Страница:
Если в современных войнах стратегия ведения войны не меняется, а меняются только оперативное искусство или тактика, то нельзя считать, что произошли коренные изменения и совершилась революция в военном деле. Скорее всего, речь идет лишь о результатах научно-технического прогресса или военно-технической революции.
Так, применение впервые в мире реактивной авиации в войне в Корее 50 лет назад привело к изменению борьбы за господство в воздухе, но это не изменило стратегии войны в целом, и революция в военном деле не состоялась. В войне во Вьетнаме впервые в массовом количестве применялись боевые вертолеты, что привело к изменению общевойскового боя - он приобрел воздушно-наземный характер, но опять же характер этой войны не изменился, и обе эти войны не вышли за пределы четвертого поколения. В 1980-е годы в войнах на Ближнем Востоке были проведены экспериментальные пуски высокоточного оружия, однако и здесь характер войны также не менялся.
Но в войне в Югославии в 1999 году изменился характер войны в целом. Она была проведена в основном бесконтактным способом, без нарушения государственных сухопутных границ, без наземных боевых действий, что достаточно убедительно свидетельствует о начале шестой революции в военном деле в США, хотя есть и специалисты, которые по различным причинам не хотели бы этого замечать. После 11 сентября 2001 года проведенная ответная операция войск США и Великобритании по ликвидации террористических войск в Афганистане также велась бесконтактным способом, хотя были применены и специальные сухопутные войска для контактных действий при поиске бен Ладена.
Сейчас в мире идет непрерывный процесс военно-технических революционных преобразований в военном деле и, несмотря на то что в ряде стран он весьма существенен, его результаты пока еще далеко не всем даже из наиболее развитых стран удалось внедрить в область стратегии. Для этого потребуется еще не менее десяти лет. Это означает, что сейчас еще нет стран, в полной мере подготовленных к бесконтактным войнам, но многие из них находятся на марше к ним.
На подготовку вооруженных сил к войнам нового, шестого поколения у многих экономически слабых ядерных и безъядерных стран нет и еще очень долго не будет средств. В начале ХХI века они не будут в полной мере способны вести вооруженную борьбу в формах и способах бесконтактных войн. И совершенно ясно, что все принимаемые меры в отстающих в военном развитии ядерных странах наверняка будут связаны только с повышением ставки на ядерное оружие. Здесь следует ожидать дальнейшей модернизации ракетно-ядерного оружия, а также ужесточения в военных доктринах положения об отказе от принципов неприменения ядерного оружия первыми.
Очередная шестая революция в военном деле полностью подтверждает формулу К. Клаузевица о взаимосвязи войны и политики. Она тесно связана с дальнейшим развитием средств вооруженной борьбы, освоением военного космоса, компьютеризацией, применением сверхскоростных переключателей схем, искусственного интеллекта, лазеров, микроволн, элементарных частиц. Передовые технологии уже сейчас позволяют создавать практически новое, не имеющее аналогов оружие космического базирования, которое будет способствовать изменению характера вооруженной борьбы и войн в целом. Государственная граница любого государства может быть нарушена через воздушно-космическое пространство, из которого будет нанесен высокоточный массированный удар по экономике страны. Может произойти не только расширение количества стран, использующих военный космос, но предвидятся и запретительные действия в космосе со стороны некоторых стран - лидеров в космосе. Весьма вероятны и военные действия в космосе с целью захвата орбитальных диапазонов и создания глобальной космической инфраструктуры для противоракетной обороны и обеспечения ведения бесконтактных войн.
Не исключена опасность и того, что могут быть достаточно быстро утеряны преимущества, достигнутые ранее на количественном уровне соотношения сил и средств, созданные прошлыми четвертым и пятым поколениями войн с учетом всех ограничений и сокращений войск и вооружений. Это сразу обнаружит беспомощность государств, отставших на поколение войн, и немедленно дестабилизирует международную и стратегическую обстановку.
Способность стран, подготовленных к новому, шестому поколению войн, наносить внезапные массированные, длительные по времени, высокоточные стратегические удары на любую дальность и по любому противнику на нашей планете уменьшает значение фактора передового базирования и снимает необходимость постоянного присутствия военных сил. Но одновременно появятся совершенно новые проблемы, связанные с необходимостью охранять и защищать не только сухопутные, морские, воздушные, но и космические границы. Значительно возрастут трудности разграничения и распознания ядерных и обычных систем оружия и средств доставки к цели, что несомненно повысит риск санкционированного применения ядерного оружия.
Оценивая взаимозависимость войны и политики применительно к шестой революции в военном деле, можно утверждать, что мировое сообщество на нашей планете в военной сфере будет неизбежно расколото на тех, кто отрывается от остальных стран на поколение войн, и тех, кто остается в прошлых четвертом и пятом поколениях. Следует ожидать большого политического сопротивления ядерных стран, отставших на поколение войн в сокращении и ликвидации ядерных вооружений. Может проявиться стремление неядерных стран стать ядерными.
Сейчас все международные договорные соглашения заключены с учетом обычного оружия четвертого поколения войн и ядерного оружия пятого поколения войн. Но совершенно нет соглашений, связанных с высокоточным оружием и бесконтактными способами его применения. Это оружие может разрушить всю существующую договорную базу. ООН уже должна вырабатывать индивидуальные и совместные инструменты раннего предупреждения раскола мирового сообщества для глобального контроля всех процессов, связанных с очередной революцией в военном деле. Таким образом, наступило время осуществления "революции в деле разоружения".
Думается, что теперь всякая попытка дать иное толкование "революции в военном деле" не должна воспринимается всерьез.
