Юлия Александровна Петрова
Секретарское дело

Глава 1. Нормы и правила оформления документов

1.1. Оформление реквизитов

   Стандарт – документ, устанавливающий характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг в целях многократного использования.
   Реквизиты документа – надписи, которые являются обязательными элементами оформления официальных документов.
   Каждый документ имеет индивидуальный набор реквизитов, которые отражают его особенности и назначение.
   Формуляр документа – набор реквизитов официального письменного документа, расположенных в определенной последовательности.
   Бланк документа – набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа.
   Заголовочная часть (реквизиты: с 01 по 17 и 19) содержит сведения об организации и первичные данные о самом документе.
   Содержательная часть (реквизиты: 18, 20 и 21) – главная часть документа, раскрывающая его назначение и смысл.
   Оформляющая часть (реквизиты с 22 по 30) содержит реквизиты, подтверждающие подлинность документа и достоверность содержащихся в нем сведений.
 
   Помните!
   Реквизиты влияют на юридическую силу документа, поэтому важно правильно его оформить в соответствии с действующими нормативами.
   Среди обязательных реквизитов есть постоянные и реквизиты, которые изменяются или меняются полностью.
   Реквизиты документа располагаются на лицевой стороне листа бумаги.
   Двустороннее оформление документов допускается при составлении документов с краткими сроками хранения.
   Документы, подлежащие многолетнему, длительному хранению целесообразнее оформлять с одной стороны листа для обеспечения большей степени сохранности бумаги.
   В соответствии с разделом 2 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» в состав реквизитов документа входят 30 элементов.
   01 – Государственный герб Российской Федерации;
   02 – герб субъекта Российской Федерации;
   03 – эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);
   04 – код организации;
   05 – основной государственный регистрационный номер предприятия;
   06 – индивидуальный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП);
   07 – код формы документа;
   08 – наименование организации;
   09 – справочные данные об организации;
   10 – наименование вида документа;
   11 – дата документа;
   12 – регистрационный номер документа;
   13 – ссылка на регистрационный номер и дату документа;
   14 – место составления или издания документа;
   15 – сведения об адресате;
   16 – гриф утверждения документа;
   17 – резолюция;
   18 – заголовок к тексту;
   19 – отметка о постановке документа на контроль;
   20 – текст документа;
   21 – отметка о наличии приложений;
   22 – подпись;
   23 – гриф согласования документа;
   24 – визы согласования документа;
   25 – оттиск печати организации;
   26 – отметка о заверении копии документа;
   27 – отметка об исполнителе документа;
   28 – отметка об исполнении документа и направлении его в дело;
   29 – отметка о поступлении документа в организации;
   30 – идентификатор электронной копии документа.
   Схема 1. Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 углового бланка (размеры указаны в мм).
 
   Схема 2. Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 продольного бланка.
 
   Схема 3. Образец бланка письма с угловым расположением реквизитов.
 
   Схема 4. Образец бланка письма с продольным расположением реквизитов.
Реквизит 01. Государственный герб РФ
   В соответствии с Положением о Государственном гербе, утвержденным Указом Президента РФ от 30 ноября 1993 г. № 2050, Государственный герб изображается на бланках:
   • Президента Российской Федерации;
   • палат Федерального Собрания;
   • Правительства Российской Федерации;
   • Конституционного Суда Российской Федерации;
   • Верховного Суда Российской Федерации;
   • Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
   • центральных органов федеральной исполнительной власти (министерств, ведомств);
   • федеральных судов;
   • Прокуратуры Российской Федерации;
   • Центрального банка Российской Федерации;
   • Уполномоченного по правам человека;
   • Счетной палаты;
   • дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за границей.
   Изображение герба располагается на верхнем поле документа центрованно относительно наименования организации.
   Помните!
   В документах, создаваемых в негосударственных организациях, герб не изображается.
Реквизит 02. Герб субъекта Российской Федерации
   Герб субъекта РФ помещают на бланках документов в соответствии с правовыми актами органов власти субъектов РФ. Как правило, герб субъекта РФ изображается на бланках представительных и исполнительных органов власти и управления республик, краев, областей, автономных образований и городов федерального подчинения – Москвы и Санкт-Петербурга, а также на бланках организаций, находящихся в их подчинении. То же касается и изображения на бланках гербов муниципальных образований (городов, сельских поселений).
Реквизит 03. Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания)
   Эмблема организации или товарный знак (иные знаки обслуживания) используются в соответствии с Законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 11, 24 декабря 2002 г.).
   Эмблема предприятия – это графическое обозначение, которое позволяет отличить товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров других.
 
