Экономическое развитие – почему оно рассматривается как основной закон мировой экономики? Потому, что общество не может существовать без увеличения жизненных благ для населения и, соответственно, уровня жизни населения. Если жизненный уровень растет, то мы имеем классическое понимание смысла экономического развития мировой экономики (человек не живет ради работы, а работает ради жизни).
   Одна из форм социально-экономического развития – рост потребностей населения.
   Рост потребностей населения – объективная категория МЭ. В настоящее время гораздо большие объемы потребления даже в слаборазвитых странах по сравнению с тысячелетиями назад (были велосипеды, их стало недостаточно, и так вплоть до космических технологий).
   Международной организацией труда (МОТ) в конце 70-х гг. была выдвинута концепция «базовых потребностей», призвавшая сконцентрировать внимание на удовлетворении основных потребностей большинства населения в противовес экономической эффективности производства. Соответственно изменились и критерии оценки экономического развития, на первое место вышли социальные показатели.
   При условии исчерпания возможностей развития наступит абсолютный кризис человечества (возможна вероятность переселения на другие планеты).
   Экономика отдельных стран, регионов может длительное время находиться в кризисе, и такие страны могут существовать за счет помощи других стран. Отсюда развитие МЭ нужно рассматривать как глобальную систему.
   Развитие мировой экономики и изменения, связанные с развитием, имеют две стороны: количественную и качественную.
   Иначе, развитие – это единство количественных и качественных изменений, т. е. две стороны диалектического единства.
   Количественные изменения – это экономический рост, т. е. количественное увеличение объема экономической деятельности. Если Э0 = 100, а Э1 = 110, то это означает 10 % экономического роста, т. е. за год экономика выросла на 10 %.
   Качественные изменения – это устойчивые структурные сдвиги в экономике или же какие-то структурные изменения. Структура – очень сложное понятие. Она содержит в себе как соотношения между различными отраслями экономики (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство и т. д.) – отраслевая структура, так и между различными регионами, странами – территориальная структура. Если при этом показатели растут, то это поступательные экономические или количественные изменения. Экономическое развитие осуществляется в том случае, если количественный рост сопровождается соответствующими прогрессивными структурными сдвигами в экономике.
   Количественные изменения должны иметь количественные показатели экономического развития, характеризующие:
   • экономическую динамику процесса;
   • достигнутый уровень развития.
   Выделяются два вида показателей экономической динамики: абсолютные и относительные.
   Абсолютный показатель характеризует общий масштаб развития или экономической динамики.
   Относительный показатель учитывает изменения по отношению к какому-то периоду или региону, стране.

Контрольные вопросы

   1. Предпосылки и факторы, их роль в развитии национальной экономики и мирового хозяйства, меняющаяся роль факторов в эволюции мирового хозяйства.
   2. Почему «неравномерность» рассматривается как закономерность развития мировой экономики?
   3. Дайте характеристику основных подсистем стран по уровню экономического развития.
   4. «Цикличность» – эволюция больших циклов в развитии мирового хозяйства.
   5. Охарактеризуйте краткосрочные и долгосрочные циклические кризисы в рамках национальных экономик и мирового хозяйства.
   6. Кризис как главное звено циклического развития, сущность, причины.
   7. Охарактеризуйте краткосрочные и долгосрочные циклические кризисы в рамках национальных экономик и мирового хозяйства.
   8. В чем суть коммерческой деятельности? Охарактеризуйте основные виды коммерческой деятельности.
   9. Причины развития «теневой экономики» в различных странах.
   10. Почему «развитие» рассматривается как основной закон мировой экономики?

Термины и понятия

   «Фактороемкость» национального продукта.
   Рецессия.
   Понижательная волна.
   Повышательная волна.

