Страница:
В декабре 1996 года вместе со старшим юристом и партнером бюро «АЛМ» Натальей Русиной стал учредителем ЗАО «ОРТ-Консорциум банков» (ОРТ-КБ) (компания объединила капиталы банков — держателей акций АО ОРТ). 9 октября 1997 года был назначен членом Совета директоров ОСАО «Росгосстрах». 24 апреля 1998 года вновь вошел в состав Совета директоров ОСАО. 31 декабря 1997 года Распоряжением Правительства РФ был включен в состав Совета директоров ОАО «Совкомфлот».
9 января 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен заместителем Министра государственного имущества РФ, курировал деятельность трех управлений министерства: науки, культуры, сферы услуг; СМИ, кинематографии, издательско-полиграфической промышленности; финансово-кредитных, страховых, внешнеэкономических организаций. Был членом Коллегии МГИ.
12 февраля 1998 года на общем собрании акционеров ОАО «Общественное российское телевидение» был утвержден членом Совета директоров ОАО. 7 июня 1999 года был введен в состав коллегии представителей государства. 8 июня был вновь избран в состав Совета директоров ОРТ, переизбран 20 июня 2000 года.
26 мая 1998 года был назначен и.о. председателя Российского фонда федерального имущества при Правительстве РФ (РФФИ) «на время болезни» Игоря Липкина. Был освобожден с поста заместителя министра государственного имущества РФ.
В августе 1998 года был назначен членом коллегии представителей государства в ОАО «Связьинвест».
29 августа 1998 года был введен в состав рабочей группы при и.о. Председателя Правительства РФ по выработке неотложных мер по преодолению финансового кризиса. 6 сентября 1998 года был утвержден в должности председателя РФФИ.
В 1998 году вошел в состав Наблюдательного совета Российского центра реструктуризации промышленности (РЦРП). С декабря 1998 года — член Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО). 23 сентября 1999 года был вновь избран в состав Совета директоров АРКО.
10 мая 1999 года Шувалов был назначен председателем коллегии представителей государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания». В июне 1999 года был избран в состав Совета директоров ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ). 26 июля 1999 года был выдвинут в состав Совета директоров ОАО «Газпром» как представитель государства. 26 августа был избран в состав Совета ОАО. 1 ноября 1999 года был утвержден представителем государства в ОАО «Российский банк развития» (РБР).
18 мая 2000 года Шувалов был назначен руководителем Аппарата Правительства РФ — министром РФ в кабинете Михаила Касьянова.
С октября 2000 года координировал взаимоотношения между Правительством РФ и членами Совета по предпринимательству при Правительстве РФ. С конца 2000 года стал руководителем работой группы, занимающейся разработкой реорганизации работы структуры российского кабинета министров.
В январе 2001 года в качестве гостя присутствовал на инаугурации главы администрации Чукотского автономного округа Романа Абрамовича.
В апреле 2002 года был назначен на должность председателя Совета по присуждению премий Правительства РФ в области качества. В июле 2002 года был назначен ответственным за разработку концепции административной реформы в Правительстве РФ.
30 октября 2003 года был назначен заместителем руководителя АП.
25 марта 2004 года Шувалов был назначен помощником Президента РФ, в ведение которого отошли Управление по вопросам государственной службы и Экспертное управление.
Владеет английским языком.
Женат, сын и две дочери.
На ранних этапах своего карьерного роста Шувалов имел репутацию «человека» Александра Мамута, позже — «человека» Михаила Касьянова. Кроме этого, известно, что Шувалов дружен с Александром Волошиным — еще с начала 1990-х годов, по «бизнес-линии».
Сейчас, по-видимому, Шувалов просто «перерос» свои старые связи и, похоже, вошел в состав новой команды — «питерских». В какой-то степени, Шувалов повторяет путь А.Волошина, которого в Кремль привел Б.Березовский и от которого позже Волошин отмежевался.
Кстати, по некоторым данным, несколько лет назад Герман Греф и Шувалов были близкими друзьями, однако совместная работа на протяжении последних трех лет в силу объективных причин их разъединила.
Отмечают успехи Шувалова в налаживании работы Аппарата Правительства. В частности, он провел переаттестацию сотрудников. Также Шувалов сумел неплохо отладить систему документооборота, которая до него работала крайне плохо. В частности, каждый понедельник он проводил совещание по законопроектной деятельности, что способствовало нормализации системы прохождения документов.
ЮРИЙ СЕМЕНОВИЧ ШУСТИЦКИЙ
Родился 8 января 1939 года в городе Волчанске Харьковской области Украинской ССР. В 1961 году окончил Харьковский политехнический институт по специальности «инженер-конструктор». В 1988 году — Институт повышения квалификации АНХ при Совмине СССР.
В 1961-1965 годах — инженер-конструктор, старший инженер, старший научный сотрудник в НИИ тяжелого электромашиностроения харьковского завода «Электротяжмаш».
В 1965-1970 годах — старший инженер, ведущий конструктор Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института по автоматизированному электроприводу в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте.
В 1970-1986 годах — старший инженер, заместитель начальника, начальник отдела, заместитель начальника управления Министерства электротехнической промышленности СССР.
