Страница:
В. А. Миньков
Идеи рационализма в педагогике Англии конца XIX века
Монография
Введение
Конец ХХ – начало XXI века стал для нашей страны периодом свершения крупнейших эпохальных событий, которые привели к коренному изменению объективных условий воспитания и образования, существенно повлияли на организацию школьной деятельности, на структуру, систему управления и финансирования российской школы и педагогических вузов страны, изменили содержание и характер образовательно-воспитательного процесса. Все это получило отражение в ряде документов РФ об образовании.
Современное российское общество живет в ситуации глобальных потрясений, связанных с нестабильностью социально-экономического положения, с обострением этнических конфликтов, что неизбежно приводит к разрушению прежней системы ценностей и дезадаптации не только поколения молодежи, но и лиц среднего и старшего возраста. Необходимость переосмысления мировоззренческих проблем ведет к пересмотру и обновлению основ педагогики, более эффективному использованию педагогического наследия прошлого.
В современных условиях роль истории педагогики в решении практических задач в системе народного образования постоянно возрастает, можно констатировать, что все более актуальными становятся исторические аспекты развития педагогической науки. Потребность обращения к прошлому развития педагогического знания обусловлена задачей более адекватной оценки возможностей педагогической науки на современном этапе. История педагогики является специфической областью знаний в системе педагогических наук, она затрагивает огромное поле вопросов и проблем, касающихся и философии, и методологии, и всей структуры педагогического знания.
Под термином «рациональная школа» нами понимается группа ученых, имеющая единую теоретическую платформу и работающая над близкими проблемами. По философским взглядам представители рационального направления были близки к агностицизму, однако, не к его крайней форме проявления в теории относительности знания (Д. Беркли, Д. Юм), ими признавался лишь сам факт непознаваемости мира в данный момент времени, и не отрицалась в целом возможность его познания в дальнейшем. Истоки философских и педагогических воззрений школа рационалистов брала из работ Р. Декарта, Д. Локка, Д. Гартли. Яркими представителями английского рационализма в педагогике были Герберт Спенсер, Александр Бэн и Джеймс Селли. Изучению их педагогического наследия и посвящена данная монография.
Изучение педагогического наследия английской рациональной школы является необходимым не только потому, что оно остается белым пятном в истории науки, но и потому, что полученные в ходе исследования знания могут помочь в разрешении ряда важнейших методологических проблем сегодняшнего дня. Рациональная школа представляла собой вершину в развитии английской научной мысли, а ее вклад в развитие педагогического знания не вызывает сомнения.
Современное российское общество живет в ситуации глобальных потрясений, связанных с нестабильностью социально-экономического положения, с обострением этнических конфликтов, что неизбежно приводит к разрушению прежней системы ценностей и дезадаптации не только поколения молодежи, но и лиц среднего и старшего возраста. Необходимость переосмысления мировоззренческих проблем ведет к пересмотру и обновлению основ педагогики, более эффективному использованию педагогического наследия прошлого.
В современных условиях роль истории педагогики в решении практических задач в системе народного образования постоянно возрастает, можно констатировать, что все более актуальными становятся исторические аспекты развития педагогической науки. Потребность обращения к прошлому развития педагогического знания обусловлена задачей более адекватной оценки возможностей педагогической науки на современном этапе. История педагогики является специфической областью знаний в системе педагогических наук, она затрагивает огромное поле вопросов и проблем, касающихся и философии, и методологии, и всей структуры педагогического знания.
Под термином «рациональная школа» нами понимается группа ученых, имеющая единую теоретическую платформу и работающая над близкими проблемами. По философским взглядам представители рационального направления были близки к агностицизму, однако, не к его крайней форме проявления в теории относительности знания (Д. Беркли, Д. Юм), ими признавался лишь сам факт непознаваемости мира в данный момент времени, и не отрицалась в целом возможность его познания в дальнейшем. Истоки философских и педагогических воззрений школа рационалистов брала из работ Р. Декарта, Д. Локка, Д. Гартли. Яркими представителями английского рационализма в педагогике были Герберт Спенсер, Александр Бэн и Джеймс Селли. Изучению их педагогического наследия и посвящена данная монография.
Изучение педагогического наследия английской рациональной школы является необходимым не только потому, что оно остается белым пятном в истории науки, но и потому, что полученные в ходе исследования знания могут помочь в разрешении ряда важнейших методологических проблем сегодняшнего дня. Рациональная школа представляла собой вершину в развитии английской научной мысли, а ее вклад в развитие педагогического знания не вызывает сомнения.
Глава 1. Условия и предпосылки развития педагогической мысли Англии конца XIX века
1.1. Государственная политика Англии в области народного образования
История образования Англии говорит о сильной, если не ведущей роли церкви и ее служителей в его развитии. Факты свидетельствуют о том, что государство не принимало практически никакого участия в деле народного образования. В 1698 году было основано «Общество распространения христианских знаний» (Society for Promoting C hris tian Knowledge). Оно включало 1600 школ для бедных детей, что примерно соответствовало 1 школе на 7 церковных приходов. Конец XVIII века ознаменовал собой организацию первых воскресных школ, инициатором этого движения стал Роберт Рейкес, издатель Глочестерского журнала, именно под его руководством при Глочестерском кафедральном соборе впервые по воскресеньям в промежутках между богослужениями стали проводиться занятия с детьми.
Примерно в это же время (точная дата неизвестна) было организовано первое общество воскресных школ – «The Society for the Support and Encouragement of Sundayschool’s throughout the Brit is h dominions». Оно имело поддержку, как в господствующей церкви, так и среди диссентеров. Воскресные школы охватили половину всех детей и представляли собой широкую основу для народного воспитания и образования.
