Страница:
канализационных сетей, установок для улавливания вредных веществ, усредните-
лей, ловушек, определения круга лиц, ответственных за допущенное нарушение
установленных правил, и связи этого нарушения с конкретным загрязнением.
Иногда по делам данной категории назначается судебно-химическая экспертиза
для исследования следов, образовавшихся в результате изменения химических
свойств объектов, а для решения вопроса о биологических причинах наступления
вредных последствий для животных, растительности, а также для экологической
системы водоема проводится судебно-биологическая экспертиза. Для разрешения
вопросов о техническом состоянии выявленных источников загрязнения, качества
монтажа технологического оборудования отдельных установок и очистных
сооружений, для установления правильности расчета расхода воды как в зоне
водопользования, так и в створе выпуска сточных вод проводится
гидротехническая экспертиза. Иногда заключения по факту загрязнения водоема
или воздуха даются по предложению ведомственных комиссий группами
специалистов, работающих в НИИ и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших; 3) судебно-медицинское освидетельствование
причастных к происшествию транспортных работников с целью выявления
алкогольного (наркотического) опьянения, полученных травм и определения их
физического и психофизиологического состояния после происшествия; 4) допрос
свидетелей-очевидцев, и прежде всего из числа пассажиров, убывающих с места
происшествия; 5) допрос потерпевших, способных по своему состоянию после
происшествия давать показания; 6) допрос членов экипажа о причине и
обстоятельствах происшествия; 7) ознакомление с записями радиообмена; 8)
изучение материалов служебного расследования; 9) подготовка и назначение
соответствующих технических, криминалистических, медицинских и других видов
экспертиз; 10) оперативно-розыскные мероприятия в целях проверки возникших
подозрений в отношении конкретных лиц, а также выявления дополнительных
свидетелей (в том числе очевидцев) из числа местных жителей и пассажиров.
Типичными, наиболее часто встречающимися ситуациями железнодорожных
происшествий, являются: сход подвижного состава с рельсов; столкновение
поездов; наезд на автогужтранспортные средства и посторонние предметы:
повреждение устройств энергоснабжения железной дороги (контактной сети,
питающих линий, постов секционирования и тяговых подстанций); наложение на
путь посторонних предметов: умышленное разрушение рельсового пути и путевых
сооружений.
Сход подвижного состава с рельсов
Первоочередная задача расследования - установление конкретной
технической причины схода. Версиями о причине схода могут быть:
-неисправность пути (уширение и сужение пути, переносы, резко
выраженные углы, угон и выбросы пути, излом рельса и др.);
- неисправность стрелочного перевода (неплотное прилегание,
разъединение стрелочного остряка и рамного рельса и др.);
- перевод стрелки под движущимся составом;
- превышение скорости движения:
- излом и другие повреждения ходовой части подвижного состава (оси
колесной пары, шейки оси, спиц и бандажа, рессор, кронштейнов и др.);
- падение на путь груза или деталей подвижного состава;
- превышение веса груза;
- наезд на место путевых ремонтных работ:
- наличие автогужгранспортных единиц на переезде, по сторонних
предметов, умышленно наложенных на путь;
- разболчивание рельсового звена и подрыв рельса. Исследуются также
версии о причине неисправности пути или стрелочного перевода, излома ходовой
части вагона, перевода централизованной стрелки под движущимся составом и т.
д. В зависимости от результатов проверки версий о причине схода выдвигаются
и проверяются версии о виновнике. Им может быть тот или иной работник
дистанции пути, не обеспечивший нормальное состояние путевого хозяйства и
устройств СЦБ и связи; лицо, ответственное за перевод централизованных
стрелок (например, дежурный по станции); машинист или его помощник,
превысивший скорость движения поезда; член кондукторской бригады, вагонный
мастер или смазчик, своевременно не обнаружившие повреждения ходовой части
подвижного состава; лицо, руководившее погрузкой груза в вагоны;
руководитель путевых ремонтных работ, не оградивший переносными сигнальными
знаками место ремонта пути; водитель автотранспортного средства, нарушивший
правила переезда железнодорожного пути; постороннее лицо или работник
транспорта, умышленно совершивший наложение на путь посторонних предметов,
разрушение верхнего строения пути или подрыв рельса. При наличии данных о
виновнике крушения (аварии) вы двигаются и проверяются версии о цели и
мотивах совершения преступления. Типичными из них являются: а) сход
подвижного состава с рельсов - результат халатности, проявившейся в на
рушении правил технической эксплуатации; б) условия, вы звавшие сход
подвижного состава, были созданы с целью мести; в) крушение совершено
умышленно вооруженной группой или "боевиками" (например, в зоне вооруженного
конфликта). Для проверки версий о причине и виновнике схода подвижного
состава, цели и мотивах совершения преступления необходимо в неотложном
порядке осмотреть место схода и прилегающие к нему участки, локомотив и
сошедшие с рельсов вагоны, стрелочные переводы, устройства СЦБ и связи,
средства ограждения места путевых работ, ленту скоростемера, документы,
отражающие техническое состояние сооружений и устройств, связанных с
причиной происшествия, а в случае наложений - предметы, наложенные на путь.
