инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
   сметная документация;
   эффективность инвестиций.
   Разделы проекта должны характеризовать и обосновывать основные проектные решения.
   Рекомендуемый состав и содержание разделов проекта на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения в части обеспечения его ресурсов безопасности приводятся далее.
Общая пояснительная записка
   Основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентной способности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства.
   Основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории.
   Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, основные решения, обеспечивающие безопасность труда.
   Сведения о проведенных согласованиях проектных решений, подтверждения соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.
Генеральный план и транспорт
   Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организации охраны предприятия.
   Расположение зданий, сооружений, тепловых, газовых, энергетических и транспортных трасс производится в соответствии с действующими строительными, противопожарными и санитарными нормами проектирования с учетом категорий помещений и зданий.
   При проектировании производства с взрывоопасными технологическими блоками и размещении их на территории учитывают:
   местоположение объекта по отношению к другим опасным объектам, гидротехническим сооружениям, трассам энерго– и газоснабжения, огнеопасным и взрывоопасным объектам;
   наличие больших количеств огнеопасных и взрывоопасных веществ в виде сырья и продукции в производственных и складских зданиях и, как следствие, возможность возникновения вторичных факторов поражения;
   наличие больших количеств жидких, газообразных, агрессивных и токсичных веществ, которые могут создать поражающие концентрации на значительном расстоянии в случае разрушения оборудования и хранилищ;
   возможность оперативного отключения электроэнергии, газа, пара и воды на установках и производствах, допускающих временную остановку.
   На территории предприятия, имеющего в своем составе взрыво– и пожароопасные производства, не допускают наличие природных оврагов, выемок, низин и устройство открытых траншей, котлованов, приямков, в которых возможно скопление взрыво– и пожароопасных паров и газов; запрещается траншейная и наземная в искусственных или естественных углублениях прокладка трасс трубопроводов с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями и сжиженными горючими газами.
   В границах территории производств исключают замкнутые и полузамкнутые дворы и тупики, которые могут быть местом скопления взрыво– и пожароопасных и токсичных тяжелых газов, других вредных выделений.
   На территории предприятия у категорированных зданий определяют опасные для обслуживающего персонала зоны. Безопасные расстояния и границу опасной зоны устанавливают в зависимости от назначения и загрузки зданий. В опасных зонах ограничивают пребывание людей и движение транспорта, не связанных с работой технологических фаз этой зоны (ограждение зоны, установка шлагбаумов, звуковой и световой сигнализации).
   Основные чертежи:
   ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границ санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий. Для линейных сооружений приводят план трассы, а также – при необходимости – продольный профиль трассы;
   генеральный план, на котором наносятся существующие, проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.
   Технологические решения
   Характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости, механизации и автоматизации технологических процессов; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химических реагентов; число, оснащенность и безопасность рабочих мест; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.
   Данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям).
   Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.
   Вид, состав и объемы отходов производства для утилизации или захоронения.
   Основные чертежи:
   принципиальные схемы технологических процессов;
   технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;
   схемы грузопотоков.
   Особое внимание при проектировании уделяется потенциально опасным технологическим процессам для исключения вероятности взрывов и пожаров.
   Порядок выполнения технологических операций по хранению и перемещению веществ (транспортированию сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, заполнению и опорожнению передвижных и стационарных резервуаров, цистерн, аппаратов и емкостей), проведению процессов (механических, тепло– и массообменных, реакционных и т. п.), назначение параметров, величина которых определяет взрывобезопасность выполнения работ (давление, скорость перемещения, температура, время проведения операций и т. п.), устанавливаются разработчиком процесса с учетом взрывоопасных характеристик, физико-химических свойств веществ и регламентируются.
   Технологические процессы организуются так, чтобы исключить возможность взрыва в системе при регламентированных значениях параметров. Регламентированные значения параметров процесса, допустимый диапазон их изменений, организация проведения процесса (аппаратурное оформление, фазовое состояние обращающихся веществ, гидродинамические режимы и т. п.) устанавливаются разработчиком процесса на основании научно-технических исследований о критических значениях параметров и их совокупности, классах опасности веществ, взрыво– и пожароопасных характеристиках, коррозионной способности.