Тема 1.3. Воздействие международного разделения труда на мировое хозяйство

1.3.1. Сущность международного разделения труда. Его основные факторы

   Все страны мира в определенной степени вовлечены в международное разделение труда. Тенденции развития мирового хозяйства определяются углублением этого процесса. Международное разделение труда – это высшая ступень общественного территориального разделения труда между крупными сферами производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и т. д., которое далее расчленяется на более дробные и узкие отрасли и ведет к созданию специализированных производств (например, промышленность → отрасль тяжелой промышленности → металлургия → черная, цветная → комбинаты полного, неполного цикла), т. е. следует процесс внутри предприятий.
   В непосредственной связи с этим процессом находится общественное территориальное разделение труда, ведущее к разделению труда между странами, расчленению хозяйственной территории страны на более дробные взаимосвязанные регионы, формированию специализированных экономических районов.
   Международное разделение труда опирается на устойчивую и экономически выгодную специализацию отдельных стран по производству определенных видов продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в соответствующих количественных и качественных отношениях.
   Положение страны в международном разделении труда определяют следующие факторы.
   1. Природно-географические условия.
   2. Технический прогресс – достигнутый уровень НТП и технический потенциал.
   3. Социально-экономические условия (достигнутый уровень экономического развития, особенности демографической ситуации, религия, историческая направленность) – общественно-политический строй.
   Международное разделение труда возникает независимо от воли и сознания людей, оно носит объективный характер, т. е. появляется и развивается под воздействием определенных факторов производственного назначения.
   Международное разделение труда и вытекающие из него более высокие формы мировых хозяйственных связей (внешняя торговля и т. д.) позволяют получить существенный экономический выигрыш, сократить затраты на продукцию. Согласно классической теории (А. Смит, Д. Рикардо) это связано с абсолютными и относительными преимуществами, возникающими в результате разделения труда между странами. Используя благоприятные условия, сочетание факторов производства, прежде всего естественных (природно-географических, материальных, трудовых), а затем и приобретенных в процессе материально-технического развития (технологических, научно-технических, информационных, конкурентных преимуществ, информационных, инфраструктурных), участники МРТ получают значительные экономические выгоды, прибыль.
   Первейшая экономическая цель международного разделения труда сводится к тому, чтобы посредством установления между различными странами прочных экономических связей оказать наиболее благоприятное экономическое воздействие на структуру национального хозяйства. Такое воздействие определяется тем, что участие в МРТ позволяет стране сконцентрировать свои усилия на производство тех продуктов, для которых у нее имеются наилучшие условия, расширить производство этих продуктов до масштабов, способных удовлетворить потребности как своего населения, так и населения стран-партнеров. Одновременно такое участие позволяет стране отказаться от производства товаров, для которых у нее нет оптимальных условий, и обеспечить их потребление за счет импорта.
   Другими словами, международное разделение труда есть система или способ организации взаимозависимого производства, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров или услуг и впоследствии обмениваются ими.
   Воздействие международного разделения труда в конечном итоге сводится к тому, что страны – участницы МРТ должны быть нацелены в рамках национального хозяйства расширять производство на экспорт и импортное потребление. Как только в стране налажена экспортная ориентация производства и потребление импортной продукции, появляются все основания говорить о том, что страна изменила структуру совокупного общественного производства в соответствии с характером своего участия в процессе международного разделения труда. Место каждой страны в мировой экономике и МРТ определяется всей совокупностью импортных потребностей и экспортных возможностей. В системе взаимосвязи экспорт-импорт определяющая роль принадлежит экспортным возможностям страны.
   Еще с самых ранних пор становления межгосударственных экономических отношений главным мотивом участия страны в международном разделении труда является получение определенной экономической пользы, ибо участие любой страны в этом процессе без получения соответствующей экономической выгоды подорвало бы само ее национальное воспроизводство и в конце концов было бы прекращено. «…Преследование индивидуальной выгоды, – писал Д. Рикардо, – …приводит к самому эффективному и наиболее экономному разделению труда между разными нациями»[2].
   Таким образом, при выявлении причин вовлечения страны в международное разделение труда следует исходить не только из стремления отдельных предприятий получить прибыль, но и от интересов всей национальной экономики, всего государства.
   В современном мировом хозяйстве нет ни одного государства, которое не стимулировало бы экономические отношения с другими странами.
   Международное и внутригосударственное разделение труда различаются своей масштабностью и широтой охвата объектов, числом субъектов, действующих в данных экономических процессах. Внутри страны разделение труда прослеживается в рамках предприятий, которые обмениваются товарами и услугами, технологическими достижениями, научно-техническим опытом организации производства, специалистами, рабочими. Все эти объекты и процессы характерны и для международного разделения труда, но их уровень и масштабность другие. В последнем значительно возрастает роль государства, которое регулирует проведение крупных экономических акций в рамках МРТ и поддерживает экономические интересы своих национальных предприятий. Особенно четко это можно проследить в рамках промышленно развитых стран, которые располагают значительным набором финансовых, валютных, налоговых, политико-административных рычагов. С их помощью эффективно поддерживается внешнеэкономическая деятельность своих предприятий, создаются оптимальные условия в форме налоговых льгот, экспортных кредитов иностранным покупателям и т. д. для поставок продукции и улучшения своих позиций на мировых рынках.
   Страны, участвующие в международном разделении труда, стремятся постоянно получать экономическую выгоду. Поэтому любая страна, установившая на выгодных началах экономические связи с другой страной, стремится поддерживать и расширять их постоянно.
   Как показывает мировая практика, непременным условием эффективного участия любой страны в МРТ является производство высококачественной продукции. Высокое качество товаров крупных и мелких фирм выступает гарантом их успеха в конкурентной борьбе на мировом рынке и условием эффективной реализации продукции, обеспечивающим получение прибыли. (Производство и поставки индийского чая, голландского масла, сыра завоевали мировые рынки.)
   Безусловно, объемы экономической выгоды, получаемые странами от участия в международном разделении труда, являются разными. Они в итоге зависят от многих факторов: территории страны, потенциала природных ресурсов, уровня развития производительных сил, числа участвующих в международном разделении труда предприятий и т. д.