   Помните!
   Нельзя заменять название предприятия или учреждения эмблемой.
   Эмблема должна быть зарегистрирована официально.
   Товарный знак запрещается использовать другим лицам.
   Если на бланке указан герб, то эмблема не воспроизводится.
   Товарный знак (эмблема) размещается на верхнем поле документа центровано относительно наименования организации.
   Допускается располагать эмблемы на части площади, занимаемой реквизитом «Наименование организации».
Реквизит 04. Код организации
   Код организации имеют все зарегистрированные учреждения. Код организации проставляется согласно Общероссийскому классификатору предприятий и учреждений (ОКПО).
   Код организации – автора документа служит для ускорения передачи документированной информации по каналам электронной связи и сокращения количества ошибок, возникающих при передаче длинных и сложно воспринимаемых названий организаций.
Реквизит 05. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) предприятия (юридического лица)
   Проставляется в соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами. Реквизит располагается на бланке правее или ниже реквизита 04 по ОКПО.
Реквизит 06. Индивидуальный номер налогоплательщика /код причины постановки на учет (ИНН/КПП)
   Проставляется в соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами. Реквизит располагается на бланке правее или ниже реквизита 04 по ОКПО.
   Пример нанесения реквизитов: 04, 05 и 06 показаны на схемах 3 и 4.
Реквизит 07. Код формы документа
   Код формы проставляется в случае, если соответствующая разновидность документа включена в классификатор согласно Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД), класс 0200000. Этот реквизит печатается при составлении конкретного вида документа и включается в состав справочных сведений об организации в бланках писем, в остальных случаях проставляется рядом с наименованием вида документа.
Пример оформления и расположения кода формы документа
Реквизит 08. Наименование организации
   Наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименовании, закрепленному в ее учредительных документах.
 
   Помните!
   Над наименованием организации указывают сокращенное, а при его отсутствии – полное наименование вышестоящей организации.
   Наименование организаций субъектов РФ, имеющих наряду с государственным языком Российской Федерации (русским) государственный язык субъектов РФ, печатают на двух языках.
   Наименование организации на государственном языке субъекта РФ или ином языке располагают ниже или справа от наименования на государственном языке Российской Федерации.
   Сокращенное наименование организации приводят в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах организации. Сокращенное наименование (в скобках) помещают ниже полного.
   Наименование филиала, территориального отделения, представительства указывают в том случае, если оно является автором документа, и располагают ниже наименования организации.
Реквизит 09. Справочные данные об организации
   Этот реквизит используется только при переписке и не проставляется на внутренних документах.
   Справочные данные об организации включают: почтовый адрес; номера телефонов и другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.).
   Почтовый адрес оформляется в соответствии с требованием Правил оказания услуг почтовой связи.
 
   Помните!
   В почтовой адресе не должно быть сокращенных названий или условных знаков.
   Порядок написания адреса адресата:
   1) наименование адресата (для физических лиц – фамилия, имя, отчество);
   2) название улицы, номер дома, номер квартиры;
   3) название населенного пункта (города, поселка);
   4) название области, края, автономного округа, республики;
   5) страна (для международных почтовых отправлений);
   6) почтовый индекс;
   7) номер телефона, факса, электронной почты и сайта;
   8) банковские реквизиты (письма по вопросам расчетно-денежных операций).
Реквизит 10. Наименование вида документа
   Вид письменного документа – это его принадлежность по признакам содержания и целевого назначения к системе документации.
   Наименование вида документа, составленного или изданного организацией, регламентируется уставом (положением об организации) и должно соответствовать видам документов, предусмотренным ОКУД (класс 0200000).
 
