Страница:
Вообще-то граница проходит по Уральскому хребту, р. Эмба, Каспийскому морю, р. Кума, Кумо-Манычской впадине, р. Маныч, р. Дон, Азовскому морю, Черному морю и т. д. Что граница Европы и Азии проходит по "Меотийскому озеру", то есть Азову, знали еще древние греки. Значит, и Кубань, и Северный Кавказ, и Закавказье все-таки находятся в Азии.
Но это вопрос мелкий, простая деликатность, и касается чисто географии, то есть землеописания. В конце концов, можно и договориться, что граница пойдет по перешейку между Черным морем и Каспием, например, по Риони и Араксу, как предлагали некоторые древние географы, и станут грузины европейцами.
Но ведь есть такие вещи из истории, экономической географии, экономики, которые напрямую задевают чьи-то интересы. А если вмешивается экономика - то тут как тут и политика. Действительно, если честно признать, что по объективным причинам интеграция российской экономики в мировую невозможна, то как мировой экономике использовать накопленные в России стратегические запасы? Заставить - не получается. Лучше ввести русских в заблуждение, они откроют экономическую границу, и все пойдет самотеком. А когда начнет кончаться, можно спровоцировать обострение, сами русские и будут во всем виноваты!
Поэтому вопрос о границе Европы - это ерунда, но ерунда показательная.
ЧАСТЬ II. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МОЛЧАНИЕ
А ЭТО И НЕ СЕКРЕТ
Я развертывал книги о государственном хозяйстве, слыхал, как люди ученые судят о нынешнем хозяйственном состоянии России и замечал более слов нежели мыслей, более мудрствовании - нежели ясных понятий. (Н.М.Карамзин)
То, что наши производства неконкурентоспособны, секретом не является. Секретом является то, что факторы, вызывающие ее, неустранимы.
В демократических СМИ о неконкурентоспособности говорят давно, но причиной этому считают сам факт существования русского народа, намекая, впрочем, что стоит к экономике прикоснуться волшебной палочкой в форме Гайдара, и все будет о'кей. Патриотическое крыло загипнотизировано "квалификацией и дешевизной русского рабочего" и "неисчерпаемыми ресурсами" и считает нашу неконкурентоспособность временным, преходящим явлением. Повыгоняем демократов, вернем вывезенные капиталы, снизим цены на газ, нефть и готовую продукцию - и все будет хорошо!
О реальной серьезности положения иногда писали, в основном в "патриотической" прессе, но, по-моему, либо излишне мягко, либо излишне научно, а главное - помалу. В основном идет поток дезинформации, вольной или невольной.
Но вот что только надо иметь в виду: в человеческой деятельности знание практическое и знание книжное - пересекаются очень незначительно. Так. в древности купцы со своими товарами забирались гораздо дальше, чем простирались описания географических трактатов. Зачем купцу было делиться информацией с каким-то досужим умником? И сейчас капитан браконьерского сейнера знает биологию промысловых рыб гораздо лучше любого университетского ихтиолога.
Поэтому практики ситуацию с конкурентоспособностью России знают гораздо лучше, чем теоретики. Кого я понимаю под "практиками"?
Во-первых, это наши и иностранные инвесторы. Все они знают, может быть. на интуитивном уровне - это видно по их поведению. Вот, например, наш внутренний рынок вплоть до 1999 года был привлекателен для продавцов иномарок, но на готовые автомобили была столь высокая пошлина, что это вызвало необходимость создания примитивных сборочных производств. И где они были созданы? В Ростове, Таганроге и Калининграде. Сверьтесь с климатической картой. Одно исключение - джипы "Форд" собирают еще в Елабуге, но там уже был почти готовый завод еще с советских времен.
Правда, менее связанные с реальным производством деятели - финансовые спекулянты - порой бывают "не в курсе".
Также не секрет это и для западных СМИ и многих политиков, более того, они знали о наших проблемах еще до их начала. Но беда в том, что от их информации, предназначенной "для своих", мы изолированы сейчас гораздо сильнее, чем прежде.
Что касается отечественных практических деятелей, то, конечно, круг проблем, затронутых в книге, чужд импортерам ширпотреба, экспортерам сырья, банкирам, живущим спекуляцией валютой и т. д. Хотя общие тенденции и их Интересуют они же чувствуют, что покупательная способность населения снижается. И то, говорят, моя статья 1996 года повлияла на принятие решений о долгосрочных инвестициях в некоторых банках. Вот уж чего я, ей-богу, не добивался!
А вот реальные производители давно ситуацию поняли. Но они поневоле замкнуты в проблемах своего завода или отрасли, и подсознательно ищут выхода в том, чтобы переложить издержки на кого-то - государство, смежников, нефтяников, транспортников. Пусть они цены снизят! А сами-то, на свою-то продукцию - не снижают! Потому что не могут. В лучшем случае наиболее понимающие ситуацию требуют даже полной изоляции от мира - автаркии. Это уже лучше, но только полная изоляция России невозможна и не нужна.
Это я к тому, что профессионалы книжек не пишут, а писателям неизвестна суть дела. Я больше чем уверен, что ни один пишущий на русском языке "экономист" (я имею в виду "известных широкой публике") никогда не то что не принимал, но и не присутствовал при принятии решений о серьезных вложениях капитала, а поэтому и не знает, чем при этом руководствуются. И у нас, и в мире такие решения принимаются в обстановке величайшей секретности: вы можете сходить на экскурсию в Конгресс США и послушать там прения, но во время заседания руководства МВФ журналистов не подпускают даже близко к зданию.
Вот отчасти поэтому в литературе на тему инвестиционной привлекательности России идет "белый шум", а действительно серьезные вещи проскакивают в виде крошечных заметок где-нибудь в глубине газетных тетрадей.
Ну вот, например: как уже показано выше, основной и первой бедой для нашей экономики является утечка капитала. Что и как мы об этом узнаем?
