Российские лидеры витают в заоблачных высях грандиозных прожектов.
   С высоких трибун провозглашаются великие планы превращения России в суперсовременную и высокоразвитую державу. В первой части этой книги говорилось о том, что создать такую державу без мощных и современных вооруженных сил – это химера. Но армию и флот, ракетные войска РФ держат и по сей день на голодном пайке, да еще и разваливают их с помощью бездарных и дилетантских реформ. Российские лидеры, как и в старые времена, всемерно озабочены тем, чтобы весь мир рукоплескал их свершениям и даже брал образец с РФ. Но страна по-прежнему живет за счет экспорта сырья, и, случись завтра обвальное падение цен на нефть и газ, вся ее экономика рухнет в тартарары и десятилетиями не поднимется. А в условиях финансового кризиса, потрясшего весь мир, необходимо готовить «соломку», чтобы подослать на случай такого падения. Но у нас, как всегда, надежда на авось, на то, что пронесет, минует беда лихая. У подобного оптимизма никакой реальной базы нет. Один блеф. Но вот объявлено, что рубль, который то и дело лихорадит от мировых и отечественных финансовых потрясений, а более всего от бездарной финансовой политики российского правительства, будет новой резервной валютой. Уже предрекают, что отечественная валюта потеснит и доллар, и фунт, и евро, не говоря уже о всяких там юанях и тугриках. И враг бежит, бежит, бежит! Но в результате в сухом остатке обнаруживаются пшик и очередной конфуз. И было бы из этого научились извлекать уроки! Ан нет! Миллиарды бюджетных денег выделяются на разработку нанотехнологий и прочих инновационных проектов, для осуществления которых просто нет технической базы, нет специалистов и технологий, в результате чего эти миллиарды просто разворовываются чиновно-олигархической мафией. Прежде чем приступать к инновационному прорыву, стране необходимо провести заново малую индустриализацию и таким образом восполнить пробел, оставшийся после развала СССР, и обвального износа материально-технической базы промышленности РФ за последние 20 лет. Необходимо организовать подготовку специалистов, которых просто нет – молодые и подающие надежды ученые, технические работники, рабочие высокой квалификации с наступлением перестройки ринулись за границу, где и осели. Их патриотические коллеги героически стоят у разваливающихся станков, несмотря на преклонный возраст и мерзнут в своих допотопных лабораториях за мизерную зарплату. Нужных для «прорыва» кадров просто нет. В Москве и Санкт-Петербурге строят современные стоэтажные Сити для офисов российских и просто транснациональных корпораций, с голубого экрана гости столицы умиляются по поводу того, какой современный вид обретает Москва, хотя, увы, традиционный облик ее безнадежно уничтожен. Отсутствие элементарного вкуса и культуры у московских властей превратили российскую столицу в архитектурную помойку. А ведь в эти застройки вбухали миллиарды даже не рублей – долларов. И на этом фоне как-то не принято говорить, что жилой фонд в России изношен на 60 процентов. Выступая перед Госдумой с отчетом о работе правительства за 2009 г. премьер-министр РФ В.В.Путин сообщил, что в 2009 г. государство истратило на жилищное строительство 500 млрд. рублей. Это стоимость примерно 100 тысяч квартир площадью 50 кв. м. Причем сюда входят и элитные дома для чиновной знати, и дома для военнослужащих и ветеранов Великой Отечественной, и закупки у частных фирм (как правило, по бешеным ценам) готового и далеко не всегда качественного жилья. Да и нуждающимся это жилье достается, как известно, далеко не бесплатно. И не надо быть экономистом, чтобы понять – рекламируемая правительством федеральная программа «муниципальное жилье» проблем с жильем в России не решит. А это проблемы жуткие. Таких нигде в мире нет, кроме разве что в беднейших странах Африки и Азии. Когда Путина осенью 2009 г. подвели к шахтерским «жилым кварталам» в Новокузнецке, ему даже не по внешнему виду этих трущоб, а по жуткому запаху стало ясно, что означает строчка в официальном докладе о российском ЖКХ: «Большая часть жилого фонда РФ не соответствует санитарным требованиям». Что ж в этих условиях призывать к росту рождаемости и многодетности?! Кто в таких домах вырастет?