В 1986-1990 годах — референт, главный специалист аппарата Госкомиссии по чрезвычайным ситуациям Кабинета министров СССР (Сергей Шойгу). В 1990-1992 годах — главный специалист аппарата Госкомиссии, заместитель начальника отдела госкомитета при Президенте по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 1992-1993 годах — заведующий методическим сектором, заведующий отделом, заместитель начальника управления — заведующий общим отделом аппарата управления делопроизводством АП. В 1993-1995 годах был первым заместителем начальника управлении делопроизводства АП (Владимир Матвеенко). С 1995 года — заместитель начальника отдела — заведующий сектором управления информатизации и документационного обеспечения Президента РФ.
С начала 1996 года — начальник Управления делопроизводством АП. С 23 февраля 1998 года — Управления информационного и документационного обеспечения Президента РФ (с 3 июня 2000 года — в подчинении Игоря Сечина).
С апреля 2004 года был переназначен на свой пост. В поле его деятельности входят организация работы с секретными документами и шифротелеграммами, он также обеспечивает и контролирует соблюдение государственной тайны.
Награжден Орденом Дружбы и медалью «В память 850-летия Москвы».
ИГОРЬ ОЛЕГОВИЧ ЩЕГОЛЕВ
Родился 10 ноября 1965 года в г. Виннице Украинской ССР. Русский. В 1988 году окончил переводческий факультет Московского государственного педагогического института иностранных языков (МГПИИЯ) им. Мориса Тореза, затем — факультет германистики Лейпцигского университета им. Карла Маркса (ГДР).
С 1988 год работал редактором, корреспондентом Главной редакции иностранной информации ТАСС, с 1993 по 1997 год — собственным корреспондентом ИТАР-ТАСС в Париже. С 1997 года занимал должность руководителя Европейской редакции, затем работал заместителем руководителя и кремлевским корреспондентом Службы новостей ИТАР-ТАСС.
С июня 1998 года занимал должность заместителя руководителя Управления правительственной информации (УПИ) Аппарата Правительства РФ. С 18 сентября по октябрь 1998 года — пресс-секретарь Председателя Правительства РФ Евгения Примакова. 23 октября 1998 года был назначен начальником Управления правительственной информации Аппарата Правительства РФ.
3 ноября 1998 года был введен в состав Коллегии представителей государства в ОАО «Общественное российское телевидение» (ОРТ).
23 мая 1999 года был освобожден от должности руководителя УПИ «в связи с переходом в другую работу». С мая 1999 года — советник председателя Правительства РФ Сергея Степашина, затем — советник Владимира Путина.
4 января 2000 года был назначен начальником Управления пресс-службы Администрации Президента РФ. 5 июня 2000 года был вновь назначен начальником Управления пресс-службы Президента РФ.
29 декабря 2001 года был назначен Руководителем Протокола Президента РФ. 25 марта 2004 года сохранил свой пост в реорганизованной Администрации Президента РФ.
Член редакционного совета PR-журнала «Советник». В марте 2001 года вошел в состав жюри конкурса творческих работ по разработке концепции и дизайна IT-страницы Владимира Путина.
Владеет английским, французским и немецким языками.
СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ЯСТРЖЕМБСКИЙ
Родился 4 декабря 1953 года в городе Москва. В 1976 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности «юрист-международник», в 1979 году — аспирантуру Института международного рабочего движения АН СССР.
Кандидат исторических наук — специалист по Португалии.
С 1979 года — младший научный сотрудник Академии общественных наук при ЦК КПСС. С 1981 года работал в журнале «Проблемы мира и социализма» (город Прага, Чехословакия) старшим референтом, редактором-консультантом, заместителем ответственного секретаря. С 1989 по 1990 год работал старшим референтом в международном отделе ЦК КПСС, где занимался взаимоотношениями КПСС с зарубежными социал-демократическими партиями. С 1990 года — заместитель главного редактора международного журнала «Мегаполис». С 1991 по 1992 год — главный редактор журнала «V.I.P.» («Очень важная персона»), заместитель генерального директора Фонда социально-политических исследований («Горбачев-фонд»).
С апреля 1992 года — директор Департамента информации и печати МИД РФ. С 1993 года — чрезвычайный и полномочный посол РФ в Словацкой Республике.
В августе 1996 года был вызван в Москву новым руководителем Администрации Президента РФ Анатолием Чубайсом и 13 августа 1996 года был назначен пресс-секретарем Президента РФ Бориса Ельцина, сменив на этом посту Сергея Медведева.
С 28 марта 1997 года был назначен заместителем руководителя Администрации Президента РФ, одновременно сохранил прежнюю должность. С апреля 1997 года курирует в аппарате Президента РФ международные дела вместо уволенного Д.Рюрикова.
С февраля по ноябрь 1998 года — член совета директоров ЗАО «Общественное российское телевидение» (ОРТ). 12 сентября 1998 года был освобожден от занимаемой должности, якобы — за поддержку кандидатуры Ю.Лужкова на пост премьер-министра.
