Помните!
   • Только после передачи документов в архив предприятия (организации) разрешается производить уничтожение документов, включенных в акт.
   • Запрещается выделять к уничтожению бухгалтерские документы, не прошедшие ревизию, даже если истек срок хранения.
   • Уничтожение документов осуществляется с помощью специальных машин в присутствии не менее чем двух работников организации.
   В том случае, если дело или какой-либо документ уничтожается не в полном объеме или продлеваются сроки его хранения, в акте об этом делается соответствующее примечание. На основании письменного распоряжения руководителя предприятия комиссия:
   1) осуществляет полистную проверку материалов, отобранных для уничтожения;
   2) вносит учетные данные о материалах, признанных ненужными и сроки которых истекли, в акт (указываются полное фактическое наименование документа, количество страниц, в том числе для приложений к нему, гриф документа);
   3) сосредоточивает отобранные для уничтожения документы в определенном месте (в отдельном помещении, шкафу, сейфе или отдельной его секции);
   4) по завершении отбора еще раз сверяет учетные данные и после доклада руководителю кадровой службы передает документы на уничтожение (методом сжигания или промышленной переработки).
   Члены комиссии, присутствующие при уничтожении документов, фиксируют уничтожение каждого из них.
   Уничтожению подлежит не только оригинал, но и все копии, сделанные когда-либо с данного документа и состоящие на хранении.
   На документы, отобранные к уничтожению, составляется акт, в котором последовательно перечисляют списанные документы.
Пример акта
О выделении документов к уничтожению.
   На основании «Перечня документов, подлежащих хранению», инв. 102, утвержденного приказом генерального директора ЗАО «Бизнесконсалт» от 12.01.2003 № 3, экспертной комиссией общества отобраны к уничтожению как не имеющие практического значения и научно-исторической ценности документы:
   Итого двадцать семь дел (документов).
   Описи дел за ___________годы утверждены руководителем предприятия.

Глава 3. Организационно-распорядительная документация

3.1. Организационные документы

3.1.1. Штатное расписание

   Штатное расписание – правовой акт, регламентирующий штатную численность организации, состав должностей и размер оплаты труда. Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» унифицированная форма № Т-3 «Штатное расписание» применяется во всех организациях независимо от форм собственности для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц и утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
   Структуру документа образуют расположенные в соответствующих полях трафаретного текста и графах таблицы данные. Реквизитами документа являются:
   1) код формы документа (07);
   2) наименование предприятия (08);
   3) наименование вида документа (10);
   4) дата документа (11);
   5) регистрационный номер документа (12);
   6) гриф утверждения документа (16);
   7) заголовок к тексту (18);
   8) текст документа (20);
   9) подпись (22);
   10) визы согласования (24);
   11) оттиск печати (25);
   12) отметка об исполнителе (27);
   13) идентификатор электронной копии документа (30).
Пример штатного расписания
Штатное расписание на 1 января 2006 года ЗАО «Бизнесконсалт»

