17. ПУТИ РЕШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ

   Совокупность всех людей, живущих на планете (человечество) или на определенной территории – материка, страны, республики, области, отдельного населенного пункта – называется населением.Разнообразные события, которые непрестанно совершаются с людьми, складывающиеся в определенные процессы, изучает специальная наука – демография.
   Население постоянно находится в движении, количественном и качественном изменении, воспроизводится посредством смены поколений, а также за счет территориальных перемещений. Население Земли формирует демографическую ситуацию,т. е. состояние демографических процессов(роста и воспроизводства населения, изменение его состава, миграционной подвижности).
   Быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны с отсталой экономикой и неразвитой социальной сферой, которые не в состоянии обратить этот рост во благо своего развития, создает глобальную демографическую проблему,важность и значимость которой в настоящее время признаны всеми государствами, осознавшими, что связь между развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее, что рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения. Неконтролируемые миграцияи урбанизацияиз положительных явлений превращаются в негативные. Решение всех этих проблем возможно лишь при совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере этому способствовало создание в 1969 г.в рамках ООН специального Фонда ООНдля деятельности в области народонаселения и проведение под его эгидой Всемирных конференцийпо проблемам народонаселения.
   Одним из основных документов фонда стал Всемирный план (программа) действий в области народонаселения,принятый в Бухаресте (1997 г.) на двадцать лет. В программе были рассмотрены вопросырождаемости, смертности и темпы прироста населения, вопросы урбанизации и миграции.
   Основой для действительного решения проблем народонаселения согласно плану являются прежде всего социально-экономические преобразования. В программе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и устойчивым развитием, содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную поддержку семьи, а также к содействию ее стабильности.
   Многие государства стали регулировать рост населения. Правительство самой многолюдной страны – КНР – задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка. В результате годовой прирост населенияснизился с 2,8 до 1,0 % и стал ниже среднемирового. По китайскому пути решила последовать и многонаселенная Индия.
   В некоторых развитых странах(Франция, Германия, Дания) проводится политика,направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

18. ПРОЦЕССЫ УРБАНИЗАЦИИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

    Урбанизация(от фр. urbanisation,лат. urbanus– «городской», urbs– «город») – исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает социально-профессиональную, демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил, расселение и т. д. Урбанизация оказывает огромное влияние на развитие различных социально-экономических формаций и государств, именно с городами связаны основные достижения цивилизации.
    Урбанизация,развитие городов вызываются объективной необходимостью концентрации и интеграцииразнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности, общения, усилением связей между различными сферами производства, науки и культуры, что в свою очередь повышает интенсивность и эффективность социальных процессов.
   Наиболее эффективно эти процессы протекают в крупнейших городских центрах, больших городах, где особенно плодотворно взаимодействие социально-политических, экономических и научно-технических факторов, культурных традиций, различных слоев населения и т. д.
    Уровень урбанизованностидля различных стран остается весьма неоднородным. Так, с одной стороны, в 2/5 всех государств мира явно преобладает сельское население (преимущественно страны Африки и Азии), а с другой – в 52 государствах или чуть менее 1/5 (23,4 %) доля горожан превышает 75 % (страны Европы, Северной и Латинской Америки).
    Территориальная контрастность урбанизациив отличие от параметра региональной концентрации имеет устойчивую тенденцию к сокращению. Разрыв уменьшается за счет динамичного прироста горожан в развивающихся странах при его стабилизации, и стагнации в большинстве экономически развитых государств. На сегодняшний день 9/10 всего прироста городского населения планеты приходится именно на развивающиеся страны, особенно азиатского региона, которые, собственно, во многом и определяют современное «лицо» мирового процесса урбанизации.
   Человечество находится на пороге целого ряда кардинальных эволюционных переломовв своем развитии. В ближайшем десятилетии согласно последним оценкам экспертов ООН ожидаются:
   1) прекращение роста и последующая убыль абсолютной численности сельского населения;
   2) уже в самом начале XXI в. свершится эпохальное событие – численность городского населения превзойдет общее число сельских жителей. Городские отношения во всей широте своего социального содержания будут количественно закреплены и официально признаны доминирующими.
   К концу XX столетия в ряде наиболее экономически развитых стран мира стабилизировалась достигшая максимума концентрация производительных сил в городской среде, крупнейшие городские центры окончательно оформились в качестве своего рода интегральных элементов социально-экономического «ландшафта» планеты, а процесс урбанизации становится все более значимой преобразующей силой. В современных условиях возникает новая общественно-географическая парадигма.

19. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

   На рубеже XX и XXI вв. мировое сообщество подошло к пониманию необходимости объединения усилий различных странв целях использования лучших научных достижений в интересах человечества, в том числе для предотвращения возникающих в процессе развития науки и техники угроз глобального характера, определения приоритетов научных исследований и механизмов их реализации. Наряду с этим налицо и конкурентная борьба, прежде всего между отдельными, особенно развитыми, странами, их группировками.
   С одной стороны, в области фундаментальных наук быстро расширяется международная кооперация,с другой – прикладные разработкистановятся все более закрытыми, их результаты рассматриваются как национальное достояние, имеющее стратегическое значение для обеспечения экономической безопасности отдельно взятого государства или группировки стран.
    Объективный процесс интернационализациисовременной экономики определяет интенсификацию международной научно-производственной кооперации. Вместе с тем происходящие в этой сфере явления неоднородны, им свойственны определенные противоречия, требующие организационного, правового и экономического регулирования на межгосударственном уровне.
   Учитывая значительную роль науки в решении социально-экономических проблем века, все большее число стран мира (Япония, Республика Корея, КНР, Индия и др.) используют планово-ориентированную модельформирования научной политики и развития научно-технического потенциала. Правительствами этих стран используются методы как директивного централизованного,так и индикативного планирования.
   С целью компенсации недостатков рыночной системы по финансированию масштабных НИОКР с высокой степенью риска, становления новых отраслей и технологической модернизации традиционных базовых отраслей применяется директивноепланирование. Оно осуществляется за счет прямых государственных ассигнований,государственного рынка в виде гарантированных государственных закупок новой высокотехнологичной продукции, а также налоговых и таможенных льгот.
    Международное научно-техническое сотрудничество (МНТС)является одним из важных элементов научно-технической политикистраны, сохранения и наращивания российского научно-технического потенциала (НТП).
   При формировании стратегии и тактики МНТС необходимо учитывать коренные изменения политических и военно-стратегических реалий в современном мире, общественно-политические и экономические преобразования в России, государствах-членах СНГ и других странах бывшего социалистического лагеря, произошедшие в 90-х гг. XX в. Эти факторы существенно повлияли на развитие процессов международного научно-технического сотрудничества. Перед Россией стоит задача полноправно присутствовать в мировом научно-технологическом сообществе, опираясь на еще сохранившийся отечественный научно-технический потенциал и используя сформировавшиеся в советский период разветвленные научно-технические связи с различными регионами мира, как на государственном уровне, так и непосредственно на уровне ученых и специалистов.

20. ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (МНТС) И РОЛЬ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