С ноября 1998 года — вице-премьер Правительства Москвы. Курировал связи с общественно-политическими организациями на международном и региональном уровне. В 1999 году принимал участие в формировании Движения «Отечество» и избирательного блока «Отечество — Вся Россия» (ОВР). Стал членом Центрального Совета «Отечества».
Был заместителем руководителя избирательного штаба ОВР, курировал работу со средствами массовой информации. С 1999 года — председатель совета директоров телекомпании «ТВ-Центр». У специалистов сложилось мнение, что в команде Лужкова Ястржембский сыграл скорее роковую роль, нежели положительно влиял на организационную работу в сфере СМИ.
Баллотировался в Государственную Думу РФ по списку избирательного объединения ОВР (№2 в Поволжской региональной группе). Избран не был.
В январе 2000 года подал в отставку с поста вице-премьера Правительства Москвы.
20 января 1999 года был назначен помощником исполняющего обязанности Президента РФ Владимира Путина по информационному обеспечению чеченской кампании, затем — помощником Президента РФ. На этом посту сблизился с «силовиками» в окружении В.Путина.
30 марта 2004 года был назначен на пост помощника Президента РФ, Спецпредставителя Президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС.
Дипломатический ранг — чрезвычайный и полномочный посол 2-го класса.
Награжден золотым знаком «Общественное признание», высшим орденом Словакии «Белый крест».
Владеет английским, французским, португальским, словацким языками.
Автор книг «Социал-демократия в современном мире», «Португалия: трудные годы национального возрождения».
Увлечения — теннис, горные лыжи, охота, филателия, фотографирование.
Женат вторым браком. Два сына от первого брака — Владимир и Станислав. Вторая жена — Анастасия, сотрудник «Политического консультативного центра».
ПРИЛОЖЕНИЕ
КРАТКИЙ ТЕЛЕФОННЫЙ СПРАВОЧНИК АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА
Начальник отдела по обеспечению деятельности приемной Президента РФ
Кручинин Виктор Анатольевич
Алешин Леонид Алексеевич
Мамакин Валентин Иванович
Мишенев Александр Степанович
Слесарев Сергей Анатольевич
Шинкарев Илья Владимирович
Руководитель
Медведев Дмитрий Анатольевич
Заместитель, помощник
Сечин
Игорь Иванович
Сурков
Владислав Юрьевич
Абрамов
Александр Сергеевич
Брычева
Лариса Игоревна
Иванов
Виктор Петрович
Поллыева
Джахан Реджеповна
Приходько
Сергей Эдуардович
Шувалов
Игорь Иванович
Ястржембский
Сергей Владимирович
Секретарь Совета Безопасности РФ
Иванов Игорь Сергеевич
Громов Алексей Алексеевич
Щеголев Игорь Олегович
Полпред в Центральном ФО
Полтавченко Георгий Сергеевич
Клебанов Илья Иосифович
Козак Дмитрий Николаевич
Кириенко Сергей Владиленович
Латышев Петр Михайлович
Квашнин Анатолий Васильевич
Пуликовский Константин Борисович
Советник
Аслаханов АсламбекАхмедович
Бурутин Александр Германович
Илларионов Андрей Николаевич
Лесин Михаил Юрьевич
Приставкин Анатолий Игнатьевич
Самойлов Сергей Николаевич
Трошев Геннадий Николаевич
Шевченко Владимир Николаевич
Полномочный Представитель Президента РФ в Совете Федерации ФС РФ
Котенков Александр Алексеевич
Косопкин Александр Сергеевич
Руководитель аппарата
Руководитель
Брычева
Лариса Игоревна
Приемка служебной корреспонденции
Руководитель
Беглов Александр Дмитриевич
Руководитель
Калимулин Дмитрий Рафаэльевич
Кордонский Симон Гдальевич
Анчишкина Ольга Владленовна
Кривова Наталья Александровна
Мишустина Лариса Павловна
Шабанов Ярослав Васильевич
Руководитель
Нагайцев Виктор Николаевич
Руководитель
Манжосин Александр Леонидович
Руководитель
Попов Андрей Анатольевич
Руководитель
Осипов Владимир Борисович
Руководитель
Карлин Александр Богданович
Руководитель
Жуйков Дмитрий Сергеевич
Руководитель
Шустицкий Юрий Семенович
Руководитель
Миронов Михаил Алексеевич
Руководитель
Тимакова Наталья Александровна
Руководитель
Ентальцева Марина Валентиновна
Руководитель
Дворкович Аркадий Владимирович
Председатель
Памфилова Элла Александровна
Руководитель
Царенко Александр Васильевич
Руководитель
Никитин Владимир Павлович
Руководитель
Бунин Иван Афанасьевич
Управляющий делами Президента РФ
Кожин Владимир Игоревич
Ковалев Сергей Петрович
Болховитин Сергей Николаевич
Вуколов Анатолий Дмитриевич
Козлов Александр Николаевич
Малюшин Иван Дмитриевич
Миронов Сергей Павлович
Михеев Николай Михайлович
Савченко Виктор Егорович
Солуянов Валерий Константинович
Стрыгин Сергей Васильевич
Чаус Анатолий Васильевич
Кузнецова Татьяна Васильевна
Заместитель управляющего делами — Генеральный директор
Миронов Сергей Павлович
Арутюнов Альберт Григорьевич
Дедков Евгений Дмитриевич
Казаков Владимир Федорович
Новиков Павел Владимирович
Ястребов Владимир Михайлович
Постникова Наталья Васильевна
КАБИНЕТ МИХАИЛА ФРАДКОВА
ВВЕДЕНИЕ
9 января 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен заместителем Министра государственного имущества РФ, курировал деятельность трех управлений министерства: науки, культуры, сферы услуг; СМИ, кинематографии, издательско-полиграфической промышленности; финансово-кредитных, страховых, внешнеэкономических организаций. Был членом Коллегии МГИ.
