Страница:
Россия: движущие силы сценирования
Сегодня Россия не определила своих целей на южном стратегическом направлении. Историческая инерция толкает ее в сторону союза с Арменией и реализации сценария «Жандарм Закавказья», но прагматические интересы рекомендуют не противопоставлять «особые отношения» с Арменией реальностям СНГ и формирующегося экономического пространства «четверки» (Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан).
Для России политическая игра определяется соотношением сил между реальностью сырьевого развития страны и мечтой об ее инновационном развитии, иными словами, между существующими элитами, имеющими «советские корни», и элитами возникающими. «Сырьевые элиты» не интересуются Арменией, в то время как для «инновационных элит» – Армения это естественный путь на юг, к новым, еще не поделенным рынкам.
Заметим, что в России военная каста носит сейчас преимущественно «инновационный» характер, что обуславливает ее тяготение к Армении в версии «Жандарма Закавказья». Впрочем, в России, как и в Армении, «военная партия» не может предложить ничего экономически позитивного и потому не будет иметь политического успеха.
Очень интересным и активным «игроком» в сценарии «Из России с любовью» станет РАО ЕС РФ и ее дочерние группировки. Эта ТНК уже осознала перспективы создания единой евроазиатской энергетической сети, имеет ресурсы и желание такую сеть создавать.
Сценарные «растяжки»
Кроме «базовых» для сценария «Из России с любовью»[1], следует отметить:
1. Россия – сырьевая или инновационная;
2. Турция – светская и признает геноцид или исламская;
3. Армения соглашается или не соглашается отдавать имущество за долги;
4. Армения соглашается или не соглашается становиться банковской оффшорной зоной;
5. Диаспора включается или же не включается в дела Армении и, в частности, в конструирование армянской проектной элиты.
Этапы развития
В первом приближении будем рассматривать грубую трехзвенную сегментацию сценарного времени:
Этап 2004-2009 гг. Мир медленно «закрывается», то есть переходит от ориентации на единую мировую валюту и глобальный рынок к «классическим» индустриальным структурам национальных государств и национальных рынков. Этот процесс происходит медленно и маскируется интеграционными процессами в ЕС, на Дальнем Востоке, на американском континенте.
Россия осуществляет реформу ЖКХ, реформу естественных монополий, реформу бюджета и муниципальных образований. Ее помощь Армении, первоначально заметная, к концу этапа падает. Россия переживает серьезный экономический кризис, усугубляющийся падением мировых цен на нефть.
Армения реорганизует армию и систему гражданского управления страной.
Все это происходит на фоне конфликта между США и Ираном, серьезного политического кризиса в Турции и ряда других масштабных событий, которые, собственно, и меняют лицо мира.
Этап 2010-2020 гг. Человечество выстраивает новую хозяйственную систему, заменяющую глобализованный мир. Для этой системы характерна опора на макрорегионы – на региональные рынки, региональные валюты и региональные политические системы.
Россия переходит (будем надеяться) к инновационному развитию, ее заинтересованность Арменией и Закавказьем резко увеличивается.
Территория Армении быстро заполняется проектностью, начинается формирование ряда инфраструктурных институций.
США замыкаются на своем региональном рынке – рынке Западного полушария.
Этап 2020-… гг. Время мировых постиндустриальных проектов и новой глобализации.
Сценарные линии
Рассмотрим наиболее интересные из возникающих сценарных линий.
1. «Энергетическая линия»
Она весьма конфликтна, поскольку это «сегодня» речь идет о передаче объектов собственности в трастовое управление. Завтра – а нас интересует именно завтрашний день – РАО ЕС будет интересовать только передача объектов в собственность. Это соответствует интересам Армении (так как накрепко экономически привязывает Россию к Закавказью), но шума будет очень много: «традиционалисты» категорически выступят против «продажи Родины». Конфликт примет острые формы, и лишь проектное вмешательство диаспоры успокоит страсти и спасет положение.
Несколько лидеров диаспоры возвращаются в метрополию, чтобы впоследствии сыграть активную роль в ее политике.
Структурообразующие события относятся к первому этапу сценирования.
По внутриполитическим соображениям Германия не может допустить вступления Турции в ЕС. В этих условиях Германия будет вынуждена инициировать потерю Турцией внутренней стабильности (тем более, что есть и естественный тренд в этом направлении).
Армения никак не может повлиять на эту группу событий, но сама от них будет зависеть. Турция либо останется светским государством и признает геноцид (это создаст для Армении целый ряд рисков, но и возможностей), либо, напротив, исламизируется, что подтолкнет российских и армянских военных в сторону реализации версии «Жандарм Закавказья».
Конфликт вокруг Турции развернется к концу первого этапа сценирования.
3. «Кавказская линия»
Реализация сценария «Жандарм Закавказья» вызовет заметные трения в и без того сложном политическом «многоугольнике»: Армения, Карабах, Азербайджан, Грузия, Турция, Иран. В нарастающем конфликте примет участие Россия и опять-таки проектные представители диаспоры. По существу, именно этот конфликт и приведет к созданию новой проектности и нового вектора развития Армении. Впервые будет высказана гипотеза транспортного кольца и интеграционной структуры, сложенной по правилам, альтернативным ЕС.
С возникновением концепции «Восточного базара» и соответствующего транспортного кольца Армения становится инвестиционно привлекательной. Возникает маленький по численности, но заметный по контролируемым капиталам антропоток Диаспора – Метрополия.
Эта важнейшая линия задействована в течение всего первого этапа сценирования.
Стремясь решить проблему инфраструктурной недостаточности (которая является общей для России и Армении) ОКБ Сухого (генеральным директором которого является представитель армянской диаспоры) разрабатывают уникальную модель «воздушного такси» – дешевого самолета, практически не требующего оборудованных аэродромов. Первоначально этот самолет широко используется в Армении как военный. Однако, общее изменение политических отношений в Закавказье приводит к его массовому применению по прямому назначению. Инфраструктурная связность региона резко повышается, что зачеркивает все надежды «партии традиционалистов».
