воздержались») приняла обращение к Президенту России с просьбой отменить назначение «человека, участвовавшего в организации политических процессов против участников демократического движения 80-х годов».
В ответ на обращение Виктор Баранников, бывший министром безопасности РФ, в декабре 1992 года заявил, что назначение Черкесова было согласовано с Анатолием Собчаком[100] — в смысле: разбирайтесь сами.
По некоторым данным, в 1996 году именно Черкесов явился инициатором дела капитана Александра Никитина по обвинению в шпионаже. В 1999 году Никитин был оправдан по всем статьям обвинения и это дело признавалось экспертами, в том числе — и в самом ФСБ, как самое неудачное для российской госбезопасности[101].
В 2000 году в ходе президентской кампании Черкесов активно работал в Центре стратегических разработок Германа Грефа, представляя там интересы Путина[102]. Недруги позже говорили, что роль Черкесова в деятельности ЦСР была весьма незначительной.
Тем не менее, по результатам работы Черкесов был направлен на другой фронт: вернулся на Северо-Запад, став Полномочным Представителем Президента РФ в новообразованном региональном Федеральном округе. По данным ряда источников, одной из главных задач Черкесова, назначенного в мае 2000 года полпредом, было смещение старого «недруга» Президента РФ губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева: якобы Черкесов должен был сделать все для того, чтобы Яковлев не смог выдвинуться на третий срок «губернаторства».
На протяжении двух лет длилось противостояние санкт-петербургской прессы и некоторых федеральных медиа-структур. В ходе этой «информационной войны» в злоупотреблении служебным положением, в коррупции и связях с криминальным миром поочередно обвинялись и Черкесов, и Яковлев[103].
В период полпредства Черкесову ряд СМИ прочил различные государственные посты. Так, например, в 2001 году активно муссировались слухи о возможной замене им Генерального прокурора Владимира Устинова[104]. Прогнозы о новом назначении Черкесова тогда не оправдались.
В 2002 году в кулуарах Кремля, в Администрации Президента, в ФСБ, а также — в Государственной Думе ходили слухи, что, в случае замены руководителя Администрации Президента Александра Волошина на Николая Патрушева, следующим директором ФСБ может стать именно Черкесов.
В качестве аргументов, обосновывающих эти слухи, приводилось усиление и карьерный рост ряда соратников Черкесова. Так, Александр Кузнецов был назначен первым заместителем министра путей сообщения, а Владимир Вьюнов возглавил Северо-Западное таможенное управление вместо Владимира Шамахова — Кузнецов и Вьюнов долгое время занимали должности первых заместителей Черкесова.
Ряд источников к «ресурсам» Черкесова относил и финансиста «Газпрома» Виталия Савельева, впрочем, утратившего свое положение в газовой отрасли достаточно быстро.
Назначение Черкесова в марте 2003 года председателем созданной по его же инициативе структуры — Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в ходе реформирования ряда спецслужб некоторые эксперты посчитали укреплением позиций Черкесова и «потеплением» отношений со стороны Президента РФ.
МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ ШВЫДКОЙ
Родился 5 сентября 1948 года в г. Кант Киргизской ССР в семье служащих. В 1971 году окончил театроведческий факультет Государственного института театрального искусства (ГИТИС) им.А.В.Луначарского по специальности «театроведение».
Занимался историей английского театра XVIII века. Поступив в аспирантуру, был призван на срочную службу в Советской Армии. В 1977 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Идейно-художественные проблемы английской исторической драмы ХХ века», в 1994 году — докторскую по теме «Традиции гуманизма и мировой театр в 50-80-е годы ХХ века». Доктор искусствоведения.
С 1971 по 1973 год преподавал в Улан-Уде. С декабря 1973 по январь 1990 года — редактор, ответственный секретарь, заместитель главного редактора журнала «Театр». Был секретарем партийной организации журнала, членом Краснопресненского райкома КПСС. С 1975 по 1993 год — обозреватель Всесоюзного радио и телевидения по вопросам театра, ведущий ежемесячных радиопрограмм «Театр и жизнь», «Портреты друзей» (с 1992 года). В 1980-1991 годах — автор сценариев документального и телевизионного кинематографа. В 1991-1993 годах — генеральный директор редакционно-издательского комплекса «Культура» Министерства культуры России. В мае 1992 года стал одним из учредителей Фонда развития и поощрения драматургии.