3.1.2. Положение о подразделении

   Положение — правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности, организацию деятельности государственных органов, организаций, учреждений, структурных подразделений.
   Положение об организации – это правовой акт, на основании которого действуют государственные бюджетные организации (прежде всего органы государственной власти и управления всех уровней и некоторые другие).
   Структура текста положения, например положения о министерстве, так же как и устав предприятия, регламентирована УСОРД и включает в себя следующие разделы.
   1) общие положения;
   2) основные задачи;
   3) функции;
   4) права и обязанности;
   5) руководство;
   6) взаимоотношении, связи;
   7) контроль, проверка и ревизия деятельности;
   8) реорганизация и ликвидация.
   В разделе 1 «Общие положения» должны быть приведены официальные полное и сокращенное наименования организации, которые будут использоваться во всех официальных документах и в том числе на бланках организации. Далее указываются цели и основания создания организации, т. е. указывается правовой акт, на основании которого была создана организация. В этом же разделе указывается, чем руководствуется организация в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, какие печати имеет.
   В разделе 2 «Основные задачи» приводится перечень основных задач (проблем), которые определяют характер и направления деятельности.
   Организация не имеет права заниматься такой деятельностью, которая не указана в данном разделе.
   В разделе 3 «Функции» перечисляются функции и виды работ, реализация которых обеспечивает выполнение основных задач организации.
   В разделе 4 «Права и обязанности» указываются:
   права, которыми наделена организация в лице ее руководителя;
   обязанности, которые организация должна выполнять для реализации своих функций.
   Права устанавливают в объеме, необходимом для реализации возложенных на организацию функций.
   Право в данном случае – это юридически узаконенная возможность запрещать или требовать выполнения каких-либо действий: например, право требовать представления определенной информации.
   В этом разделе указывается право на издание определенных видов распорядительных документов, право представительствовать в соответствующих органах и др.
   В разделе 5 «Руководство» указывается, кто возглавляет организацию, кем назначается и освобождается от должности руководитель, сфера его компетенции.
   В разделе 6 «Взаимоотношения. Связи» указываются все информационные связи с другими организациями, т. е. указывается какую информацию получает и представляет организация, основные виды документов, в которых эта информация содержится, а также периодичность и сроки их представления; в каком порядке и кем рассматриваются возникающие разногласия.
   В разделе 7 «Контроль, проверка и ревизия деятельности» оговаривается, кем осуществляется контроль за деятельностью организации, проводятся проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности и каков порядок их проведения.
   В разделе 8 «Реорганизация и ликвидация» указывается, кто в соответствии с действующим законодательством имеет право принять решение о реорганизации или ликвидации организации и в каком порядке это осуществляется.
   Положение об организации оформляется на общем бланке организации с указанием вида документа, подписывается руководителем организации с проставлением гербовой печати организации и утверждается, как правило, распорядительным документом вышестоящей организации. Изменения в положение об организации могут вноситься только приказом руководителя вышестоящей организации.
   Положение о структурных подразделениях можно классифицировать следующим образом:
   1) положение о структурных подразделениях;
   2) положения о коллегиальных органах (Совет директоров, правление, ученый совет, научно-технический совет, педсовет);
   3) положения о временных органах (совещания, комиссии, советы).
Пример положения о структурном подразделении
 