Эта линия представляет интерес в течение всего первого и второго этапов сценирования.
5. «Иранская линия»
События, мало зависящие от Армении, но влияющие на регион.
Война США в Иране, уход американцев из Закавказья, возврат США к доктрине Монро и борьбе за региональный рынок Западного полушария.
Возникновение «пустоты» в Закавказье и соответствующего «поля» для игры свободных сил.
Возможна очень интересная проектность, сближающая в этой линии развития Армению с Турцией.
Середина – конец первого этапа сценирования.
Преимущественно российская линия сценирования, рассматривающая активные и целенаправленные действия русских элит по формированию нового пакета евроазиатских инфраструктур. На этой линии возникают очень интересные и многообещающие контакты между представителями крупного диаспорального армянского бизнеса и азербайджанской стороной. В перспективе к этим контактам присоединяются и турецкие бизнесмены. Окончательно создается «проектность нового поколения», выстраивается идеология «Восточного базара».
Конец первого – начало второго этапа сценирования.
7. «Страховая линия»
В ходе российской группы реформ (ЖКХ, естественные монополии и пр.) резко усиливается влияние страхового бизнеса и, прежде всего, крупных страховщиков на события в РФ.
Страховщики за короткий период аккумулируют в своих руках денежные средства, сравнимые с оборотами сырьевого сектора российской экономики, и начинают искать поле нового приложения сил. Поскольку роль армянской диаспоры в российском страховом деле заметна, можно говорить о том, что диаспора получает в свои руки определенные рычаги управления российской политикой.
На следующем этапе развития событий начинается экспансия российских (диаспоральных) страховщиков на армянский и региональный страховой рынок. Это, в свою очередь, приводит к группе реформ в Армении и резкому «социальному нагреву».
У «Восточного базара» возникает отчетливое финансовое наполнение и некоторое кадровое обеспечение.
Второй этап сценирования.
Россия, создающая инновационный проект, все более нуждается в собственном финансовом оффшоре. Ее финансовая система за счет неизбежного влияния ЕС становится к 2010-м годам слишком прозрачной и начинает препятствовать быстрому перемещению капиталов. Необходимо также учитывать, что после вступления в ЕС стран Восточной Европы российские бизнесмены уже не смогут работать со своими традиционными партнерами типа «Pareks-bank».
Освободившееся место российского оффшора может занять Армения. Это, с одной стороны, несколько криминализирует страну, но с другой – сделает ее инвестиционно привлекательной. Антропоток диаспора – метрополия, наличие которого мы уже диагностировали, усилится.
«Новые армяне» – представители диаспоры, владеющие крупными капиталами вернувшиеся на историческую Родину – становятся все более и более влиятельным слоем. Их интересы не ограничиваются Арменией: поступающие от страховой и оффшорной деятельности средства они вкладывают в инфраструктуры «Транспортного кольца» и в институты «Восточного базара».
Второй этап сценирования
1. «Линия валютной фрагментации»
По мере реструктурирования мира все большую роль приобретают четыре валюты, три из которых искусственны: доллар, евро, восточная марка стран АТР и динар исламского мира. Конструкционные особенности «восточного базара» таковы, что Армения попадает в зону динара.
Это лишь улучшает работу ее финансовых структур: как и Россия, Армения оказывается в зоне межвалютного обмена. На ее финансовую территорию поступают рубли и евро, вкладываются в развитие – динары.
Конец второго – третий этап развития.
Армения становится «витриной», «визитной карточкой» российского постиндустриального проекта (как когда-то Прибалтика была «визитной карточкой» советской индустрии). Теперь проектность Армении очень высока. Социальная структура страны изменилась: диаспора социально и политически стала частью метрополии, а экономически – инструментом ее влияния на региональных рынках мира.
К концу этого периода Армения позиционирована в мире как важный элемент экономики Среднего Востока (Ереван – крупнейший в регионе фондовый рынок) и, одновременно, как инновационный модуль российской инновационной системы. По внедрению целого ряда гуманитарных технологий она опережает Россию, прежде всего, это относится к «гуманизации коммуникативных сред» и к «нелинейному образованию». Официальная публикация «Новой образовательной программы Армении» производит огромное впечатление в «мире постиндустриальных проектов».
Третий этап развития.
Сочетание представленных сценарных линий и представляет общую картину развития Армении в рамках сценария «Из России с любовью».
[1] Армения возвращается или не возвращается в пространство русского языка. Армения проектна или не проектна.
"Маленькая Армения в большом мире". Сценарии
1. Субъекты сценирования
На основании Методологической игры 30.10. – 02.11 2002 года в г. Цахкадзоре (Армения), экспертной рефлексии по итогам этой игры, консультаций с группой «Армения» на Семейной Методологической игре в январе 2003 года, опроса ряда лиц на территории Армении в марте 2002 года (в рамках предварительного сбора информации по образовательным сценариям) выделены следующие субъекты сценирования:
В Республике Армения:
Президент страны,
Министр обороны (как Представление позиции армии),
Премьер-министр страны (как Представление позиции бизнеса).
Во внешнем мире (субъектные позиции):
Президент США,
Канцлер Германии,
президент России.
Во внешнем мире (объектные позиции):
Турция,
Иран,
Азербайджан,
Грузия.
В ряде сценариев возникает необходимость рассматривать как отдельных субъектов сценирования
Президента Нагорного Карабаха,
Католикоса всех армян,
Римского первосвященника.
Рамки сценирования перечислены в Приложении 3, формат сценирования задан в Приложении 1. Необходимо иметь в виду, что возможность применения метода сценирования (и ситуационного управления) к Республике Армения не вполне очевидна (смотри Приложение 2).