1.3.2. Основные формы международного разделения труда

   Различаются две формы международного разделения труда: специализация и кооперирование.
   Как известно, международное разделение труда оказывает большое влияние на развитие национальных экономик, т. е. здесь создаются отрасли международной специализации, которые, помимо удовлетворения потребностей своего населения, значительную часть производимой продукции отправляют на мировой рынок.
   Иначе, международная специализация – это концентрация производства однородной продукции в одной или нескольких странах для удовлетворения не только своих потребностей, но и потребностей заинтересованных стран.
   Рядом с этими отраслями возникают отрасли-спутники, называемые отраслями международной субспециализации, которые по своим масштабам и уровню развития могут уступать ведущим отраслям специализации. Поскольку специализация стран на производстве определенных товаров и последующий обмен этими товарами являются характерными чертами международного разделения труда, на практике выделяются следующие направления и формы специализации:
   • производственная – межотраслевая, внутриотраслевая и внутрифирменная;
   • территориальная – по странам и регионам, внутри регионов;
   • предметная – это более крупная форма, производство конкретных видов продукции;
   • подетальная – более мелкая: производство деталей, узлов, полуфабрикатов;
   • технологическая – направленность производственной технологии.
   Отрасль международной специализации – это отрасль или группа отраслей, определяющие характер и уровень международной специализации страны и отвечающие следующим признакам:
   • более высокий удельный вес такой отрасли в производстве данной страны по сравнению с мировым производством;
   • более высокий уровень внутриотраслевой специализации. Другой формой международного разделения труда является международное кооперирование. Это объединение производственных аппаратов двух и более стран в интересах выполнения единой производственной программы для технического совершенствования производимой продукции. При этом основные признаки международного кооперирования представляют собой:
   • предварительное согласование странами в договорном порядке условий кооперирования;
   • координацию производственной деятельности в процессе реализации данной продукции;
   • наличие субъектов кооперирования – страны-участники, промышленные предприятия, фирмы.
   Предварительный договорной характер является важной особенностью международной специализации и кооперирования. Заинтересованные независимые субъекты кооперирования – предприятия, фирмы разных стран предварительно согласовывают в договорном порядке условия совместной деятельности по производству отдельных видов изделий. Одновременно участники этого соглашения определяют между собой производственную специализацию, т. е. закрепляют в договорном порядке какие-либо технологические процессы, виды продукции в качестве главных объектов кооперирования.
   Важным признаком международного производственного кооперирования является долгосрочность. В отличие от международной торговли, зачастую носящей разовый характер, экономические отношения по международному производственному кооперированию рассчитаны на длительный срок.
   Следующий признак международного кооперирования в отдельных случаях носит комплексный характер, т. е. охватывает не только само производство, но и научно-исследовательскую работу, сбытовую деятельность и т. д. В свою очередь, сбыт совместно производимой продукции может включать в себя согласованные действия партнеров на рынке, решение вопросов технического обслуживания проданной продукции, а также модернизацию с учетом пожеланий и требований покупателя.
   Одной из важных черт МРТ является то, что международная специализация и кооперирование производства снижают капиталоемкость и сокращают время производства новых товаров. По данным ЕЭК ООН международные соглашения о техническом сотрудничестве в использовании узлов и деталей на базе кооперирования уменьшают сроки налаживания производства новых видов изделий в среднем на 14–20 мес. по сравнению с его организацией собственными силами; при этом на 50–70 % снижается стоимость освоения производства[3].