Однако, кроме ведущей роли церкви, все же нужно назвать и некоторые попытки участия государства в создании системы образования Англии. В 1802 году баронету Роберту Пилю удалось провести билль, согласно которому рабочее время фабричных учеников значительно сокращалось, им предписывалось в течение первых четырех лет обучения мастерству ежедневно в свободное от работы время учиться чтению, письму и счету у преподавателя в школе, содержание которой должно было оплачиваться фабрикантом. Подобные постановления издавались периодически в 1819, 1833 и в 1847 годах, они получили название Factory Acts. Идея о праве рабочих на образование, защищаемая крупными педагогами А. Беллом, Дж. Ланкастером, Д. Бентамом и другими, встретила серьезное сопротивление. Риди, глава королевской комиссии по образованию, при обсуждении школьного проекта в парламенте в 1807 году заявил о том, что «дать образование рабочим значило бы нанести вред их собственному благополучию и нравственности», так как они «будут презирать свой образ жизни и перестанут быть добрыми слугами и работниками» (цитир. по 29; 193). Как пишет А. Н. Джуринский, «противники распространения образования среди населения стремились устранить из нормативных государственных документов даже упоминание о всеобщем праве на образование» (29; 193). Были провалены проекты о повсеместном создании начальных школ в 1807 и 1820 годах (проекты Уайтбреда и Бругема). Однако процесс организации школ остановить не удалось. В 1805 году (по некоторым источникам – в 1808) было организовано «Британское и зарубежное школьное общество» – «British and Foreign School Society». Дж. Ланкастер отказался быть членом этого общества, он эмигрировал в Америку, где и умер в 1838 году. Общество располагалось в южной части Лондона, оно не получало денежных средств от парламента и содержалось только на добровольные пожертвования. Покровительствовала обществу королева Виктория, от нее оно получало 100 фунтов стерлингов ежегодно. Вступительный взнос для желающих стать его членом составлял 1 гинею.
Общество имело центральный орган управления – «Британский комитет», состоявший из 48 членов, представителей различного вероисповедания. Ему подчинялись местные органы школьного управления. Все школы были разделены на 7 инспекторских округов. Ежегодно «Британский комитет» проводил учительские конференции.
Главная задача общества состояла в том, чтобы дать образование детям бедных родителей без различия пола и вероисповедания. Это не означало, что религиозные вопросы не рассматривались его членами, в обществе проповедовались лишь самые общие правила Святого писания, то есть Библия читалась без примечаний и пояснений. Данное отношение к Библии давало возможность соединить в одной школе детей самых разных религиозных сект.
В обязанности общества входило учреждение школ в беднейших местах Англии и Уэльса. Семь агентов общества должны были читать лекции в различных частях государства с целью возбудить в нар оде интерес к вопросам образования и воспитания. Лекции печатались и использовались в качестве учебного материала, который раздавался в школах. По просьбе школьных комитетов общество посылало инспекторов с целью оказания методической помощи на местах. Общество имело также миссионеров в британских колониях (Канада, Австралия, Ост и Вест – Индия).
Большое внимание общества было сосредоточено на подготовке учительских кадров. С этой целью были организованы мужские и женские семинарии и образцовые школы. Абитуриенты семинарии делились на 4 разряда. К первому относились молодые люди, которые должны были учиться 12 месяцев и платить за обучение 6 шиллингов в неделю. Им разрешалось жить в семинарии и по истечении срока обучения сдавать экзамен с целью получения аттестата. Набор этой категории начинался в ноябре и декабре ежегодно. Второй разряд отличался от первого тем, что его слушатели учились полгода и принимались в семинарию ежемесячно. К третьей категории относились учителя, уже служившие в школах, но желающие для дальнейшего повышения уровня образования прослушать один из курсов семинарии. В последний разряд учащихся входили миссионеры. Все кандидаты обязаны были предоставить свидетельство о здоровье, возрастной ценз поступающих был не моложе 20 и не старше 30 лет. Среди требований к претендентам на звание учителя перечислялись следующие: соблюдение религиозных правил исповедуемой веры, деятельность и энергичность, а также удовлетворительные способности и познания. «Британское и зарубежное школьное общество» имело около 215 образцовых школ, мужских и женских, в близлежащих районах Лондона. В них 33990 учащихся инспектировались с согласия местных комитетов. В среднем в каждой мужской образцовой школе обучалось 650 учеников, в женской – 350.
Как правило, в одной большой комнате собиралось до 400–500 человек, занятия с которыми вели несколько учителей – такова картина классного обучения Великобритании начала века. В статье «Устройство английских школ», опубликованной в журнале «Воспитание» в 1861 году, неизвестный автор делился впечатлениями об особых уроках – «criticism lessons», во время которых 10-11-летние учащиеся обсуждали политические вопросы. Тематика занятий была различна – от парламентских выборов до обсуждения обязанностей депутатов. Интересно, что ведение этих уроков нередко поручалось самим ученикам по очереди, таким образом, по мнению английских учителей, мальчикам с детства прививался интерес к о бщественным делам страны (90).
Содержание женского образования, в отличие от мужского, было иным, оно включало в себя в основном уроки кройки, шитья, экономику ведения хозяйства.
Общество издавало журнал «Educational Record», по данным этого журнала в 1859 году общество насчитывало 23 мужские и 20 женских семинарий. Среди мужских учебных заведений наиболее крупными были Battersea (104 чел.), St. Mark’s Chelsea (103 чел.), Cheltenham (91 чел.), среди женских – Whiteland’s (103 чел.). Точная дата прекращения существования данного общества нам неизвестна.