   Но грандиозность задач из серии «Догоним и перегоним!» слепит глаза российским лидерам, и они никак не хотят понять, что великие дела начинаются с дел малых, а любой прорыв – с серьезной подготовки. Стране, как воздух, необходимо строительство сотен тысяч километров новых дорог и ремонт такого же количества старых. Россия огромна, но 38 тысяч ее населенных пунктов даже не имеют выхода к федеральным трассам, при этом функционирует лишь одна такая трасса М-38, которая соединяет европейскую часть страны с Сибирью и Дальним Востоком. Одна-единственная! Наследница проложенного еще при царе-батюшке в ХIХ веке сибирского тракта. Да и та находится в таком состоянии, что езда по ней, особенно зимой, сравнима разве что с подвигом Александра Матросова. Вот в какой общенациональный, приоритетный проект надо было бы вложить все возможные средства. Но вместо этого бюджетные деньги выбрасываются на любой прожект, который позволит представить РФ передовой державой во всех смыслах – вроде Евровидения 2009, Форума АТЭС во Владивостоке и зимней Олимпиады 2014 в Сочи. Результаты этой эйфории и бездарности российских чиновников, готовых всю РФ превратить в гигантскую потемкинскую деревню, воистину печальны. Увы, даже премьер Путин активно участвует в представлении этой деревни внешнему миру – достаточно вспомнить его поездку на желтом «жигуленке» (два, говорят, шли в запасных) по той же трассе М-38. А после него пошли «камазы», и вновь стала проваливаться наскоро латаная «транссибирская» автомагистраль.
   «Российская экономика напоминает дырявое ведро: оно не пустеет исключительно за счет постоянного притока легких денег, в основном за счет экспорта нефти и газа, – писал Оуэн Мэтьюс, корреспондент американского журнала «Ньюсуик» в статье с интригующим названием – «Трагедия Медведева: почему все его усилия обречены на провал?». – На деле же Россия сильно отстает от развитых стран по всем показателям конкурентоспособности, производительности труда и эффективности. В 2000 г., когда Путин пришел к власти, страна занимала 55-е место в рейтинге международной конкурентоспособности, составляемом Всемирным экономическим форумом; к 2009 г., после почти десяти лет стабильности, благосостояния и баснословных нефтяных доходов, она скатилась на 63-е место. А в плане правовой защиты инвесторов и собственников Россия при Путине потеряла 20 «очков», и теперь находится на 116 месте среди стран мира. (По привлекательности для инвесторов – этот факт огласил президент Медведев в феврале 2010 г. – Россия скатилась на одно из последних мест в мире. – В.Б.) Неудивительно, что после кризиса 2008 г., когда в США и Европе проявились первые признаки роста ВВП, Москве пришлось менять свои прогнозы в этой области в сторону понижения: теперь там ожидают, что снижение объема валового внутреннего продукта за 2009 год составит 8,5%. («Newsweek»,27.09.2009).

За чертой бедности

   По нормативам ООН к «живущим в условиях крайней нищеты» относят тех, чей доход составляет менее одного доллара в день (т.е. около 900 рублей в месяц на 1 человека). В России правительством к 2009 г. был установлен «прожиточный минимум» в 2137 рублей в месяц. По мнению российских экспертов, этот «порог бедности» на самом деле следует считать порогом нищеты. «2137 рублей – это недопустимо низкий уровень! – заявлял с трибуны парламента РФ зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каменской. – Люди, чьи доходы превышают прожиточный минимум, например, в полтора раза, должны считаться бедными, поскольку они способны удовлетворять лишь самые насущные потребности». Давид Шавишвили, директор Института социальной политики Академии труда и социальных отношений, уточняет: «У нас принято называть бедными людей, которые имеют доходы ниже прожиточного минимума. По всем западным определениям это не бедные – это нищие люди! А бедные – это те, у кого доходы превышают прожиточный минимум в два раза». По данным Росстата, среднесуточное потребление калорий жителем нашей страны (2564 килокалорий в 2007 и 2550 ккал – в 2008 году) остается ниже медицинской нормы. Директор Института глобализации д.э.н. Михаил Делягин подсчитал, что прожиточный минимум россиянина по своей калорийности вполне сопоставим с пайком немецкого военнопленного в советских лагерях осенью 1941 года. Такое понятие «прожиточного минимума» означает не бедность, а нищету, с которой несовместимо даже простое личное выживание.