Вывоз капитала - ключевой фактор кризиса
ЗА ПРЕДЕЛЫ России в период 1992-1997 гг. были нелегальным или полулегальным путем вывезены 200 млрд. долл., что составляет более трети российского ВВП и превышает внешний долг России, который составляет более 190 млрд. долл. Таковы данные исследования, проводившегося в течение двух лет совместно экономистами Российской академии наук и Университета Западного Онтарио. По данным российских и канадских экономистов, только за последние три года из России было нелегально или полулегально вывезено более 72 млрд. долл. По мнению ученых, часть "беглых" капиталов формировалась в том числе и за счет многомиллиардных кредитов Запада правительству России. Исследователи не идентифицируют причастных к этому лиц. Руководитель группы канадских экспертов профессор Университета Западного Онтарио Джон Уолза подчеркнул, что за последние годы из России нелегально или полулегально было вывезено столько валютных средств, что это можно считать одним из ключевых факторов нынешнего финансового кризиса. РИА "Новости", "Независимая газета" 15.09.1998.
Ну если это один из "ключевых факторов", так надо на первой странице печатать, и аршинными буквами! Но в такой постановке вопрос об утечке капиталов поднят едва ли не впервые. Увы, даже такая крошечная заметка могла появиться в российской печати только в обстановке паники после событий 17 августа.
Да и то - явление замечено, но не сказано, что процесс этот естественный, и пока будет возможность утечки капитала - он будет утекать. И что значит: "полулегально"? Сказали бы прямо: легально, то есть по законам, но эти законы - похабны. Но и то слава Богу. Подождем еще два года - может быть, Джон Уолза в своем Западном Онтарио догадается наконец, почему капиталы вывозятся из России, и РИА "Новости" нам об этом сообщит.
Что же касается российской пишущей братии, то автор все-таки не первый, кто отметил существование "базовых отличий" условий развития экономики в России и на Западе, то есть климата и расстояний.
Российские экономгеографы по крайней мере в прошлом веке, основываясь на влиянии наших условий ("базовых отличий"), делали очень обоснованные прогнозы о том, что привязка российской экономики к Европе опасна для российского капитализма (С.Ф.Шарапов, скончавшийся в 1911 г. - отнюдь не марксист, а издатель "черносотенной" газеты "Русский труд", экономист Нечволодов). К ним не прислушались, очень хотелось в Европу. Потом еще многие очень удивлялись революциям 1905 и 1917 годов. Да и в последние годы в прессе мелькали статьи с такими названиями, как "Субтропический капитализм и Россия" (профессор В.Сироткин, Дипакадемия), "Россия - тупик в конце туннеля" (профессор В.Клименко, ИБРЭА РАН), где на эти "базовые отличия" указывалось прямо. Было несколько публикаций примерно на эту тему проф. МГУ Б.Хорева. Интересно, что работы проф. Клименко и его лаборатории широко популяризировались такими массовыми изданиями, как "Огонек" и "МК". Выводы, правда, делались своеобразные - предсказывался развал страны на десятки независимых образований, каждое из которых все равно будет открыто мировому рынку. Странно, между собой границы, а с мировым сообществом границ нет. По-моему, уж что-то одно - или границы, или без границ, впрочем, границы бывают разные.
Но общая беда выступлений на эту тему в том, что механизм этого влияния ни у кого не раскрыт, и поэтому звучит все не очень убедительно. Причиной тому то, что об условиях России все знают, о неэффективности экономики тоже, но, во-первых, не хотят признать связь между этими явлениями - порой не со зла или глупости, просто у нас не любят признавать невозможность что-либо изменить. Во-вторых, современные экономисты загипнотизированы понятием "эффективности", на котором, как обычно считается, построена глобальная экономическая система, не понимая того, что эффективность субъективна, один и тот же процесс различается по эффективности для разных людей или групп. Для "Чейз Манхэттен Банк" русские ГКО были очень эффективны, а для России оказались не очень.
Вот это правильное понимание "эффективности" - ключ к правильной экономической стратегии. То, что для западных стран "эффективно", для нас означает смерть от голода и холода. Наша "эффективность" не должна базироваться на свободном перемещении капитала по всему миру в поисках наивыгоднейшего соотношения "выручка/издержки".
В наше время практически разоблачил само понятие "эффективности" М.М.Голанский, увы, недавно скончавшийся научный сотрудник Института Африки РАН. Он теоретически выделил группу стран, для которых правила "мировой экономики" неприемлемы. Правда, он использовал эмоционально окрашенный термин - "отсталые страны" - это те, которые не могут интегрироваться в мировую экономику. Вот цитата из его работы: "целесообразность для отсталых стран закрытия убыточных и малорентабельных государственных предприятий представляется далеко не бесспорной. Все, что способствует сокращению производства в отсталой стране, объективно губительно, ибо оно фактически означает ее деиндустриализацию". От себя добавлю - в таких "отсталых" странах нецелесообразно закрывать и частные предприятия, но защитить их от мирового рынка может, конечно, только государство.
Стоит отметить статьи профессора МГУ С.Кара-Мурзы. Он, пожалуй, единственный публицист, спокойно относящийся к обвинениям нашей экономики в "неэффективности". Цитирую по памяти: "да, - говорит он, - можно выгнать жену, если она вам не нравится ("неэффективна" - А.П.). Но Софи Лорен после этого автоматически у вас в постели не окажется".
К сожалению, принадлежность наших СМИ главным образом банкирам и сырьевым экспортерам неблагоприятно сказывается на интеллектуальном уровне публикаций по экономике. Хотя есть и исключения - были профессиональные и объективные статьи в "Независимой газете", вообще-то принадлежащей Б.Березовскому. Редактор "НГ" В.Т.Третьяков даже поместил в 1998 году на правах письма и мою заметку с крамольными словами: "....Дело в том, что в условиях свободного перемещения капиталов ни один инвестор, ни наш, ни зарубежный, не будет вкладывать деньги в развитие практически ни одного производства на территории России, именно из-за "базовых отличий". Ведь значительная часть инвестиций, вложенных в российскую промышленность, будет потрачена просто на борьбу с неблагоприятными условиями, безо всякой пользы для конечного продукта. В отличие от любого другого промышленного региона мира.
Наша промышленность не нужна никому, кроме нас. Поэтому выбор пути реформ, базировавшийся на привлечении иностранных инвестиций, был порочен с самого начала...