2. Матрица сценирования
Прежде всего, сценарии структурируются по субъектности выбора.
Будем называть «внутренними» все сценарии, ключевые выборы в которых определяются внутри Армении. Понятно, что сценарии, в которых судьбу Армении явно или неявно, прямо или косвенно решают внешние силы, отнесем к «внешним». Строго говоря, для Армении почти все сценарии носят внешний характер (хотя бы, отчасти).
Фазовая «рамка»: делит сценарии за Армению на традиционные, неоиндустриальные и когнитивные, причем эти сценарии могут реализовываться в неофедальном (постиндустриальном), индустриальном или когнитивном «Большом мире». Последний выбор может быть очерчен в других координатах: геополитически замкнутый, геоэкономически открытый и геокультурно свободный «Большой мир».
Важными индикаторами выбора между группами сценариев служат геоэкономический баланс Республики Армения, мировая цена на нефть, состояние США (сильные \ слабые Штаты), состояние России (сильная \ слабая Россия).
Матричный подход, позволяет выделить 18 сценариев (от внутреннего сценария «традиционная Армения в неофеодальном мире» до внешнего сценария «когнитивная Армения в геокультурно свободном мире»), не все из которых различимы, реализуемы или сколько-нибудь интересны.
3. Критические точки сценирования
Лето 2003 года – завершение (либо институализация Второй войны в Персидском заливе);
Ноябрь 2004 года – президентские выборы в США;
Зима 2005 – 2006 гг. – завершение постройки нефтепровода Баку – Джейхан или окончательный провал этого проекта.
Весна 2006 г. возможное вступление Турции в ЕС.
Зима 2007 г. – президентские выборы в Республике Армения.
Ноябрь 2008 г. – критические президентские выборы в США.
Остальные критические точки генерируются самими сценариями.
Выделим сценарии, представляющие для нас интерес. Некоторые из сценариев будут представлены в нескольких версиях.
Традиционная Армения в любой версии мира.
Сценарий: 1.1. «Гора и равнина».
Неоиндустриальная Армения в геополитически замкнутом мире.
Сценарии: 2.1. «Исламская Турция», 2.2. «Закавказская война», 2.3. «Католическая Армения», 2.4. «Мир без Израиля», 2.5. «Яблоко раздора», 2.6. «Независимый Курдистан», 2.7. «Жандарм Закавказья».
Неоиндустриальная Армения в открытом (индустриальном или когнитивном) мире.
Сценарии: 3.1. «Армянский мир 1» (внутренний), 3.2. «Демократическая трагедия» (внешний).
Когнитивная Армения в неопределившемся мире.
Сценарий: 4.1. «Война континентов».
Когнитивная Армения в открытом индустриальном мире.
Сценарий: 5.1. «Плиты и мосты» («переднеазиасткое транспортное кольцо»).
Когнитивная Армения в когнитивном мире.
Сценарий: 6.1. «Армянский Мир 2».
5. Традиционная Армения. Описание сценариев
В этой группе выделяется лишь один сценарий – «Горы и море». Хотя этот сценарий вряд ли может восприниматься, как желательный и едва ли будет признан базовым, его реализация весьма вероятна. Более того, в той или иной форме версия «Горы и море» присутствует в ряде других сценариев.
Сценарий носит «внутренний характер»: его реализация всецело определяется процессами внутри Республики Армения. Практически сценарий «Горы и море» выстроен на предположении, что стране не удастся преодолеть инфраструктурные ограничения, перечисленные в Приложении 3. Это означает, что Армения не становится частью глобализированного экономического миропорядка; она не включается ни в региональный, ни, тем более, в мировой рынок и оказывается перед необходимостью создавать у себя замкнутую экономику.
При бедности страны природными ресурсами и слабой инфраструктурной обеспеченностью имеющимися ресурсами Армения выстроить такую экономику не может. Экономическое положение страны начнет быстро ухудшаться, что будет сопровождаться бегством капитала за границу и возрастанием эмиграции. Эти процессы усугубятся, если в мире установятся высокие цены на нефть.
Мировой капитал утилизирует свободные ресурсы Армении именно таким образом (через эмиграцию и бегство капиталов), после чего в значительной степени утратит интерес к слабосвязанной с мировыми рынками территории армянской метрополии. Поскольку особого стратегического значения эта территория также не имеет, Армения будет предоставлена сама себе.
Понятно, что в данной версии произойдет деиндустриализация Армении (как вследствие нехватки сырья, прежде всего – энергоносителей, так из-за низкой емкости внутреннего рынка и отсутствия выхода на внешние). Конечно, «деиндустриализацию» не следует понимать буквально: будет функционировать (во всяком случае, частично) энергетика, останутся предприятия по обслуживанию туристов, ремонтные предприятия и т.п. По-видимому, сохранятся, хотя и перейдут в собственность иностранных кампаний, некоторые экспортные области (производство коньяка, минеральной воды).
Вследствие ограниченности финансовых ресурсов, дефицита платежного баланса и невозможностью получить кредиты правительство вынуждено пойти на значительное сокращение объема ввозимых потребительских товаров.
Прогрессирующее падение уровня жизни приведет к оттоку кадров из города в деревню: центр экономической жизни сместится в сторону сельскохозяйственного производства, причем слаботоварного или вообще нетоварного. Иными словами, в Армении произойдет реставрация традиционной фазы развития. В некотором смысле, история метрополии завершится окончательным оттеснением страны на «мировую периферию».
При восстановлении традиционных форм ведения хозяйства, рождаемость в Армении возрастет с сегодняшней цифры 1,8 ребенка на семью до показателя 2,2 – 2,5 ребенка на семью, причем, произойдет этот прирост, прежде всего, за счет Нагорного Карабаха (свыше 3 детей на семью).