12 февраля 1998 года на общем собрании акционеров ОАО «Общественное российское телевидение» был утвержден членом Совета директоров ОАО. 7 июня 1999 года был введен в состав коллегии представителей государства. 8 июня был вновь избран в состав Совета директоров ОРТ, переизбран 20 июня 2000 года.
26 мая 1998 года был назначен и.о. председателя Российского фонда федерального имущества при Правительстве РФ (РФФИ) «на время болезни» Игоря Липкина. Был освобожден с поста заместителя министра государственного имущества РФ.
В августе 1998 года был назначен членом коллегии представителей государства в ОАО «Связьинвест».
29 августа 1998 года был введен в состав рабочей группы при и.о. Председателя Правительства РФ по выработке неотложных мер по преодолению финансового кризиса. 6 сентября 1998 года был утвержден в должности председателя РФФИ.
В 1998 году вошел в состав Наблюдательного совета Российского центра реструктуризации промышленности (РЦРП). С декабря 1998 года — член Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО). 23 сентября 1999 года был вновь избран в состав Совета директоров АРКО.
10 мая 1999 года Шувалов был назначен председателем коллегии представителей государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания». В июне 1999 года был избран в состав Совета директоров ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ). 26 июля 1999 года был выдвинут в состав Совета директоров ОАО «Газпром» как представитель государства. 26 августа был избран в состав Совета ОАО. 1 ноября 1999 года был утвержден представителем государства в ОАО «Российский банк развития» (РБР).
18 мая 2000 года Шувалов был назначен руководителем Аппарата Правительства РФ — министром РФ в кабинете Михаила Касьянова.
С октября 2000 года координировал взаимоотношения между Правительством РФ и членами Совета по предпринимательству при Правительстве РФ. С конца 2000 года стал руководителем работой группы, занимающейся разработкой реорганизации работы структуры российского кабинета министров.
В январе 2001 года в качестве гостя присутствовал на инаугурации главы администрации Чукотского автономного округа Романа Абрамовича.
В апреле 2002 года был назначен на должность председателя Совета по присуждению премий Правительства РФ в области качества. В июле 2002 года был назначен ответственным за разработку концепции административной реформы в Правительстве РФ.
30 октября 2003 года был назначен заместителем руководителя АП.
25 марта 2004 года Шувалов был назначен помощником Президента РФ, в ведение которого отошли Управление по вопросам государственной службы и Экспертное управление.
Владеет английским языком.
Женат, сын и две дочери.
* * *
На ранних этапах своего карьерного роста Шувалов имел репутацию «человека» Александра Мамута, позже — «человека» Михаила Касьянова. Кроме этого, известно, что Шувалов дружен с Александром Волошиным — еще с начала 1990-х годов, по «бизнес-линии».
Сейчас, по-видимому, Шувалов просто «перерос» свои старые связи и, похоже, вошел в состав новой команды — «питерских». В какой-то степени, Шувалов повторяет путь А.Волошина, которого в Кремль привел Б.Березовский и от которого позже Волошин отмежевался.
Кстати, по некоторым данным, несколько лет назад Герман Греф и Шувалов были близкими друзьями, однако совместная работа на протяжении последних трех лет в силу объективных причин их разъединила.
Отмечают успехи Шувалова в налаживании работы Аппарата Правительства. В частности, он провел переаттестацию сотрудников. Также Шувалов сумел неплохо отладить систему документооборота, которая до него работала крайне плохо. В частности, каждый понедельник он проводил совещание по законопроектной деятельности, что способствовало нормализации системы прохождения документов.
ЮРИЙ СЕМЕНОВИЧ ШУСТИЦКИЙ
Родился 8 января 1939 года в городе Волчанске Харьковской области Украинской ССР. В 1961 году окончил Харьковский политехнический институт по специальности «инженер-конструктор». В 1988 году — Институт повышения квалификации АНХ при Совмине СССР.
В 1961-1965 годах — инженер-конструктор, старший инженер, старший научный сотрудник в НИИ тяжелого электромашиностроения харьковского завода «Электротяжмаш».
В 1965-1970 годах — старший инженер, ведущий конструктор Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института по автоматизированному электроприводу в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте.
В 1970-1986 годах — старший инженер, заместитель начальника, начальник отдела, заместитель начальника управления Министерства электротехнической промышленности СССР.