Экономически развитые страны не только осуществляют непрерывную военно-техническую революцию, но и вышли на рубеж революции в военном деле. Осуществляется новый колоссальный скачок в развитии вооружений, а вследствие этого и в формах и способах вооруженной борьбы и войны в целом. Наступает не только новый период войн оружия высоких технологий, но и период обесценивания роли ядерного оружия, значительного высвобождения человека и живой силы вообще от участия в вооруженной борьбе. Именно военная наука должна уделять внимание, прежде всего, изучению взаимосвязи между технологическими аспектами и далеко идущими революционными переменами в формах и способах вооруженной борьбы и войн нового поколения.
Если воспользоваться общей формулой вооруженной борьбы, изложенной во введении, то можно увидеть, что подготовленная в 1998 году Комитетом начальников штабов США "Единая перспектива - 2010" включает все четыре составляющие вооруженной борьбы и представляет четкую стратегическую концепцию ведения войны нового поколения. Главное состоит в том, что ставка будет делаться уже не на живую силу, а на своеобразные боевые системы стратегического масштаба [10], включающие достаточное количество высокоточных информационных, ударных и оборонительных сил и средств. Высокоточное оружие, массированно и непрерывно воздействующее на государственные объекты экономики, военные объекты и системы управления противника, лишит его в кратчайшее время способности наносить ответные удары и организованно сопротивляться. Военно-политическое и стратегическое руководство государства, подготовленного к ведению бесконтактных войн, впервые в истории имеет возможность без непосредственного контакта с любым противником, где бы он ни находился, решать весь объем стратегических задач в интересах достижения стратегических и политических целей войны.
Вторым важнейшим элементом в рассматриваемой концепции США является всеобъемлющая оборона и защита. Она, видимо, будет включать многоэшелонированную систему воздушно-космической (противовоздушной, противокосмической, противоракетной и противокрылаторакетной) обороны североамериканского континента от ударов высокоточных средств противника, обороны и защиты всей системы государственной экономики, городов и отдельных гражданских и военных объектов на территории всех штатов США.
Третьим элементом концепции является всестороннее и непрерывное обеспечение военных действий в течение заданного периода времени.
И четвертым элементом является система управления всеми видами и способами военных действий и информационного противоборства. Улучшаются сбор и анализ разведывательных сведений, применяются современные методы обработки информации, новые методы навигации, управления и контроля.
В целом военное руководство США называет эту концепцию "Всеохватывающее господство", что полностью отражает их революционный курс на обретение способности уже на директивном рубеже 2010 года вести войны нового, шестого поколения. Сейчас президент США Буш решительно проводит военную реформу государства и требует "форсировать создание сверхмобильных высокотехнологичных вооруженных сил для действий бесконтактным способом по всему миру". Следует отметить, что и на его пути возникли препятствия как со стороны Конгресса, так и даже со стороны Пентагона. В этих структурах еще нет полного понимания того, что президент начал системный переход к войнам нового поколения - бесконтактным войнам, а значит, и к новым вооружениям, структурам видов и вооруженных сил в целом. События 11 сентября 2001 года сняли многие препятствия, и теперь реформа идет полным ходом. Похоже, что революционный переход к бесконтактным войнам для США новая стратегическая цель: в кратчайшие сроки изменив самих себя, затем переделать и весь мир.
Аналогично в соответствии со своими национальными особенностями скорее всего осуществляют интенсивную революционную подготовку к войнам нового поколения и такие страны, как Великобритания, Франция, Тайвань, Израиль, Япония, а также ряд других стран НАТО.
Россия идет своим путем, но он, судя по всему, из-за экономических трудностей пока не связан даже с переходным периодом в строительстве принципиально новых вооруженных сил. Реформируются старые, доставшиеся в наследство от прошлого вооруженные силы, которые подгоняются под старые задачи прошлых (четвертого и пятого) поколений войн. В августе 1998 года российский Президент утвердил разработанные Советом безопасности открытые "Основы (концепцию) государственной политики по военному строительству России на период до 2005 года". Возникает вполне справедливый вопрос почему только на такой малый период, а не гораздо больший, скажем, до 2020-2040 годов, ведь речь идет о концепции, и она может быть совершенно открытой. Более того, открытый характер государственной военной политики может сыграть положительную роль в переговорных процессах о сокращении вооружений, в создании договорных союзов, коалиций с дружественными странами. Закрытыми могут быть лишь конкретные планы, скажем, на 5 или 7 лет.
Пока же совершенно ясно, что все происходящее в настоящее время в российских вооруженных силах связано с подготовкой к прошлому поколению контактных войн и будет продолжаться, по крайней мере, до 2005 года. Что будет дальше... скорее всего, является либо государственной тайной, которая не способствует проведению открытой государственной политики по военному строительству, либо тем положением дел, при котором вообще ничего не делается.
Во всяком случае, министр обороны Российской Федерации на пресс-конференции 12 июля 1999 года проинформировал о состоявшемся (21-26 июня) стратегическом командно-штабном учении "Запад-99" и подтвердил, что это учение явилось практической реализацией государственной политики по военному строительству на период до 2005 года. Следует особо подчеркнуть, что это стратегическое учение происходило сразу после окончания войны в Югославии, которая, как известно, уже полностью велась по сценарию войн нового, шестого поколения. Это учение должно было показать, как и к какой войне готовы российские вооруженные силы.