«British and Foreign School Society» с первых и до последних лет своей работы играло большую и очень важную роль – оно стало центром, объединяющим собой представителей разных религиозных вероисповеданий с единственной целью – дать образование бедным слоям населения. Без сомнения, в этом едином начале заключалась одна из главных положительных сторон его деятельности.
Характерной чертой населения Англии, как уже говорилось, была принадлежность к разным религиозным течениям. Уже в первые годы существования «Британского и зарубежного школьного общества» начали проявляться разногласия среди его членов, касающиеся вопросов религии. Епископы выражали неудовольствие по поводу исключения Катехизиса из программы обучения. По инициативе доктора А. Белля в 1811 году они вышли из состава общества и организовали свое «National Society for promoting the Educational of the poor in the principles of the Established Church througn England and Weles», которое спустя 7 лет, то есть в 1818 году получило право корпорации. Оба общества находились в состоянии жесткого соперничества. В 1834 году «Национальное общество» получило первое государственное пособие от парламента, а в 1839 году в рамках общества были основаны комитеты для отдельных епархий. Вступительный взнос для желающих стать его членами был 1 гинея. В отчете общества за 1858 год сообщалось: «В каждом приходе англиканской церкви теперь находится школа с образованным учителем и хорошим запасом книг и других учебных принадлежностей» (90; 225). Созданное под эгидой господствующей англиканской церкви «Национальное общество» пользовалось некоторыми «льготами» государства, среди них возможность выпускать то, что на современном языке называется рекламой – королевские послания «Royal letters», призывающие давать пожертвования на содержание данного общества. Однако, по-видимому, как и другое общество, оно испытывало серьезные денежные затруднения, в связи с этим в конце 60-х годов руководство «Национального общества» обратилось ко всем священникам англиканской церкви с просьбой ежегодно или раз в три года делать сборы для содействия целям общества. В этот период времени оно приняло решение не выдавать пособия на строительство квартир для учителей и даже на строительство новых и обновление старых училищ.
Об обширной деятельности данного общества по подготовке учительских кадров можно судить по такому факту – общество имело «бюро по трудоустройству учителей», где регистрировались все желающие получить учительскую должность, записаться в бюро можно было, уплатив небольшую сумму. Общество имело библиотеки в Лондоне и других городах Англии. Оно выпускало свой журнал, имевший около 800 подписчиков. В одном из номеров этого журнала сообщалось о том, что если в течение нескольких лет еще будет продолжаться ежегодный выпуск 800 учителей, то через 5–1 0-15 лет получить место учителя будет практически невозможно (90; 228).
Общество принимало под свою опеку только те епархиальные округа, которые признавали принципы и содействовали целям «Национального общества», для этого окружные епархии должны были доставлять периодические отчеты о состоянии и успехах образования и воспитания во вверенном округе.
В обязанности школ, принадлежавших «Национальному обществу», входило исполнение определенных условий, среди которых было обучение детей священному писанию, литургии и катехизису по догматам англиканской церкви. Учащиеся этих школ должны были присутствовать при богослужении в приходской церкви, отсутствие только тогда считалось законным, если оно было разрешено руководителем школы. Естественно, что все учителя принадлежали англиканской церкви. Ежегодно в Рождество школы давали отчет о проделанной работе. Общество могло направить инспекторов в школу по предварительному согласованию с ее директором. При возникновении каких– либо разногласий между приходским духовенством и начальником школы в вопросах религиозного воспитания учеников окончательное решение принималось епископом. Таким образом, перечисленные условия работы школ «Национального общества» свидетельствовали о ведущей роли епископальной церкви, практически школы находились в ее полной зависимости.
С одной стороны, обучение в школах Англии, в частности, принадлежавших к «Национальному обществу», подчинялось определенным правилам, с другой нужно сказать, что руководство школой обладало достаточной самостоятельностью в выборе программ и методов обучения и воспитания. У каждой школы и семинарии были свои традиции. Сохранилось воспоминание одного из современников о впечатлении, оставшемся после посещения им мужской семинарии в Бэтерзи под руководством г. Кларка. Семинария располагалась в юго-западной части Лондона на берегу Темзы, имела несколько новых зданий и роскошный сад. Традиционными для ее учеников были спортивная игра в крикет, а также обучение игре на скрипке и фортепиано. В Бэтерзи поступали ученики от 18 до 20 лет, первый месяц обучения считался пробным, при его удачном прохождении ученик оставался учиться в течение 2 лет. При поступлении абитуриент обязан был подписать обязательство – договор, состоящий из нескольких пунктов. Согласно первому, ученик обещал давать ответы на последующие вопросы искренне и правдиво, далее обязывался в случае поступления «вести себя хорошо и почтительно», важным пунктом было заверение в честном и усердном служении начальству и осуществлении в настоящем и будущем принципов «Национального общества» (90; 230). Среди документов имелась анкета с 11 вопросами, в которых абитуриент сообщал не только свои данные о месте, времени рождения и крещения, а также семейного положения, но и отвечал на вопросы, касавшиеся наличия денежных долгов, платежной способности и планируемого им срока обучения в семинарии. Судя по последовательности предлагаемых вопросов, важное место для руководства имели ответы на следующие вопросы: «Где и когда ты конфирмован и каким епископом? Бываешь ли у Святого причастия?» И потом только вопросы: «Занимаешься ли ты уже практикою в какой-либо школе? Если занимаешься, то сколько времени? Для какого занятия тебя воспитывали? Чем ты занимаешься в последние четыре года и у кого? Где ты живешь теперь и сколько времени?» Ответы абитуриентов тщательно анализировались, таким образом, можно говорить о существовании строгого отбора при зачислении в учительскую семинарию.