   Помните!
   В письме вид документа не указывается.
Реквизит 11. Дата документа
   Дата – один из основных реквизитов, обеспечивающий юридическую силу документа.
   Дату документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенных точкой; год – четырьмя арабскими цифрами.
   Например, дату 29 декабря 2005 г. следует оформлять 29.12.2005.
   Даты могут иметь другую последовательность в соответствии с международными стандартами: год, месяц, число:
   2005.29.12
   Допускается оформление словесно-цифровой даты:
   29 декабря 2005 г.
 
   Помните!
   Датой документа является дата его подписания или утверждения, для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события.
   Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.
   После написания дата, слово «год» не ставится.
   Не допускается употребление римских цифр.
   Дату на документе проставляет должностное лицо, непосредственно при подписании или утверждении.
   Дата может быть проставлена от руки.
Реквизит 12. Регистрационный номер документа
   Регистрационный номер (индекс) документа – это цифровое или буквенно – цифровое обозначение, присваиваемое каждому исходящему (отправляемому), внутреннему и входящему (поступившему) документу при его регистрации. Регистрация документов ведется в соответствии с принятой в организации системой индексации, основу которой составляет порядковый номер документа.
   В зависимости от видов документов, типа действующей в организации системы делопроизводства, наличия классификаторов и т. д. к порядковому номеру могут добавляться другие составные части, например при регистрации служебных писем к порядковому номеру добавляется индекс дела по номенклатуре дел, а при необходимости – код документа по тематическому классификатору, код корреспондента и др.
   На документах, составленных совместно несколькими организациями, регистрационные номера авторов проставляют через косую черту в порядке указания авторов в документе. Наличие на документе регистрационного номера свидетельствует о том, что он включен в информационный массив организации и находится под ее контролем и ответственностью.
   Реквизит состоит из трафаретной части «_________№_______», которая заполняется от руки датой и регистрационным номером.
Реквизит 13. Ссылка на регистрационный номер и дату документа
   Реквизит проставляется только на ответных исходящих письмах и включает регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ:
   На № 03–15/ 45 от 29.12.2005
 
   Помните!
   Ссылка на регистрационный номер и дату документа позволяет не упоминать индекс и дату поступившего документа в тексте письма.
Реквизит 14. Место составления или издания документа
   Реквизит используется только в общих бланках и бланках конкретных видов документа (кроме письма). При оформлении этого реквизита учитывается административно-территориальное деление страны с использованием общепринятых сокращений. Например:
 
   Москваг. Балаково Саратовской обл.
   г. Георгиевск Ставропольского краяс. Ивановка Мытищинского района Московской области.
   Место составления или издания документа может не указываться, если название территории входит в наименование организации:
   Самарская академия культуры и искусств
 
   Помните!
   Необходимо учитывать административно – территориальное деление, так как возможны повторения наименований некоторых населенных пунктов в различных регионах.
   Сокращение «г.» не ставится при названии «Москва» и при названиях городов, оканчивающихся на «град» и «бург».
Реквизит 15. Сведения об адресате
   Адресат – это организация, структурное подразделение, должностное или физическое лицо, кому адресован документ.
   Реквизит используется в письмах и внутренних документах, предназначенных для рассмотрения руководством (заявления, докладные, объяснительные записки и др.). В состав реквизита «Адресат» может входить почтовый адрес.
   Наименование организации и ее структурного подразделения указывают в именительном падеже.
   ЗАО «БИЗНЕСКОНСАЛТ», но не
   «В акционерное общество „Бизнесконсалт“
 
   Документ может быть адресован руководителю организации, в этом случае указывают в дательном падеже название должности, включающее наименование организации и инициалы и фамилию руководителя. Инициалы проставляются перед фамилией:
   Генеральному директору
   ЗАО «Бизнесконсалт»
   А. П. Игнатьеву
   При адресовании документа руководителям структурного подразделения или специалистам адресование начинается с указания наименования организации в именительном падеже:
   ЗАО «Бизнесконсалт»
   Главному бухгалтеру
   И.П. Карповой
 