В учении были задействованы более 50 соединений и войсковых частей, были проведены боевые стрельбы и реальные пуски ракет воздушного, морского и наземного базирования. Однако все это доказывает то, что учения проводились по смешанному сценарию прошлых, четвертого и пятого, поколений войн. В ходе учений было отработано на практике "применение" ядерного оружия, что вообще свидетельствует о полной военной беспомощности государства в этот период. Необходимость этого акта, как объяснил министр обороны, была вызвана тем, что якобы в ходе учений были исчерпаны все меры по организации обороны. Были произведены многочисленные реальные пуски ракет, которые в угрожаемый период могут нести ядерный боезаряд. На Северном флоте подводные лодки также реально стреляли противолодочными ракетами "Водопад", которые в ядерном варианте могут весьма успешно вести борьбу с подводными лодками противника в масштабе "квадратов". Были продемонстрированы и некоторые элементы бесконтактной войны, к которым, очевидно, следует отнести пуски в ходе учения крылатых ракет воздушного базирования с самолетов Ту-160. Эти самолеты впервые за последние 8 лет летали на стратегическую дальность.
Следует особо подчеркнуть, что после учений министр обороны РФ неожиданно признался в военной беспомощности: "сейчас безопасность России может быть защищена только ядерным оружием". Именно это утверждение военного руководителя страны очень настораживает: надо быть абсолютно уверенным, что после применения Россией ядерного оружия в целях сдерживания не последует обмен ядерными ударами стратегического масштаба.
Похоже, что не только в России, но и в других отстающих в своем экономическом и военном развитии ядерных странах это выгодно, прежде всего, тем, кто пытается доказать острую необходимость делать и в дальнейшем ставку на ядерное сдерживание, на войну пятого поколения. Таким образом, все выделяемые бюджетные средства будут продолжать вкладывать, в основном, в ядерное оружие и в системы управления им.
В течение многих контактных войн, связанных с первыми четырьмя революциями в военном деле, их конечный результат - победа - складывался постепенно из совокупности последовательных контактных боевых действий различного масштаба. В этих действиях основную нагрузку несли, главным образом, группировки сухопутных войск, поддерживаемые другими видами и родами войск. И победитель, и побежденный, как правило, несли большие потери, а формула победы включала сумму трех взаимосвязанных компонентов: непременный разгром и полное уничтожение вооруженных сил противника, как правило, на его территории; разрушение его экономического потенциала; свержение (замена) политического строя противника. Для достижения победы практически всегда требовалась оккупация территории противника.
Сейчас уже видно, что военное строительство в ряде государств, образовавшихся после распада СССР и самороспуска Варшавского Договора, упорно идет классическим путем к прошлому, к войнам, связанным с предыдущими, четвертой и пятой, революциями в военном деле. Ни о какой новой, шестой революции в военном деле речи нет. На подготовку вооруженных сил многих экономически слабых ядерных и безъядерных стран к бесконтактным войнам нет средств. И совершенно ясно, что все принимаемые меры в ядерных странах наверняка будут связаны только с повышением ставки на ядерное оружие. Здесь следует ожидать дальнейшей модернизации ракетно-ядерного оружия, а также ужесточения в военных доктринах положения об отказе от принципов неприменения ядерного оружия первыми. В начале ХХI века они не будут в полной мере способны вести вооруженную борьбу в формах и способах войн, связанных с шестой революцией в военном деле. И вот именно в этот период, вполне естественно, и предлагаются иные "определения" понятия "революция в военном деле", которые, как правило, связаны с появлением лишь новых типов вооружений прошлого поколения войн.
Можно однозначно утверждать, что попытка создать в ряде стран интегрированную военную силу, состоящую из совокупности военных формирований всех их силовых структур, не имеет никакого отношения к революции в военном деле и не обеспечит им выгодный баланс сил даже на отдельных направлениях. Трудно ожидать, что такая военная сила позволит совершенно по-новому и с высокой эффективностью достигать конкретные стратегические и политические цели в контактных войнах переходного периода до 2007-2010 годов. К этому времени баланс противостоящих сил начнут измерять другими размерными единицами, не связанными с количеством полков, бригад, дивизий, корпусов и т.п. Если бы вооруженные силы этих государств создавались в соответствии с требованиями шестой революции в военном деле и об этом было бы заявлено заранее, хотя бы концептуально, то следовало бы ожидать, что такой способ воздействия на любого противника мог бы стать мощнейшим сдерживающим фактором даже при отсутствии ядерного оружия.
В этой связи можно утверждать, что уже упоминавшиеся российские "Основы" фактически являются документом, свидетельствующим об узаконенном отставании России на целое поколение войн, т.е. являются контрреволюционными в военном деле. Многое, что намечено в этом документе, уже делается, но, к сожалению, оно направлено не в будущее, а в прошлое. Будущее должно закладываться в настоящем. Значит, это наша задача. Если она не решается, в этом наша вина. Уже сейчас видно, что пока главные цели этого реформирования российских вооруженных сил совершенно не связаны с революцией в военном деле. Идет возня вокруг повышения рейтинга одного вида вооруженных сил, ликвидируются, сокращаются и переподчиняются другие виды и войск и сил и т.п.
Похоже, что в России искусственно создается ситуация, при которой она просто вынуждена продолжать делать ставку исключительно на ядерное оружие, ядерное сдерживание. Бесплодность попыток создания универсальной стратегии ядерного сдерживания "всего и вся" вполне очевидна. Именно она может поставить Россию в рассматриваемый период 2007-2010 годов в чрезвычайно трудные условия в любой обычной войне или даже военном конфликте, которые, вполне вероятно, будут вестись некоторыми противниками в соответствии с новой, шестой революцией в военном деле. Сегодня военное руководство России, ее ракетно-ядерная военная промышленность препятствуют военным революционным преобразованиям и загоняют страну в тупик условий, когда она неизбежно окажется перед вынужденной необходимостью применения ядерного оружия первой, т.к. все остальные возможности защиты суверенитета, территориальной целостности государства либо будут неэффективны, либо их не будет вообще. Но даже дозированное применение ядерного оружия может привести к непрогнозируемым результатам, и это требует отдельного, глубокого анализа, который будет дан в следующей части книги.