   Согласно данным Госкомстата, за чертой бедности в РФ живут 23,3% россиян. Независимые исследования дают еще более удручающие результаты. Согласно данным опроса фонда «Общественное мнение», за чертой бедности находится 65 процентов населения. Вопреки официальной статистике в России 30% населения – бедные и 35% – нищие, то есть две трети населения России живут либо в нищете, либо на ее грани. Вместе с экономическим кризисом в РФ появилась новая социальная группа – «новые бедные». Это те, кто работает, но не может себя обеспечить. После кризиса 2008 г. эта группа росла, как снежный ком из-за массовых локаутов и отказов предпринимателей и даже госучреждений выплачивать долги по зарплате. Сплошь и рядом в России нарушаются такие основополагающие документы, как Европейская конвенция о правах человека, устанавливающая права и основные свободы, и Европейская социальная хартия, определяющая социальные права, в частности, право на защиту от бедности и право на жилье. По официальным данным, только в Москве на улицах обитает около 10 тысяч бездомных. По оценкам общественных организаций, бродяг в 10 раз больше. Тысячи этих бедолаг гибнут от мороза и голода в зимнюю пору по всей стране.
   Чем все это оборачивается для государства российского? Нищета и бедность, низкий уровень медобслуживания, кризис здравоохранения в целом – ведут и к ослаблению обороноспособности РФ. Как сообщил бывший начальник Центральной военно-врачебной комиссии (ЦВВК) Минобороны полковник В. Красников, многие из новобранцев 2009 года получили отсрочку из-за… дефицита массы тела. Из тех же, кто попал в армию – «многие только в части впервые в жизни ели вдосталь, а некоторые из них раньше даже не видели мяса». У многих призывников отмечены проблемы со здоровьем из-за хронического недоедания. По данным Минобороны в 2009 г. около 50 тысяч призывников получили отсрочку от призыва, т.к. страдают от хронического дефицита массы тела в результате недоедания. Еще около 20 тысяч новобранцев все же отправили в части, где их решили «усиленно откармливать».
   Это – позор для России – богатой страны с, увы, удручающе бедным населением. Девизом Международного «дня нищих» в 2009 году выбрали такой: «Общими усилиями покончим с нищетой». Я бы посоветовал этот лозунг прикрепить к фасаду Белого дома в Москве. Ведь заявил же премьер РФ В.В. Путин, что испытывает стыд за бедность населения в нашей стране. А об этом он говорил еще в 2004 г. С тех пор, если что переменилось, то только к худшему. Граждане РФ прогрессивно нищают и этот печальный процесс остановить с помощью ублюдочных «социальных программ», о которых страну оповещают ежедневно с типичной для советских лет помпой, вряд ли возможно. И, если сравнить программы эти с той помощью, которая была оказана олигархам и частным банкам в 2008 – 2009 гг., то они и вовсе будут выглядеть неприлично для цивилизованного государства.