19 марта 1993 года был назначен заместителем министра культуры РФ. Курировал международные обмены, музеи, социальную политику в области культуры, вопросы книгоиздательства по культуре, отношения со средствами массовой информации, проблемы реституции, позже занимался финансовыми проблемами.
С 11 декабря 1994 года — член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. С 7 марта 1995 года — член Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом. 10 октября 1996 года был включен в состав Совета по делам инвалидов при Президенте РФ. 28 декабря 1996 года вошел в состав Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ. С 22 января 1997 года — член межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов.
Указом Президента РФ от 28 августа 1997 года был назначен главным редактором Общероссийского государственного телевизионного канала «Культура», учрежденного Указом Президента РФ от 26 августа 1997 года на базе ВГТРК. Также стал заместителем Председателя ВГТРК. 8 сентября 1997 был освобожден от должности первого заместителя министра культуры. С января 1998 года — ведущий программы «После новостей» (Культура).
21 мая 1998 года Указом Президента РФ был назначен председателем Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК). Этим же указом он был освобожден с поста главного редактора канала «Культура». С июля 1998 года — председатель Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК), председатель правления ВГТРК. С августа 1998 года в ведение Швыдкого перешли вопросы информационного и общественно-политического вещания ВГТРК. 31 января 2000 года был освобожден от должности председателя ВГТРК.
8 февраля 2000 года Указом и.о. Президента РФ был назначен министром культуры РФ. 18 мая 2000 года Указом Президента был назначен министром культуры РФ в правительстве Михаила Касьянова.
26 декабря 2000 года вошел в состав рабочей группы для рассмотрения предложений о тексте государственного гимна РФ.
13 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по культуре и кинематографии (ФАКК) в составе Минкультуры и массовых коммуникаций.
Профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) и Российской академии театрального искусства (РАТИ). Преподает историю зарубежного театра. Член Союза российских писателей, Союза театральных деятелей, Союза журналистов России. Президент телевизионного театрального клуба «Театр плюс ТВ». Председатель национальной комиссии «Всемирное десятилетие развития культуры» ЮНЕСКО. Вице-президент Комитета коммуникаций Международного института театра при ЮНЕСКО. Президент национального российского центра Международной ассоциации театральных критиков. Автор книг: «Драматургия. Театр. Жизнь», «Секреты одиноких комедиантов», «Заметки о зарубежном театре второй половины ХХ в.», многочисленных публикаций в периодической печати.
Награжден орденом «Знак Почета», французским национальным орденом «За заслуги» (1999). Лауреат премии Российской Академии Художеств (1999).
Владеет английским языком.
Женат вторым браком, двое сыновей. Первая жена — Ольга, дочь кинодраматурга Юзефа Принцева. Вторая жена — Марина, один из авторов программы «Театр + ТВ». Сын Сергей, 1973 года рождения, окончил ВГИК, актер; сын Александр, 1980 года рождения, окончил юридический факультет МГИМО МИД РФ, директор съемочной группы телепрограммы «Вокруг света» («Россия»).
* * *
13 марта 2003 года на пресс-конференции Швыдкой назвал абсолютно законной передачу Германии предметов Бременской коллекции рисунков старых мастеров, которые после войны вывез в СССР капитан Балдин. Против этой передачи выступал председатель комитета по культуре ГД РФ Николай Губенко, которого поддержала Государственная Дума, приняв обращение к Президенту РФ с просьбой не допустить передачи коллекции. По словам Швыдкого, в вопросе с Бременской коллекцией его ведомство «строжайшим образом руководствовалось российским законом о перемещенных ценностях, называемом также законом о реституции»[105].
18 марта 2003 года Губенко сообщил, что Генпрокуратура России признала незаконным решение о передаче балдинской коллекции германской стороне. По его словам, заместитель генпрокурора Юрий Бирюков направил письмо Швыдкому с предложением «принять меры к устранению выявленных нарушений с целью недопущения незаконного распоряжения собственностью России»[106].
24 марта 2003 года Швыдкой был вызван в Генпрокуратуру, где ему было вручено официальное предостережение «о недопустимости безвозмездной передачи 362 рисунков и 2 картин, находящихся на хранении министерства культуры». Также он был предупрежден об ответственности за невыполнение требований закона[107].
НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ШИПИЛЬ
Родился 25 февраля 1955 года в Ленинграде. В 1975 году окончил Ленинградское авиационно-техническое училище гражданской авиации, в 1980 году — Ленинградский финансово-экономический институт им.А.А.Вознесенского по специальности «экономист», в 1984 году — факультет по переподготовке командно-руководящих кадров Академии гражданской авиации, аспирантуру Академии гражданской авиации, в 1991 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1985 по 1989 год работал помощником, затем — генеральным представителем компании «Аэрофлот» в Швейцарии.
В 1989-1997 годах — начальник службы международных перевозок авиапредприятия «Пулково». В этот период познакомился с Владимиром Путиным. С 1997 по 1999 год занимал пост коммерческого директора ГУАП «Пулково».
В 1999-2000 годах был региональным представителем ГУАП «Пулково» в государствах Скандинавии и Прибалтики со штаб-квартирой в Копенгагине.
27 апреля 2000 года распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина был назначен генеральным директором Государственной транспортной компании «Россия». По некоторым данным, был инициатором объединения ГТК «Россия» и ФГУП «Пулково».
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (ФАВТ) в составе Минтранспорта и связи.
Награжден знаком «Отличник воздушного транспорта», Заслуженный работник транспорта РФ.
Свободно владеет английским и французским языками.
Женат. Жена — Наталья, домохозяйка. Двое сыновей работают в иностранных авиакомпаниях в Санкт-Петербурге. Старший сын Петр, 1975 года рождения, работает в секретариате правительственной комиссии по делам Международной организации гражданской авиации; младший сын Леонид, 1978 года рождения, работал в представительстве иностранной авиакомпании в Санкт-Петербурге.
ГРИГОРИЙ ИОСИФОВИЧ ЭЛЬКИН
Родился 14 июня 1953 года в Москве, в семье врачей. В 1979 году окончил факультет экономики и организации машиностроительной промышленности Московского института управления по специальности «инженер-экономист».
В 1971-1973 годах служил в Советской Армии. С 1973 года — старший лаборант, старший инженер, заведующий группой отдела технико-экономических исследований института «Гипроцветметобработка» Министерства цветной металлургии СССР. С 1980 года — руководитель отдела математического обеспечения АСУ Минместпрома РСФСР. В 1984-1988 годах — завотделом системного программирования Главного информационно-вычислительного центра Госстандарта СССР. Одновременно работал в «Кооперативе Плюс» (программное обеспечение).
В 1988-1989 годах — старший научный сотрудник АСУ ВНПО «Союзглававтоматика», компьютеризовал Министерство газовой промышленности СССР (ОАО «Газпром»).
В 19990-1991 годах — директор по информатике СП «Унитех». С 1991 года — директор компании ELCO Tecnology (торговля компьютерами и программным обеспечением). В 2002-2003 годах был главой консультационно-внедреческой фирмы в области международной стандартизации и сертификации «Интерстандарт».
В июне 2003 года был назначен первым заместителем председателя Госстандарта РФ.
8 апреля 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Любит музыку 1950-70-х годов, рыбалку, увлекается лыжами, бассейном и ходит в тренажерный зал. Предпочитает японскую кухню.
* * *
ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ БАТАНОВ
Родился в 1945 году в селе Кенаральск Федоровского района Кустанайской области Казахской ССР. После окончания средней школы, работал слесарем на одном из предприятий Кубани. В 1971 году окончил Ростовской высшее военное командно-инженерное училище, в 1980 году — Военно-политическую академию, в 1995 году — Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
С 1964 по 1998 годы проходил службу в Вооруженных Силах. С 1971 по 1993 год проходил службу в РВСН.
В 1993 году — заместитель главы администрации Краснодарского края. Работал в аппарате Государственной Думы первого созыва. В 1994-1996 годах — заведующий сектором законодательного обеспечения деятельности Вооруженных Сил аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне.
В 1996 году перешел в аппарат Счетной палаты РФ на должность заместителя руководителя Аппарата.
12 августа 1997 года был назначен заместителем министра юстиции РФ. В мае 1998 года был назначен первым заместителем министра юстиции РФ. 20 августа 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен статс-секретарем — первым заместителем министра юстиции РФ. Одновременно в ноябре 1998 года был назначен представителем Правительства РФ в Государственной Думе РФ. 29 января 1999 года вошел в состав Правительственной комиссии по вопросам СНГ. В январе 2000 года был освобожден от должности полномочного представителя Правительства в ГосДуме. 27 апреля 2000 года был освобожден от обязанностей статс-секретаря — первого заместителя министра юстиции РФ в связи с переходом на другую работу.