К числу первоначальных неотложных следственных действий в таких случаях
относится также допрос свидетелей - работников службы пути, членов
локомотивной и кондукторской бригады, пассажиров и других очевидцев
происшествия. Нередко в качестве неотложных действий проводятся следственные
эксперименты в целях проверки видимости сигналов ограждения, правильности
работы централизованных стрелочных переводов, установления времени, в
течение которого можно произвести данное разрушение верхнего строения пути,
а также выяснения возможности произвести такое разрушение или наложение
постороннего предмета на путь одним лицом. Характерными для расследования в
таких случаях являются различные технические и криминалистические экспертизы
(металлографическая, пиротехническая, трасологическая. дактилоскопическая и
др.), обыск, освидетельствование и допрос подозреваемого. Крушение может
быть следствием взаимодействия ряда причин. Бывают случаи, когда после
крушения выявляются и излом шейки оси вагона, разрушение пути и
неисправность тормозов, невнимательность машиниста и членов кондукторской
бригады и др. Это необходимо учитывать при выдвижении версий.
Столкновение поездов
Расследование столкновений поездов также начинается с проверки версий о
непосредственной причине происшествия. Типичными версиями являются:
- прием поезда на занятый путь или отправление на занятый перегон;
- проезд запрещающего сигнала;
- неисправности устройств СЦБ и связи (например, отказ в работе
автоматической блокировки, централизации стрелок и сигналов);
- саморасцеп автосцепки;
-уход вагонов на перегон или на маршрут приема и отправления поезда;
- несогласованность схем электропитания контактной сети и линий СЦБ и
связи, внезапное прекращение подачи электроэнергии и необеспеченность линий
резервным питанием. О виновниках столкновения могут быть выдвинуты различные
версии в зависимости от причины происшествия. Если столкновение произошло в
результате проезда запрещающего сигнала, приема поезда на занятый путь или
отправления на занятый перегон, виновником происшествия может быть тот или
иной работник службы движения (машинист поезда или его помощник, дежурный
диспетчер, дежурный по станции, главный кондуктор, дежурный по посту).
Следственные версии о виновнике в случае столкновения поезда с вагонами,
ушедшими на перегон или на маршрут приема и отправления поезда, охватывают
круг лиц, имеющих отношение к маневренной работе (руководитель маневров,
дежурный оператор по механизированной сортировочной горке, работники
составительских бригад, кондукторы, члены локомотивных бригад, дежурный по
путям (паркам), дежурный по станции, начальник станции, весовщик, работники
локомотивного и вагонного депо и другие лица, имевшие в данном случае
отношение к составлению поездов). Если столкновение произошло в результате
саморасцепа автосцепки, виновниками происшествия могут быть сцепщики вагонов
или работники вагоноремонтного завода, выпустившие вагон из ремонта с
дефектами автосцепки. Первоначальными неотложными следственными действиями в
случае столкновения поездов являются:. - осмотр места столкновения,
поврежденных локомотивов и других единиц подвижного состава, устройств СЦБ и
связи, энергоснабжения, средств ограждения остановившегося на перегоне
поезда, устройств автосцепки и других объектов в зависимости от конкретных
обстоятельств столкновения подвижного состава; плана формирования поездов,
журнала поездных теле фонограмм, книг письменных предупреждений, актов
технического осмотра подвижного состава, документов, отражающих техническое
состояние устройств энергоснабжения;
-допрос свидетелей из числа транспортных работников соответствующих
служб, пассажиров и других очевидцев столкновения;
-освидетельствование членов локомотивной бригады, дежурного поездного
диспетчера и других работников при наличии подозрений на опьянение;
- следственные эксперименты в целях проверки видимости и слышимости
путевых и поездных сигналов;
-техническая экспертиза в целях исследования средств СЦБ и связи,
автосцепки и устройств энергоснабжения;
-допрос подозреваемого.