 
   …Никогда не забуду тот день – 17 октября 1987 года. Тогда в Париже на площади Трокадеро собрались 100 тысяч человек, чтобы провозгласить 17 октября Всемирным днем борьбы за ликвидацию нищеты. Уже вся площадь была заполнена, а люди все шли и шли к трибуне, установленной на эспланаде Музея Человека, прямо напротив Эйфелевой башни. Открывая митинг, священник Жозеф Врезински, основатель движения ATD «Четвертый мир», по инициативе которого и отмечался «день нищих», сказал тогда в своей речи: «Там, где люди обречены на жизнь в нищете, нарушаются права человека. Объединиться, чтобы обеспечить уважение этих прав – наш священный долг». Я работал тогда во Франции собственным корреспондентом «Правды» и передал в Москву репортаж о бедствиях трудящихся капиталистического мира и о том, как мощно проявили солидарность с ними в Париже. Мы жили тогда не шикарно, прямо скажем. Но на жизнь хватало всем. Мог ли я подумать тогда, что когда-нибудь мне придется писать о нищете в России?!
   Со временем из столицы благополучной Франции праздник пришел в другие страны Евросоюза, а с 1993 г. Международный день борьбы за ликвидацию нищеты по решению Генеральной Ассамблеи, которая объявила его Днем ООН, стал отмечаться на ежегодной основе. Мировые лидеры решили помогать беднякам самым активным образом. На Саммите тысячелетия поставили целью сократить к 2015 году вдвое долю населения, живущего в условиях крайней нищеты. На своем саммите в Глениглсе в 2005 году «Большая восьмерка», в которую входит и Российская Федерация, приняла в поддержку усилий ООН по борьбе с нищетой ряд решений о финансовой помощи наиболее бедным странам. Куда конь с копытом, туда и рак с клешней. Россия тоже приняла на себя обязательства помогать нищим за рубежом. А это счета на многие миллионы долларов. Но до помощи ли России африканским и прочим странам, когда у нее самой две трети населения живут либо в бедности, либо балансируют на грани нищеты?! Это, как в популярной в советское время репризе Зиновия Высоковского, который изображал интеллигента, попавшего в вытрезвитель. Он звонит жене и спрашивает, чтобы хоть как-то прикрыть свой грех: «Милочка, а как там в Африке?» В Африке, конечно, хреново. Но и в России не лучше.

Через вымирание – к процветанию!

   По извращенной логике ныне власть предержащих – даже в убыли населения нет худа без добра: естественная эта убыль вроде бы должна привести «к росту благосостояния россиян, поскольку ВВП будет распределяться… между гораздо меньшим числом людей». Додумались господа чиновники до метода повышения благосостояния нации – «Через вымирание к процветанию!» Однако директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевяков уверен, что даже к 2050 году бедность не победят и при дальнейшем исчезновении русского народа в России. Распределительные механизмы в нашей стране таковы, что от силы 20% граждан получают доходы на уровне среднего класса и выше, говорит эксперт. Шевяков убежден, что преодолеть демографический спад невозможно до тех пор, пока большинство людей не в состоянии из-за низкой зарплаты решить жилищные проблемы, пока не будет создана современная система медицинского обслуживания. Иначе говоря – пока людям не будут обеспечены достойные человека условия жизни.
   Увы, система власти в РФ построена была олигархами (Березовский и Ко.) и по сей день действует исключительно в интересах олигархов и обслуживающих их бесчисленных госчиновников. Взять хотя бы такой показатель, как здравоохранение (подробнее об этом – ниже). Чтобы не быть голословным, приведу выводы ведущего специалиста по этой части из Счетной палаты РФ: «Счетной палатой РФ проведен анализ тенденций показателей, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития России на 2009 и плановый период 2010 и 2011 гг., разработанном Минэкономразвития России, характеризующих доступность населения к бесплатной медицинской помощи. К сожалению, государственные расходы на здравоохранение в 2009 г. и планируемом периоде 2010 и 2011 гг. останутся ниже уровня, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения. Так, государственные расходы на здравоохранение к 2011 г. достигнут всего лишь 3,9% к ВВП, вместо рекомендуемых ВОЗ от 5 до 6% к ВВП. В сопоставимых ценах предусмотренное на 2011 г. увеличение подушевого норматива финансирования Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи составляет всего лишь 101,9%, подушевого норматива на финансирование программы ОМС – 127%. Но и эти показатели могут ухудшиться в зависимости от развития финансово-экономического кризиса в стране. Одновременно сохранятся высокие темпы роста цен на платные медицинские услуги населению (в 2008 г. – 8,4%, в 2009 г. – 8,6%, в 2010 г. – 7,8%, в 2011 г. – 7,3%). Как показали результаты проведенного Счетной палатой РФ совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам бесплатной медицинской помощи, конституционная норма в соответствии со ст. 41 обеспечения государственных гарантий гражданам бесплатной медицинской помощи не выполняется в полном объеме. А предоставляемые населению платные медицинские услуги и медицинская помощь в рамках добровольного медицинского страхования не являются дополнительными к гарантируемым государством объемам бесплатной медицинской помощи». (См.: «Использование современных методов контроля в сфере здравоохранения при проведении контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации» Автор: О.В.АНДРЕЕВА – начальник инспекции по контролю расходов федерального бюджета на здравоохранение и за бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования Счетной палаты РФ, проф., д.м.н.; o.v.andrejewa@yandex.ru 17.06.2009.)