   ПОЛОЖЕНИЕ № 6
Об отделе рекламы
   I. Общие положения.
   1. Отдел рекламы является самостоятельным структурным подразделением предприятия.
   2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.
   3. Отдел подчиняется непосредственно директору предприятия.
   4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом директора предприятия.
   5. Начальник отдела рекламы имеет 1заместителя.
   6. Обязанности заместителя определяются начальником отдела рекламы.
   7. Заместитель и начальники структурных подразделений в составе отдела рекламы, другие работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника отдела рекламы.
   8. В своей деятельности отдел руководствуется:
   8.1. Уставом предприятия.
   8.2. Настоящим Положением.
   8.3.Действующим федеральным законодательством.
   II. Структура.
   1. Состав и штатную численность отдела рекламы утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению начальника отдела рекламы и по согласованию с отделом кадров.
   2. В состав отдела входят группы специалистов, отвечающие за отдельные направления работы отдела: разработку рекламных кампаний; подготовку рекламных текстов; творческое производство; пр.
   3. Начальник отдела рекламы распределяет обязанности между сотрудниками отдела и утверждает их должностные инструкции.
   III. Задачи.
   1. Определение направлений и планирование рекламных кампаний.
   2. Организация рекламных кампаний.
   3. Разработка рекламных материалов.
   IV. Функции.
   1. Работа по рекламированию производимой предприятием продукции или выполняемых услуг с целью их продвижения на рынки сбыта.
   2. Формирование рекламной стратегии, основанной на перспективных направлениях дальнейшего организационного развития, инновационной и инвестиционной деятельности.
   3. Планирование работ по проведению рекламных кампаний:
   3.1. Изучение сегментов рынка, на которых планируется рекламировать товар.
   3.2. Определение целей рекламной кампании.
   3.3. Выработка основной идеи рекламной кампании.
   3.4. Определение типов конкретных носителей рекламы (газеты, журналы, рекламные ролики и др.) и их оптимальное сочетание.
   3.5. Выбор форм и методов рекламы в средствах массовой информации, их текстового, цветового и музыкального оформления.
   3.6. Прогнозирование сроков действия рекламы.
   3.7. Определение затрат, необходимых для проведения рекламной кампании.
   4. Изучение рынка сбыта и покупательского спроса с целью определения наилучшего времени и места размещения рекламы, масштабов и сроков проведения рекламных кампаний, круга лиц, на которые должна быть направлена реклама, ориентирование рекламы на целевые группы по профессии, возрасту, покупательской способности, полу.
   5. Разработка рекламных текстов, эскизов и макетов каталогов, буклетов проспектов, пр. и подготовка их для утверждения директором предприятия.
   6. Обеспечение при разработке рекламных материалов соблюдения норм общественной морали, правил конкурентной борьбы, Закона РФ «О рекламе».
   7. Разработка фирменного стиля предприятия, подготовка сувенирных рекламных продуктов полиграфического и промышленного исполнения (блокнотов, календарей, канцелярских принадлежностей с логотипами предприятия, пр.) для распределения их среди работников предприятия, вступающих в деловые отношения с контрагентами.
   8. Планирование участия предприятия в выставках, ярмарках:
   8.1. Согласование с Генеральным директором перечня продукции, которую следует выставить.
   8.2. Разработка планов выставочных стендов.
   8.3. Заключение договоров с оргкомитетами выставок, ярмарок.
   8.4. Подготовка рекламных и информационных материалов.
   8.5. Подбор и подготовка персонала, участвующего в выставках, ярмарках.
   8.6. Оформление аккредитаций, приглашений, пропусков на выставки для деловых партнеров.
   9. Заключение договоров по рекламированию продукции или услуг со сторонними организациями в случаях полномасштабной рекламы на телевидении, средствах массовой информации, городском общественном транспорте пр.
   10. Установление связей с деловыми партнерами и расширение внешних связей в целях совершенствования рекламной деятельности.
   11. Сбор и систематизация информации о рекламе продукции предприятий-конкурентов.
   12. Анализ влияния проведенных и проводимых рекламных мероприятий на изменение спроса на производимую продукцию или оказываемые услуги.