Наезд на автогужгранспортные средства и посторонние предметы. В
большинстве случаев причиной наезда подвижного состава на автомашины,
повозки, тракторы, комбайны и другие самодвижущиеся единицы является
нарушение водителями правил переезда железнодорожного пути вследствие
алкогольного опьянения либо в результате преступной самонадеянности. Наезды
могут произойти также по причине неисправности переездной сигнализации,
проезда запрещающего сигнала, отсутствия необходимых путевых знаков на
автогужевой дороге в районе переезда и неправомерных действий дежурного по
охраняемому переезду (уход с поста, сон на посту, опьянение, несвоевременное
закрытие переезда и др.). Причиной наезда может быть и умышленное оставление
самодвижущихся единиц и других посторонних предметов на железнодорожном
переезде. В зависимости от установленной в ходе расследования причины наезда
выдвигаются и исследуются версии о причине неисправности переездной
сигнализации, отсутствия путевых знаков в районе переезда либо о причине
проезда запрещающего сигнала. При этом учитываются следующие возможные
предположения: переездная сигнализация вышла из строя под влиянием
неблагоприятных метеорологических условий и других естественных причин
(сильный порывистый ветер, обильный снегопад, размывы и др.); проезд
запрещающего сигнала явился следствием неисправности путей или локомотивной
автоматической сигнализации либо результатом халатности машиниста. Версии о
виновнике наезда включают, как правило, в число возможных исполнителей
преступления водителя самодвижущейся единицы, машиниста поезда, дежурного по
охраняемому переезду, поездного диспетчера, сигналиста, дежурного по
станции. Виновником наезда может быть также постороннее лицо. Результаты
проверки вышеназванных версий о причине и виновнике наезда, как правило,
дают основание для построения версий о цели и мотивах совершения
преступления. Типичными предположениями могут быть: халатность, месть,
алкогольное опьянение, хулиганские побуждения, в отдельных случаях -
экстремистские проявления. Проверка указанных версий осуществляется прежде
всего путем осмотра места происшествия, устройств переездной сигнализации,
лей, ловушек, определения круга лиц, ответственных за допущенное нарушение
установленных правил, и связи этого нарушения с конкретным загрязнением.
Иногда по делам данной категории назначается судебно-химическая экспертиза
для исследования следов, образовавшихся в результате изменения химических
свойств объектов, а для решения вопроса о биологических причинах наступления
вредных последствий для животных, растительности, а также для экологической
системы водоема проводится судебно-биологическая экспертиза. Для разрешения
вопросов о техническом состоянии выявленных источников загрязнения, качества
монтажа технологического оборудования отдельных установок и очистных
сооружений, для установления правильности расчета расхода воды как в зоне
водопользования, так и в створе выпуска сточных вод проводится
гидротехническая экспертиза. Иногда заключения по факту загрязнения водоема
или воздуха даются по предложению ведомственных комиссий группами
специалистов, работающих в НИИ и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
* ГЛАВА ХХХХI РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
N 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших; 3) судебно-медицинское освидетельствование
причастных к происшествию транспортных работников с целью выявления
алкогольного (наркотического) опьянения, полученных травм и определения их
физического и психофизиологического состояния после происшествия; 4) допрос
свидетелей-очевидцев, и прежде всего из числа пассажиров, убывающих с места
происшествия; 5) допрос потерпевших, способных по своему состоянию после
происшествия давать показания; 6) допрос членов экипажа о причине и
обстоятельствах происшествия; 7) ознакомление с записями радиообмена; 8)
изучение материалов служебного расследования; 9) подготовка и назначение
соответствующих технических, криминалистических, медицинских и других видов
экспертиз; 10) оперативно-розыскные мероприятия в целях проверки возникших
подозрений в отношении конкретных лиц, а также выявления дополнительных
свидетелей (в том числе очевидцев) из числа местных жителей и пассажиров.
Типичными, наиболее часто встречающимися ситуациями железнодорожных
происшествий, являются: сход подвижного состава с рельсов; столкновение
поездов; наезд на автогужтранспортные средства и посторонние предметы:
повреждение устройств энергоснабжения железной дороги (контактной сети,
питающих линий, постов секционирования и тяговых подстанций); наложение на
путь посторонних предметов: умышленное разрушение рельсового пути и путевых
сооружений.