Нельзя начинать рекламную кампанию по продаже "хороших реформ" сразу после краха "плохих", не объяснив хотя бы причины этого краха. И объяснять эти причины пора, хотя, может быть, уже и поздно.
И единственный способ - это показать порочность выбранного в 1991 году пути реформ. При этом, как это ни неприятно, но придется сказать, что ныне действующие "экономисты" - либо шарлатаны, либо люди бесчестные или слабые, не нашедшие в себе мужества сказать вовремя некоторые очевидные вещи".
Тем не менее, вопрос не стал ясен сам собой после событий 1998 года, хотя я на это и надеялся. Инерция "мирового рынка" в сознании общества осталась. И вина - на тех, кто по роду службы должен снабжать граждан правдивой информацией.
ОЧЕРЕДНАЯ ПОБЕДА НАУКИ НАД ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ
Ученые настолько ушли с головой каждый в свое, что они не видят ни одного явления в целом, включая собственные исследования. (Принцип полноты картины)
Не подумайте также, что изложенное в этой книге - для экономистов (обычных,не телевизионных) какая-то тайна за семью печатями. В частных разговорах они высказывают вполне трезвые взгляды - и о реформах, и об экономической политике, но к газетным страницам и "ящику" их не допускают. Большинство ученых считает некоторых известных деятелей жуликами и невеждами, а вовсе не "ведущими экономистами". Они так же, как простые граждане, с отвращением смотрят на "экспертов", мелькающих на экране подобно заключенным на прогулке. Хотя, по моим наблюдениям, есть у многих идеалистический уклон - думают, что если сильно захотеть, то можно все трудности преодолеть. Не хватает трезвости в оценке обстановки. Конечно, встречаются и взгляды, основанные не на научной анализе (хотя бы "инженерной прикидке"), а на обыденном мышлении типа: "в современном мире нельзя изолироваться" и т. д.
А вот что пишут о конкурентоспособности России для учащихся? Мы-то вольны в выборе информации - хотим - читаем, хотим - нет, а студентам приходится поневоле. Особенно важно, что написано в учебниках для "будущей элиты" студентов экономических специальностей. На них сейчас обрушивается водопад лести - их убеждают, что они вскоре встанут у руля государства. Если так - с какими взглядами выйдут в жизнь будущие наши правители?
Увы, наиболее типичны примерно такие пассажи (здесь и далее цитируется вообще-то довольно насыщенный информацией учебник В.Д. Андрианова "Россия в мировой экономике", М., 1998 г.).
"В настоящее время более активному притоку и эффективному использованию иностранного капитала, а также сдерживанию "бегства" отечественного капитала препятствует ряд факторов, которые в совокупности формируют инвестиционный климат страны".
Что же это за отрицательные факторы?
- "...отсутствие стабильной, учитывающей международную практику правовой базы;
- рост социальной напряженности в связи с ухудшением материального положения значительной части населения;
- неразвитая инфраструктура, в том числе связь, система телекоммуникаций, транспорт и гостиничное хозяйство, т. е. отсутствие условий, привычных для большинства цивилизованных бизнесменов;
- сепаратистские настроения, которые присущи некоторым руководителям регионов, краев и областей;
- коррупция и криминализация отдельных сфер коммерческой деятельности...
...В целом, оценивая инвестиционный климат России по международным стандартам, используя такие критерии, как политическая и социальная стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфраструктуры, банковской системы и системы телекоммуникаций, наличие рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др., можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия уступает сегодня большинству стран мира".
Ну, что тут сказать? Если в стране нет инфраструктуры или рабочей силы, то, конечно, инвестиционный климат от этого не улучшается. Но что первично, а что вторично? А почему, кстати, "ухудшается материальное положение"? И если нет притока капитала, а идет отток, то откуда возьмется "динамизм экономического роста"?
На самом же деле если дело прибыльное, то все вышеперечисленное инвесторов не остановит, а уж особенно "отсутствие правовой базы". Не думаю, что в Тюмени особенно хорошие гостиницы, а ведь там больше всего иностранных инвестиций. В крайнем случае можно в командировки отправлять туда и местный персонал, знакомый с российским гостиничным сервисом. И в ГКО западные "инвесторы" вкладывали, напомню, охотно, только треск стоял! Не боясь "сепаратистских настроений".
В отсутствие закона "О повышении средней температуры января" "либерализация внешнеэкономической сферы" не поможет, а усугубит ситуацию. Ведь все эти "рейтинги" и "инвестиционные климаты" имеют значение, когда сравниваются экономики, находящиеся примерно в одной весовой категории. А в нашей-то категории в мире только мы и Монголия!
А бывает, что в этих учебниках есть почти вся необходимая информация, на основании которой можно делать правильные выводы. Но выводы делаются неправильные!
Вот что написано о конкурентоспособности России в том же учебнике, вышедшем в 1998 году, но написанном, видимо, примерно в то же время, что и "Горькая теорема" - в конце 1996 года:
"По качеству большинства промышленных товаров Россия уступает не только развитым, новоиндустриальным, но и отдельным развивающимся странам. Российские экспортеры могли бы успешно конкурировать на мировом рынке за счет цены вывозимой продукции".
Хорошие мысли. Но вводящие студентов в заблуждение. Товары не конкурируют качеством и ценой. Мы уже говорили - конкурируют товары сравнимого качества - даже низкого. При этом товары одинакового качества продаются на мировом рынке по одинаковой цене. Если мы будем продавать золото вдвое дешевле мировой цены, то брать его будут хорошо, но разбогатеем ли мы от такой "конкурентоспособности"?
Увы, мы помним по советским временам, как чиновники продавали за границу ценнейшую продукцию за бесценок. Кто от этого богател? Да посредники, или просто потребитель на Западе, а беднели все мы. И сейчас любая продавщица бананов может их распродать в один момент, если назначит цену вдвое ниже рыночной. Но когда придет владелец ларька, этой продавщице не поздоровится...
Для конкурентоспособности имеет значение только отношение прибыли к издержкам. Если у нас высококачественный продукт, но дорогой в производстве, конкурировать мы не можем. Впрочем, дальше в учебнике автор и сам говорит, что мы неконкурентоспособны даже при добыче минерального сырья, которое везде одинаково. Затем идет уже авторская позиция - как же Россия может стать конкурентоспособной: "...Для этого Россия должна была бы поддерживать внутренние цены на энергоносители и сырье на уровне 40% мировых, а заработную плату в пределах 25-30% ее уровня в промышленно развитых странах (к слову, мы ведь тоже были до начала 90-х годов "промышленно развитой страной" - А.П.)".