   13. Составление сметы рекламных расходов.
   V. Права.
   Отдел рекламы имеет право:
   1.1. Давать указания структурным подразделениям предприятия по вопросам, относящимся к компетенции отдела и вытекающим из функций, которые перечислены в настоящем положении.
   1.2. Требовать и получать от структурных подразделений предприятия материалы, необходимые для деятельности отдела.
   1.3. Вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела и не требующим согласования с руководителем предприятия.
   1.4. Представительствовать в установленном порядке от имени предприятия по вопросам, относящимся к компетенции отдела во взаимоотношениях с государственными и муниципальными организациями, а также другими предприятиями, организациями, учреждениями.
   1.5. По согласованию с директором предприятия привлекать экспертов и специалистов в области рекламы для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений.
   1.6. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
   1.7. Проводить совещания по вопросам рекламы на предприятии и участвовать в конференциях и семинарам по вопросам рекламы.
   2. Начальник отдела рекламы подписывает все документы, связанные с деятельностью отдела (планы, договоры, отчеты, сметы, справки, пр.).
   VI. Взаимоотношения (служебные связи).
   1. Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим Положением, отдел рекламы взаимодействует:
   1.1. С главной бухгалтерией по вопросам:
   • получения: нормативов на представительские, рекламные и командировочные расходы;
   • предоставления: отчетов о затратах, произведенных на проведение рекламных разработок, рекламных мероприятий;
   1.2. С финансовым отделом по вопросам:
   • получения: согласованных смет расходов на проведение рекламных кампаний; анализа затрат, произведенных отделом за месяц (квартал, год) с приложением рекомендаций по экономному расходованию средств;
   • предоставления: смет расходов на проведение рекламных кампаний и участие в выставках, ярмарках; рекламных планов; результатов исследований эффективности рекламы;
   1.3. С отделом маркетинга по вопросам:
   • получения: обобщенной информации о спросе на производимую продукцию; сведений о конкурентной среде; информации о состоянии товарного рынка; проектов маркетинг-планов для подготовки отделом рекламы разделов, связанных с рекламой продукции;
   • предоставления: планов проведения рекламных кампаний; проектов разделов маркетинг-планов в части рекламы; сведений о рекламной политике конкурентов; анализа эффективности рекламных мероприятий;
   1.5. С отделом сбыта по вопросам:
   • получения: сведений об основных группах потребителей продукции, производимой предприятием; данных о спросе на продукцию по отдельным позициям номенклатуры (ассортимента); отзывов потребителей на поставляемую продукцию;
   • предоставления: образцов рекламных продуктов; сувенирной рекламной продукции предприятия; сведений о планируемых выставках, ярмарках;
   2. Отдел рекламы поддерживает необходимую связь с другими структурными подразделениями предприятия в процессе разработки и проведения рекламных мероприятий,
   VII. Ответственность.
   1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций отдела несет начальник отдела рекламы.
   2. На начальника отдела рекламы возлагается персональная ответственность в случае:
   2.1. Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.
   2.2. Выпуска рекламы с нарушением законодательства, использование которой привело к осложнению взаимоотношений с контрагентами предприятия, уменьшению прибыли предприятия, причинению ущерба деловой репутации предприятия, а также привлечению предприятия к ответственности.
   2.3. Необеспечения или ненадлежащего обеспечении руководства предприятия информацией по вопросам работы отдела рекламы.
   2.4. Несвоевременного, а также некачественного исполнения документов и поручений руководства предприятия.
   2.5. Утечки информации, являющейся коммерческой тайной.
   2.6. Несоблюдения трудового распорядка сотрудниками отдела.
   3. Ответственность сотрудников отдела рекламы устанавливается должностными инструкциями.
   Руководитель структурного подразделения _______ __Кавказцев М.П.__
   (подпись) (фамилия, инициалы)
   09.08.2005
   СОГЛАСОВАНО:
   Начальник юридического отдела
   __________ _______________
   (подпись) (фамилия, инициалы)