Получение педагогического образования и образования вообще в Англии было делом нелегким с точки зрения материальной, так как плата за обучение была достаточно велика и не каждая семья была в состоянии дать своему ребенку средства для обучения.
В 1832 году при парламенте Англии был учрежден комитет для исследования состояния школ в стране, который в дальнейшем пришел к выводу о необходимости оказания материальной поддержки народному образованию. Уже в следующем году с этой целью парламент ассигновал 20000 фунтов стерлингов, в последующие годы эта сумма выделялась государством ежегодно. Организованный комитет не входил в состав Министерства духовных дел парламента, а, значит, не был ему подотчетен, в дальнейшем этот факт послужил основной причиной того, что расходование средств, выделяемых парламентом, стало бесконтрольным. Существующие в стране школьные общества соперничали друг с другом. В связи с этим государство решило разделить поровну средства на народное образование между школами, принадлежащими господствующей церкви, и школами диссентеров. Контроль за использованием денежных сумм был возложен на организованный с этой целью 10 апреля 1839 года государственный «комитет школ» (The Committee of Privy Council on Education). Как только государство делало попытку повлиять на постановку воспитания и обучения народных масс, церковь жестко отрицательно реагировали на эти шаги парламента. Стремление комитета закрепить за собой право определения инспекторов в школы вызывало протест епископальной церкви, опасавшейся растущего влияния государства на народное образование.
В 1835 году парламент Англии разрешил выдачу 10 тысяч фунтов стерлингов на учреждение учительских семинарий (Training Colleges), через 14 лет в стране уже было 680 дипломированных учителей, а в 1859 году правительственные субсидии учительским семинариям составили 800 тысяч фунтов стерлингов.
В 1836 году образовалось еще одно «Общество школ в Англии и колониях» (Home and colonial School Society), которому покровительствовала королева Виктория и принц Альберт. Основываясь на догматах англиканской церкви, данное общество все же было более терпимым по отношению к религиозным вопросам, оно допускало возможность получения в своих учебных заведениях образования представителями разных вероисповеданий, требуя от них только веры в основные истины Библии. Главное назначение общества, зафиксированное в его уставе, состояло «в улучшении и распространении системы школ для малолетних детей и воспитания вообще, основываясь на христианских началах, изложенных в догматах англиканской церкви» (90; 54).
Согласно второму пункту устава общество, преследуя названную цель, планировало дать педагогическое образование «благочестивым людям», пропагандировать педагогические знания среди населения, с этой целью печатать хорошие лекции и снабжать учащихся пособиями, а также вести переписку с педагогами других стран. Членом общества мог стать тот, кто был в состоянии заплатить взнос в размере одной гинеи, статус же пожизненного члена имел заплативший 10 фунтов стерлингов.
Ежегодно в мае месяце на собрании общества избирались члены комитета, кассир и секретарь. Являясь центральным органом, общество, тем не менее, не имело права вмешиваться в дела местных училищных комитетов и не требовало соблюдения единого учебно-воспитательного плана. Таким образом, школы, принадлежавшие этому обществу, имели достаточно высокий уровень самостоятельности.
Общество имело несколько видов школ: подготовительную (practising school) для детей от 1,5 до 12 лет, образцовую (model school) для детей от 2 до 6 лет, смешанную (mixed school) для учащихся от 3 до 12 лет, школу для детей старшего возраста (juvenil school), в которой обучались дети с 7 лет, а также учебные заведения для студентов, желающих стать педагогами.
Плата за обучение самых маленьких детей составляла 2 пенса, что соответствовало примерно 3 копейкам в России того периода времени. В подготовительной школе преподавались священная история, чтение, письмо, умственные вычисления и нумерация, грамматика, география, пение, наглядное обучение, история и учение о торговле и промышленности. При условии успешно пройденного курса дети переводились в образцовую школу.
Содержание курсовых программ школ общества имело небольшие отличия, которые зависели от возраста и платы за обучение. Так, например, кроме предметов, изучаемых в подготовительной школе, учащиеся образцовой и смешанной школ обучались истории Англии, физической и политической географии, хоровому пению, черчению карт и другим предметам, а ученики школы старшеклассников – политической экономии, бухгалтерии, умению писать сочинения.
Среди школ будущих учителей, принадлежавших «Обществу школ в Англии и в колониях», получали денежные средства от государства только три, это: Greenwich Hospital School, Royal Dockyards School и School of the Royal Marines. Чтобы поступить в школу будущего учителя кандидат держал экзамен, во время которого оценивалось свободное чтение и мягкое хорошее произношение, знание частей речи в предложении, кроме того, важным для абитуриента было иметь хороший почерк и, наконец, уметь решать задачи. К вступительному экзамену допускались лица, имевшие свидетельство о характере и поведении, написанное местным священником или директором школы. Любопытен тот факт, что помимо всех указанных требований, в школу будущих учителей не принимались лица, имевшие телесные недостатки, к которым причислялись следующие: «слабость телосложения, золотуха, припадки, глухота, лишение глаз вследствие телесной болезни, отсутствие руки или ноги, или невладение ими, искривление позвоночного столба, наследственная хворость» (90; 136).