Напомним лишь, что целый ряд далеко не дружественных России государств разными способами все же совершат шестую революцию в военном деле и могут быть в определенной мере готовы после 2007-2010 годов вести бесконтактные войны.
Передовые технологии и производственные мощности экономически развитых государств уже сейчас представляют собой ту критическую массу, которая через шестую революцию в военном деле в корне меняет дальнейшую судьбу безопасности как отдельных государств, так и международной безопасности в целом. Эта ситуация требует, чтобы оружие новейших технологий как можно скорее стало предметом международных переговоров и реальных соглашений. Первоочередное значение имеют договоренности о прекращении разработки, производства и размещения новейших высокоточных систем оружия межконтинентальной дальности с ударными функциями, а также систем с высокой степенью внезапности.
Высокоточное оружие - решающий фактор войн шестого поколения
Высокоточное оружие - это такой вид управляемого и самонаводящегося обычного оружия, вероятность поражения которым с первого пуска малоразмерных (точечных) целей, находящихся даже на межконтинентальных дальностях, близка к единице в любых условиях обстановки и при активном противодействии противника.
Создание высокоточного оружия - объективный процесс развития и совершенствования средств вооруженной борьбы. Опыт многих локальных войн последнего десятилетия убедительно свидетельствует, что эффективное огневое поражение противника и его экономического потенциала высокоточными ракетами с большого расстояния позволило полностью исключить применение наземных войск. Как показал опыт войн, ни дальнейшее увеличение плотности традиционных артиллерийских и авиационных огневых средств, ни увеличение ресурса и расхода боеприпасов не ведут к такому повышению эффективности огневого поражения, которое наносит высокоточное оружие. Экстенсивные методы себя уже исчерпали, и высокоточное оружие приводит к кардинальной смене не только оружия, но и стратегии ведения войн в целом.
Впервые о высокоточном оружии мир узнал 4 мая 1982 года, когда оно было применено в фолклендской операции. Тогда два аргентинских самолета нанесли удар по наиболее современному английскому эсминцу "Шеффилд" высокоточными ракетами французского производства. Корабль был поражен, погибло более двух десятков членов экипажа и еще столько же было раненых. Всего было запущено пять высокоточных ракет, из которых четыре попали в цель, и два английских корабля были поражены, еще одна высокоточная ракета была запущена с берега по эсминцу, который патрулировал у аргентинского побережья. Третий эсминец был тоже поражен. Только примерно через 15 лет после этого конфликта английские специалисты откровенно заявили, что если бы у Аргентины тогда оказалось хотя бы два десятка таких высокоточных ракет и если бы был поражен хотя бы еще один из имевшихся там двух авианосцев "Гермес" или "Инвинсибл", то Великобритания проиграла бы этот конфликт, даже несмотря на то, что она обладала подавляющим превосходством на море, в воздухе и на суше, имея к тому же ядерное оружие.
На вооружение ведущих стран мира уже поступают в довольно больших количествах новейшие виды систем оружия, главным отличительным признаком которых является реализованный принцип "выстрел - поражение", т.е. они обладают способностью гарантированно поразить цель одним выстрелом в любое время суток, в сложных метеорологических условиях и при интенсивном противодействии со стороны противника. Наиболее общими чертами современных систем высокоточного оружия, которые реализованы в основном в крылатых ракетах воздушного и морского базирования, являются:
резкое увеличение дальности поражения целей - от дальности прямой видимости до межконтинентальной;
унификация оружия независимо от его базирования;
исключение человека из процесса "разведка - целеуказание поражение";
повышение эффективности поражения за счет высокоточной навигации каждой крылатой ракеты и увеличения могущества взрывчатого вещества на ее головной части.
Особенности боевого применения высокоточного оружия ведут к необходимости интеграции различных средств вооруженной борьбы в единые системы высокоточного оружия - разведывательно-ударные боевые системы (РУБС). Эти системы будут представлять собой совокупность функционально-взаимосвязанных средств разведки, программного обеспечения, управления, доставки, поражения и документирования результатов поражения. Сложность таких систем не является препятствием для их использования в условиях бесконтактной войны. Они, вполне вероятно, будут полуавтоматическими и автоматическими, технически надежными, устойчивыми к радиоэлектронному противодействию и не потребуют особой подготовки обслуживающего персонала.
После тщательного изучения результатов высокоточных ударов по важнейшим военным и экономическим объектам Ирака в войне в зоне Персидского залива в 1991 году в США было принято решение о полном финансировании нового проекта - корабля ХХI века "Арсенал". Это полностью согласуется с реализацией уже упоминавшихся "Единой перспективы - 2010" и стратегической концепции "Всеохватывающее господство". Первый корабль этой серии должен быть построен и введен в строй уже в 2002 году. Речь идет о создании совершенно нового проекта компьютеризованных кораблей - носителей большого количества высокоточных крылатых ракет. На таком корабле будут размещены 500 пусковых установок с ракетами вертикального пуска и еще три боекомплекта в трюмах. Здесь будут устанавливаться уже проверенные в боевых условиях высокоточные крылатые ракеты типа "Томахок", а затем и идущие им на смену "Фастхок". Как-то даже не верится, что экипаж такого корабля не будет превышать 20 человек. Известно, что в войне в зоне Персидского залива эти высокоточные крылатые ракеты, запущенные на дальность 1,2-1,5 тысячи километров, успешно поразили 80% всех важнейших военных и гражданских объектов на территории Ирака. Это дало мощный толчок к разработке совершенно новых ракет подобного класса - "Фастхок", которые будут иметь более высокую точность попадания в цель, чем ракеты "Томахок", и не исключено, что именно они и будут впоследствии находиться на вооружении этих новых кораблей.