В 1986-1990 годах — референт, главный специалист аппарата Госкомиссии по чрезвычайным ситуациям Кабинета министров СССР (Сергей Шойгу). В 1990-1992 годах — главный специалист аппарата Госкомиссии, заместитель начальника отдела госкомитета при Президенте по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 1992-1993 годах — заведующий методическим сектором, заведующий отделом, заместитель начальника управления — заведующий общим отделом аппарата управления делопроизводством АП. В 1993-1995 годах был первым заместителем начальника управлении делопроизводства АП (Владимир Матвеенко). С 1995 года — заместитель начальника отдела — заведующий сектором управления информатизации и документационного обеспечения Президента РФ.
С начала 1996 года — начальник Управления делопроизводством АП. С 23 февраля 1998 года — Управления информационного и документационного обеспечения Президента РФ (с 3 июня 2000 года — в подчинении Игоря Сечина).
С апреля 2004 года был переназначен на свой пост. В поле его деятельности входят организация работы с секретными документами и шифротелеграммами, он также обеспечивает и контролирует соблюдение государственной тайны.
Награжден Орденом Дружбы и медалью «В память 850-летия Москвы».
ИГОРЬ ОЛЕГОВИЧ ЩЕГОЛЕВ
Родился 10 ноября 1965 года в г. Виннице Украинской ССР. Русский. В 1988 году окончил переводческий факультет Московского государственного педагогического института иностранных языков (МГПИИЯ) им. Мориса Тореза, затем — факультет германистики Лейпцигского университета им. Карла Маркса (ГДР).
С 1988 год работал редактором, корреспондентом Главной редакции иностранной информации ТАСС, с 1993 по 1997 год — собственным корреспондентом ИТАР-ТАСС в Париже. С 1997 года занимал должность руководителя Европейской редакции, затем работал заместителем руководителя и кремлевским корреспондентом Службы новостей ИТАР-ТАСС.
С июня 1998 года занимал должность заместителя руководителя Управления правительственной информации (УПИ) Аппарата Правительства РФ. С 18 сентября по октябрь 1998 года — пресс-секретарь Председателя Правительства РФ Евгения Примакова. 23 октября 1998 года был назначен начальником Управления правительственной информации Аппарата Правительства РФ.
3 ноября 1998 года был введен в состав Коллегии представителей государства в ОАО «Общественное российское телевидение» (ОРТ).
23 мая 1999 года был освобожден от должности руководителя УПИ «в связи с переходом в другую работу». С мая 1999 года — советник председателя Правительства РФ Сергея Степашина, затем — советник Владимира Путина.
4 января 2000 года был назначен начальником Управления пресс-службы Администрации Президента РФ. 5 июня 2000 года был вновь назначен начальником Управления пресс-службы Президента РФ.
29 декабря 2001 года был назначен Руководителем Протокола Президента РФ. 25 марта 2004 года сохранил свой пост в реорганизованной Администрации Президента РФ.
Член редакционного совета PR-журнала «Советник». В марте 2001 года вошел в состав жюри конкурса творческих работ по разработке концепции и дизайна IT-страницы Владимира Путина.
Владеет английским, французским и немецким языками.
СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ЯСТРЖЕМБСКИЙ
Родился 4 декабря 1953 года в городе Москва. В 1976 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности «юрист-международник», в 1979 году — аспирантуру Института международного рабочего движения АН СССР.
Кандидат исторических наук — специалист по Португалии.
С 1979 года — младший научный сотрудник Академии общественных наук при ЦК КПСС. С 1981 года работал в журнале «Проблемы мира и социализма» (город Прага, Чехословакия) старшим референтом, редактором-консультантом, заместителем ответственного секретаря. С 1989 по 1990 год работал старшим референтом в международном отделе ЦК КПСС, где занимался взаимоотношениями КПСС с зарубежными социал-демократическими партиями. С 1990 года — заместитель главного редактора международного журнала «Мегаполис». С 1991 по 1992 год — главный редактор журнала «V.I.P.» («Очень важная персона»), заместитель генерального директора Фонда социально-политических исследований («Горбачев-фонд»).
С апреля 1992 года — директор Департамента информации и печати МИД РФ. С 1993 года — чрезвычайный и полномочный посол РФ в Словацкой Республике.
В августе 1996 года был вызван в Москву новым руководителем Администрации Президента РФ Анатолием Чубайсом и 13 августа 1996 года был назначен пресс-секретарем Президента РФ Бориса Ельцина, сменив на этом посту Сергея Медведева.
С 28 марта 1997 года был назначен заместителем руководителя Администрации Президента РФ, одновременно сохранил прежнюю должность. С апреля 1997 года курирует в аппарате Президента РФ международные дела вместо уволенного Д.Рюрикова.
С февраля по ноябрь 1998 года — член совета директоров ЗАО «Общественное российское телевидение» (ОРТ). 12 сентября 1998 года был освобожден от занимаемой должности, якобы — за поддержку кандидатуры Ю.Лужкова на пост премьер-министра.
С ноября 1998 года — вице-премьер Правительства Москвы. Курировал связи с общественно-политическими организациями на международном и региональном уровне. В 1999 году принимал участие в формировании Движения «Отечество» и избирательного блока «Отечество — Вся Россия» (ОВР). Стал членом Центрального Совета «Отечества».