Размер государственного денежного пособия зависел от срока обучения, таким образом, учащемуся первого года обучения выделялось 10 фунтов стерлингов, второго – 12, третьего – 15, четвертого – 17 и последнего – 20 фунтов стерлингов. После окончания школы ее выпускники поступали в учительскую семинарию, где в течение двух лет обучения они также получали пособие от государства (мужчины – 23 фунта, женщины – 17). Кроме того, государство оплачивало дополнительно каждому слушателю «путевые издержки и покупку книг» (мужчины первого курса – 4 фунта, второго – 6; женщины, соответственно, – 3 и 4). Аттестат об окончании учительской семинарии выдавался после двухлетней службы в училище при условии наличия двух одобрительных отзывов инспекторов.
Государственный комитет школьного образования (The Committee of Privy Council on Education), основанный в апреле 1839 года, постоянно проводил политику определения инспекторов в школы. Данное положение вызывало протест епископов, которые резко отрицательно относились к распространяющемуся влиянию государства на воспитание и образование народа.
В 1843 году был принят билль «О воспитании детей фабричных работников», и начался активный процесс создания рабочих государственных школ. Так, в 1844 году в Лондоне было создано «Общество школ для оборванцев», которое объединило собой 201 воскресную школу (количество учеников – 25990 человек), 172 дневные школы (18000 человек), 211 вечерних школ (9000 человек), промышленные школы (3600 человек). Интересен факт – в данном обществе 2800 учителей преподавали безвозмездно, и только 317 учителей получали за свою работу жалованье. «Общество школ для оборванцев» существовало за счет пожертвований общественных организаций, среди которых были, например, товарищества чистильщиков сапог, тряпичников, дешевой одежды и другие. Сколько времени просуществовало данное общество неясно, известно лишь, что в мае 1862 года оно праздновало 18-летие со дня своего существования (36).
Образовательной системе Англии данного периода времени было характерно отсутствие единого центрального руководства. Во второй половине прошлого века число обществ продолжало расти. Так, в 1850 году католические школы, находившиеся под опекой государства, образовали свой педагогический центральный орган – «Комитет для бедных», который объединил собой 311 католических школ. Продолжал существовать, получая государственные субсидии, основанный в 1839 году уэслейянский педагогический комитет (The Wesleyan Committee of Education).
Представители различных религиозных общин были обеспокоены растущим вмешательством государства в дело народного образования. Первыми попытались вернуть свое влияние индепенденты, они отказались от государственной помощи и основали собственный школьный комитет (The Congregational Board of Education), затем баптисты учредили свое общество – «Voluntary School Society». Государство было вынуждено ограничиться содействием только тем обществам, которые сами изъявили желание принимать государственные субсидии. С 1847 года план работы и условия оказания государственной помощи разрабатывались на совещаниях комитета по образованию (Minutes of the Privy Council on Education).
Примерно в это же время (точная дата неизвестна) было организовано первое общество воскресных школ – «The Society for the Support and Encouragement of Sundayschool’s throughout the Brit is h dominions». Оно имело поддержку, как в господствующей церкви, так и среди диссентеров. Воскресные школы охватили половину всех детей и представляли собой широкую основу для народного воспитания и образования.
Однако, кроме ведущей роли церкви, все же нужно назвать и некоторые попытки участия государства в создании системы образования Англии. В 1802 году баронету Роберту Пилю удалось провести билль, согласно которому рабочее время фабричных учеников значительно сокращалось, им предписывалось в течение первых четырех лет обучения мастерству ежедневно в свободное от работы время учиться чтению, письму и счету у преподавателя в школе, содержание которой должно было оплачиваться фабрикантом. Подобные постановления издавались периодически в 1819, 1833 и в 1847 годах, они получили название Factory Acts. Идея о праве рабочих на образование, защищаемая крупными педагогами А. Беллом, Дж. Ланкастером, Д. Бентамом и другими, встретила серьезное сопротивление. Риди, глава королевской комиссии по образованию, при обсуждении школьного проекта в парламенте в 1807 году заявил о том, что «дать образование рабочим значило бы нанести вред их собственному благополучию и нравственности», так как они «будут презирать свой образ жизни и перестанут быть добрыми слугами и работниками» (цитир. по 29; 193). Как пишет А. Н. Джуринский, «противники распространения образования среди населения стремились устранить из нормативных государственных документов даже упоминание о всеобщем праве на образование» (29; 193). Были провалены проекты о повсеместном создании начальных школ в 1807 и 1820 годах (проекты Уайтбреда и Бругема). Однако процесс организации школ остановить не удалось. В 1805 году (по некоторым источникам – в 1808) было организовано «Британское и зарубежное школьное общество» – «British and Foreign School Society». Дж. Ланкастер отказался быть членом этого общества, он эмигрировал в Америку, где и умер в 1838 году. Общество располагалось в южной части Лондона, оно не получало денежных средств от парламента и содержалось только на добровольные пожертвования. Покровительствовала обществу королева Виктория, от нее оно получало 100 фунтов стерлингов ежегодно. Вступительный взнос для желающих стать его членом составлял 1 гинею.
Общество имело центральный орган управления – «Британский комитет», состоявший из 48 членов, представителей различного вероисповедания. Ему подчинялись местные органы школьного управления. Все школы были разделены на 7 инспекторских округов. Ежегодно «Британский комитет» проводил учительские конференции.
Главная задача общества состояла в том, чтобы дать образование детям бедных родителей без различия пола и вероисповедания. Это не означало, что религиозные вопросы не рассматривались его членами, в обществе проповедовались лишь самые общие правила Святого писания, то есть Библия читалась без примечаний и пояснений. Данное отношение к Библии давало возможность соединить в одной школе детей самых разных религиозных сект.