3.1.3. Должностная инструкция

   Должностная инструкция – правовой акт, издаваемый организацией в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности.
   Основное функциональное назначение должностной инструкции состоит в осуществлении организационно-нормативной регламентации повседневной деятельности должностных лиц (работников соответствующих категорий) предприятия, что, в свою очередь, позволяет нам обозначить основную функцию данного документа как регламентирующую, или организационно-нормативную.
   Работники предприятия обязаны руководствоваться соответствующими должностными инструкциями в процессе реализации своих полномочий, а в случае нарушения их положений – нести за это ответственность, предусмотренную законодательством и иными нормативными (нормативно-правовыми) актами, а также локальными актами предприятия.
   Вспомогательное функциональное назначение должностной инструкции заключается, во-первых, в обучении вновь принятых на предприятие работников, а также работников предприятия, перемещенных на новые должности (рабочие места) (обучающая, или тренинговая, функция). Во-вторых, должностная инструкция, как правило, используется на этапе отбора персонала в качестве одного из документов проверки имеющихся у соискателей (кандидатов на должность) знаний (контрольная функция). Наконец, в-третьих, имеющиеся в распоряжении предприятия должностные инструкции, как правило, используются в качестве информационно-методической основы для их периодического уточнения (например, при изменении содержания работы того или иного должностного лица), а также для разработки новых должностных инструкций, в том числе для работников предприятия, занимающих должности с совмещенными полномочиями (информационно-методическая функция).
   Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Например, может быть создана типовая должностная инструкция кассира. Однако наличие типовой должностной инструкции не означает, что нет необходимости разрабатывать конкретную должностную инструкцию. Такие должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.
   Должностная инструкция является фактическим описанием должности, и она необходима для создания эффективных условий работы, выполнения штатным персоналом поставленных перед структурным подразделением целей и задач. Должностная инструкция как организационный документ закрепляет организационно-правовое положение работника, является правовой основой для проведения аттестации работника, определения его ответственности, а также для решения трудовых споров, если они возникают между работником и администрацией.
   Должностная инструкция, как правило, не составляется на категорию служащих «руководители» (организаций, структурных подразделений). Функции, задачи, обязанности, права и ответственность данных служащих фиксируются в положениях (уставе) об организации или в положении о структурном подразделении в разделе «Руководство».
   Для работников хозяйственных и вспомогательных служб (а также для работающих по договору подряда или трудовому соглашению) могут также не составляться должностные инструкции по установленной форме. В таких случаях могут быть разработаны функциональные обязанности, оформление которых не регламентировано действующими нормативными документами.
   Для главных специалистов могут быть разработаны должностные положения. Несмотря на различия в наименовании документа, его назначение всегда одно и то же – регламентировать функции работника, его обязанности, права и ответственность на конкретном рабочем месте.
   Должностные инструкции, как и остальные организационные документы, являются документом длительного пользования и действуют до тех пор, пока не будут заменены новыми. Необходимость в пересмотре должностной инструкции может возникнуть в связи с изменением структуры и функций подразделения и организации, сокращением штатов, изменением технологии выполняемых работ. Обычно должностные инструкции пересматриваются (корректируются) один раз в 3–5 лет. При составлении должностной инструкции за основу берут типовую или примерную, если таковые имеются, а при их отсутствии – тарифно-квалификационную характеристику должности из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих. Но такая характеристика имеет отличную от должностной инструкции структуру текста и не содержит всю информацию, необходимую для составления должностной инструкции конкретного работника. Недостающую информацию берут из других организационных документов, таких как структура и штатная численность, положение о структурном подразделении и др.
   Должностная инструкция как любой официальный документ должна быть оформлена на общем бланке организации с указанием вида документа.
   Должностную инструкцию, как правило, утверждает заместитель руководителя, курирующий данное подразделение, или сам руководитель. Подписывает должностную инструкцию руководитель.
Пример должностной инструкции
   УТВЕРЖДАЮ
   Руководитель «ЗАО Бизнесконсалт»
   _____________ (_А.П.Игнатьев___)
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
секретаря руководителя
   1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
   1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность секретаря руководителя «ЗАО „Бизнесконсалт“ (далее – „Общество“).
   1.2. Секретарь руководителя назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Руководителя Общества.
   1.3. Секретарь руководителя подчиняется непосредственно Генеральному директору Общества.
   1.4. На должность секретаря руководителя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
   1.5. Секретарь руководителя должен знать:
   – постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие материалы и нормативные документы, касающиеся деятельности предприятия и ведения делопроизводства; структуру и руководящий состав предприятия и его подразделений; организацию делопроизводства; методы оформления и обработки документов; архивное дело; машинопись; правила пользования приемно-переговорными устройствами; стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации; правила печатания деловых писем с использованием типовых форм; основы этики и эстетики; правила делового общения; основы организации труда и управления; правила эксплуатации вычислительной техники; основы административного права и законодательства о труде; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
   1.6. В период временного отсутствия секретаря руководителя его обязанности возлагаются на Гусеву И.Г – специалиста отдела автоматизации.
   2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
   2.1. Секретарь руководителя осуществляет следующие обязанности:
   Осуществляет работу по организационно-техническому обеспечению административно-распорядительной деятельности руководителя предприятия.
   Принимает поступающую на рассмотрение руководителя корреспонденцию, передает ее в соответствии с принятым решением в структурные подразделения или конкретным исполнителям для использования в процессе работы либо подготовки ответов.