Можно сказать, что в данной версии Армения сокращается до небольшого индустриального кластера, включающего окрестности Еревана и тонкую полоску вдоль побережья озера Севан. Остальная часть Армении продолжает существовать, как хозяйственный уклад, но выпадает из мировой и национальной истории. Практически, она выпадает и из рынка, даже национального, поскольку переходит к примитивным формам обмена.
В течение десяти-пятнадцати лет на большей части территории Армении сформируется система экономических отношений, соответствующая небольшим феодальным государствам «горного типа». На этой территории, однако, будет обеспечен естественный прирост населения и воссозданы внятные традиционные жизненные форматы. Как показано Ф.Броделем, такие социальные структуры («горы») активно «производят» и поставляют на внешний рынок самый дорогой товар в мире – людей.
Таким образом, в модели «Горы и море» мы должны предсказать расцвет «армянства вне Армении», причем как в форме диаспоральных групп, так и в форме отдельных семей. Не будет преувеличением сказать, что страна окажется поставщиком определенного типа кадров (здоровые, сильные, обученные ремеслу и военному делу мужчины) для всего региона Пятиморья. Заметим, что говорить об этих кадрах, как об эмигрантах, было бы неточно: речь идет, скорее, о «сезонных рабочих на неопределенное количество сезонов».
Сложится регулярный антропоток: «горы» армянской периферии поставляют людей в центральную индустриальную область (Ереван, Севан). Там эти люди проходят первичную адаптацию к «внешнему миру» и распространяются по региону. Антропоток замкнут: основная часть уехавших со временем возвращается в Армению.
Наиболее существенной для Армении проблемой такого сценария является тяготение такого рода кадров к криминальным областям бизнеса (на что также обратил внимание Ф.Бродель). Это с большой вероятностью стимулирует переход экономики страны в позицию геоэкономического «Крайнего Юга». Иными словами, «горная» традиционная Армения приступит к выращиванию опиумного мака. Такая версия развития событий может быть названа «афганизацией Армении».
Необходимо отметить, что с экономической точки зрения «афганизация» прогрессивна, ибо возвращает крестьянское хозяйство в поле товарно-денежных отношений, а саму Армению – в мировой рынок (черный).
Альтернативной – и весьма интересной – версией этого сценария оказывается наемничество: «горная Армения» торгует не наркотиками, а подготовленными в военном отношении людьми.
Понятно, что в сценарии «Горы и море» возникнет несколько совершенно разных Армений:
территория Республики Армения вокруг Еревана – страна европейского типа жизни, но с высоким влиянием нескольких кланов, имеющих корни в «горной Армении» и занятых в незаконных сферах деятельности;
остальная Метрополия («горная Армения») – страна традиционных форм хозяйствования, тяготеющая к незаконным формам производства;
Нагорный Карабах, практически самостоятельный, хотя и сохраняющий некоторые связи с Ереваном, уровень промышленного развития несколько выше, чем в «горной Армении»;
«старая диаспора» – занимающая высокое положение в ряде крупных европейских государств;
«новая диаспора» – «горцы», использующие остальной мир как источник «отхожего промысла», «телохранители или сообщники».
Хотя этот сценарий не особенно привлекателен, он не является и катастрофическим. Более того, в этом сценарии Армения с достоверностью переживает мировые политические и экономические катаклизмы эпохи фазового кризиса, а армянский народ сохраняет свою геокультурную уникальность – армянство.
Версия 1. «Горы и море»
Схема сценария:
На фоне продолжающихся партизанских действий в Ираке основные экономические индексы летом 2003 года продолжали падать. Мировая цена на нефть установилась на отметке свыше 30 долларов за баррель.
26 августа 2003 года: террористический акт (смертник) в Ла-Маншском тоннеле. Вспыхнувший пожар привел к значительным человеческим жертвам.
02 сентября 2003 года: террористический акт против британских оккупационных сил в Ираке.
09 сентября 2003 года: вотум недоверия правительству Тони Блэра в британском парламенте. Сформировано коалиционное правительство.
23 сентября 2003 года: в парламент Великобритании вносится законопроект «О безопасности страны», подготовленный влиятельной группой консерваторов.
03 октября 2003 года: заявление Гриспена «о неустойчивом росте американской экономики в третьем квартале текущего года».
06 октября 2003 года: индекс Доу-Джонса упал более, чем на 5%.
13 октября 2003 года: МВФ принимает решение о резком сокращении финансовой помощи зарубежным странам.
31 декабря 2003 года: Президент Республики Армения Кочерян в обращении к нации говорит о необходимости «опоры на собственные силы».
В течение января – марта 2004 года в Армении растут цены на бензин и электроэнергию, резко повышены ввозные пошлины.
В течение апреля – мая 2004 года – забастовки на ряде армянских предприятий, уличные митинги с требованием повысить пенсии и зарплаты.
В сентябре происходит плавное, но достаточно быстрое падение курса национальной армянской валюты – драмы.
Октябрь – декабрь 2004 года: массовый исход капитала из Армении, формирование «последней волны эмиграции».
Ноябрь 2004 года: поражение Дж.Буша на выборах в США. К власти пришел президент-республиканец под лозунгом «вернуть американцев в Америку».
Зима 2005 года: введение в обращение в Армении (параллельно с драмой) «золотой драмы» (реверс – гора Арарат, аверс – портреты В.Саркисяна и К.Демирчяна, погибших в ходе террористического акта в 1999 г.)
Весна 2005 года: массовые увольнения в Ереване и ряде других городов Армении.
Лето 2005 года: сообщение мировых агентств, согласно которым запасы нефти в каспийском море «переоценены». Осенью – стабилизация мировых цен на нефть на уровне 33 доллара за баррель.