   Приход к власти президента Медведева в 2008 г. породил новые надежды у россиян, ибо он, как уже говорилось, был одним из инициаторов и руководителей приоритетных национальных программ, большая часть которых и посвящена сбережению нашего народа и нашей государственности. Одной из них была программа здравоохранения. На ее базе была разработана «Концепция развития здравоохранения РФ до 2020 года». Этот документ в конце 2008 г. представила депутатам Госдумы заместитель главы Минздрава Вероника Скворцова. Главные цели концепции: увеличение численности населения с нынешних 142 млн. до 145 млн. человек к 2020 году, средней продолжительности жизни до 75 лет, снижение коэффициента смертности в полтора раза по отношению к 2007 году. Разработчики концепции из Минздрава России предложили полностью прекратить практику финансирования медучреждений напрямую через бюджет или другие источники в обход системы обязательного медицинского страхования (ОМС). К одноканальному финансированию системы ОМС поэтапно планировалось подключить скорую и высокотехнологичную медпомощь, лекарственное обеспечение граждан в амбулаторных условиях, бюджетные инвестиции в отрасль. Запланировано было увеличение годового минимального норматива госгарантий в здравоохранении с 9,4 тыс. руб. на человека в 2010 году до 30,4 тыс. руб. в 2020 году. Общие расходы на медицину из разных источников (бюджеты разных уровней и программы ОМС), обещали нам, увеличатся с 2,6 трлн. руб. в 2010 году до 8,3 трлн. руб. в 2020 году. Концепция на первый взгляд, вроде бы и разумная. Однако и в ней прослеживаются все тот же либеральный подход и ориентация на западные образцы. В России, где о медицинском страховании в западном смысле этого термина большинство населения вообще не имеет никакого понятия, в такую программу надо было бы включить, прежде всего, программу популяризации тех идей, которыми руководствовались авторы концепции. Да к тому же и средств на это надо куда больше. А и тех, что первоначально отпущено, не дадут. Не успела Госдума даже рассмотреть эту концепцию, как сторонники либерализма из числа окопавшихся в Минэкономразвития грефовцев публично потребовали от министерства Татьяны Голиковой «скорректировать ее планы с поправкой на кризис». И это, несмотря на уверения властного тандема в том, что на выполнение и финансирование социальных программ кризис не повлияет. Такой подход к решению самых кардинальных проблем России неизбежно приводит лишь к дальнейшему усилению общероссийской депрессии, в основе которой – отчаяние от безысходной нищеты и нужды, неуверенность россиян в своем будущем и в будущем своих детей. Да и в будущем России тоже.
   Добавим к этому несколько цифр. Расходы на здравоохранение по бюджету РФ 2009 г. составили 357 млрд. рублей. В 2010 г. – 430, 1 млрд. руб., а в 2011 – более 466, 1 млрд. руб.; в 2012 г. планируется потратить более 480 млрд. руб. (Федеральный портал «Protown.ru»). Тут уже ни о каких нормах ВОЗ говорить не приходится. В Африке больше тратят на поддержание здоровья народа. Для сравнения: на взятки в России тратят примерно 37 миллиардов долларов в год, т.е. почти триллион рублей, в три раза больше чем выделенный в 2010 г. совокупный бюджет на здравоохранение, физкультуру и спорт. А содержание «армии» чиновников обходится стране в 4.16 триллиона рублей. Т.е. в 12 раз больше. (См. РБК, 26.02.2003).