Так, применение впервые в мире реактивной авиации в войне в Корее 50 лет назад привело к изменению борьбы за господство в воздухе, но это не изменило стратегии войны в целом, и революция в военном деле не состоялась. В войне во Вьетнаме впервые в массовом количестве применялись боевые вертолеты, что привело к изменению общевойскового боя - он приобрел воздушно-наземный характер, но опять же характер этой войны не изменился, и обе эти войны не вышли за пределы четвертого поколения. В 1980-е годы в войнах на Ближнем Востоке были проведены экспериментальные пуски высокоточного оружия, однако и здесь характер войны также не менялся.
Но в войне в Югославии в 1999 году изменился характер войны в целом. Она была проведена в основном бесконтактным способом, без нарушения государственных сухопутных границ, без наземных боевых действий, что достаточно убедительно свидетельствует о начале шестой революции в военном деле в США, хотя есть и специалисты, которые по различным причинам не хотели бы этого замечать. После 11 сентября 2001 года проведенная ответная операция войск США и Великобритании по ликвидации террористических войск в Афганистане также велась бесконтактным способом, хотя были применены и специальные сухопутные войска для контактных действий при поиске бен Ладена.
Сейчас в мире идет непрерывный процесс военно-технических революционных преобразований в военном деле и, несмотря на то что в ряде стран он весьма существенен, его результаты пока еще далеко не всем даже из наиболее развитых стран удалось внедрить в область стратегии. Для этого потребуется еще не менее десяти лет. Это означает, что сейчас еще нет стран, в полной мере подготовленных к бесконтактным войнам, но многие из них находятся на марше к ним.
На подготовку вооруженных сил к войнам нового, шестого поколения у многих экономически слабых ядерных и безъядерных стран нет и еще очень долго не будет средств. В начале ХХI века они не будут в полной мере способны вести вооруженную борьбу в формах и способах бесконтактных войн. И совершенно ясно, что все принимаемые меры в отстающих в военном развитии ядерных странах наверняка будут связаны только с повышением ставки на ядерное оружие. Здесь следует ожидать дальнейшей модернизации ракетно-ядерного оружия, а также ужесточения в военных доктринах положения об отказе от принципов неприменения ядерного оружия первыми.
Очередная шестая революция в военном деле полностью подтверждает формулу К. Клаузевица о взаимосвязи войны и политики. Она тесно связана с дальнейшим развитием средств вооруженной борьбы, освоением военного космоса, компьютеризацией, применением сверхскоростных переключателей схем, искусственного интеллекта, лазеров, микроволн, элементарных частиц. Передовые технологии уже сейчас позволяют создавать практически новое, не имеющее аналогов оружие космического базирования, которое будет способствовать изменению характера вооруженной борьбы и войн в целом. Государственная граница любого государства может быть нарушена через воздушно-космическое пространство, из которого будет нанесен высокоточный массированный удар по экономике страны. Может произойти не только расширение количества стран, использующих военный космос, но предвидятся и запретительные действия в космосе со стороны некоторых стран - лидеров в космосе. Весьма вероятны и военные действия в космосе с целью захвата орбитальных диапазонов и создания глобальной космической инфраструктуры для противоракетной обороны и обеспечения ведения бесконтактных войн.
Не исключена опасность и того, что могут быть достаточно быстро утеряны преимущества, достигнутые ранее на количественном уровне соотношения сил и средств, созданные прошлыми четвертым и пятым поколениями войн с учетом всех ограничений и сокращений войск и вооружений. Это сразу обнаружит беспомощность государств, отставших на поколение войн, и немедленно дестабилизирует международную и стратегическую обстановку.
Способность стран, подготовленных к новому, шестому поколению войн, наносить внезапные массированные, длительные по времени, высокоточные стратегические удары на любую дальность и по любому противнику на нашей планете уменьшает значение фактора передового базирования и снимает необходимость постоянного присутствия военных сил. Но одновременно появятся совершенно новые проблемы, связанные с необходимостью охранять и защищать не только сухопутные, морские, воздушные, но и космические границы. Значительно возрастут трудности разграничения и распознания ядерных и обычных систем оружия и средств доставки к цели, что несомненно повысит риск санкционированного применения ядерного оружия.
Оценивая взаимозависимость войны и политики применительно к шестой революции в военном деле, можно утверждать, что мировое сообщество на нашей планете в военной сфере будет неизбежно расколото на тех, кто отрывается от остальных стран на поколение войн, и тех, кто остается в прошлых четвертом и пятом поколениях. Следует ожидать большого политического сопротивления ядерных стран, отставших на поколение войн в сокращении и ликвидации ядерных вооружений. Может проявиться стремление неядерных стран стать ядерными.
Сейчас все международные договорные соглашения заключены с учетом обычного оружия четвертого поколения войн и ядерного оружия пятого поколения войн. Но совершенно нет соглашений, связанных с высокоточным оружием и бесконтактными способами его применения. Это оружие может разрушить всю существующую договорную базу. ООН уже должна вырабатывать индивидуальные и совместные инструменты раннего предупреждения раскола мирового сообщества для глобального контроля всех процессов, связанных с очередной революцией в военном деле. Таким образом, наступило время осуществления "революции в деле разоружения".
Думается, что теперь всякая попытка дать иное толкование "революции в военном деле" не должна воспринимается всерьез.