Сход подвижного состава с рельсов
Первоочередная задача расследования - установление конкретной
технической причины схода. Версиями о причине схода могут быть:
-неисправность пути (уширение и сужение пути, переносы, резко
выраженные углы, угон и выбросы пути, излом рельса и др.);
- неисправность стрелочного перевода (неплотное прилегание,
разъединение стрелочного остряка и рамного рельса и др.);
- перевод стрелки под движущимся составом;
- превышение скорости движения:
- излом и другие повреждения ходовой части подвижного состава (оси
колесной пары, шейки оси, спиц и бандажа, рессор, кронштейнов и др.);
- падение на путь груза или деталей подвижного состава;
- превышение веса груза;
- наезд на место путевых ремонтных работ:
- наличие автогужгранспортных единиц на переезде, по сторонних
предметов, умышленно наложенных на путь;
- разболчивание рельсового звена и подрыв рельса. Исследуются также
версии о причине неисправности пути или стрелочного перевода, излома ходовой
части вагона, перевода централизованной стрелки под движущимся составом и т.
д. В зависимости от результатов проверки версий о причине схода выдвигаются
и проверяются версии о виновнике. Им может быть тот или иной работник
дистанции пути, не обеспечивший нормальное состояние путевого хозяйства и
устройств СЦБ и связи; лицо, ответственное за перевод централизованных
стрелок (например, дежурный по станции); машинист или его помощник,
превысивший скорость движения поезда; член кондукторской бригады, вагонный
мастер или смазчик, своевременно не обнаружившие повреждения ходовой части
подвижного состава; лицо, руководившее погрузкой груза в вагоны;
руководитель путевых ремонтных работ, не оградивший переносными сигнальными
знаками место ремонта пути; водитель автотранспортного средства, нарушивший
правила переезда железнодорожного пути; постороннее лицо или работник
транспорта, умышленно совершивший наложение на путь посторонних предметов,
разрушение верхнего строения пути или подрыв рельса. При наличии данных о
виновнике крушения (аварии) вы двигаются и проверяются версии о цели и
мотивах совершения преступления. Типичными из них являются: а) сход
подвижного состава с рельсов - результат халатности, проявившейся в на
рушении правил технической эксплуатации; б) условия, вы звавшие сход
подвижного состава, были созданы с целью мести; в) крушение совершено
умышленно вооруженной группой или "боевиками" (например, в зоне вооруженного
конфликта). Для проверки версий о причине и виновнике схода подвижного
состава, цели и мотивах совершения преступления необходимо в неотложном
порядке осмотреть место схода и прилегающие к нему участки, локомотив и
сошедшие с рельсов вагоны, стрелочные переводы, устройства СЦБ и связи,
средства ограждения места путевых работ, ленту скоростемера, документы,
отражающие техническое состояние сооружений и устройств, связанных с
причиной происшествия, а в случае наложений - предметы, наложенные на путь.
К числу первоначальных неотложных следственных действий в таких случаях
относится также допрос свидетелей - работников службы пути, членов
локомотивной и кондукторской бригады, пассажиров и других очевидцев
происшествия. Нередко в качестве неотложных действий проводятся следственные
эксперименты в целях проверки видимости сигналов ограждения, правильности
работы централизованных стрелочных переводов, установления времени, в
течение которого можно произвести данное разрушение верхнего строения пути,
а также выяснения возможности произвести такое разрушение или наложение
постороннего предмета на путь одним лицом. Характерными для расследования в
таких случаях являются различные технические и криминалистические экспертизы
(металлографическая, пиротехническая, трасологическая. дактилоскопическая и
др.), обыск, освидетельствование и допрос подозреваемого. Крушение может
быть следствием взаимодействия ряда причин. Бывают случаи, когда после
крушения выявляются и излом шейки оси вагона, разрушение пути и
неисправность тормозов, невнимательность машиниста и членов кондукторской
бригады и др. Это необходимо учитывать при выдвижении версий.