В обязанности общества входило учреждение школ в беднейших местах Англии и Уэльса. Семь агентов общества должны были читать лекции в различных частях государства с целью возбудить в нар оде интерес к вопросам образования и воспитания. Лекции печатались и использовались в качестве учебного материала, который раздавался в школах. По просьбе школьных комитетов общество посылало инспекторов с целью оказания методической помощи на местах. Общество имело также миссионеров в британских колониях (Канада, Австралия, Ост и Вест – Индия).
Большое внимание общества было сосредоточено на подготовке учительских кадров. С этой целью были организованы мужские и женские семинарии и образцовые школы. Абитуриенты семинарии делились на 4 разряда. К первому относились молодые люди, которые должны были учиться 12 месяцев и платить за обучение 6 шиллингов в неделю. Им разрешалось жить в семинарии и по истечении срока обучения сдавать экзамен с целью получения аттестата. Набор этой категории начинался в ноябре и декабре ежегодно. Второй разряд отличался от первого тем, что его слушатели учились полгода и принимались в семинарию ежемесячно. К третьей категории относились учителя, уже служившие в школах, но желающие для дальнейшего повышения уровня образования прослушать один из курсов семинарии. В последний разряд учащихся входили миссионеры. Все кандидаты обязаны были предоставить свидетельство о здоровье, возрастной ценз поступающих был не моложе 20 и не старше 30 лет. Среди требований к претендентам на звание учителя перечислялись следующие: соблюдение религиозных правил исповедуемой веры, деятельность и энергичность, а также удовлетворительные способности и познания. «Британское и зарубежное школьное общество» имело около 215 образцовых школ, мужских и женских, в близлежащих районах Лондона. В них 33990 учащихся инспектировались с согласия местных комитетов. В среднем в каждой мужской образцовой школе обучалось 650 учеников, в женской – 350.
Как правило, в одной большой комнате собиралось до 400–500 человек, занятия с которыми вели несколько учителей – такова картина классного обучения Великобритании начала века. В статье «Устройство английских школ», опубликованной в журнале «Воспитание» в 1861 году, неизвестный автор делился впечатлениями об особых уроках – «criticism lessons», во время которых 10-11-летние учащиеся обсуждали политические вопросы. Тематика занятий была различна – от парламентских выборов до обсуждения обязанностей депутатов. Интересно, что ведение этих уроков нередко поручалось самим ученикам по очереди, таким образом, по мнению английских учителей, мальчикам с детства прививался интерес к о бщественным делам страны (90).
Содержание женского образования, в отличие от мужского, было иным, оно включало в себя в основном уроки кройки, шитья, экономику ведения хозяйства.
Общество издавало журнал «Educational Record», по данным этого журнала в 1859 году общество насчитывало 23 мужские и 20 женских семинарий. Среди мужских учебных заведений наиболее крупными были Battersea (104 чел.), St. Mark’s Chelsea (103 чел.), Cheltenham (91 чел.), среди женских – Whiteland’s (103 чел.). Точная дата прекращения существования данного общества нам неизвестна.
«British and Foreign School Society» с первых и до последних лет своей работы играло большую и очень важную роль – оно стало центром, объединяющим собой представителей разных религиозных вероисповеданий с единственной целью – дать образование бедным слоям населения. Без сомнения, в этом едином начале заключалась одна из главных положительных сторон его деятельности.
Характерной чертой населения Англии, как уже говорилось, была принадлежность к разным религиозным течениям. Уже в первые годы существования «Британского и зарубежного школьного общества» начали проявляться разногласия среди его членов, касающиеся вопросов религии. Епископы выражали неудовольствие по поводу исключения Катехизиса из программы обучения. По инициативе доктора А. Белля в 1811 году они вышли из состава общества и организовали свое «National Society for promoting the Educational of the poor in the principles of the Established Church througn England and Weles», которое спустя 7 лет, то есть в 1818 году получило право корпорации. Оба общества находились в состоянии жесткого соперничества. В 1834 году «Национальное общество» получило первое государственное пособие от парламента, а в 1839 году в рамках общества были основаны комитеты для отдельных епархий. Вступительный взнос для желающих стать его членами был 1 гинея. В отчете общества за 1858 год сообщалось: «В каждом приходе англиканской церкви теперь находится школа с образованным учителем и хорошим запасом книг и других учебных принадлежностей» (90; 225). Созданное под эгидой господствующей англиканской церкви «Национальное общество» пользовалось некоторыми «льготами» государства, среди них возможность выпускать то, что на современном языке называется рекламой – королевские послания «Royal letters», призывающие давать пожертвования на содержание данного общества. Однако, по-видимому, как и другое общество, оно испытывало серьезные денежные затруднения, в связи с этим в конце 60-х годов руководство «Национального общества» обратилось ко всем священникам англиканской церкви с просьбой ежегодно или раз в три года делать сборы для содействия целям общества. В этот период времени оно приняло решение не выдавать пособия на строительство квартир для учителей и даже на строительство новых и обновление старых училищ.
Об обширной деятельности данного общества по подготовке учительских кадров можно судить по такому факту – общество имело «бюро по трудоустройству учителей», где регистрировались все желающие получить учительскую должность, записаться в бюро можно было, уплатив небольшую сумму. Общество имело библиотеки в Лондоне и других городах Англии. Оно выпускало свой журнал, имевший около 800 подписчиков. В одном из номеров этого журнала сообщалось о том, что если в течение нескольких лет еще будет продолжаться ежегодный выпуск 800 учителей, то через 5–1 0-15 лет получить место учителя будет практически невозможно (90; 228).