Был заместителем руководителя избирательного штаба ОВР, курировал работу со средствами массовой информации. С 1999 года — председатель совета директоров телекомпании «ТВ-Центр». У специалистов сложилось мнение, что в команде Лужкова Ястржембский сыграл скорее роковую роль, нежели положительно влиял на организационную работу в сфере СМИ.
Баллотировался в Государственную Думу РФ по списку избирательного объединения ОВР (№2 в Поволжской региональной группе). Избран не был.
В январе 2000 года подал в отставку с поста вице-премьера Правительства Москвы.
20 января 1999 года был назначен помощником исполняющего обязанности Президента РФ Владимира Путина по информационному обеспечению чеченской кампании, затем — помощником Президента РФ. На этом посту сблизился с «силовиками» в окружении В.Путина.
30 марта 2004 года был назначен на пост помощника Президента РФ, Спецпредставителя Президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС.
Дипломатический ранг — чрезвычайный и полномочный посол 2-го класса.
Награжден золотым знаком «Общественное признание», высшим орденом Словакии «Белый крест».
Владеет английским, французским, португальским, словацким языками.
Автор книг «Социал-демократия в современном мире», «Португалия: трудные годы национального возрождения».
Увлечения — теннис, горные лыжи, охота, филателия, фотографирование.
Женат вторым браком. Два сына от первого брака — Владимир и Станислав. Вторая жена — Анастасия, сотрудник «Политического консультативного центра».
ПРИЛОЖЕНИЕ
КРАТКИЙ ТЕЛЕФОННЫЙ СПРАВОЧНИК АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИЕМНАЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Начальник отдела по обеспечению деятельности приемной Президента РФ
Кручинин Виктор Анатольевич
910-22-00
СоветникАлешин Леонид Алексеевич
910-22-00
СоветникМамакин Валентин Иванович
910-22-00
СоветникМишенев Александр Степанович
910-22-00
СоветникСлесарев Сергей Анатольевич
910-22-00
СоветникШинкарев Илья Владимирович
910-22-00
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Медведев Дмитрий Анатольевич
206-62-55
Приемная206-62-55
ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ АП — ПОМОЩНИКИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Заместитель, помощник
Сечин
Игорь Иванович
206-63-33
Заместитель, помощникСурков
Владислав Юрьевич
910-03-16
ПомощникАбрамов
Александр Сергеевич
206-87-47
ПомощникБрычева
Лариса Игоревна
206-26-46
ПомощникИванов
Виктор Петрович
206-34-17
ПомощникПоллыева
Джахан Реджеповна
206-07-34
ПомощникПриходько
Сергей Эдуардович
206-00-27
ПомощникШувалов
Игорь Иванович
206-84-10
ПомощникЯстржембский
Сергей Владимирович
206-08-31
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Секретарь Совета Безопасности РФ
Иванов Игорь Сергеевич
910-33-34
Приемная910-19-07
ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Пресс-секретарь Президента РФГромов Алексей Алексеевич
910-07-38
ПРОТОКОЛ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель протокола Президента РФЩеголев Игорь Олегович
910-32-28
ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ
Полпред в Центральном ФО
Полтавченко Георгий Сергеевич
206-69-04
Полпред в Северо-Западном ФОКлебанов Илья Иосифович
206-12-18
Полпред в Южном ФОКозак Дмитрий Николаевич
206-63-85
Полпред в Приволжском ФОКириенко Сергей Владиленович
206-67-71
Полпред в Уральском ФОЛатышев Петр Михайлович
206-09-66
Полпред в Сибирском ФОКвашнин Анатолий Васильевич
206-72-71
Полпред в Дальневосточном ФОПуликовский Константин Борисович
206-70-83
СОВЕТНИКИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Советник
Аслаханов АсламбекАхмедович
206-43-65
СоветникБурутин Александр Германович
206-69-01
СоветникИлларионов Андрей Николаевич
206-07-06
СоветникЛесин Михаил Юрьевич
206-43-35
СоветникПриставкин Анатолий Игнатьевич
206-43-60
СоветникСамойлов Сергей Николаевич
206-00-10
СоветникТрошев Геннадий Николаевич
206-33-45
СоветникШевченко Владимир Николаевич
910-08-51
ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ
Полномочный Представитель Президента РФ в Совете Федерации ФС РФ
Котенков Александр Алексеевич
206-46-15
Полномочный Представитель Президента РФ в Государственной Думе ФС РФКосопкин Александр Сергеевич
206-42-81
Полномочный Представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ206-44-18
Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека206-74-55
АППАРАТ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Руководитель аппарата
206-35-37
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Брычева
Лариса Игоревна
206-26-46
КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Приемка служебной корреспонденции
910-03-32
Справочный телефон по входящим документам910-03-04
КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Беглов Александр Дмитриевич
206-48-51
РЕФЕРЕНТУРА ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Калимулин Дмитрий Рафаэльевич
910-40-70
Старший референтКордонский Симон Гдальевич
206-86-01
РеферентАнчишкина Ольга Владленовна
206-41-78
РеферентКривова Наталья Александровна
910-06-20
РеферентМишустина Лариса Павловна
910-02-44
РеферентШабанов Ярослав Васильевич
910-12-24
СЕКРЕТАРИАТ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Нагайцев Виктор Николаевич
910-11-00
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ
Руководитель
Манжосин Александр Леонидович
206-00-27
910-10-81