   Для каждого технологического процесса в проектной документации устанавливаются допустимые пределы изменения контролируемых параметров, предельно-допустимые и критические значения параметров. Допустимый диапазон изменения параметров процесса принимается с учетом характеристики технологического процесса, систем управления и противоаварийной защиты (класс точности приборов, инерционности систем измерений, скорость изменения значений параметров процесса и т. п.). В технологической и проектной документации предусматриваются способы и средства, исключающие выход параметров за установленные допустимые пределы изменения, которые соблюдаются персоналом.
   Условия безопасности технологического процесса (операции) обеспечиваются:
   исключением взрывоопасных концентраций веществ и их смесей;
   подбором взаимодействующих компонентов исходя из условия исключения образования опасных смесей и продуктов;
   выбором режимов дозирования компонентов, предотвращающих возможность отклонения их соотношений от регламентированных значений и образование взрывоопасных концентраций в оборудовании;
   введением в технологическую среду дополнительных веществ (инертных разбавителей, флегматизаторов или веществ, приводящих к образованию инертных разбавителей и препятствующих образованию опасных смесей);
   выбором гидродинамических (способов и режима перемещения среды и смешения компонентов, напора и скорости потока) и теплообменных (теплового напора, поверхности теплообмена и т. п.) характеристик процесса и геометрических характеристик аппаратов;
   применением компонентов в фазовом состоянии, затрудняющем или исключающем образование взрывоопасной среды;
   выбором значений параметров состояния технологической среды (состава, давления, температуры), снижающих ее опасность;
   введением дополнительного процесса или операции, предотвращающих образование взрывоопасной среды на последующих операциях (очистка от примесей, способных образовывать взрыво– и пожароопасные смеси или повышать степень опасности на последующих стадиях и т. п.);
   разделением или совмещением отдельных технологических операций, если это позволяет снизить уровень взрывоопасности;
   надежным энергообеспечением (электроэнергия, водоснабжение и др.).
   Условия безопасности технологического процесса (операции) должны обеспечивать исключение источников зажигания. Процессы, в которых при отклонении от регламентированного режима возможно образование взрыво– и пожароопасных смесей, должны предусматривать методы и средства, исключающие источник зажигания (искры механического и электрического происхождения, включая источники возникновения и накопления статического электричества, нагретые тела и поверхности) или обеспечивающие снижение их энергии до безопасных значений.
   Процессы, в которых при регламентном режиме или при отклонении от регламентного режима невозможно избежать вероятности образования взрывоопасных сред и возникновения источников энергии, величина которой превышает минимальную энергию зажигания обращающихся в процессе веществ, должны оснащаться системами подачи в них инертных газов, флегматизирующих добавок и других продуктов, локализующих или предотвращающих образование взрывоопасных концентраций, а также стандартизованными системами взрывопредупреждения и взрывоподавления.
   По сравнению с обычными производствами системы контроля, управления и автоматической противоаварийной защиты потенциально опасных технологических процессов выполняются с учетом необходимости дополнительных требований.
   Технологические системы оснащаются средствами контроля за параметрами, определяющими безопасность процесса, с регистрацией показаний и предаварийной (при необходимости – предупредительной) сигнализацией, средствами автоматического регулирования и противоаварийной защиты.
   Системы контроля технологических процессов, автоматизированного и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), связи и оповещения об аварийных ситуациях, в том числе поставленные комплексно с оборудованием, должны отвечать требованиям действующих правил и нормативно-технической документации, проектам и регламентам и обеспечивать безопасное ведение процесса, предупреждение обслуживающего персонала об отклонениях от норм основных технологических параметров, возможность перевода отдельных агрегатов, аппаратов и всего производства в безопасное состояние при нарушении технологического режима, заданную точность поддержания технологических параметров.
   Оптимальные методы и средства противоаварийной автоматической защиты технологических объектов с блоками всех категорий взрывоопасности выбираются на основе анализа возможных аварийных ситуаций, особенностей технологических процессов и категорий взрывоопасности защищаемого объекта.
   Средства автоматизации, используемые по плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) и плану ликвидации аварий (ПЛА), выделяют и обозначают по месту их размещения в технологическом регламенте и инструкциях.