    Перспективы МНТСРоссии зависят от внутренней социально-экономической ситуации и позиций страны в мире в экономической и политической сферах. Из множества путей развитиядля нашей страны возможны два.
   1. Окончательное превращение России в сырьевую и энергетическую базу развитых стран в результате длительной ориентации на приоритетное развитие добывающе-сырьевого и топливно-энергетического комплексов, быстро нарастающего в последние годы технологического отставания от развитых стран, сокращения и фактического уничтожения собственных наукоемких производств, в ситуации постоянной утечки капиталов за рубеж, свертывания НТП, утраты финансовой и научно-технологической, а следовательно, военной и политической независимости страны.
   2. Устойчивое развитие при участии в решении глобальных проблем на основе собственного научно-технического и экономического потенциалов, поиск наиболее эффективного самостоятельного пути к постиндустриальной цивилизации. Для решения этих задач необходимо разработать и принять новую стратегию развития, опирающуюся на традиционные особенности российского общества и его образа мышления и жизни и предполагающую первоочередное развитие наукоемких, информационных, энерго-и ресурсосберегающих технологий.
   Преодоление имеющихся негативных явлений,превращение МНТС в реальный инструмент не только вывода из кризиса, но и наращивания НТП России невозможны без целенаправленного и действенного государственного регулирования в этой сфере отношений с другими странами.
   В условиях дефицита ресурсовформирование приоритетов в МНТС на государственном уровне должно исходить прежде всего из задач обеспечения безопасности страны, разработки технологий с высоким уровнем коммерциализации, реализации социально значимых проектов и технологического обновления отечественной промышленности.
   Для улучшения координации МНТСнеобходимо создать единую государственную систему управленияэтой сферой, так как в настоящее время, по различным оценкам, только 20–30 % НТС России с зарубежными странами поддается хоть какому-то учету, а регулируется на государственном уровне еще меньший объем НТС.
   Неизменным приоритетом должно остаться сотрудничество со странами – членами СНГ. С этой целью подготовлен пакет базовых договорно-правовых документовпо обеспечению создания общего научно-технологического пространства Содружества.
   Вступление документов в силу откроет качественно новый этап перехода к формированию и реализации межгосударственных научно-технических программнаучных организаций, к созданию конкретных международных научно-исследовательских центрови научных организаций, развитию обмена национальными научно-техническими программамимежду странами Содружества.
   Одновременно будут осуществляться мероприятия по дальнейшему развитию сотрудничества с развитыми государствами и ускорению кооперации с новыми индустриальными странами.

21. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

    Промышленность– главная, ведущая отрасль материального производства, в которой создается преобладающая часть валового внутреннего продукта и национального дохода.
    Отраслевая структурапромышленности характеризуется составом отраслей, их количественными соотношениями, выражающими определенные производственные взаимосвязи между ними.
   В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриальногоразвития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленностии ведущая роль этой отрасли в экономике в целом.
    Отраслевую структуру промышленностиопределяют по трем показателям:
   1)  показатель объема производимой продукции;
   2)  показатель численности занятых;
   3)  показатель стоимости основных фондов.Основным показателем, определяющим отраслевую структуру промышленности, является показатель объема производимой продукции.
   При определении отраслевой структуры промышленности по показателю численности занятыхдействительная доля отраслей в общепромышленном производстве будет искажена: удельный вес более трудоемкихотраслей будет завышен, а доля отраслей с высоким уровнем механизациии автоматизации окажется заниженной. Отраслевая структура,исчисленная с помощью показателя стоимости основных фондов, главным образом отражает производственно-технический уровень отраслей промышленности.
    Современнаяпромышленность состоит из множества самостоятельных отраслей производства, каждая из которых включает большую группу родственных предприятий и производственных объединений, расположенных в отдельных случаях на значительном территориальном удалении друг от друга.
   В системе национальных счетов широко используется классификация отраслей промышленности,предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли по одному из следующих признаков: однородности целевого назначенияпроизводимой продукции (машиностроительная, топливная, пищевая, промышленность строительных материалов), общности исходного сырья(металлообрабатывающая и деревообрабатывающая), родственности применяемой технологии (химическая промышленность).
    Группировкапо характеру воздействия на предмет труда подразделяет всю промышленность на добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добывающейпромышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов и водоемов (угольная, лесная и др.). К группе обрабатывающей промышленностиотносятся отрасли, занимающиеся переработкой сырьевых материалов. Взаимосвязи отраслей промышленности, пропорции, сложившиеся между ними, обусловлены способом производства, а также совокупным действием на его основе многих других факторов. К важнейшим из этих факторов,определяющих изменения в отраслевой структуре промышленности, относятся:
   1)  научно-технический прогресси степень внедрения его результатов в производстве;
   2)  уровень общественного разделения труда,развитие специализации и кооперирования производства;
   3)  рост материальных потребностей населения;
   4)  общественно-исторические условия,в которых идет развитие промышленности;
   5)  природныересурсы страны.

22. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА РУБЕЖЕ XX–XXI ВВ

   Развитие новых форм общественного спроса, переход к новым видам и образцам техники и принципиально новым технологическим процессам изменили сложившиеся пропорции в экономике, развивающейся в двух направлениях:
   1)  реконструкция и модернизациятрадиционных ведущих отраслей экономики;
   2)  смена поколений продукции,выпускаемой в секторе новых наукоемких отраслей. Современный этап экономического развития ведущих стран мира характеризуется крупными сдвигами структуры хозяйства,что обусловливает необратимость перехода к новым межотраслевым и воспроизводственным пропорциям. В целом в последние десятилетия в индустриально развитых странах общая закономерность отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, в технической модернизации промышленности и быстром росте отраслей сферы услуг.
   Факторами, повлиявшими на эти изменения, стали сырьевой и энергетический кризисы,способствующие удорожанию сырья и энергоносителей, а также оборудования и строительства.
   Усложнился инвестиционный процесс,значительно повысились издержки производства. Все это вызвало и усилило тенденции к удорожанию самого воспроизводственного процесса.
   Такое развитие событий объективно стимулирует вступление стран рыночной экономики в новый этап технологическойреволюции.
   Для развитых стран сегодня характерны насыщенность производстватехникой и квалифицированной рабочей силой, наличие емкого платежеспособного спроса на товары и услуги самого разнообразного назначения.
   Проходящая структурная перестройканацелена на повышение качественных параметров производства и выпускаемых изделий, усиление ресурсосберегающего типавоспроизводства, интенсификациюнародно-хозяйственных процессов, ускоренное развитие новейших наукоемких отраслей.
    Структурные измененияпроисходят в отраслевом и воспроизводственном разрезах. Структурные преобразования стали осуществляться на микроуровне– уровне подотраслей и видов производств – главным образом за счет качественных сдвигов внутри традиционных отраслей хозяйства. При этом ведущей отраслью материального производства остается промышленность, и прежде всего машиностроение, где аккумулируются научно-технические достижения. Именно здесь наиболее заметна тенденция к снижению удельного веса сырья, энергоносителей, живого труда, в структуре промышленности стремительно растет доля новейших наукоемких отраслей.
   Сохраняется тенденция сокращениядоли добывающей промышленности (при росте затрат на разведку, бурение и добычу газа, нефти и т. д.). При этом в нее все больше проникают новейшие прогрессивные технологические процессы, внедряются микропроцессорыи микросхемы,которые оказывают громадное воздействие на структуру производства и способствуют массовому высвобождению из производственного процесса рабочей силы.
    Комплексная автоматизация производства,разработка «безлюдной» технологии– ведущие направления научно-технического прогресса.

23. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС (ТЭК), ЕГО СТРУКТУРА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

    Отрасли ТЭКотносятся к капиталоемким отраслям. В промышленно развитых странах, где представлены все отрасли ТЭК, обычно основные капиталовложения в пределах до 85 % приходятся на нефтегазодобывающую промышленность и электроэнергетику (примерно в равных долях) и до 15 % – на нефтепереработку и угольную промышленность. Значительное влияние на инвестиционный процесс в ТЭК оказывают инвестиции в нефтяную промышленность.
   В нефтяной и газовой промышленности основные направления НИОКРв долгосрочной перспективе следующие:
   1) в области разведки на нефть и газ НИОКР направлены на совершенствование методов трехмерной сейсмической разведки в труднодоступных регионах мира со сложным геологическим строением;
   2) в области бурения НИОКР направлены на совершенствование проводки горизонтальных скважин, широкое использование которых позволяет повысить эффективность разработки нефтяных и газовых месторождений. В нефтеперерабатывающей промышленности основные усилия будут направлены на совершенствование вторичных процессов с целью увеличения выхода светлых нефтепродуктов, в том числе неэтилированного бензина с высоким октановым числом и других высококачественных продуктов с целью уменьшения загрязнения окружающей среды вредными выбросами. Одновременно будут вестись исследования по замещению нефтепродуктов альтернативными видами топлива,в основном на транспорте. Деловая активность в нефтяной промышленности носит циклический характер, такой характер развития обусловлентем, что решения об увеличении капиталовложений в нефтяную промышленность принимаются в тот период, когда на рынках отмечается нехватка нефти, сопровождающаяся ростом цен и прибыли. Обычно в этот период все участники нефтяного бизнеса, включая финансовые структуры, стремятся оживить инвестиционный процесс в этой отрасли, а отдача от капиталовложений в виде увеличения объемов добычи начинает сказываться примерно через десять лет. На рынках нефти появляется избыток предложения нефти над спросом, цены начинают снижаться, что также сопровождается уменьшением объема инвестиций до тех пор, пока исчезнет избыток нефти.
   В соответствии с циклическим характером развития нефтяной промышленности происходили изменения капиталовложений не только в эту отрасль, но и в целом в ТЭК.
   Вслед за нефтегазодобывающей промышленностью в предстоящее десятилетие крупные инвестиции, соразмерные с инвестициями в нефтегазовую промышленность, будут вложены в электроэнергетику. Электростанции, работающие на газе, требуют меньших капиталовложений на единицу вводимой мощности, имеют более быстрые сроки строительства, при этом уменьшается отрицательное воздействие отраслей ТЭК на состояние окружающей среды и особенно на возможность глобального изменения климата.
   Газ является наиболее экологически чистым видом органического топлива, ресурсная база газодобычи на ближайшие десятилетия не вызывает особых опасений.
   Инвестиции в развитие электроэнергетики менее подвержены таким циклическим изменениям, как в нефтяную промышленность.

24. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

    Металлургический комплекс– совокупность отраслей, производящих разнообразные металлы. Он состоит из черной и цветной металлургии.
    Черная металлургиявключает добычу и обогащение железной, марганцевой и хромовой руды, выплавку чугуна и стали, производство стального проката.
   Добыча железной руды возрастала с 1950 до 1980 гг. прошлого столетия до 900 млн т, затем пережила спад, но после возросла до 1 млрд т. Снизилась добыча железной руды в США, Западной Европе, в России, Казахстане и Украине. Вместе с тем растет добыча на легкодоступных месторождениях Китая, Бразилии и Австралии. Мировая выплавка стали довольно быстро увеличивалась до середины 1970-х гг. Но в период энергетического и сырьевого кризиса развитие черной металлургии резко замедлилось. Выплавка стали в мире практически не растет и характеризуется заметной неустойчивостью. Это обусловлено тенденцией к снижению металлоемкости производства в развитых странах и растущим замещением металла пластмассами и алюминием. Снижение роли черной металлургии объясняется общим уменьшением металлоемкости производства, сокращением расхода стали на единицу готовой продукции, повышением требований не столько к количеству, столько к качеству металла. Важнейшей тенденцией в развитиимировой черной металлургии является перемещение ее в развивающиеся страны. В 1996 г. Китай вышел в мировые лидеры по производству стали. Южная Корея практически сравнялась по этому показателю с Германией, а Бразилия опередила Великобританию и Францию. Развивающиеся страны производят в основном рядовой металл. РФ по производству стали занимает четвертое место, в США и Японии ведущие корпорации сокращают производство традиционной металлопродукции, но при этом расширяют выпуск качественных металлов и сложных видов проката.
    Цветная металлургиявключает добычу и обогащение руд цветных, благородных и редких металлов, их выплавку, производство сплавов и переработку вторичного сырья. Развитие мировой цветной металлургии на протяжении длительного времени характеризовалось устойчивым ростом. Мировое потребление основных цветных металлов за 1973–1997 гг. возросло с 26 до 37 млн т. В настоящее время производится 70 различных видов цветных металлов. Основная доля выплавки приходится на алюминий (45,4 %), медь – 25,3 %, цинк – 15,8 %, свинец – 11 %. Заметное место на рынке цветной металлургии занимают также никель, олово, кобальт, вольфрам, молибден.
   Одной из обобщающих характеристик уровня развития экономикив современных условиях стало потребление алюминия на душу населения. Алюминий и его сплавы в условиях все возрастающих конструкционных и экологических требований вытесняют черные металлы и их сплавы там, где снижение массы изделий обеспечивает экономию топлива и увеличение скорости.