Экономически развитые страны не только осуществляют непрерывную военно-техническую революцию, но и вышли на рубеж революции в военном деле. Осуществляется новый колоссальный скачок в развитии вооружений, а вследствие этого и в формах и способах вооруженной борьбы и войны в целом. Наступает не только новый период войн оружия высоких технологий, но и период обесценивания роли ядерного оружия, значительного высвобождения человека и живой силы вообще от участия в вооруженной борьбе. Именно военная наука должна уделять внимание, прежде всего, изучению взаимосвязи между технологическими аспектами и далеко идущими революционными переменами в формах и способах вооруженной борьбы и войн нового поколения.
Если воспользоваться общей формулой вооруженной борьбы, изложенной во введении, то можно увидеть, что подготовленная в 1998 году Комитетом начальников штабов США "Единая перспектива - 2010" включает все четыре составляющие вооруженной борьбы и представляет четкую стратегическую концепцию ведения войны нового поколения. Главное состоит в том, что ставка будет делаться уже не на живую силу, а на своеобразные боевые системы стратегического масштаба [10], включающие достаточное количество высокоточных информационных, ударных и оборонительных сил и средств. Высокоточное оружие, массированно и непрерывно воздействующее на государственные объекты экономики, военные объекты и системы управления противника, лишит его в кратчайшее время способности наносить ответные удары и организованно сопротивляться. Военно-политическое и стратегическое руководство государства, подготовленного к ведению бесконтактных войн, впервые в истории имеет возможность без непосредственного контакта с любым противником, где бы он ни находился, решать весь объем стратегических задач в интересах достижения стратегических и политических целей войны.
Вторым важнейшим элементом в рассматриваемой концепции США является всеобъемлющая оборона и защита. Она, видимо, будет включать многоэшелонированную систему воздушно-космической (противовоздушной, противокосмической, противоракетной и противокрылаторакетной) обороны североамериканского континента от ударов высокоточных средств противника, обороны и защиты всей системы государственной экономики, городов и отдельных гражданских и военных объектов на территории всех штатов США.
Третьим элементом концепции является всестороннее и непрерывное обеспечение военных действий в течение заданного периода времени.
И четвертым элементом является система управления всеми видами и способами военных действий и информационного противоборства. Улучшаются сбор и анализ разведывательных сведений, применяются современные методы обработки информации, новые методы навигации, управления и контроля.
В целом военное руководство США называет эту концепцию "Всеохватывающее господство", что полностью отражает их революционный курс на обретение способности уже на директивном рубеже 2010 года вести войны нового, шестого поколения. Сейчас президент США Буш решительно проводит военную реформу государства и требует "форсировать создание сверхмобильных высокотехнологичных вооруженных сил для действий бесконтактным способом по всему миру". Следует отметить, что и на его пути возникли препятствия как со стороны Конгресса, так и даже со стороны Пентагона. В этих структурах еще нет полного понимания того, что президент начал системный переход к войнам нового поколения - бесконтактным войнам, а значит, и к новым вооружениям, структурам видов и вооруженных сил в целом. События 11 сентября 2001 года сняли многие препятствия, и теперь реформа идет полным ходом. Похоже, что революционный переход к бесконтактным войнам для США новая стратегическая цель: в кратчайшие сроки изменив самих себя, затем переделать и весь мир.
Аналогично в соответствии со своими национальными особенностями скорее всего осуществляют интенсивную революционную подготовку к войнам нового поколения и такие страны, как Великобритания, Франция, Тайвань, Израиль, Япония, а также ряд других стран НАТО.
Россия идет своим путем, но он, судя по всему, из-за экономических трудностей пока не связан даже с переходным периодом в строительстве принципиально новых вооруженных сил. Реформируются старые, доставшиеся в наследство от прошлого вооруженные силы, которые подгоняются под старые задачи прошлых (четвертого и пятого) поколений войн. В августе 1998 года российский Президент утвердил разработанные Советом безопасности открытые "Основы (концепцию) государственной политики по военному строительству России на период до 2005 года". Возникает вполне справедливый вопрос почему только на такой малый период, а не гораздо больший, скажем, до 2020-2040 годов, ведь речь идет о концепции, и она может быть совершенно открытой. Более того, открытый характер государственной военной политики может сыграть положительную роль в переговорных процессах о сокращении вооружений, в создании договорных союзов, коалиций с дружественными странами. Закрытыми могут быть лишь конкретные планы, скажем, на 5 или 7 лет.
Пока же совершенно ясно, что все происходящее в настоящее время в российских вооруженных силах связано с подготовкой к прошлому поколению контактных войн и будет продолжаться, по крайней мере, до 2005 года. Что будет дальше... скорее всего, является либо государственной тайной, которая не способствует проведению открытой государственной политики по военному строительству, либо тем положением дел, при котором вообще ничего не делается.
Во всяком случае, министр обороны Российской Федерации на пресс-конференции 12 июля 1999 года проинформировал о состоявшемся (21-26 июня) стратегическом командно-штабном учении "Запад-99" и подтвердил, что это учение явилось практической реализацией государственной политики по военному строительству на период до 2005 года. Следует особо подчеркнуть, что это стратегическое учение происходило сразу после окончания войны в Югославии, которая, как известно, уже полностью велась по сценарию войн нового, шестого поколения. Это учение должно было показать, как и к какой войне готовы российские вооруженные силы.