Общество принимало под свою опеку только те епархиальные округа, которые признавали принципы и содействовали целям «Национального общества», для этого окружные епархии должны были доставлять периодические отчеты о состоянии и успехах образования и воспитания во вверенном округе.
В обязанности школ, принадлежавших «Национальному обществу», входило исполнение определенных условий, среди которых было обучение детей священному писанию, литургии и катехизису по догматам англиканской церкви. Учащиеся этих школ должны были присутствовать при богослужении в приходской церкви, отсутствие только тогда считалось законным, если оно было разрешено руководителем школы. Естественно, что все учителя принадлежали англиканской церкви. Ежегодно в Рождество школы давали отчет о проделанной работе. Общество могло направить инспекторов в школу по предварительному согласованию с ее директором. При возникновении каких– либо разногласий между приходским духовенством и начальником школы в вопросах религиозного воспитания учеников окончательное решение принималось епископом. Таким образом, перечисленные условия работы школ «Национального общества» свидетельствовали о ведущей роли епископальной церкви, практически школы находились в ее полной зависимости.
С одной стороны, обучение в школах Англии, в частности, принадлежавших к «Национальному обществу», подчинялось определенным правилам, с другой нужно сказать, что руководство школой обладало достаточной самостоятельностью в выборе программ и методов обучения и воспитания. У каждой школы и семинарии были свои традиции. Сохранилось воспоминание одного из современников о впечатлении, оставшемся после посещения им мужской семинарии в Бэтерзи под руководством г. Кларка. Семинария располагалась в юго-западной части Лондона на берегу Темзы, имела несколько новых зданий и роскошный сад. Традиционными для ее учеников были спортивная игра в крикет, а также обучение игре на скрипке и фортепиано. В Бэтерзи поступали ученики от 18 до 20 лет, первый месяц обучения считался пробным, при его удачном прохождении ученик оставался учиться в течение 2 лет. При поступлении абитуриент обязан был подписать обязательство – договор, состоящий из нескольких пунктов. Согласно первому, ученик обещал давать ответы на последующие вопросы искренне и правдиво, далее обязывался в случае поступления «вести себя хорошо и почтительно», важным пунктом было заверение в честном и усердном служении начальству и осуществлении в настоящем и будущем принципов «Национального общества» (90; 230). Среди документов имелась анкета с 11 вопросами, в которых абитуриент сообщал не только свои данные о месте, времени рождения и крещения, а также семейного положения, но и отвечал на вопросы, касавшиеся наличия денежных долгов, платежной способности и планируемого им срока обучения в семинарии. Судя по последовательности предлагаемых вопросов, важное место для руководства имели ответы на следующие вопросы: «Где и когда ты конфирмован и каким епископом? Бываешь ли у Святого причастия?» И потом только вопросы: «Занимаешься ли ты уже практикою в какой-либо школе? Если занимаешься, то сколько времени? Для какого занятия тебя воспитывали? Чем ты занимаешься в последние четыре года и у кого? Где ты живешь теперь и сколько времени?» Ответы абитуриентов тщательно анализировались, таким образом, можно говорить о существовании строгого отбора при зачислении в учительскую семинарию.
Получение педагогического образования и образования вообще в Англии было делом нелегким с точки зрения материальной, так как плата за обучение была достаточно велика и не каждая семья была в состоянии дать своему ребенку средства для обучения.
В 1832 году при парламенте Англии был учрежден комитет для исследования состояния школ в стране, который в дальнейшем пришел к выводу о необходимости оказания материальной поддержки народному образованию. Уже в следующем году с этой целью парламент ассигновал 20000 фунтов стерлингов, в последующие годы эта сумма выделялась государством ежегодно. Организованный комитет не входил в состав Министерства духовных дел парламента, а, значит, не был ему подотчетен, в дальнейшем этот факт послужил основной причиной того, что расходование средств, выделяемых парламентом, стало бесконтрольным. Существующие в стране школьные общества соперничали друг с другом. В связи с этим государство решило разделить поровну средства на народное образование между школами, принадлежащими господствующей церкви, и школами диссентеров. Контроль за использованием денежных сумм был возложен на организованный с этой целью 10 апреля 1839 года государственный «комитет школ» (The Committee of Privy Council on Education). Как только государство делало попытку повлиять на постановку воспитания и обучения народных масс, церковь жестко отрицательно реагировали на эти шаги парламента. Стремление комитета закрепить за собой право определения инспекторов в школы вызывало протест епископальной церкви, опасавшейся растущего влияния государства на народное образование.
В 1835 году парламент Англии разрешил выдачу 10 тысяч фунтов стерлингов на учреждение учительских семинарий (Training Colleges), через 14 лет в стране уже было 680 дипломированных учителей, а в 1859 году правительственные субсидии учительским семинариям составили 800 тысяч фунтов стерлингов.
В 1836 году образовалось еще одно «Общество школ в Англии и колониях» (Home and colonial School Society), которому покровительствовала королева Виктория и принц Альберт. Основываясь на догматах англиканской церкви, данное общество все же было более терпимым по отношению к религиозным вопросам, оно допускало возможность получения в своих учебных заведениях образования представителями разных вероисповеданий, требуя от них только веры в основные истины Библии. Главное назначение общества, зафиксированное в его уставе, состояло «в улучшении и распространении системы школ для малолетних детей и воспитания вообще, основываясь на христианских началах, изложенных в догматах англиканской церкви» (90; 54).