Здесь автор не говорит прямо, но явно подразумевает, что дело-то в издержках! Но предлагаемые меры... Ну, заработную плату, по сравнению с "золотым миллиардом", "поддержать" можно. Но не по сравнению с "третьим миром"! А как удержать "внутренние" цены на энергию? Кто будет выплачивать российским производителям сырья и энергоносителей разницу с мировой ценой? Иначе, какой им смысл продавать это "внутренним", а не "внешним" потребителям? Может быть, мы отказываемся от "свободного мирового рынка"? Тогда почему бы об этом не сказать? То есть автор понимает, что внутренний рынок должен быть изолирован от мирового, но об этом не говорит. Ведь если "внутренняя" цена на нефть будет составлять 40% от мировой, то кто же откажется ее купить по дешевке и вывезти? Именно такая ситуация у нас была в начале 90-х годов, когда предприятию было значительно выгоднее продать за границу полученное от внутреннего поставщика сырье, чем делать из него продукцию.
К сожалению, в позиции автора просматривается безоглядная приверженность идеям мирового рынка, при понимании разумом невозможности их реализации у нас.
Но дальше - апофеоз: "...Однако формально свободное, а фактически диктуемое отечественными монополистами ценообразование привело к тому, что за годы реформ наши внутренние цены на многие виды топлива, сырья и полуфабрикатов оказались выше, чем в большинстве промышленно развитых стран мира".
Вот это уже трудно прокомментировать, не используя идиоматических выражений. Это просто ошибка! Любой желающий может сравнить наши цены на топливо с мировыми. Бензин во всем мире - доллар литр. В Германии - две марки. В любом случае цены в несколько раз выше наших. Ну откуда эти страшные рассказы "про монополистов"? Взято из популярных статей популярных газет.
Электричество в Европе - 12-15 центов кВтч. У нас - в зависимости от прыжков и курбетов валютных курсов - то 3, то 1 цент. Газ у нас (как выражается профессор Андрианов, из-за "диктуемого монополистами ценообразования") вообще, по мировым меркам, ничего не стоит. Турции сейчас (весна 1999 года) продаем газ по 114 долл. за тысячу кубометров, даже Украине мы отпускаем его по 80 долл., а внутреннюю цену держим 18 долл. Чем ругать Газпром, наши политики либерального толка должны, как самарский губернатор Титов, Черномырдина в лысину лизать
К сожалению, это не оговорка. Свою позицию про "монополистов" автор повторяет в учебнике трижды, в разных разделах, откровенно говоря, напустив, таким образом, туману в головы бедных студентов.
Дальше уже приводится относительно верная информация: "... Такое положение привело к значительному росту издержек производства, которые являются одним из основных показателей, определяющих конкурентоспособность готовых изделии на мировом рынке, поскольку именно в процессе производства закладываются материальные основы конкуренции, которые проявляются на рынке через сравнительный уровень цен и прибыльности.
В середине 90-х годов издержки производства промышленной продукции в России были выше, чем в Японии в 2,8 раза, в США - 2,7, Франции, Германии, Италии 2,3, Великобритании - 2 раза".
Факты здесь верны, хотя объяснение высокого уровня издержек... ну, судите сами. Дальше приводятся даже еще более ценная информация, конкретные цифры с разбивкой по статьям затрат:
"Если суммировать составляющие производственных затрат, то для выпуска продукции на 100 долл. США (без учета прибыли и налога на добавленную стоимость) в перечисленных странах требовались следующие материальные затраты.
ТАБЛИЦА 3. ЗАТРАТЫ НА ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ СТОИМОСТЬЮ 100 ДОЛЛ. В 1995 Г., В ДОЛЛАРАХ США, РАССЧИТАНО ПО ПАРИТЕТАМ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ВАЛЮТ.
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Все ?Топливо,?Сырье, ? ? ?
? Страна ?издержки ?электро-?полуфаб-?Зарплата?Амортизация?
? ? ?энергия ?рикаты ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Россия ? 253,0 ? 25,0 ? 127,5 ? 93,0 ? 7,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Великобритания ? 121,5 ? 6,0 ? 65,0 ? 45,0 ? 5,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Италия ? 111,5 ? 5,5 ? 54,0 ? 46,0 ? 6,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Германия ? 110,5 ? 7,0 ? 59,5 ? 39,0 ? 5,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Франция ? 109,0 ? 6,0 ? 56,5 ? 41,0 ? 5,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? США ? 93,0 ? 8,5 ? 56,5 ? 24,0 ? 4,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Япония ? 89,5 ? 5,5 ? 51,0 ? 29,0 ? 4,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
При такой дороговизне материальных факторов производства ценовая конкурентоспособность отечественной промышленной продукции на внешнем рынке сохраняется лишь благодаря относительно низкому уровню заработной платы" Конец цитаты.
За конкретные данные - спасибо. Но вот иногда зла не хватает. Ну объяснил бы уважаемый доктор этих самых наук, как это итальянцы, затратив 111 долларов, продают продукции на 100 долларов... еще и на прибыль остается, и налог заплатить...
Тем не менее, основные пропорции затрат по странам, прикидочно, вполне поверяются здравым смыслом. Действительно, из западных стран у США самые большие расходы на отопление, а у Японии и Италии наименьшие - это похоже на правду. Низкие вообще издержки в США, и, в частности, неправдоподобно малые издержки на зарплату объясняются, на мой взгляд, тем, что ВНП США статистикой этой страны завышен - таков американский стиль, они считают, что производят очень много и хорошо. Так как все это они сами и потребляют, то проверить трудно.
Из данных таблицы легко увидеть, что даже если нашим рабочим зарплату вообще не платить, то наши издержки все равно существенно выше, чем в других странах с зарплатой. Так что совет по сокращению зарплаты малополезен. Как автор сам этого не заметил? Так за счет чего же на самом деле сохраняется конкурентоспособность того, что пока еще продается? Только за счет дотаций государства - и прямых, и путем поддержания цен на сырье ниже мировых, и другими способами. Попросту говоря, реальному производителю экспортных товаров не платят, и все дела.