21 апреля 2000 года был назначен руководителем аппарата Счетной палаты Российской Федерации. 20 июля 2001 года на заседании Совета Федерации РФ был утвержден аудитором Счетной палаты РФ. За это решение проголосовали 140 депутатов при 11 голосовавших против и 2 воздержавшихся. На своем посту курировал деятельность Пенсионного фонда РФ (как правило, в комплиментарном порядке).
В конце марта 2004 года был назначен руководителем Пенсионного фонда РФ.
Генерал-майор запаса (1998).
Награжден орденом «За службу Родине в ВС СССР» третьей степени. Государственный советник юстиции 1-го класса (1998).
* * *
Батанов считается членом команды Сергея Степашина, однако его назначение, по некоторым данным, лоббировал именно Михаил Зурабов.
Приложение №1
КРАТКИЙ ТЕЛЕФОННЫЙ СПРАВОЧНИК ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Должность, подчиненность
ФИО
Контактные телефоны
Председатель Правительства РФ
Михаил Фрадков
205-63-63; 205-50-30 (приемная);
925-35-81 (справочная)
Александр Жуков
205-46-06;
205-55-10 (приемная)
Министр юстиции РФ (подчиняется Президенту РФ)
Юрий Чайка
917-10-78 (приемная);
206-05-54 и 955-59-99 (справочные)
Министром обороны РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Иванов
293-38-54 (приемная);
206-00-81; 923-25-48;
696-88-00 (справочная)
Министр иностранных дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Лавров
244-40-56
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Шойгу
925-07-50
Министр внутренних дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Рашид Нургалиев
239-65-00; 239-65-32;
237-75-85 (справочная)
Министр экономического развития и торговли РФ (подчиняется Правительству РФ)
Герман Греф
200-52-77;
200-03-53 (справочная)
Министр финансов РФ (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Кудрин
298-98-68; 913-44-44;
298-91-01 (справочная); 298-91-40
Министр сельского хозяйства и рыболовства (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Гордеев
207-42-43
Министр культуры и массовых коммуникаций (подчиняется Правительству РФ)
Александр Соколов
925-06-08; 921-96-52
Министр природных ресурсов (подчиняется Правительству РФ)
Юрий Трутнев
254-76-33
Министр промышленности и энергетики (подчиняется Правительству РФ)
Виктор Христенко
205-42-44; 205-57-02;
972-73-27;
710-55-00 (справочная)
Министр образования и науки (подчиняется Правительству РФ)
Андрей Фурсенко
229-24-44
Министр здравоохранения и социального развития (подчиняется Правительству РФ)
ФИО
Контактные телефоны
Председатель Правительства РФ
Михаил Фрадков
205-63-63; 205-50-30 (приемная);
925-35-81 (справочная)
МИНИСТЕРСТВА
Заместитель Председателя Правительства РоссииАлександр Жуков
205-46-06;
205-55-10 (приемная)
Министр юстиции РФ (подчиняется Президенту РФ)
Юрий Чайка
917-10-78 (приемная);
206-05-54 и 955-59-99 (справочные)
Министром обороны РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Иванов
293-38-54 (приемная);
206-00-81; 923-25-48;
696-88-00 (справочная)
Министр иностранных дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Лавров
244-40-56
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Шойгу
925-07-50
Министр внутренних дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Рашид Нургалиев
239-65-00; 239-65-32;
237-75-85 (справочная)
Министр экономического развития и торговли РФ (подчиняется Правительству РФ)
Герман Греф
200-52-77;
200-03-53 (справочная)
Министр финансов РФ (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Кудрин
298-98-68; 913-44-44;
298-91-01 (справочная); 298-91-40
Министр сельского хозяйства и рыболовства (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Гордеев
207-42-43
Министр культуры и массовых коммуникаций (подчиняется Правительству РФ)
Александр Соколов
925-06-08; 921-96-52
Министр природных ресурсов (подчиняется Правительству РФ)
Юрий Трутнев
254-76-33
Министр промышленности и энергетики (подчиняется Правительству РФ)
Виктор Христенко
205-42-44; 205-57-02;
972-73-27;
710-55-00 (справочная)
Министр образования и науки (подчиняется Правительству РФ)
Андрей Фурсенко
229-24-44
Министр здравоохранения и социального развития (подчиняется Правительству РФ)