Согласно второму пункту устава общество, преследуя названную цель, планировало дать педагогическое образование «благочестивым людям», пропагандировать педагогические знания среди населения, с этой целью печатать хорошие лекции и снабжать учащихся пособиями, а также вести переписку с педагогами других стран. Членом общества мог стать тот, кто был в состоянии заплатить взнос в размере одной гинеи, статус же пожизненного члена имел заплативший 10 фунтов стерлингов.
Ежегодно в мае месяце на собрании общества избирались члены комитета, кассир и секретарь. Являясь центральным органом, общество, тем не менее, не имело права вмешиваться в дела местных училищных комитетов и не требовало соблюдения единого учебно-воспитательного плана. Таким образом, школы, принадлежавшие этому обществу, имели достаточно высокий уровень самостоятельности.
Общество имело несколько видов школ: подготовительную (practising school) для детей от 1,5 до 12 лет, образцовую (model school) для детей от 2 до 6 лет, смешанную (mixed school) для учащихся от 3 до 12 лет, школу для детей старшего возраста (juvenil school), в которой обучались дети с 7 лет, а также учебные заведения для студентов, желающих стать педагогами.
Плата за обучение самых маленьких детей составляла 2 пенса, что соответствовало примерно 3 копейкам в России того периода времени. В подготовительной школе преподавались священная история, чтение, письмо, умственные вычисления и нумерация, грамматика, география, пение, наглядное обучение, история и учение о торговле и промышленности. При условии успешно пройденного курса дети переводились в образцовую школу.
Содержание курсовых программ школ общества имело небольшие отличия, которые зависели от возраста и платы за обучение. Так, например, кроме предметов, изучаемых в подготовительной школе, учащиеся образцовой и смешанной школ обучались истории Англии, физической и политической географии, хоровому пению, черчению карт и другим предметам, а ученики школы старшеклассников – политической экономии, бухгалтерии, умению писать сочинения.
Среди школ будущих учителей, принадлежавших «Обществу школ в Англии и в колониях», получали денежные средства от государства только три, это: Greenwich Hospital School, Royal Dockyards School и School of the Royal Marines. Чтобы поступить в школу будущего учителя кандидат держал экзамен, во время которого оценивалось свободное чтение и мягкое хорошее произношение, знание частей речи в предложении, кроме того, важным для абитуриента было иметь хороший почерк и, наконец, уметь решать задачи. К вступительному экзамену допускались лица, имевшие свидетельство о характере и поведении, написанное местным священником или директором школы. Любопытен тот факт, что помимо всех указанных требований, в школу будущих учителей не принимались лица, имевшие телесные недостатки, к которым причислялись следующие: «слабость телосложения, золотуха, припадки, глухота, лишение глаз вследствие телесной болезни, отсутствие руки или ноги, или невладение ими, искривление позвоночного столба, наследственная хворость» (90; 136).
Размер государственного денежного пособия зависел от срока обучения, таким образом, учащемуся первого года обучения выделялось 10 фунтов стерлингов, второго – 12, третьего – 15, четвертого – 17 и последнего – 20 фунтов стерлингов. После окончания школы ее выпускники поступали в учительскую семинарию, где в течение двух лет обучения они также получали пособие от государства (мужчины – 23 фунта, женщины – 17). Кроме того, государство оплачивало дополнительно каждому слушателю «путевые издержки и покупку книг» (мужчины первого курса – 4 фунта, второго – 6; женщины, соответственно, – 3 и 4). Аттестат об окончании учительской семинарии выдавался после двухлетней службы в училище при условии наличия двух одобрительных отзывов инспекторов.
Государственный комитет школьного образования (The Committee of Privy Council on Education), основанный в апреле 1839 года, постоянно проводил политику определения инспекторов в школы. Данное положение вызывало протест епископов, которые резко отрицательно относились к распространяющемуся влиянию государства на воспитание и образование народа.
В 1843 году был принят билль «О воспитании детей фабричных работников», и начался активный процесс создания рабочих государственных школ. Так, в 1844 году в Лондоне было создано «Общество школ для оборванцев», которое объединило собой 201 воскресную школу (количество учеников – 25990 человек), 172 дневные школы (18000 человек), 211 вечерних школ (9000 человек), промышленные школы (3600 человек). Интересен факт – в данном обществе 2800 учителей преподавали безвозмездно, и только 317 учителей получали за свою работу жалованье. «Общество школ для оборванцев» существовало за счет пожертвований общественных организаций, среди которых были, например, товарищества чистильщиков сапог, тряпичников, дешевой одежды и другие. Сколько времени просуществовало данное общество неясно, известно лишь, что в мае 1862 года оно праздновало 18-летие со дня своего существования (36).
Образовательной системе Англии данного периода времени было характерно отсутствие единого центрального руководства. Во второй половине прошлого века число обществ продолжало расти. Так, в 1850 году католические школы, находившиеся под опекой государства, образовали свой педагогический центральный орган – «Комитет для бедных», который объединил собой 311 католических школ. Продолжал существовать, получая государственные субсидии, основанный в 1839 году уэслейянский педагогический комитет (The Wesleyan Committee of Education).
Представители различных религиозных общин были обеспокоены растущим вмешательством государства в дело народного образования. Первыми попытались вернуть свое влияние индепенденты, они отказались от государственной помощи и основали собственный школьный комитет (The Congregational Board of Education), затем баптисты учредили свое общество – «Voluntary School Society». Государство было вынуждено ограничиться содействием только тем обществам, которые сами изъявили желание принимать государственные субсидии. С 1847 года план работы и условия оказания государственной помощи разрабатывались на совещаниях комитета по образованию (Minutes of the Privy Council on Education).