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
Руководитель
Попов Андрей Анатольевич
206-48-48
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ НАГРАДАМ
Руководитель
Осипов Владимир Борисович
206-33-49
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Руководитель
Карлин Александр Богданович
206-58-14
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Руководитель
Жуйков Дмитрий Сергеевич
910-12-09
УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Шустицкий Юрий Семенович
910-04-62
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Руководитель
Миронов Михаил Алексеевич
206-46-36
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕСС-СЛУЖБЫ И ИНФОРМАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Тимакова Наталья Александровна
910-02-58
ПРОТОКОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Ентальцева Марина Валентиновна
910-45-29
ЭКСПЕРТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Дворкович Аркадий Владимирович
КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРЕЗЕДЕНТЕ РФ
Председатель
Памфилова Элла Александровна
206-41-84
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Царенко Александр Васильевич
206-06-88
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ
СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ
ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РФ
Руководитель
Никитин Владимир Павлович
206-23-05
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА»
АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
Бунин Иван Афанасьевич
202-46-05
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Управляющий делами Президента РФ
Кожин Владимир Игоревич
206-82-88
Первый заместитель управляющего деламиКовалев Сергей Петрович
206-25-39
Заместитель управляющего деламиБолховитин Сергей Николаевич
206-71-10
Заместитель управляющего деламиВуколов Анатолий Дмитриевич
206-52-59
Заместитель управляющего деламиКозлов Александр Николаевич
206-57-85
Заместитель управляющего деламиМалюшин Иван Дмитриевич
(8-812) 331-29-60
Заместитель управляющего делами — Генеральный директор Медицинского центраМиронов Сергей Павлович
206-83-88
Заместитель управляющего деламиМихеев Николай Михайлович
923-33-89
Заместитель управляющего деламиСавченко Виктор Егорович
206-31-57
Заместитель управляющего деламиСолуянов Валерий Константинович
206-24-34
Заместитель управляющего деламиСтрыгин Сергей Васильевич
206-52-70
Заместитель управляющего деламиЧаус Анатолий Васильевич
206-30-34
Заместитель управляющего деламиКузнецова Татьяна Васильевна
206-40-13
МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Заместитель управляющего делами — Генеральный директор
Миронов Сергей Павлович
202-01-32
ЗаместительАрутюнов Альберт Григорьевич
222-88-10
ЗаместительДедков Евгений Дмитриевич
222-88-04
ЗаместительКазаков Владимир Федорович
222-89-03
ЗаместительНовиков Павел Владимирович
222-88-01
ЗаместительЯстребов Владимир Михайлович
222-88-17
ЗаместительПостникова Наталья Васильевна
241-69-93
КАБИНЕТ МИХАИЛА ФРАДКОВА
ВВЕДЕНИЕ
После коллективной отставки Правительства Михаила Касьянова 24 февраля 2004 года, шока после нее и трепета перед серией экспресс-назначений в марте, по официальной версии, с бюрократическим «завалом» в новом Правительстве России было «покончено». Однако анализ преобразований и особенно новые назначения показывают, что дело обстоит не совсем так.
«Темп административной реформе»[19], о котором говорил В.Путин, действительно задан — с мнением ее противников уже никто не считался: автором выступил, говорят, Герман Греф. Темп поддерживался усилиями нового «смотрящего» в Правительстве — Дмитрия Козака, по инициативе которого Фрадков предложил оставить только по два заместителя на одного министра.
Жесткая вертикаль, по версии создателей, будет функционировать, как подметили некоторые эксперты, только при жестком контроле сверху, на который Верховный главнокомандующий просто физически неспособен: множить ответственных за функции и участки работы все равно придется.
Системные трудности неизбежно возникнут в процессе организации реальной работы ведомств — они столкнутся с устоявшейся системой связей и лоббистских «наработок», а также — с лоббистским влиянием извне: из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и т.п.
Положительным итогом стало то, что оказались разрушенными некоторые административные барьеры, а ряд чиновников, вместе с должностью, лишился и обязательств перед некоторыми коммерческими структурами. Формально нынешняя организация исполнительной вертикали снимает главный источник конфликта интересов: за введение правил отвечают одни, за применение — другие структуры. Конкретно: службы «надзирают», а агентства «контролируют» управление государственными активами.
В свою очередь, расхождением между декларацией о сокращении численности чиновников и реальным положением вещей стало то, что вслед за де-факто увеличением количества ведомств: с 53 до 76, а затем и до 80 — по всем неформальным бюрократическим «законам», количество «профессионалов» также неизбежно возрастает, а, отнюдь, не уменьшается.
Большой проблемой станет, конечно, юридическое переоформление законодательства — чтобы избежать путаницы в толковании законов. Фактически юристы (например, «либеральные юристы» из окружения В.Путина) становятся проводниками любого чиновника в запутанный мир его новых функций и полномочий.