Системы управления технологическими процессами
   Системы автоматизированного управления на базе средств вычислительной техники должны соответствовать требованиям ГОСТ 24.104, технического задания и обеспечивать:
   постоянный контроль за параметрами процесса и управление режимом для поддержания их регламентированных значений;
   регистрацию срабатывания и контроль за состоянием средств ПАЗ;
   постоянный контроль состояния воздушной среды в пределах объекта;
   постоянный контроль отсутствия источников зажигания;
   постоянный анализ изменения параметров в сторону критических значений и прогнозирование возможной аварии;
   действие средств управления, ПАЗ, прекращающих развитие опасной ситуации;
   действие средств локализации аварийной ситуации, выбор и реализацию оптимальных управляющих воздействий;
   проведение операций безаварийного пуска, остановки и переключения объекта;
   выдачу информации о состоянии безопасности на объекте в вышестоящую систему управления.
Системы противоаварийной защиты
   Автоматические системы противоаварийной защиты должны предупреждать образование взрывоопасной среды при отклонении от предусмотренных регламентом предельно допустимых значений параметров процесса и обеспечивать перевод процесса в безопасное состояние или безопасную остановку процесса.
   Надежность и время срабатывания систем ПАЗ определяются с учетом времени развития возможной аварии и с указанием регламентированных, предельно допустимых и опасных значений параметров. Время срабатывания системы защиты должно исключать опасное развитие процесса.
   Оборудование системы аварийного останова должно обеспечивать:
   разграничение уровней сигналов и питания, т. е. отделение сигналов системы аварийного останова от сигналов управления и сигналов противопожарной защиты и сигналов обнаружения газа;
   первичную сортировку сигналов, т. е. распределение сигналов, идущих по связи различного типа, в соответствующей системе многожильных кабелей.
   Выбор системы ПАЗ объектов и ее элементов осуществляется исходя из условий обеспечения ее работы при выполнении требований по эксплуатации, обслуживанию и ремонту в течение межремонтного пробега защищаемого объекта. Нарушение работы системы управления не должно влиять на работу системы защиты.
   Системы ПАЗ и управления процессами должны исключать их срабатывание от случайных и кратковременных сигналов нарушения нормального хода технологического процесса, в том числе и в случае переключений на резервный или аварийный источник электропитания. В случае отключения электроэнергии или прекращения подачи сжатого воздуха для питания систем контроля и управления системы ПАЗ обеспечивают перевод объекта в безопасное состояние. Необходимо исключить возможность произвольных переключений в этих системах при восстановлении питания.
   Возврат технологического объекта в рабочее состояние после срабатывания ПАЗ выполняется обслуживающим персоналом.
   В проектах, технологических регламентах и перечнях систем ПАЗ объектов с блоками всех категорий наряду с уставками защиты по опасным параметрам указываются границы критических (аварийных) значений параметров. Значения уставок систем защиты определяются с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерения, быстродействия системы, возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности объекта. Значения уставок приводятся в проекте и в технологическом регламенте.
Управление производством, предприятием и организация условий охраны труда рабочих и служащих
   Предусматриваются:
   организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления (АСУ) и ее информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; расчет состава работающих, санитарно-гигиенические условия труда; мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций, загрязненности помещений, избытка тепла, повышения комфортности условий труда и т. д.
Архитектурно-строительные решения
   Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.
   Мероприятия по электро-, взрыво– и пожаробезопасности; по защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.
   Основные чертежи:
   планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений по схематическим изображениям основных несущих и ограждающих конструкций.
Инженерное оборудование, сети и системы
   Технические решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроосвещению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.
   Инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе: электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства, молниезащита и др.
   Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.
   Основные чертежи:
   принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации и др.;
   планы и профили инженерных сетей;
   чертежи основных сооружений;
   планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизация управления инженерными системами и др.
   Системы общеинженерного обеспечения для потенциально опасных производств по сравнению с обычными должны обеспечивать некоторые дополнительные требования.
   Системы электрообеспечения, снабжения сжатым воздухом и инертным газом, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция должны исключать:
   образование в технологической системе взрывоопасной среды за счет изменения технологических режимов работы, нарушения соотношения поступающих на обработку продуктов, увеличения времени пребывания продуктов в реакционной зоне, развития неуправляемых процессов, ухудшения условий теплообмена;
   нарушение герметичности оборудования и коммуникаций технологической системы за счет разгерметизации уплотнений, подвижных соединений и затворов, разрушения оборудования от превышения давления и т. п.;
   возникновение источников воспламенения.
Электрообеспечение и электрооборудование взрывоопасных технологических систем
   Выбор типа исполнения, размещение, устройство, монтаж, эксплуатация и ремонт электроустановок должны соответствовать требованиям «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов (ГОСТ), отраслевых правил безопасности.