   В целях снижения затрат на единицу выпускаемой продукции крупные корпорации устанавливают производственные связи с мелкими и средними фирмами и превращают их в поставщиков и субпоставщиков узлов, деталей, другой продукции серийного производства, необходимой для конечного производства. Многие японские фирмы, включая самые крупные и известные, организованы в корпоративные альянсы, или кейрецу, которые обеспечивают высокую производительность труда и конкурентоспособность продукции. Япония традиционно отдает явное предпочтение средним и малым фирмам. Крупнейший индустриальный гигант «Тойота» является дизайнером-сборщиком, зависит от огромной сети поставщиков и субподрядчиков. По данным The Economist, March 6, 1993, их было 47303, из которых 168 были субподрядчиками «первого уровня», 5437 – «второго уровня» и 41703 – «третьего уровня» (отдельные поставщики «от случая к случаю»). Производительность «Тойоты» на одного рабочего была более чем в 6 раз выше производительности аналогичной американской компании «Дженерал моторс».
   Межфирменные связи подобного рода характерны в Японии не только в производстве, традиционные кейрецу были организованы вокруг больших торговых компаний, например «Мицубиси», «Мицуи». По этому поводу итальянский бизнесмен С. Вольпи пишет: «Гиганты не могут в сегодняшних условиях производить все необходимое для конечного продукта, как это было прежде. Каждому концерну рациональнее окружать себя средними и мелкими фирмами»[4].
   Международное кооперирование предполагает создание и реализацию совместных технически сложных программ, которые не под силу компаниям одной отдельно взятой страны, даже развитой. Одно из таких направлений – создание международных консорциумов. В консорциуме по производству аэробусов А-300, где головной фирмой является «Эрбас индастри», национальные авиастроительные компании имеют следующие доли: «С.А. Аэроспасьяль» (Франция) – 37,9, «Дойче эрбас» (ФРГ) – 37,9, «Бритиш аэроспейс» (Англия) – 20, КАСА (Испания) – 4,2 %. Компания «Фоккер» (Нидерланды) является ассоциированным участником программы А-300[5].
   Таким образом, международное производственное кооперирование не только способствует повышению производительности и эффективности производства, но и стимулирует решение крупных экономических программ международного масштаба. Таковыми являются международная космическая программа, изучение недр Мирового океана, сооружение крупных объектов промышленности, транспорта и строительства и т. д.
   Классификация международного кооперирования приводится по следующим направлениям:
   • числу субъектов – двустороннее, многостороннее;
   • числу объектов – однопредметное, многопредметное;
   • структуре отраслевых связей – внутриотраслевое, межотраслевое (в структуре промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, в области транспорта и связи, торговле).
   По виду деятельности – между промышленностью и сельским хозяйством, между промышленностью и строительством и т. д., иначе это можно рассмотреть и как межотраслевые.
   По используемым методам – выполнение совместных производственно-экономических, научно-технических программ, совместные предприятия, договорная специализация.
   Международное кооперирование прослеживается не только в рамках одной отрасли, но и широко используется между предприятиями, фирмами, входящими в разные отрасли, отличающимися видами деятельности и используемыми методами.
   В экономической литературе очень часто встречаются термины промышленное кооперирование и производственное кооперирование.
   Промышленное кооперирование – это более узкое понятие по сравнению с производственным кооперированием, т. е. в первом случае процесс кооперирования прослеживается только в промышленности, во втором случае кооперирование охватывает как промышленность, так и сельское хозяйство, инфраструктуру и другие сферы деятельности. Производственное кооперирование предполагает осуществление производственных связей между разными собственниками, а среди участников – субъекты разных национальных экономик.