Сегодня Россия не определила своих целей на южном стратегическом направлении. Историческая инерция толкает ее в сторону союза с Арменией и реализации сценария «Жандарм Закавказья», но прагматические интересы рекомендуют не противопоставлять «особые отношения» с Арменией реальностям СНГ и формирующегося экономического пространства «четверки» (Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан).
Для России политическая игра определяется соотношением сил между реальностью сырьевого развития страны и мечтой об ее инновационном развитии, иными словами, между существующими элитами, имеющими «советские корни», и элитами возникающими. «Сырьевые элиты» не интересуются Арменией, в то время как для «инновационных элит» – Армения это естественный путь на юг, к новым, еще не поделенным рынкам.
Заметим, что в России военная каста носит сейчас преимущественно «инновационный» характер, что обуславливает ее тяготение к Армении в версии «Жандарма Закавказья». Впрочем, в России, как и в Армении, «военная партия» не может предложить ничего экономически позитивного и потому не будет иметь политического успеха.
Очень интересным и активным «игроком» в сценарии «Из России с любовью» станет РАО ЕС РФ и ее дочерние группировки. Эта ТНК уже осознала перспективы создания единой евроазиатской энергетической сети, имеет ресурсы и желание такую сеть создавать.
Сценарные «растяжки»
Кроме «базовых» для сценария «Из России с любовью»[1], следует отметить:
1. Россия – сырьевая или инновационная;
2. Турция – светская и признает геноцид или исламская;
3. Армения соглашается или не соглашается отдавать имущество за долги;
4. Армения соглашается или не соглашается становиться банковской оффшорной зоной;
5. Диаспора включается или же не включается в дела Армении и, в частности, в конструирование армянской проектной элиты.
Этапы развития
В первом приближении будем рассматривать грубую трехзвенную сегментацию сценарного времени:
Этап 2004-2009 гг. Мир медленно «закрывается», то есть переходит от ориентации на единую мировую валюту и глобальный рынок к «классическим» индустриальным структурам национальных государств и национальных рынков. Этот процесс происходит медленно и маскируется интеграционными процессами в ЕС, на Дальнем Востоке, на американском континенте.
Россия осуществляет реформу ЖКХ, реформу естественных монополий, реформу бюджета и муниципальных образований. Ее помощь Армении, первоначально заметная, к концу этапа падает. Россия переживает серьезный экономический кризис, усугубляющийся падением мировых цен на нефть.
Армения реорганизует армию и систему гражданского управления страной.
Все это происходит на фоне конфликта между США и Ираном, серьезного политического кризиса в Турции и ряда других масштабных событий, которые, собственно, и меняют лицо мира.
Этап 2010-2020 гг. Человечество выстраивает новую хозяйственную систему, заменяющую глобализованный мир. Для этой системы характерна опора на макрорегионы – на региональные рынки, региональные валюты и региональные политические системы.
Россия переходит (будем надеяться) к инновационному развитию, ее заинтересованность Арменией и Закавказьем резко увеличивается.
Территория Армении быстро заполняется проектностью, начинается формирование ряда инфраструктурных институций.
США замыкаются на своем региональном рынке – рынке Западного полушария.
Этап 2020-… гг. Время мировых постиндустриальных проектов и новой глобализации.
Сценарные линии
Рассмотрим наиболее интересные из возникающих сценарных линий.
1. «Энергетическая линия»
Она весьма конфликтна, поскольку это «сегодня» речь идет о передаче объектов собственности в трастовое управление. Завтра – а нас интересует именно завтрашний день – РАО ЕС будет интересовать только передача объектов в собственность. Это соответствует интересам Армении (так как накрепко экономически привязывает Россию к Закавказью), но шума будет очень много: «традиционалисты» категорически выступят против «продажи Родины». Конфликт примет острые формы, и лишь проектное вмешательство диаспоры успокоит страсти и спасет положение.
Несколько лидеров диаспоры возвращаются в метрополию, чтобы впоследствии сыграть активную роль в ее политике.
Структурообразующие события относятся к первому этапу сценирования.
2. «Турецкая линия»
По внутриполитическим соображениям Германия не может допустить вступления Турции в ЕС. В этих условиях Германия будет вынуждена инициировать потерю Турцией внутренней стабильности (тем более, что есть и естественный тренд в этом направлении).
Армения никак не может повлиять на эту группу событий, но сама от них будет зависеть. Турция либо останется светским государством и признает геноцид (это создаст для Армении целый ряд рисков, но и возможностей), либо, напротив, исламизируется, что подтолкнет российских и армянских военных в сторону реализации версии «Жандарм Закавказья».
Конфликт вокруг Турции развернется к концу первого этапа сценирования.
3. «Кавказская линия»
Реализация сценария «Жандарм Закавказья» вызовет заметные трения в и без того сложном политическом «многоугольнике»: Армения, Карабах, Азербайджан, Грузия, Турция, Иран. В нарастающем конфликте примет участие Россия и опять-таки проектные представители диаспоры. По существу, именно этот конфликт и приведет к созданию новой проектности и нового вектора развития Армении. Впервые будет высказана гипотеза транспортного кольца и интеграционной структуры, сложенной по правилам, альтернативным ЕС.
С возникновением концепции «Восточного базара» и соответствующего транспортного кольца Армения становится инвестиционно привлекательной. Возникает маленький по численности, но заметный по контролируемым капиталам антропоток Диаспора – Метрополия.
Эта важнейшая линия задействована в течение всего первого этапа сценирования.
4. «Линия новой техники»
Стремясь решить проблему инфраструктурной недостаточности (которая является общей для России и Армении) ОКБ Сухого (генеральным директором которого является представитель армянской диаспоры) разрабатывают уникальную модель «воздушного такси» – дешевого самолета, практически не требующего оборудованных аэродромов. Первоначально этот самолет широко используется в Армении как военный. Однако, общее изменение политических отношений в Закавказье приводит к его массовому применению по прямому назначению. Инфраструктурная связность региона резко повышается, что зачеркивает все надежды «партии традиционалистов».