   ЗАО «Бизнесконсалт»
   Начальнику отделапо связям с общественностью
   С.Б. Маркину
 
   При обращении к должностному лицу употребляется слово-обращение (академик, господин, профессор):
   Президенту АКБ
   «Росинвест»
   г-ну Панюкину А.К.
   Допускается центрировать каждую строку реквизита «Адресат» по отношению к самой длинной строке:
   Председателю садоводческого товарищества
   «Заволжские дали»
   Крюкину О.П.
 
   Если письмо адресуется организации, а не конкретному лицу, указывается наименование и почтовый адрес:
   Всероссийский научно-исследовательский институтдокументоведения и архивного дела
   Профсоюзная ул., д. 82,
   Москва, 117393
   Иногда документ приходится отправлять сразу в несколько однородных организаций. Такие документы адресуются обобщенно:
   Генеральным директорам предприятийгазового комплекса
   При адресовании документа физическому лицу указывают сначала почтовый адрес, затем инициалы и фамилию получателя:
   Ул. Тулупная, 10, кв. 32
   пос. Алексеевка,
   Самарской обл., 419108
   И.С. Шептуну
   При адресовании внутренних документов можно указать только название подразделения или должность, инициалы и фамилию его руководителя.
 
   Помните!
   Почтовый адрес не указывается, если документ направляется в высшие органы государственной власти и управления, вышестоящую организацию, подведомственные организации или постоянным корреспондентам.
   Реквизит проставляется на бланке документа справа.
   Старайтесь направлять документ конкретному лицу.
   На документе может быть указано не более четырех адресов.
Реквизит 16. Гриф утверждения документа
   Гриф утверждения – реквизит официального документа, придающий нормативный или правовой характер его содержанию.
   Управленческие документы, требующие грифа утверждения.
   Акты, задания, инструкции, нормативы, перечни, отчеты, планы, программы, положения, сметы, тарифные ставки, формы унифицированных документов, штатные расписания, должностные инструкции, расценки на производство работ или услуг.
   Документ утверждается:
   • должностным лицом (руководителем);
   • изданием соответствующего распорядительного документа;
   • коллегиальным органом.
 
   При утверждении документа гриф содержит слово УТВЕРЖДАЮ, наименование должности лица, утверждающего документ, личную подпись, ее расшифровку и дату утверждения:
   УТВЕРЖДАЮ
   Генеральный директор
   ЗАО «Бизнесконсалт»
   Подпись А. П. Игнатьев
   29.12.2005
   Если документ утверждается распорядительным документом или коллегиальным органом, то гриф утверждения должен содержать наименование, номер и дату документа, в котором зафиксировано решение об утверждении.
   УТВЕРЖДЕНО
   приказом
   Генерального директора
   ЗАО «Бизнесконсалт»
   от 29.12.2005 № 178
   Если на документе несколько грифов утверждения, то они располагаются параллельно (слева и справа) на одном уровне.
   Помните!
   Гриф утверждения должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек.
   При утверждении документа наименование утверждающего документа приводится в творительном падеже.
   При утверждении документа несколькими лицами их подписи приводятся на одном уровне.
Реквизит 17. Резолюция
   Резолюция – это надпись на документе, которую проставляет должностное лицо и содержит принятое им решение.
   Указания по исполнению документа должны содержать: фамилию и инициалы исполнителя, содержание поручения и срок исполнения.
   Резолюция пишется от руки в заголовочной части документа на любом свободном от текста месте. Допускается оформление резолюции на отдельных листах бумаги с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится.
   И.С. Боткину
   Подготовить проект контрактак 26.12.2005
   Подпись 12.12.2005
   Если в документе указано несколько исполнителей, то первый назначается ответственный, но ни каких дополнительных пометок не делается.
Реквизит 18. Заголовок к тексту
   Заголовок текста – это краткое содержание документа.
   Грамматически заголовок согласован с наименованием вида документа:
   приказ о приеме на работу, протокол собрания акционеров, должностная инструкция инженера – технолога, положение об отделе внешних контактов, правила внутреннего трудового распорядка, распоряжение о предоставление отпуска работнику.
 