   Анализ современных концепций международного разделения труда показывает, что на данном уровне развития мирового хозяйства в условиях глубоких геополитических изменений складывается новый тип специализации и кооперирования между развитыми и развивающимися странами, усиливается влияние стран с переходной экономикой.
   За переходный период к рыночным отношениям значительно изменилась географическая структура и роль России в международном разделении труда. За годы существования СССР было сильно ограничено его участие в международном разделении труда. Имеющиеся формы производственного кооперирования преимущественно (около 80 %) осуществлялись со странами СЭВ, а оставшаяся часть (20 %) – с индустриально развитыми и развивающимися странами. В настоящее время подписан ряд контрактов с промышленно развитыми государствами по линии развития кооперационных связей: налажена сборка троллейбусов «Шкода» из чешских комплектующих на Волгоградском механическом заводе, проектная мощность 300 машин в год; подписаны производственные заказы на 30 млн долл. автозавода КамАЗ с германской инжиниринговой компанией «Фрофуна»; заключены контракты российских предприятий с крупнейшими автомобильными концернами – «Мерседес-Бенц», «Бош» и др. – по отливке и изготовлению различных деталей. По словам бывшего министра экономики Я. Уринсона (июнь 1997 г., Ле Бурже), Россия станет партнером европейского консорциума «Эрбас индастри» по производству известного пассажирского лайнера А-300. Уже предусмотрено, что крылья для аэробуса будет делать ульяновский завод «Авиастар», шасси – нижегородское предприятия «Гидромаш»[6].
   Контракты по линии международного кооперирования заключены с разными странами государственными компаниями «Росвооружение», «Роснефть», «Газпром».
   Перспективы расширения участия России в международном разделении труда скорее следует рассматривать по пути рационального использования сравнительных преимуществ России. Здесь имеются в виду природные и земельные ресурсы, основные производственные фонды, достигнутый научно-технический потенциал.
   С распадом СССР губительными оказались внезапные разрушения единого народно-хозяйственного пространства. Хотя этот вопрос очень сложный и достаточно противоречивый, экономика СССР не случайно называлась единым народно-хозяйственным комплексом. С точки зрения степени развития межотраслевых и внутриотраслевых экономических связей бывший Союз считается самым интегрированным государством в мире.
   Территориальное единство, несостоятельность попыток решения в одностороннем порядке крупных научно-исследовательских, проектно-конструкторских и освоенческих программ, сдержанность иностранной финансовой поддержки усиливают безотлагательность процесса реинтеграции в рамках СНГ.
   В настоящее время первые шаги экономического сотрудничества стран СНГ сталкиваются со сложившейся в прошлом широкой технологической зависимостью и многосторонней дополняемостью национальных хозяйственных комплексов, межгосударственной специализацией и разветвленными кооперационными связями, с необходимостью восстановления экономических связей между предприятиями и регионами, налаживания производства отечественных товаров. Только при наполнении внутреннего рынка отечественными товарами, которые в результате жесткой конкуренции сравняются по качеству и стоимости с лучшими мировыми образцами, можно будет говорить о выходе России и стран Содружества на мировой рынок и занятии ими достойного места в международном разделении труда.
   Таким образом, международное разделение труда играет возрастающую роль в реализации процессов расширенного воспроизводства в мировом хозяйстве, обеспечивая взаимосвязь этих процессов, а также формируя соответствующие международные, отраслевые и территориально-отраслевые пропорции.