Эта линия представляет интерес в течение всего первого и второго этапов сценирования.
5. «Иранская линия»
События, мало зависящие от Армении, но влияющие на регион.
Война США в Иране, уход американцев из Закавказья, возврат США к доктрине Монро и борьбе за региональный рынок Западного полушария.
Возникновение «пустоты» в Закавказье и соответствующего «поля» для игры свободных сил.
Возможна очень интересная проектность, сближающая в этой линии развития Армению с Турцией.
Середина – конец первого этапа сценирования.
6. «Линия Южного Коридора»
Преимущественно российская линия сценирования, рассматривающая активные и целенаправленные действия русских элит по формированию нового пакета евроазиатских инфраструктур. На этой линии возникают очень интересные и многообещающие контакты между представителями крупного диаспорального армянского бизнеса и азербайджанской стороной. В перспективе к этим контактам присоединяются и турецкие бизнесмены. Окончательно создается «проектность нового поколения», выстраивается идеология «Восточного базара».
Конец первого – начало второго этапа сценирования.
7. «Страховая линия»
В ходе российской группы реформ (ЖКХ, естественные монополии и пр.) резко усиливается влияние страхового бизнеса и, прежде всего, крупных страховщиков на события в РФ.
Страховщики за короткий период аккумулируют в своих руках денежные средства, сравнимые с оборотами сырьевого сектора российской экономики, и начинают искать поле нового приложения сил. Поскольку роль армянской диаспоры в российском страховом деле заметна, можно говорить о том, что диаспора получает в свои руки определенные рычаги управления российской политикой.
На следующем этапе развития событий начинается экспансия российских (диаспоральных) страховщиков на армянский и региональный страховой рынок. Это, в свою очередь, приводит к группе реформ в Армении и резкому «социальному нагреву».
У «Восточного базара» возникает отчетливое финансовое наполнение и некоторое кадровое обеспечение.
Второй этап сценирования.
8. «Банковская линия»
Россия, создающая инновационный проект, все более нуждается в собственном финансовом оффшоре. Ее финансовая система за счет неизбежного влияния ЕС становится к 2010-м годам слишком прозрачной и начинает препятствовать быстрому перемещению капиталов. Необходимо также учитывать, что после вступления в ЕС стран Восточной Европы российские бизнесмены уже не смогут работать со своими традиционными партнерами типа «Pareks-bank».
Освободившееся место российского оффшора может занять Армения. Это, с одной стороны, несколько криминализирует страну, но с другой – сделает ее инвестиционно привлекательной. Антропоток диаспора – метрополия, наличие которого мы уже диагностировали, усилится.
«Новые армяне» – представители диаспоры, владеющие крупными капиталами вернувшиеся на историческую Родину – становятся все более и более влиятельным слоем. Их интересы не ограничиваются Арменией: поступающие от страховой и оффшорной деятельности средства они вкладывают в инфраструктуры «Транспортного кольца» и в институты «Восточного базара».
Второй этап сценирования
1. «Линия валютной фрагментации»
По мере реструктурирования мира все большую роль приобретают четыре валюты, три из которых искусственны: доллар, евро, восточная марка стран АТР и динар исламского мира. Конструкционные особенности «восточного базара» таковы, что Армения попадает в зону динара.
Это лишь улучшает работу ее финансовых структур: как и Россия, Армения оказывается в зоне межвалютного обмена. На ее финансовую территорию поступают рубли и евро, вкладываются в развитие – динары.
Конец второго – третий этап развития.
2. «Линия когнитивного проектирования»
Армения становится «витриной», «визитной карточкой» российского постиндустриального проекта (как когда-то Прибалтика была «визитной карточкой» советской индустрии). Теперь проектность Армении очень высока. Социальная структура страны изменилась: диаспора социально и политически стала частью метрополии, а экономически – инструментом ее влияния на региональных рынках мира.
К концу этого периода Армения позиционирована в мире как важный элемент экономики Среднего Востока (Ереван – крупнейший в регионе фондовый рынок) и, одновременно, как инновационный модуль российской инновационной системы. По внедрению целого ряда гуманитарных технологий она опережает Россию, прежде всего, это относится к «гуманизации коммуникативных сред» и к «нелинейному образованию». Официальная публикация «Новой образовательной программы Армении» производит огромное впечатление в «мире постиндустриальных проектов».
Третий этап развития.
Сочетание представленных сценарных линий и представляет общую картину развития Армении в рамках сценария «Из России с любовью».
[1] Армения возвращается или не возвращается в пространство русского языка. Армения проектна или не проектна.
"Маленькая Армения в большом мире". Сценарии
1. Субъекты сценирования
На основании Методологической игры 30.10. – 02.11 2002 года в г. Цахкадзоре (Армения), экспертной рефлексии по итогам этой игры, консультаций с группой «Армения» на Семейной Методологической игре в январе 2003 года, опроса ряда лиц на территории Армении в марте 2002 года (в рамках предварительного сбора информации по образовательным сценариям) выделены следующие субъекты сценирования:
В Республике Армения:
Президент страны,
Министр обороны (как Представление позиции армии),
Премьер-министр страны (как Представление позиции бизнеса).
Во внешнем мире (субъектные позиции):
Президент США,
Канцлер Германии,
президент России.
Во внешнем мире (объектные позиции):
Турция,
Иран,
ЕС,
Азербайджан,
Грузия.
В ряде сценариев возникает необходимость рассматривать как отдельных субъектов сценирования
Президента Нагорного Карабаха,
Католикоса всех армян,
Римского первосвященника.