   Помните!
   Заголовок располагается слева над текстом документа.
   Заголовок к тексту на документах формата А5 не указывается.
   Заголовок печатается под реквизитами бланка без кавычек и не подчеркивается.
   В конце заголовка точка не ставится.
   Объем не должен превышать 5 строк, в каждой не более 28–30 знаков.
Реквизит 19. Отметка о постановке документа на контроль
   Отметка о контроле обозначает, что документ поставлен на контроль в процессе его исполнения с целью обеспечения установленных сроков, указанных в резолюции, или типовых сроков исполнения.
   Существует два вида срока исполнения документа:
   1) типовой срок исполнения документа – срок исполнения документа, для группы типовых документов (например, для обращений граждан) срок исполнения типовых запросов и т. д.;
   2) индивидуальный срок исполнения документа – срок исполнения документа, установленный поступившим документом, поручением или указанный в резолюции. Контролю подлежат все документы, требующие исполнения.
   В соответствии с ГОСТ отметка о контроле за исполнением проставляется на наиболее важных документах и обозначается буквой «К», словом или штампом «Контроль». Для наглядности этот реквизит может быть выделен цветом.
Реквизит 20. Текст документа
   Текст документа – это основной реквизит документа, который содержит объективную и достоверную информацию, изложенную кратко, точно, ясно и безупречно в юридическом отношении.
   В соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ о государственных языках текст документа составляют на русском или национальном языке.
   Документ может быть представлен в виде анкеты, таблицы, текста.
   Тексты большого объема разбиваются на параграфы, пункты, подпункты, разделы, которые нумеруются арабскими цифрами:
   1. Раздел
   1.1.Подраздел
   1.1.1.Пункт
   1.1.1.1.Подпункт
   Связанный текст большого размера, как правило, состоит из двух частей. В первой части указывается причина, основание и цель составления документа.
   Во второй части излагаются решения, выводы, просьбы, предложения и рекомендации.
   В документах (приказ, распоряжение и т. д.) организаций, действующих на принципах единоначалия, а также документах, адресованных руководству организации, текст излагают от первого лица единственного числа («приказываю», «предлагаю», «прошу»).
   В документах коллегиальных органов текст излагают от третьего лица единственного числа («постановляет», «решил»).
   В совместных документах текст излагают от первого лица множественного числа («приказываем», «решили»).
   Текст протокола излагают от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили»).
   В документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции», «в состав объединения входят»).
   Текст в форме анкеты содержит постоянную информацию об одном объекте по ряду показателей. Анкетные тексты чаще всего используются в кадровых и маркетинговых документах.
   Текст в форме таблицы содержит информацию о нескольких объектах по ряду признаков. Таблицы широко используются в отчетных, плановых, финансовых и других документах.
   Если таблица размещается на нескольких страницах, графы нумеруются, и на следующих страницах печатаются только номера граф. Если документ содержит несколько таблиц, то над таблицей справа пишется слово «Таблица» и указывается ее порядковый номер без знака
   В тексте документа должны иметься ссылки на все содержащиеся в нем таблицы.
   Связный текст может составляться произвольно либо на основе трафаретов, содержащих постоянную информацию и пробелы для внесения переменной информации:
   Применение трафаретных текстов позволяет значительно повысить быстроту составления документов, при этом исключаются стадии редактирования текста и перепечатки. Особенно эффективно использование трафаретов при составления документов на компьютера.
 
   Помните!
   Тексты документа пишутся на русском языке при направлении их:
   1) федеральные органы государственной власти;
   2) в органы государственной власти субъектов РФ;
   3) в организации и на предприятия, не находящиеся в ведении данного субъекта;
   4) в организации и на предприятия, расположенные на территории других субъектов РФ.
Реквизит 21. Отметка о наличии приложений
   В распорядительных документах сведения о наличии приложений указывают в тексте.