   Электроприемники технологических систем категорируются по надежности и должны обеспечивать возможность безаварийного перевода технологического процесса в безопасное состояние во всех режимах функционирования производства.
   Для электроустановок, находящихся в эксплуатации, предусматривают:
   проект силового и осветительного электрооборудования;
   техническое обоснование, показывающее, какие вещества, обращающиеся в производстве, и при каких условиях способны создать в помещении или вокруг наружной установки взрывоопасные смеси;
   перечень помещений и наружных установок с указанием классов взрывоопасных зон, а также категорий и групп взрывоопасных смесей, по которым выбирается электрооборудование;
   перечень технических решений, предотвращающих образование взрывоопасных смесей (вентиляция, аспирация и т. п.);
   планы расположения электрооборудования и подводок к нему силовых, осветительных и вторичных цепей во взрывоопасных зонах помещений и наружных установок с указанием класса взрывоопасной зоны, категории и группы взрывоопасных смесей;
   спецификацию электрооборудования и установочной аппаратуры с указанием их исполнения по взрывозащите;
   документацию сдаточных испытаний электрооборудования, предусмотренных ПУЭ.
   Во взрывоопасных зонах помещений и наружных установок должно предусматриваться рабочее и аварийное освещение.
Энергетическое обеспечение систем контроля, управления и ПАЗ
   Системы контроля, управления и ПАЗ по обеспечению надежности электроснабжения в соответствии с ПУЭ относятся к особой группе электроприемников I категории.
   Для пневматических систем контроля, управления и ПАЗ предусматриваются специальные установки и отдельные сети сжатого воздуха.
Отопление и вентиляция
   Системы отопления и вентиляции в производственных помещениях по назначению, устройству, техническим характеристикам, обслуживанию и условиям эксплуатации должны отвечать требованиям «Норм проектирования. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (СНиП 11–33–75), «Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий» (СН 245–71), ГОСТ 12.1.005, отраслевых и общих правил безопасности. Метеорологические условия в рабочей зоне производственных помещений необходимо поддерживать в соответствии с требованиями «Санитарных норм проектирования промышленных предприятий» (СН 245-71).
   Выброс воздуха от систем общеобменной и аварийной вытяжной вентиляции должен обеспечивать эффективное рассеивание и исключить возможность взрыва в зоне выброса и образования взрывоопасных смесей над территорией предприятия, в том числе у стационарных источников зажигания.
   В помещениях управления и производственных помещениях предусматривается сигнализация исправной работы вентиляции.
Водопровод и канализация
   Водопровод и канализация производств должна соответствовать требованиям «Санитарных норм проектирования промышленных предприятий», Строительных норм и правил: СНиП 2.04.02 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.01 «Внутренний водопровод и канализация зданий», соответствующих отраслевых нормативов.
   Электроснабжение водооборотной системы должно обеспечиваться по I категории надежности.
   Производственные стоки при возможности образования взрывоопасных смесей перед сбросом в магистральную канализацию должны подвергаться первичной очистке. Сооружения локальной очистки должны оснащаться средствами контроля содержания взрывоопасных продуктов и сигнализации превышения допустимых значений.
Охрана окружающей среды
   В случае необходимости может разрабатываться самостоятельный раздел «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)», в котором производится определение и прогноз масштабов, характера, опасности для здоровья населения и состояния компонентов среды, ближайших и долгосрочных экологических и других, в том числе социальных и экономических, последствий всех видов потенциального техногенного влияния проектируемого объекта.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
   Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учет требований безопасности и экологичности при применении оборудования создаваемого объекта
   ГОСТ 15.201–00 «Системы разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки постановки продукции на производство» устанавливает специальный порядок постановки новой продукции на производство, позволяющий обеспечить выполнение всех действующих требований безопасности и экологичности. В техническое задание не допускается включать требования, которые противоречат требованиям законов РФ и нормативных документов органов надзора за безопасностью, охраной здоровья и природы.
   Согласно стандарту в процессе разработки документации проверка новых технических решений, обеспечивающих достижение новых потребительских свойств продукции, должна осуществляться при лабораторных, стендовых и других исследовательских испытаниях моделей, макетов, натурных составных частей изделий и экспериментальных образцов продукции в целом в условиях, как правило, имитирующих реальные условия эксплуатации.