Но это вопрос мелкий, простая деликатность, и касается чисто географии, то есть землеописания. В конце концов, можно и договориться, что граница пойдет по перешейку между Черным морем и Каспием, например, по Риони и Араксу, как предлагали некоторые древние географы, и станут грузины европейцами.
Но ведь есть такие вещи из истории, экономической географии, экономики, которые напрямую задевают чьи-то интересы. А если вмешивается экономика - то тут как тут и политика. Действительно, если честно признать, что по объективным причинам интеграция российской экономики в мировую невозможна, то как мировой экономике использовать накопленные в России стратегические запасы? Заставить - не получается. Лучше ввести русских в заблуждение, они откроют экономическую границу, и все пойдет самотеком. А когда начнет кончаться, можно спровоцировать обострение, сами русские и будут во всем виноваты!
Поэтому вопрос о границе Европы - это ерунда, но ерунда показательная.
ЧАСТЬ II. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МОЛЧАНИЕ
А ЭТО И НЕ СЕКРЕТ
Я развертывал книги о государственном хозяйстве, слыхал, как люди ученые судят о нынешнем хозяйственном состоянии России и замечал более слов нежели мыслей, более мудрствовании - нежели ясных понятий. (Н.М.Карамзин)
То, что наши производства неконкурентоспособны, секретом не является. Секретом является то, что факторы, вызывающие ее, неустранимы.
В демократических СМИ о неконкурентоспособности говорят давно, но причиной этому считают сам факт существования русского народа, намекая, впрочем, что стоит к экономике прикоснуться волшебной палочкой в форме Гайдара, и все будет о'кей. Патриотическое крыло загипнотизировано "квалификацией и дешевизной русского рабочего" и "неисчерпаемыми ресурсами" и считает нашу неконкурентоспособность временным, преходящим явлением. Повыгоняем демократов, вернем вывезенные капиталы, снизим цены на газ, нефть и готовую продукцию - и все будет хорошо!
О реальной серьезности положения иногда писали, в основном в "патриотической" прессе, но, по-моему, либо излишне мягко, либо излишне научно, а главное - помалу. В основном идет поток дезинформации, вольной или невольной.
Но вот что только надо иметь в виду: в человеческой деятельности знание практическое и знание книжное - пересекаются очень незначительно. Так. в древности купцы со своими товарами забирались гораздо дальше, чем простирались описания географических трактатов. Зачем купцу было делиться информацией с каким-то досужим умником? И сейчас капитан браконьерского сейнера знает биологию промысловых рыб гораздо лучше любого университетского ихтиолога.
Поэтому практики ситуацию с конкурентоспособностью России знают гораздо лучше, чем теоретики. Кого я понимаю под "практиками"?
Во-первых, это наши и иностранные инвесторы. Все они знают, может быть. на интуитивном уровне - это видно по их поведению. Вот, например, наш внутренний рынок вплоть до 1999 года был привлекателен для продавцов иномарок, но на готовые автомобили была столь высокая пошлина, что это вызвало необходимость создания примитивных сборочных производств. И где они были созданы? В Ростове, Таганроге и Калининграде. Сверьтесь с климатической картой. Одно исключение - джипы "Форд" собирают еще в Елабуге, но там уже был почти готовый завод еще с советских времен.
Правда, менее связанные с реальным производством деятели - финансовые спекулянты - порой бывают "не в курсе".
Также не секрет это и для западных СМИ и многих политиков, более того, они знали о наших проблемах еще до их начала. Но беда в том, что от их информации, предназначенной "для своих", мы изолированы сейчас гораздо сильнее, чем прежде.
Что касается отечественных практических деятелей, то, конечно, круг проблем, затронутых в книге, чужд импортерам ширпотреба, экспортерам сырья, банкирам, живущим спекуляцией валютой и т. д. Хотя общие тенденции и их Интересуют они же чувствуют, что покупательная способность населения снижается. И то, говорят, моя статья 1996 года повлияла на принятие решений о долгосрочных инвестициях в некоторых банках. Вот уж чего я, ей-богу, не добивался!
А вот реальные производители давно ситуацию поняли. Но они поневоле замкнуты в проблемах своего завода или отрасли, и подсознательно ищут выхода в том, чтобы переложить издержки на кого-то - государство, смежников, нефтяников, транспортников. Пусть они цены снизят! А сами-то, на свою-то продукцию - не снижают! Потому что не могут. В лучшем случае наиболее понимающие ситуацию требуют даже полной изоляции от мира - автаркии. Это уже лучше, но только полная изоляция России невозможна и не нужна.
Это я к тому, что профессионалы книжек не пишут, а писателям неизвестна суть дела. Я больше чем уверен, что ни один пишущий на русском языке "экономист" (я имею в виду "известных широкой публике") никогда не то что не принимал, но и не присутствовал при принятии решений о серьезных вложениях капитала, а поэтому и не знает, чем при этом руководствуются. И у нас, и в мире такие решения принимаются в обстановке величайшей секретности: вы можете сходить на экскурсию в Конгресс США и послушать там прения, но во время заседания руководства МВФ журналистов не подпускают даже близко к зданию.
Вот отчасти поэтому в литературе на тему инвестиционной привлекательности России идет "белый шум", а действительно серьезные вещи проскакивают в виде крошечных заметок где-нибудь в глубине газетных тетрадей.
Ну вот, например: как уже показано выше, основной и первой бедой для нашей экономики является утечка капитала. Что и как мы об этом узнаем?
Вывоз капитала - ключевой фактор кризиса
ЗА ПРЕДЕЛЫ России в период 1992-1997 гг. были нелегальным или полулегальным путем вывезены 200 млрд. долл., что составляет более трети российского ВВП и превышает внешний долг России, который составляет более 190 млрд. долл. Таковы данные исследования, проводившегося в течение двух лет совместно экономистами Российской академии наук и Университета Западного Онтарио. По данным российских и канадских экономистов, только за последние три года из России было нелегально или полулегально вывезено более 72 млрд. долл. По мнению ученых, часть "беглых" капиталов формировалась в том числе и за счет многомиллиардных кредитов Запада правительству России. Исследователи не идентифицируют причастных к этому лиц. Руководитель группы канадских экспертов профессор Университета Западного Онтарио Джон Уолза подчеркнул, что за последние годы из России нелегально или полулегально было вывезено столько валютных средств, что это можно считать одним из ключевых факторов нынешнего финансового кризиса. РИА "Новости", "Независимая газета" 15.09.1998.