Рамки сценирования перечислены в Приложении 3, формат сценирования задан в Приложении 1. Необходимо иметь в виду, что возможность применения метода сценирования (и ситуационного управления) к Республике Армения не вполне очевидна (смотри Приложение 2).
2. Матрица сценирования
Прежде всего, сценарии структурируются по субъектности выбора.
Будем называть «внутренними» все сценарии, ключевые выборы в которых определяются внутри Армении. Понятно, что сценарии, в которых судьбу Армении явно или неявно, прямо или косвенно решают внешние силы, отнесем к «внешним». Строго говоря, для Армении почти все сценарии носят внешний характер (хотя бы, отчасти).
Фазовая «рамка»: делит сценарии за Армению на традиционные, неоиндустриальные и когнитивные, причем эти сценарии могут реализовываться в неофедальном (постиндустриальном), индустриальном или когнитивном «Большом мире». Последний выбор может быть очерчен в других координатах: геополитически замкнутый, геоэкономически открытый и геокультурно свободный «Большой мир».
Важными индикаторами выбора между группами сценариев служат геоэкономический баланс Республики Армения, мировая цена на нефть, состояние США (сильные \ слабые Штаты), состояние России (сильная \ слабая Россия).
Матричный подход, позволяет выделить 18 сценариев (от внутреннего сценария «традиционная Армения в неофеодальном мире» до внешнего сценария «когнитивная Армения в геокультурно свободном мире»), не все из которых различимы, реализуемы или сколько-нибудь интересны.
3. Критические точки сценирования
Лето 2003 года – завершение (либо институализация Второй войны в Персидском заливе);
Ноябрь 2004 года – президентские выборы в США;
Зима 2005 – 2006 гг. – завершение постройки нефтепровода Баку – Джейхан или окончательный провал этого проекта.
Весна 2006 г. возможное вступление Турции в ЕС.
Зима 2007 г. – президентские выборы в Республике Армения.
Ноябрь 2008 г. – критические президентские выборы в США.
Остальные критические точки генерируются самими сценариями.
4. Листинг сценариев
Выделим сценарии, представляющие для нас интерес. Некоторые из сценариев будут представлены в нескольких версиях.
Традиционная Армения в любой версии мира.
Сценарий: 1.1. «Гора и равнина».
Неоиндустриальная Армения в геополитически замкнутом мире.
Сценарии: 2.1. «Исламская Турция», 2.2. «Закавказская война», 2.3. «Католическая Армения», 2.4. «Мир без Израиля», 2.5. «Яблоко раздора», 2.6. «Независимый Курдистан», 2.7. «Жандарм Закавказья».
Неоиндустриальная Армения в открытом (индустриальном или когнитивном) мире.
Сценарии: 3.1. «Армянский мир 1» (внутренний), 3.2. «Демократическая трагедия» (внешний).
Когнитивная Армения в неопределившемся мире.
Сценарий: 4.1. «Война континентов».
Когнитивная Армения в открытом индустриальном мире.
Сценарий: 5.1. «Плиты и мосты» («переднеазиасткое транспортное кольцо»).
Когнитивная Армения в когнитивном мире.
Сценарий: 6.1. «Армянский Мир 2».
5. Традиционная Армения. Описание сценариев
В этой группе выделяется лишь один сценарий – «Горы и море». Хотя этот сценарий вряд ли может восприниматься, как желательный и едва ли будет признан базовым, его реализация весьма вероятна. Более того, в той или иной форме версия «Горы и море» присутствует в ряде других сценариев.
Сценарий носит «внутренний характер»: его реализация всецело определяется процессами внутри Республики Армения. Практически сценарий «Горы и море» выстроен на предположении, что стране не удастся преодолеть инфраструктурные ограничения, перечисленные в Приложении 3. Это означает, что Армения не становится частью глобализированного экономического миропорядка; она не включается ни в региональный, ни, тем более, в мировой рынок и оказывается перед необходимостью создавать у себя замкнутую экономику.
При бедности страны природными ресурсами и слабой инфраструктурной обеспеченностью имеющимися ресурсами Армения выстроить такую экономику не может. Экономическое положение страны начнет быстро ухудшаться, что будет сопровождаться бегством капитала за границу и возрастанием эмиграции. Эти процессы усугубятся, если в мире установятся высокие цены на нефть.
Мировой капитал утилизирует свободные ресурсы Армении именно таким образом (через эмиграцию и бегство капиталов), после чего в значительной степени утратит интерес к слабосвязанной с мировыми рынками территории армянской метрополии. Поскольку особого стратегического значения эта территория также не имеет, Армения будет предоставлена сама себе.
Понятно, что в данной версии произойдет деиндустриализация Армении (как вследствие нехватки сырья, прежде всего – энергоносителей, так из-за низкой емкости внутреннего рынка и отсутствия выхода на внешние). Конечно, «деиндустриализацию» не следует понимать буквально: будет функционировать (во всяком случае, частично) энергетика, останутся предприятия по обслуживанию туристов, ремонтные предприятия и т.п. По-видимому, сохранятся, хотя и перейдут в собственность иностранных кампаний, некоторые экспортные области (производство коньяка, минеральной воды).
Вследствие ограниченности финансовых ресурсов, дефицита платежного баланса и невозможностью получить кредиты правительство вынуждено пойти на значительное сокращение объема ввозимых потребительских товаров.
Прогрессирующее падение уровня жизни приведет к оттоку кадров из города в деревню: центр экономической жизни сместится в сторону сельскохозяйственного производства, причем слаботоварного или вообще нетоварного. Иными словами, в Армении произойдет реставрация традиционной фазы развития. В некотором смысле, история метрополии завершится окончательным оттеснением страны на «мировую периферию».
При восстановлении традиционных форм ведения хозяйства, рождаемость в Армении возрастет с сегодняшней цифры 1,8 ребенка на семью до показателя 2,2 – 2,5 ребенка на семью, причем, произойдет этот прирост, прежде всего, за счет Нагорного Карабаха (свыше 3 детей на семью).