Столкновение поездов
Расследование столкновений поездов также начинается с проверки версий о
непосредственной причине происшествия. Типичными версиями являются:
- прием поезда на занятый путь или отправление на занятый перегон;
- проезд запрещающего сигнала;
- неисправности устройств СЦБ и связи (например, отказ в работе
автоматической блокировки, централизации стрелок и сигналов);
- саморасцеп автосцепки;
-уход вагонов на перегон или на маршрут приема и отправления поезда;
- несогласованность схем электропитания контактной сети и линий СЦБ и
связи, внезапное прекращение подачи электроэнергии и необеспеченность линий
резервным питанием. О виновниках столкновения могут быть выдвинуты различные
версии в зависимости от причины происшествия. Если столкновение произошло в
результате проезда запрещающего сигнала, приема поезда на занятый путь или
отправления на занятый перегон, виновником происшествия может быть тот или
иной работник службы движения (машинист поезда или его помощник, дежурный
диспетчер, дежурный по станции, главный кондуктор, дежурный по посту).
Следственные версии о виновнике в случае столкновения поезда с вагонами,
ушедшими на перегон или на маршрут приема и отправления поезда, охватывают
круг лиц, имеющих отношение к маневренной работе (руководитель маневров,
дежурный оператор по механизированной сортировочной горке, работники
составительских бригад, кондукторы, члены локомотивных бригад, дежурный по
путям (паркам), дежурный по станции, начальник станции, весовщик, работники
локомотивного и вагонного депо и другие лица, имевшие в данном случае
отношение к составлению поездов). Если столкновение произошло в результате
саморасцепа автосцепки, виновниками происшествия могут быть сцепщики вагонов
или работники вагоноремонтного завода, выпустившие вагон из ремонта с
дефектами автосцепки. Первоначальными неотложными следственными действиями в
случае столкновения поездов являются:. - осмотр места столкновения,
поврежденных локомотивов и других единиц подвижного состава, устройств СЦБ и
связи, энергоснабжения, средств ограждения остановившегося на перегоне
поезда, устройств автосцепки и других объектов в зависимости от конкретных
обстоятельств столкновения подвижного состава; плана формирования поездов,
журнала поездных теле фонограмм, книг письменных предупреждений, актов
технического осмотра подвижного состава, документов, отражающих техническое
состояние устройств энергоснабжения;
-допрос свидетелей из числа транспортных работников соответствующих
служб, пассажиров и других очевидцев столкновения;
-освидетельствование членов локомотивной бригады, дежурного поездного
диспетчера и других работников при наличии подозрений на опьянение;
- следственные эксперименты в целях проверки видимости и слышимости
путевых и поездных сигналов;
-техническая экспертиза в целях исследования средств СЦБ и связи,
автосцепки и устройств энергоснабжения;
-допрос подозреваемого.
Наезд на автогужгранспортные средства и посторонние предметы. В
большинстве случаев причиной наезда подвижного состава на автомашины,
повозки, тракторы, комбайны и другие самодвижущиеся единицы является
нарушение водителями правил переезда железнодорожного пути вследствие
алкогольного опьянения либо в результате преступной самонадеянности. Наезды
могут произойти также по причине неисправности переездной сигнализации,
проезда запрещающего сигнала, отсутствия необходимых путевых знаков на
автогужевой дороге в районе переезда и неправомерных действий дежурного по
охраняемому переезду (уход с поста, сон на посту, опьянение, несвоевременное
закрытие переезда и др.). Причиной наезда может быть и умышленное оставление
самодвижущихся единиц и других посторонних предметов на железнодорожном
переезде. В зависимости от установленной в ходе расследования причины наезда
выдвигаются и исследуются версии о причине неисправности переездной
сигнализации, отсутствия путевых знаков в районе переезда либо о причине
проезда запрещающего сигнала. При этом учитываются следующие возможные
предположения: переездная сигнализация вышла из строя под влиянием
неблагоприятных метеорологических условий и других естественных причин
(сильный порывистый ветер, обильный снегопад, размывы и др.); проезд
запрещающего сигнала явился следствием неисправности путей или локомотивной
автоматической сигнализации либо результатом халатности машиниста. Версии о
виновнике наезда включают, как правило, в число возможных исполнителей
преступления водителя самодвижущейся единицы, машиниста поезда, дежурного по
охраняемому переезду, поездного диспетчера, сигналиста, дежурного по
станции. Виновником наезда может быть также постороннее лицо. Результаты
проверки вышеназванных версий о причине и виновнике наезда, как правило,
дают основание для построения версий о цели и мотивах совершения
преступления. Типичными предположениями могут быть: халатность, месть,
алкогольное опьянение, хулиганские побуждения, в отдельных случаях -
экстремистские проявления. Проверка указанных версий осуществляется прежде
всего путем осмотра места происшествия, устройств переездной сигнализации,