Ну если это один из "ключевых факторов", так надо на первой странице печатать, и аршинными буквами! Но в такой постановке вопрос об утечке капиталов поднят едва ли не впервые. Увы, даже такая крошечная заметка могла появиться в российской печати только в обстановке паники после событий 17 августа.
Да и то - явление замечено, но не сказано, что процесс этот естественный, и пока будет возможность утечки капитала - он будет утекать. И что значит: "полулегально"? Сказали бы прямо: легально, то есть по законам, но эти законы - похабны. Но и то слава Богу. Подождем еще два года - может быть, Джон Уолза в своем Западном Онтарио догадается наконец, почему капиталы вывозятся из России, и РИА "Новости" нам об этом сообщит.
Что же касается российской пишущей братии, то автор все-таки не первый, кто отметил существование "базовых отличий" условий развития экономики в России и на Западе, то есть климата и расстояний.
Российские экономгеографы по крайней мере в прошлом веке, основываясь на влиянии наших условий ("базовых отличий"), делали очень обоснованные прогнозы о том, что привязка российской экономики к Европе опасна для российского капитализма (С.Ф.Шарапов, скончавшийся в 1911 г. - отнюдь не марксист, а издатель "черносотенной" газеты "Русский труд", экономист Нечволодов). К ним не прислушались, очень хотелось в Европу. Потом еще многие очень удивлялись революциям 1905 и 1917 годов. Да и в последние годы в прессе мелькали статьи с такими названиями, как "Субтропический капитализм и Россия" (профессор В.Сироткин, Дипакадемия), "Россия - тупик в конце туннеля" (профессор В.Клименко, ИБРЭА РАН), где на эти "базовые отличия" указывалось прямо. Было несколько публикаций примерно на эту тему проф. МГУ Б.Хорева. Интересно, что работы проф. Клименко и его лаборатории широко популяризировались такими массовыми изданиями, как "Огонек" и "МК". Выводы, правда, делались своеобразные - предсказывался развал страны на десятки независимых образований, каждое из которых все равно будет открыто мировому рынку. Странно, между собой границы, а с мировым сообществом границ нет. По-моему, уж что-то одно - или границы, или без границ, впрочем, границы бывают разные.
Но общая беда выступлений на эту тему в том, что механизм этого влияния ни у кого не раскрыт, и поэтому звучит все не очень убедительно. Причиной тому то, что об условиях России все знают, о неэффективности экономики тоже, но, во-первых, не хотят признать связь между этими явлениями - порой не со зла или глупости, просто у нас не любят признавать невозможность что-либо изменить. Во-вторых, современные экономисты загипнотизированы понятием "эффективности", на котором, как обычно считается, построена глобальная экономическая система, не понимая того, что эффективность субъективна, один и тот же процесс различается по эффективности для разных людей или групп. Для "Чейз Манхэттен Банк" русские ГКО были очень эффективны, а для России оказались не очень.
Вот это правильное понимание "эффективности" - ключ к правильной экономической стратегии. То, что для западных стран "эффективно", для нас означает смерть от голода и холода. Наша "эффективность" не должна базироваться на свободном перемещении капитала по всему миру в поисках наивыгоднейшего соотношения "выручка/издержки".
В наше время практически разоблачил само понятие "эффективности" М.М.Голанский, увы, недавно скончавшийся научный сотрудник Института Африки РАН. Он теоретически выделил группу стран, для которых правила "мировой экономики" неприемлемы. Правда, он использовал эмоционально окрашенный термин - "отсталые страны" - это те, которые не могут интегрироваться в мировую экономику. Вот цитата из его работы: "целесообразность для отсталых стран закрытия убыточных и малорентабельных государственных предприятий представляется далеко не бесспорной. Все, что способствует сокращению производства в отсталой стране, объективно губительно, ибо оно фактически означает ее деиндустриализацию". От себя добавлю - в таких "отсталых" странах нецелесообразно закрывать и частные предприятия, но защитить их от мирового рынка может, конечно, только государство.
Стоит отметить статьи профессора МГУ С.Кара-Мурзы. Он, пожалуй, единственный публицист, спокойно относящийся к обвинениям нашей экономики в "неэффективности". Цитирую по памяти: "да, - говорит он, - можно выгнать жену, если она вам не нравится ("неэффективна" - А.П.). Но Софи Лорен после этого автоматически у вас в постели не окажется".
К сожалению, принадлежность наших СМИ главным образом банкирам и сырьевым экспортерам неблагоприятно сказывается на интеллектуальном уровне публикаций по экономике. Хотя есть и исключения - были профессиональные и объективные статьи в "Независимой газете", вообще-то принадлежащей Б.Березовскому. Редактор "НГ" В.Т.Третьяков даже поместил в 1998 году на правах письма и мою заметку с крамольными словами: "....Дело в том, что в условиях свободного перемещения капиталов ни один инвестор, ни наш, ни зарубежный, не будет вкладывать деньги в развитие практически ни одного производства на территории России, именно из-за "базовых отличий". Ведь значительная часть инвестиций, вложенных в российскую промышленность, будет потрачена просто на борьбу с неблагоприятными условиями, безо всякой пользы для конечного продукта. В отличие от любого другого промышленного региона мира.
Наша промышленность не нужна никому, кроме нас. Поэтому выбор пути реформ, базировавшийся на привлечении иностранных инвестиций, был порочен с самого начала...
Нельзя начинать рекламную кампанию по продаже "хороших реформ" сразу после краха "плохих", не объяснив хотя бы причины этого краха. И объяснять эти причины пора, хотя, может быть, уже и поздно.