   Догнать страны первой пятерки и даже войти в первую тройку, как надеются кремлевские мечтатели, задача, без сомнения престижная. Необходимые для ее решения технологии решили не только развивать, но и активно покупать на те же нефтедоллары. Но, как оказалось, этого мало. Для развития современной экономики необходимо, чтобы уровень развития техники совпадал с уровнем развития тех, кто ее обслуживает. Иначе микроскоп будут использовать вместо кувалды. Проблема, как говорили большевики, «в человеческом материале».
   В России катастрофически сокращается число работоспособных граждан и растет число социально-зависимых. Социально зависимые получают такие крохи, на которые не выжить. Но что может сделать для них российское государство, руководствующееся «либеральной идеей»? Чаще всего выделяет подачки, которых не хватает даже на то, чтобы компенсировать инфляцию. А потом могут и это отобрать под кризис, т.к. в бюджете «денег нет ни фига», если использовать меткое словечко президента Медведева, а резервные фонды почти проели. Так, средний размер пособия по безработице в Москве на 1 января 2010г. составил 4 тыс. 101 руб. Но уже на 1 февраля 2010 г. средний размер этого пособия в столице сократили вдвое – до 2 тыс. 411 руб. 81 коп. И так не только в Москве – повсюду. Это означает, что две трети населения страны обречены на нищету, болезни и вымирание. Нужны ли еще доказательства непригодности либеральной идеи для России в том ее состоянии, в котором она встретила ХХI век? Увы, только финансовый кризис 2008 – 2009 гг. доказал полную несостоятельность этой идеи, как для России, так и для всего мира. Нет, как говорится, худа без добра.
   Больше всего от «либеральных» реформ пострадала самая уязвимая часть населения РФ – пенсионеры и ветераны войны и труда, инвалиды и дети. Внешне, если послушать выступления государственных деятелей и телерепортажи, они окружены заботой. На деле вся эта пропаганда построена на лжи. Так, в Кремле объявили, что все ветераны Великой Отечественной к 2010 году будут обеспечены жильем. Звучит красиво. Но давайте посчитаем. Если взять некоего ветерана, которому в 1945 году исполнилось 20 лет, то он, выходит с 1925 года рождения. Сколько ему будет в 2010 году? Правильно. 85 лет. Сколько он проживет в своей новой квартире, которую ждал всю жизнь? Дай ему Бог здоровья, конечно. Но, замечу, даже эта задача государством была выполнена не полностью. Несколько тысяч ветеранов так и остались без обещанных квартир. Разве, господа, честно так поступать с теми, кто проливал кровь за Россию?
   В этой задачке по социальной арифметике российского образца как в зеркале отражаются те спекуляции, которыми занимается власть, на базе самой концепции «социального государства». Для большинства населения (80%) это оборачивается неуклонным падением жизненного уровня. По данным академика Дмитрия Львова, который руководил исследованием динамики денежных доходов населения РФ в 1991 – 2000 гг., т.е. до прихода В.В.Путина к власти. (Все население было разбито на 5 групп по 20% в каждой) только 20% самых обеспеченных людей (V группа) улучшили свое положение за этот десятилетний период в полтора раза. Во всех остальных четырех группах доходы упали, в том числе у самых нищих в два раза, а у т.н. «среднего класса» – на 15% . Последствия такой социальной переориентации государства российского оказались поистине катастрофическими. От Путина и его команды правомерно ожидали, что с позорной практикой ограбления народа времен Ельцина будет покончено раз и навсегда. В русском народе все еще жива вера в доброго царя и в то, что если при нем что не так, так это все по вине плохих бояр. «Бояре» действительно напортачили.