В учении были задействованы более 50 соединений и войсковых частей, были проведены боевые стрельбы и реальные пуски ракет воздушного, морского и наземного базирования. Однако все это доказывает то, что учения проводились по смешанному сценарию прошлых, четвертого и пятого, поколений войн. В ходе учений было отработано на практике "применение" ядерного оружия, что вообще свидетельствует о полной военной беспомощности государства в этот период. Необходимость этого акта, как объяснил министр обороны, была вызвана тем, что якобы в ходе учений были исчерпаны все меры по организации обороны. Были произведены многочисленные реальные пуски ракет, которые в угрожаемый период могут нести ядерный боезаряд. На Северном флоте подводные лодки также реально стреляли противолодочными ракетами "Водопад", которые в ядерном варианте могут весьма успешно вести борьбу с подводными лодками противника в масштабе "квадратов". Были продемонстрированы и некоторые элементы бесконтактной войны, к которым, очевидно, следует отнести пуски в ходе учения крылатых ракет воздушного базирования с самолетов Ту-160. Эти самолеты впервые за последние 8 лет летали на стратегическую дальность.
Следует особо подчеркнуть, что после учений министр обороны РФ неожиданно признался в военной беспомощности: "сейчас безопасность России может быть защищена только ядерным оружием". Именно это утверждение военного руководителя страны очень настораживает: надо быть абсолютно уверенным, что после применения Россией ядерного оружия в целях сдерживания не последует обмен ядерными ударами стратегического масштаба.
Похоже, что не только в России, но и в других отстающих в своем экономическом и военном развитии ядерных странах это выгодно, прежде всего, тем, кто пытается доказать острую необходимость делать и в дальнейшем ставку на ядерное сдерживание, на войну пятого поколения. Таким образом, все выделяемые бюджетные средства будут продолжать вкладывать, в основном, в ядерное оружие и в системы управления им.
В течение многих контактных войн, связанных с первыми четырьмя революциями в военном деле, их конечный результат - победа - складывался постепенно из совокупности последовательных контактных боевых действий различного масштаба. В этих действиях основную нагрузку несли, главным образом, группировки сухопутных войск, поддерживаемые другими видами и родами войск. И победитель, и побежденный, как правило, несли большие потери, а формула победы включала сумму трех взаимосвязанных компонентов: непременный разгром и полное уничтожение вооруженных сил противника, как правило, на его территории; разрушение его экономического потенциала; свержение (замена) политического строя противника. Для достижения победы практически всегда требовалась оккупация территории противника.
Сейчас уже видно, что военное строительство в ряде государств, образовавшихся после распада СССР и самороспуска Варшавского Договора, упорно идет классическим путем к прошлому, к войнам, связанным с предыдущими, четвертой и пятой, революциями в военном деле. Ни о какой новой, шестой революции в военном деле речи нет. На подготовку вооруженных сил многих экономически слабых ядерных и безъядерных стран к бесконтактным войнам нет средств. И совершенно ясно, что все принимаемые меры в ядерных странах наверняка будут связаны только с повышением ставки на ядерное оружие. Здесь следует ожидать дальнейшей модернизации ракетно-ядерного оружия, а также ужесточения в военных доктринах положения об отказе от принципов неприменения ядерного оружия первыми. В начале ХХI века они не будут в полной мере способны вести вооруженную борьбу в формах и способах войн, связанных с шестой революцией в военном деле. И вот именно в этот период, вполне естественно, и предлагаются иные "определения" понятия "революция в военном деле", которые, как правило, связаны с появлением лишь новых типов вооружений прошлого поколения войн.
Можно однозначно утверждать, что попытка создать в ряде стран интегрированную военную силу, состоящую из совокупности военных формирований всех их силовых структур, не имеет никакого отношения к революции в военном деле и не обеспечит им выгодный баланс сил даже на отдельных направлениях. Трудно ожидать, что такая военная сила позволит совершенно по-новому и с высокой эффективностью достигать конкретные стратегические и политические цели в контактных войнах переходного периода до 2007-2010 годов. К этому времени баланс противостоящих сил начнут измерять другими размерными единицами, не связанными с количеством полков, бригад, дивизий, корпусов и т.п. Если бы вооруженные силы этих государств создавались в соответствии с требованиями шестой революции в военном деле и об этом было бы заявлено заранее, хотя бы концептуально, то следовало бы ожидать, что такой способ воздействия на любого противника мог бы стать мощнейшим сдерживающим фактором даже при отсутствии ядерного оружия.
В этой связи можно утверждать, что уже упоминавшиеся российские "Основы" фактически являются документом, свидетельствующим об узаконенном отставании России на целое поколение войн, т.е. являются контрреволюционными в военном деле. Многое, что намечено в этом документе, уже делается, но, к сожалению, оно направлено не в будущее, а в прошлое. Будущее должно закладываться в настоящем. Значит, это наша задача. Если она не решается, в этом наша вина. Уже сейчас видно, что пока главные цели этого реформирования российских вооруженных сил совершенно не связаны с революцией в военном деле. Идет возня вокруг повышения рейтинга одного вида вооруженных сил, ликвидируются, сокращаются и переподчиняются другие виды и войск и сил и т.п.
Похоже, что в России искусственно создается ситуация, при которой она просто вынуждена продолжать делать ставку исключительно на ядерное оружие, ядерное сдерживание. Бесплодность попыток создания универсальной стратегии ядерного сдерживания "всего и вся" вполне очевидна. Именно она может поставить Россию в рассматриваемый период 2007-2010 годов в чрезвычайно трудные условия в любой обычной войне или даже военном конфликте, которые, вполне вероятно, будут вестись некоторыми противниками в соответствии с новой, шестой революцией в военном деле. Сегодня военное руководство России, ее ракетно-ядерная военная промышленность препятствуют военным революционным преобразованиям и загоняют страну в тупик условий, когда она неизбежно окажется перед вынужденной необходимостью применения ядерного оружия первой, т.к. все остальные возможности защиты суверенитета, территориальной целостности государства либо будут неэффективны, либо их не будет вообще. Но даже дозированное применение ядерного оружия может привести к непрогнозируемым результатам, и это требует отдельного, глубокого анализа, который будет дан в следующей части книги.