И единственный способ - это показать порочность выбранного в 1991 году пути реформ. При этом, как это ни неприятно, но придется сказать, что ныне действующие "экономисты" - либо шарлатаны, либо люди бесчестные или слабые, не нашедшие в себе мужества сказать вовремя некоторые очевидные вещи".
Тем не менее, вопрос не стал ясен сам собой после событий 1998 года, хотя я на это и надеялся. Инерция "мирового рынка" в сознании общества осталась. И вина - на тех, кто по роду службы должен снабжать граждан правдивой информацией.
ОЧЕРЕДНАЯ ПОБЕДА НАУКИ НАД ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ
Ученые настолько ушли с головой каждый в свое, что они не видят ни одного явления в целом, включая собственные исследования. (Принцип полноты картины)
Не подумайте также, что изложенное в этой книге - для экономистов (обычных,не телевизионных) какая-то тайна за семью печатями. В частных разговорах они высказывают вполне трезвые взгляды - и о реформах, и об экономической политике, но к газетным страницам и "ящику" их не допускают. Большинство ученых считает некоторых известных деятелей жуликами и невеждами, а вовсе не "ведущими экономистами". Они так же, как простые граждане, с отвращением смотрят на "экспертов", мелькающих на экране подобно заключенным на прогулке. Хотя, по моим наблюдениям, есть у многих идеалистический уклон - думают, что если сильно захотеть, то можно все трудности преодолеть. Не хватает трезвости в оценке обстановки. Конечно, встречаются и взгляды, основанные не на научной анализе (хотя бы "инженерной прикидке"), а на обыденном мышлении типа: "в современном мире нельзя изолироваться" и т. д.
А вот что пишут о конкурентоспособности России для учащихся? Мы-то вольны в выборе информации - хотим - читаем, хотим - нет, а студентам приходится поневоле. Особенно важно, что написано в учебниках для "будущей элиты" студентов экономических специальностей. На них сейчас обрушивается водопад лести - их убеждают, что они вскоре встанут у руля государства. Если так - с какими взглядами выйдут в жизнь будущие наши правители?
Увы, наиболее типичны примерно такие пассажи (здесь и далее цитируется вообще-то довольно насыщенный информацией учебник В.Д. Андрианова "Россия в мировой экономике", М., 1998 г.).
"В настоящее время более активному притоку и эффективному использованию иностранного капитала, а также сдерживанию "бегства" отечественного капитала препятствует ряд факторов, которые в совокупности формируют инвестиционный климат страны".
Что же это за отрицательные факторы?
- "...отсутствие стабильной, учитывающей международную практику правовой базы;
- рост социальной напряженности в связи с ухудшением материального положения значительной части населения;
- неразвитая инфраструктура, в том числе связь, система телекоммуникаций, транспорт и гостиничное хозяйство, т. е. отсутствие условий, привычных для большинства цивилизованных бизнесменов;
- сепаратистские настроения, которые присущи некоторым руководителям регионов, краев и областей;
- коррупция и криминализация отдельных сфер коммерческой деятельности...
...В целом, оценивая инвестиционный климат России по международным стандартам, используя такие критерии, как политическая и социальная стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфраструктуры, банковской системы и системы телекоммуникаций, наличие рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др., можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия уступает сегодня большинству стран мира".
Ну, что тут сказать? Если в стране нет инфраструктуры или рабочей силы, то, конечно, инвестиционный климат от этого не улучшается. Но что первично, а что вторично? А почему, кстати, "ухудшается материальное положение"? И если нет притока капитала, а идет отток, то откуда возьмется "динамизм экономического роста"?
На самом же деле если дело прибыльное, то все вышеперечисленное инвесторов не остановит, а уж особенно "отсутствие правовой базы". Не думаю, что в Тюмени особенно хорошие гостиницы, а ведь там больше всего иностранных инвестиций. В крайнем случае можно в командировки отправлять туда и местный персонал, знакомый с российским гостиничным сервисом. И в ГКО западные "инвесторы" вкладывали, напомню, охотно, только треск стоял! Не боясь "сепаратистских настроений".
В отсутствие закона "О повышении средней температуры января" "либерализация внешнеэкономической сферы" не поможет, а усугубит ситуацию. Ведь все эти "рейтинги" и "инвестиционные климаты" имеют значение, когда сравниваются экономики, находящиеся примерно в одной весовой категории. А в нашей-то категории в мире только мы и Монголия!
А бывает, что в этих учебниках есть почти вся необходимая информация, на основании которой можно делать правильные выводы. Но выводы делаются неправильные!
Вот что написано о конкурентоспособности России в том же учебнике, вышедшем в 1998 году, но написанном, видимо, примерно в то же время, что и "Горькая теорема" - в конце 1996 года:
"По качеству большинства промышленных товаров Россия уступает не только развитым, новоиндустриальным, но и отдельным развивающимся странам. Российские экспортеры могли бы успешно конкурировать на мировом рынке за счет цены вывозимой продукции".
Хорошие мысли. Но вводящие студентов в заблуждение. Товары не конкурируют качеством и ценой. Мы уже говорили - конкурируют товары сравнимого качества - даже низкого. При этом товары одинакового качества продаются на мировом рынке по одинаковой цене. Если мы будем продавать золото вдвое дешевле мировой цены, то брать его будут хорошо, но разбогатеем ли мы от такой "конкурентоспособности"?
Увы, мы помним по советским временам, как чиновники продавали за границу ценнейшую продукцию за бесценок. Кто от этого богател? Да посредники, или просто потребитель на Западе, а беднели все мы. И сейчас любая продавщица бананов может их распродать в один момент, если назначит цену вдвое ниже рыночной. Но когда придет владелец ларька, этой продавщице не поздоровится...
Для конкурентоспособности имеет значение только отношение прибыли к издержкам. Если у нас высококачественный продукт, но дорогой в производстве, конкурировать мы не можем. Впрочем, дальше в учебнике автор и сам говорит, что мы неконкурентоспособны даже при добыче минерального сырья, которое везде одинаково. Затем идет уже авторская позиция - как же Россия может стать конкурентоспособной: "...Для этого Россия должна была бы поддерживать внутренние цены на энергоносители и сырье на уровне 40% мировых, а заработную плату в пределах 25-30% ее уровня в промышленно развитых странах (к слову, мы ведь тоже были до начала 90-х годов "промышленно развитой страной" - А.П.)".