По итогам назначений в марте-мае 2004 года Михаил Фрадков фактически стал координатором работы всего механизма исполнительной вертикали. Напомним, Касьянов до этого лично контролировал ряд ведомств и руководил комиссией по ВТС. Фрадков сначала удовлетворился представительскими функциями, в СМИ, в связи с этим, его называли «английской королевой»[20], а затем стремительно отвоевал позиции — см. ниже.
Дмитрий Козак стал гарантом «обеспечения единства исполнительной власти в РФ» с правом «вмешиваться в формирование структуры министерств и ведомств, насаждать единые правила управления и контроля». Козак даже стал главой межведомственной комиссии по формированию системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (до этого ее возглавлял Жуков). Он также взаимодействует с Администрацией Президента РФ, Управлением делами Президента РФ, Генпрокуратурой, Конституционным, Верховным и Арбитражным судами.
Александр Жуков сосредоточился на законотворческой деятельности — он в конце марта 2004 года возглавил соответствующую комиссию, которую до него возглавлял Козак. Кроме этого, Жукову была поручена координация работы ведомств в области социально-экономического развития, макроэкономики, денежной и бюджетной политики; он также отвечает за взаимодействие с Федеральным Собранием РФ.
Двое главных экономических (стратегических) соратника В.Путина — Герман Греф и Алексей Кудрин уравняли свои позиции в политическом плане: Кудрин перестал считаться претендентом на пост премьер-министра, а Греф, о нездоровье которого так много говорили, вдруг неожиданно оказался весьма активен — и оказались фактически перед лицом «силовиков», один на один с ними.
Главы ведомств традиционно контролируют распределение бюджетных средств между подведомственными им структурами — агентствами и службами.
«Темп административной реформе»[19], о котором говорил В.Путин, действительно задан — с мнением ее противников уже никто не считался: автором выступил, говорят, Герман Греф. Темп поддерживался усилиями нового «смотрящего» в Правительстве — Дмитрия Козака, по инициативе которого Фрадков предложил оставить только по два заместителя на одного министра.
Жесткая вертикаль, по версии создателей, будет функционировать, как подметили некоторые эксперты, только при жестком контроле сверху, на который Верховный главнокомандующий просто физически неспособен: множить ответственных за функции и участки работы все равно придется.
Системные трудности неизбежно возникнут в процессе организации реальной работы ведомств — они столкнутся с устоявшейся системой связей и лоббистских «наработок», а также — с лоббистским влиянием извне: из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и т.п.
Положительным итогом стало то, что оказались разрушенными некоторые административные барьеры, а ряд чиновников, вместе с должностью, лишился и обязательств перед некоторыми коммерческими структурами. Формально нынешняя организация исполнительной вертикали снимает главный источник конфликта интересов: за введение правил отвечают одни, за применение — другие структуры. Конкретно: службы «надзирают», а агентства «контролируют» управление государственными активами.
В свою очередь, расхождением между декларацией о сокращении численности чиновников и реальным положением вещей стало то, что вслед за де-факто увеличением количества ведомств: с 53 до 76, а затем и до 80 — по всем неформальным бюрократическим «законам», количество «профессионалов» также неизбежно возрастает, а, отнюдь, не уменьшается.
Большой проблемой станет, конечно, юридическое переоформление законодательства — чтобы избежать путаницы в толковании законов. Фактически юристы (например, «либеральные юристы» из окружения В.Путина) становятся проводниками любого чиновника в запутанный мир его новых функций и полномочий.
По итогам назначений в марте-мае 2004 года Михаил Фрадков фактически стал координатором работы всего механизма исполнительной вертикали. Напомним, Касьянов до этого лично контролировал ряд ведомств и руководил комиссией по ВТС. Фрадков сначала удовлетворился представительскими функциями, в СМИ, в связи с этим, его называли «английской королевой»[20], а затем стремительно отвоевал позиции — см. ниже.
Дмитрий Козак стал гарантом «обеспечения единства исполнительной власти в РФ» с правом «вмешиваться в формирование структуры министерств и ведомств, насаждать единые правила управления и контроля». Козак даже стал главой межведомственной комиссии по формированию системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (до этого ее возглавлял Жуков). Он также взаимодействует с Администрацией Президента РФ, Управлением делами Президента РФ, Генпрокуратурой, Конституционным, Верховным и Арбитражным судами.
Александр Жуков сосредоточился на законотворческой деятельности — он в конце марта 2004 года возглавил соответствующую комиссию, которую до него возглавлял Козак. Кроме этого, Жукову была поручена координация работы ведомств в области социально-экономического развития, макроэкономики, денежной и бюджетной политики; он также отвечает за взаимодействие с Федеральным Собранием РФ.
Двое главных экономических (стратегических) соратника В.Путина — Герман Греф и Алексей Кудрин уравняли свои позиции в политическом плане: Кудрин перестал считаться претендентом на пост премьер-министра, а Греф, о нездоровье которого так много говорили, вдруг неожиданно оказался весьма активен — и оказались фактически перед лицом «силовиков», один на один с ними.
Главы ведомств традиционно контролируют распределение бюджетных средств между подведомственными им структурами — агентствами и службами.