Напомним лишь, что целый ряд далеко не дружественных России государств разными способами все же совершат шестую революцию в военном деле и могут быть в определенной мере готовы после 2007-2010 годов вести бесконтактные войны.
Передовые технологии и производственные мощности экономически развитых государств уже сейчас представляют собой ту критическую массу, которая через шестую революцию в военном деле в корне меняет дальнейшую судьбу безопасности как отдельных государств, так и международной безопасности в целом. Эта ситуация требует, чтобы оружие новейших технологий как можно скорее стало предметом международных переговоров и реальных соглашений. Первоочередное значение имеют договоренности о прекращении разработки, производства и размещения новейших высокоточных систем оружия межконтинентальной дальности с ударными функциями, а также систем с высокой степенью внезапности.
Высокоточное оружие - решающий фактор войн шестого поколения
Высокоточное оружие - это такой вид управляемого и самонаводящегося обычного оружия, вероятность поражения которым с первого пуска малоразмерных (точечных) целей, находящихся даже на межконтинентальных дальностях, близка к единице в любых условиях обстановки и при активном противодействии противника.
Создание высокоточного оружия - объективный процесс развития и совершенствования средств вооруженной борьбы. Опыт многих локальных войн последнего десятилетия убедительно свидетельствует, что эффективное огневое поражение противника и его экономического потенциала высокоточными ракетами с большого расстояния позволило полностью исключить применение наземных войск. Как показал опыт войн, ни дальнейшее увеличение плотности традиционных артиллерийских и авиационных огневых средств, ни увеличение ресурса и расхода боеприпасов не ведут к такому повышению эффективности огневого поражения, которое наносит высокоточное оружие. Экстенсивные методы себя уже исчерпали, и высокоточное оружие приводит к кардинальной смене не только оружия, но и стратегии ведения войн в целом.
Впервые о высокоточном оружии мир узнал 4 мая 1982 года, когда оно было применено в фолклендской операции. Тогда два аргентинских самолета нанесли удар по наиболее современному английскому эсминцу "Шеффилд" высокоточными ракетами французского производства. Корабль был поражен, погибло более двух десятков членов экипажа и еще столько же было раненых. Всего было запущено пять высокоточных ракет, из которых четыре попали в цель, и два английских корабля были поражены, еще одна высокоточная ракета была запущена с берега по эсминцу, который патрулировал у аргентинского побережья. Третий эсминец был тоже поражен. Только примерно через 15 лет после этого конфликта английские специалисты откровенно заявили, что если бы у Аргентины тогда оказалось хотя бы два десятка таких высокоточных ракет и если бы был поражен хотя бы еще один из имевшихся там двух авианосцев "Гермес" или "Инвинсибл", то Великобритания проиграла бы этот конфликт, даже несмотря на то, что она обладала подавляющим превосходством на море, в воздухе и на суше, имея к тому же ядерное оружие.
На вооружение ведущих стран мира уже поступают в довольно больших количествах новейшие виды систем оружия, главным отличительным признаком которых является реализованный принцип "выстрел - поражение", т.е. они обладают способностью гарантированно поразить цель одним выстрелом в любое время суток, в сложных метеорологических условиях и при интенсивном противодействии со стороны противника. Наиболее общими чертами современных систем высокоточного оружия, которые реализованы в основном в крылатых ракетах воздушного и морского базирования, являются:
резкое увеличение дальности поражения целей - от дальности прямой видимости до межконтинентальной;
унификация оружия независимо от его базирования;
исключение человека из процесса "разведка - целеуказание поражение";
повышение эффективности поражения за счет высокоточной навигации каждой крылатой ракеты и увеличения могущества взрывчатого вещества на ее головной части.
Особенности боевого применения высокоточного оружия ведут к необходимости интеграции различных средств вооруженной борьбы в единые системы высокоточного оружия - разведывательно-ударные боевые системы (РУБС). Эти системы будут представлять собой совокупность функционально-взаимосвязанных средств разведки, программного обеспечения, управления, доставки, поражения и документирования результатов поражения. Сложность таких систем не является препятствием для их использования в условиях бесконтактной войны. Они, вполне вероятно, будут полуавтоматическими и автоматическими, технически надежными, устойчивыми к радиоэлектронному противодействию и не потребуют особой подготовки обслуживающего персонала.
После тщательного изучения результатов высокоточных ударов по важнейшим военным и экономическим объектам Ирака в войне в зоне Персидского залива в 1991 году в США было принято решение о полном финансировании нового проекта - корабля ХХI века "Арсенал". Это полностью согласуется с реализацией уже упоминавшихся "Единой перспективы - 2010" и стратегической концепции "Всеохватывающее господство". Первый корабль этой серии должен быть построен и введен в строй уже в 2002 году. Речь идет о создании совершенно нового проекта компьютеризованных кораблей - носителей большого количества высокоточных крылатых ракет. На таком корабле будут размещены 500 пусковых установок с ракетами вертикального пуска и еще три боекомплекта в трюмах. Здесь будут устанавливаться уже проверенные в боевых условиях высокоточные крылатые ракеты типа "Томахок", а затем и идущие им на смену "Фастхок". Как-то даже не верится, что экипаж такого корабля не будет превышать 20 человек. Известно, что в войне в зоне Персидского залива эти высокоточные крылатые ракеты, запущенные на дальность 1,2-1,5 тысячи километров, успешно поразили 80% всех важнейших военных и гражданских объектов на территории Ирака. Это дало мощный толчок к разработке совершенно новых ракет подобного класса - "Фастхок", которые будут иметь более высокую точность попадания в цель, чем ракеты "Томахок", и не исключено, что именно они и будут впоследствии находиться на вооружении этих новых кораблей.