Здесь автор не говорит прямо, но явно подразумевает, что дело-то в издержках! Но предлагаемые меры... Ну, заработную плату, по сравнению с "золотым миллиардом", "поддержать" можно. Но не по сравнению с "третьим миром"! А как удержать "внутренние" цены на энергию? Кто будет выплачивать российским производителям сырья и энергоносителей разницу с мировой ценой? Иначе, какой им смысл продавать это "внутренним", а не "внешним" потребителям? Может быть, мы отказываемся от "свободного мирового рынка"? Тогда почему бы об этом не сказать? То есть автор понимает, что внутренний рынок должен быть изолирован от мирового, но об этом не говорит. Ведь если "внутренняя" цена на нефть будет составлять 40% от мировой, то кто же откажется ее купить по дешевке и вывезти? Именно такая ситуация у нас была в начале 90-х годов, когда предприятию было значительно выгоднее продать за границу полученное от внутреннего поставщика сырье, чем делать из него продукцию.
К сожалению, в позиции автора просматривается безоглядная приверженность идеям мирового рынка, при понимании разумом невозможности их реализации у нас.
Но дальше - апофеоз: "...Однако формально свободное, а фактически диктуемое отечественными монополистами ценообразование привело к тому, что за годы реформ наши внутренние цены на многие виды топлива, сырья и полуфабрикатов оказались выше, чем в большинстве промышленно развитых стран мира".
Вот это уже трудно прокомментировать, не используя идиоматических выражений. Это просто ошибка! Любой желающий может сравнить наши цены на топливо с мировыми. Бензин во всем мире - доллар литр. В Германии - две марки. В любом случае цены в несколько раз выше наших. Ну откуда эти страшные рассказы "про монополистов"? Взято из популярных статей популярных газет.
Электричество в Европе - 12-15 центов кВтч. У нас - в зависимости от прыжков и курбетов валютных курсов - то 3, то 1 цент. Газ у нас (как выражается профессор Андрианов, из-за "диктуемого монополистами ценообразования") вообще, по мировым меркам, ничего не стоит. Турции сейчас (весна 1999 года) продаем газ по 114 долл. за тысячу кубометров, даже Украине мы отпускаем его по 80 долл., а внутреннюю цену держим 18 долл. Чем ругать Газпром, наши политики либерального толка должны, как самарский губернатор Титов, Черномырдина в лысину лизать
К сожалению, это не оговорка. Свою позицию про "монополистов" автор повторяет в учебнике трижды, в разных разделах, откровенно говоря, напустив, таким образом, туману в головы бедных студентов.
Дальше уже приводится относительно верная информация: "... Такое положение привело к значительному росту издержек производства, которые являются одним из основных показателей, определяющих конкурентоспособность готовых изделии на мировом рынке, поскольку именно в процессе производства закладываются материальные основы конкуренции, которые проявляются на рынке через сравнительный уровень цен и прибыльности.
В середине 90-х годов издержки производства промышленной продукции в России были выше, чем в Японии в 2,8 раза, в США - 2,7, Франции, Германии, Италии 2,3, Великобритании - 2 раза".
Факты здесь верны, хотя объяснение высокого уровня издержек... ну, судите сами. Дальше приводятся даже еще более ценная информация, конкретные цифры с разбивкой по статьям затрат:
"Если суммировать составляющие производственных затрат, то для выпуска продукции на 100 долл. США (без учета прибыли и налога на добавленную стоимость) в перечисленных странах требовались следующие материальные затраты.
ТАБЛИЦА 3. ЗАТРАТЫ НА ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ СТОИМОСТЬЮ 100 ДОЛЛ. В 1995 Г., В ДОЛЛАРАХ США, РАССЧИТАНО ПО ПАРИТЕТАМ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ВАЛЮТ.
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Все ?Топливо,?Сырье, ? ? ?
? Страна ?издержки ?электро-?полуфаб-?Зарплата?Амортизация?
? ? ?энергия ?рикаты ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Россия ? 253,0 ? 25,0 ? 127,5 ? 93,0 ? 7,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Великобритания ? 121,5 ? 6,0 ? 65,0 ? 45,0 ? 5,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Италия ? 111,5 ? 5,5 ? 54,0 ? 46,0 ? 6,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Германия ? 110,5 ? 7,0 ? 59,5 ? 39,0 ? 5,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Франция ? 109,0 ? 6,0 ? 56,5 ? 41,0 ? 5,5 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? США ? 93,0 ? 8,5 ? 56,5 ? 24,0 ? 4,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
? Япония ? 89,5 ? 5,5 ? 51,0 ? 29,0 ? 4,0 ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????
При такой дороговизне материальных факторов производства ценовая конкурентоспособность отечественной промышленной продукции на внешнем рынке сохраняется лишь благодаря относительно низкому уровню заработной платы" Конец цитаты.
За конкретные данные - спасибо. Но вот иногда зла не хватает. Ну объяснил бы уважаемый доктор этих самых наук, как это итальянцы, затратив 111 долларов, продают продукции на 100 долларов... еще и на прибыль остается, и налог заплатить...
Тем не менее, основные пропорции затрат по странам, прикидочно, вполне поверяются здравым смыслом. Действительно, из западных стран у США самые большие расходы на отопление, а у Японии и Италии наименьшие - это похоже на правду. Низкие вообще издержки в США, и, в частности, неправдоподобно малые издержки на зарплату объясняются, на мой взгляд, тем, что ВНП США статистикой этой страны завышен - таков американский стиль, они считают, что производят очень много и хорошо. Так как все это они сами и потребляют, то проверить трудно.
Из данных таблицы легко увидеть, что даже если нашим рабочим зарплату вообще не платить, то наши издержки все равно существенно выше, чем в других странах с зарплатой. Так что совет по сокращению зарплаты малополезен. Как автор сам этого не заметил? Так за счет чего же на самом деле сохраняется конкурентоспособность того, что пока еще продается? Только за счет дотаций государства - и прямых, и путем поддержания цен на сырье ниже мировых, и другими способами. Попросту говоря, реальному производителю экспортных товаров не платят, и все дела.