Можно сказать, что в данной версии Армения сокращается до небольшого индустриального кластера, включающего окрестности Еревана и тонкую полоску вдоль побережья озера Севан. Остальная часть Армении продолжает существовать, как хозяйственный уклад, но выпадает из мировой и национальной истории. Практически, она выпадает и из рынка, даже национального, поскольку переходит к примитивным формам обмена.
В течение десяти-пятнадцати лет на большей части территории Армении сформируется система экономических отношений, соответствующая небольшим феодальным государствам «горного типа». На этой территории, однако, будет обеспечен естественный прирост населения и воссозданы внятные традиционные жизненные форматы. Как показано Ф.Броделем, такие социальные структуры («горы») активно «производят» и поставляют на внешний рынок самый дорогой товар в мире – людей.
Таким образом, в модели «Горы и море» мы должны предсказать расцвет «армянства вне Армении», причем как в форме диаспоральных групп, так и в форме отдельных семей. Не будет преувеличением сказать, что страна окажется поставщиком определенного типа кадров (здоровые, сильные, обученные ремеслу и военному делу мужчины) для всего региона Пятиморья. Заметим, что говорить об этих кадрах, как об эмигрантах, было бы неточно: речь идет, скорее, о «сезонных рабочих на неопределенное количество сезонов».
Сложится регулярный антропоток: «горы» армянской периферии поставляют людей в центральную индустриальную область (Ереван, Севан). Там эти люди проходят первичную адаптацию к «внешнему миру» и распространяются по региону. Антропоток замкнут: основная часть уехавших со временем возвращается в Армению.
Наиболее существенной для Армении проблемой такого сценария является тяготение такого рода кадров к криминальным областям бизнеса (на что также обратил внимание Ф.Бродель). Это с большой вероятностью стимулирует переход экономики страны в позицию геоэкономического «Крайнего Юга». Иными словами, «горная» традиционная Армения приступит к выращиванию опиумного мака. Такая версия развития событий может быть названа «афганизацией Армении».
Необходимо отметить, что с экономической точки зрения «афганизация» прогрессивна, ибо возвращает крестьянское хозяйство в поле товарно-денежных отношений, а саму Армению – в мировой рынок (черный).
Альтернативной – и весьма интересной – версией этого сценария оказывается наемничество: «горная Армения» торгует не наркотиками, а подготовленными в военном отношении людьми.
Понятно, что в сценарии «Горы и море» возникнет несколько совершенно разных Армений:
территория Республики Армения вокруг Еревана – страна европейского типа жизни, но с высоким влиянием нескольких кланов, имеющих корни в «горной Армении» и занятых в незаконных сферах деятельности;
остальная Метрополия («горная Армения») – страна традиционных форм хозяйствования, тяготеющая к незаконным формам производства;
Нагорный Карабах, практически самостоятельный, хотя и сохраняющий некоторые связи с Ереваном, уровень промышленного развития несколько выше, чем в «горной Армении»;
«старая диаспора» – занимающая высокое положение в ряде крупных европейских государств;
«новая диаспора» – «горцы», использующие остальной мир как источник «отхожего промысла», «телохранители или сообщники».
Хотя этот сценарий не особенно привлекателен, он не является и катастрофическим. Более того, в этом сценарии Армения с достоверностью переживает мировые политические и экономические катаклизмы эпохи фазового кризиса, а армянский народ сохраняет свою геокультурную уникальность – армянство.
Версия 1. «Горы и море»
Схема сценария:
На фоне продолжающихся партизанских действий в Ираке основные экономические индексы летом 2003 года продолжали падать. Мировая цена на нефть установилась на отметке свыше 30 долларов за баррель.
26 августа 2003 года: террористический акт (смертник) в Ла-Маншском тоннеле. Вспыхнувший пожар привел к значительным человеческим жертвам.
02 сентября 2003 года: террористический акт против британских оккупационных сил в Ираке.
09 сентября 2003 года: вотум недоверия правительству Тони Блэра в британском парламенте. Сформировано коалиционное правительство.
23 сентября 2003 года: в парламент Великобритании вносится законопроект «О безопасности страны», подготовленный влиятельной группой консерваторов.
03 октября 2003 года: заявление Гриспена «о неустойчивом росте американской экономики в третьем квартале текущего года».
06 октября 2003 года: индекс Доу-Джонса упал более, чем на 5%.
13 октября 2003 года: МВФ принимает решение о резком сокращении финансовой помощи зарубежным странам.
31 декабря 2003 года: Президент Республики Армения Кочерян в обращении к нации говорит о необходимости «опоры на собственные силы».
В течение января – марта 2004 года в Армении растут цены на бензин и электроэнергию, резко повышены ввозные пошлины.
В течение апреля – мая 2004 года – забастовки на ряде армянских предприятий, уличные митинги с требованием повысить пенсии и зарплаты.
В сентябре происходит плавное, но достаточно быстрое падение курса национальной армянской валюты – драмы.
Октябрь – декабрь 2004 года: массовый исход капитала из Армении, формирование «последней волны эмиграции».
Ноябрь 2004 года: поражение Дж.Буша на выборах в США. К власти пришел президент-республиканец под лозунгом «вернуть американцев в Америку».
Зима 2005 года: введение в обращение в Армении (параллельно с драмой) «золотой драмы» (реверс – гора Арарат, аверс – портреты В.Саркисяна и К.Демирчяна, погибших в ходе террористического акта в 1999 г.)
Весна 2005 года: массовые увольнения в Ереване и ряде других городов Армении.
Лето 2005 года: сообщение мировых агентств, согласно которым запасы нефти в каспийском море «переоценены». Осенью – стабилизация мировых цен на нефть на уровне 33 доллара за баррель.