4) перевод работников через биржи труда (бюро трудоустройства, службы занятости) на другие предприятия, в другие отрасли, районы, регионы страны,
5) распределение выпускников профессионально-технических училищ, колледжей, высших учебных заведений,
6) трудоустройство выпускников средних школ,
7) призывы поехать трудиться в отдаленные регионы страны. Умелое сочетание всех этих форм позволяет регулировать распределение рабочей силы в нашей стране.
Важным моментом воспроизводства рабочей силы является ее использование. При этом выделяют два уровня использования рабочей силы: в масштабе макроэкономики, в масштабе микроэкономики.
Касаясь первого уровня, следует отметить, что в нашей стране действует принцип всеобщности труда. С развитием макроэкономики возникает необходимость организации рациональной занятости трудоспособных. Для этого нужно постоянно следить за структурными изменениями занятости и регулировать их в макроэкономике. В настоящее время, например, наблюдается процесс сокращения удельного веса работников сферы материального производства и, наоборот, растет доля работников, занятых в сфере услуг и коммерческих структурах.
Важно правильно использовать рабочую силу и на микроэкономическом уровне или в рамках отдельных фирм и предприятий. Использование кадров на фирмах и предприятиях происходит согласно следующим принципам:
1) соответствие численности работников объему выполняемых работ;
2) соответствие квалификации работников степени сложности трудовой функции;
3) рациональная структура кадров;
4) максимальная производительность при использовании рабочего времени;
5) создание условий для постоянного повышения квалификации работников.
Материальную основу воспроизводства рабочей силы составляет часть общественного продукта, представляющая фонд жизненных средств или рабочий фонд. Рабочий фонд необходим работнику для поддержания и воспроизводства его жизни, и который он сам постоянно должен производить и воспроизводить.
Фонд жизненных средств включает в себя средства, необходимые:
– для восстановления работоспособности самого работника,
– для содержания его семьи,
– для удовлетворения его социально-культурных потребностей,
– для получения образования и повышения квалификации.
В капиталистическом обществе социальные границы фонда жизненных средств определяются его специфическими экономическими законами. Здесь рабочая сила воспроизводится настолько, насколько это требуется для производства прибавочной стоимости в форме прибыли. Этот уровень потребления может быть весьма высоким, например, при производстве автомобилей в начале XX в. на заводах Г. Форда заработная плата рабочих была в 2,5 раза выше, чем на других фирмах и предприятиях отрасли.
В других социальных условиях объем фонда жизненных средств может определяться:
– с одной стороны, потребностями всестороннего развития личности,
– с другой стороны, уровнем развития производительных сил.
Фонд жизненных средств имеет натуральную и стоимостную формы. По натурально-вещественной форме фонд жизненных средств состоит из материальных благ (предметы потребления и роскоши) и услуг (жилищно-коммунальное хозяйство, просвещение, здравоохранение). В этом фонде постоянно повышается доля непродовольственных товаров (автомобили, мебель, холодильники, телевизоры). А в составе продовольственных товаров все больший удельный вес занимают наиболее ценные продукты питания (мясо, молоко, масло, сыр, колбаса).
По стоимости фонд жизненных средств определяется как сумма стоимости материальных благ и услуг, потребляемых работниками сферы материального производства и членами их семей. Тем самым он представляет собой необходимый продукт. Фонд жизненных средств поступает работникам производства в виде: коммерческого дохода, заработной платы, через общественные фонды потребления, процентов по вкладам, дивидендов, прибыли на капитал, ренты с земельных участков, доходов от личного подсобного хозяйства.
В процессе использования фонда жизненных средств люди вступают в отношения потребления. А мы попадаем в социальную сферу общества. Потребление активно воздействует на производство, определяет его цель.
В отечественной экономической литературе эта заключительная фаза воспроизводства почти не рассматривается. Нередко отношения потребления даже не включаются в базисные отношения и в направления социально-культурного развития.
Все это обедняет предмет экономической теории. Усиление социальной ориентации экономики требует изучения отношений между людьми как по поводу производства средств к жизни (средств производства и предметов потребления), так и самой жизни. В результате будут раскрыты семейные отношения. Их структура включает:
1) механизм формирования конечного спроса;
2) направления повышения качества товаров и услуг;
3) направления улучшения жилищных условий;
4) рационализацию распределения домашних обязанностей.
От теоретической неразработанности вопросов личного потребления идет пренебрежение:
1) к структуре потребностей и потребления;
2) к диспропорциям в соотношениях материальных и духовных жизненных благ;
3) к дефицитам и очередям;
4) к деформациям оценок комфорта, материальных и духовных ценностей вообще.
Активизация отношений потребления, усиление социальной ориентации экономики представляет закономерный аспект интенсификации производства.
Производительные силы развиваются по восходящим ступеням. При этом развиваются определенные формы производительных сил как переход от естественных производительных сил к общественным, а затем и к всеобщим производительным силам.
Общий закон развития производительных сил состоит в том, что материальные основы могущества каждой последующей формы производительных сил зарождаются и развиваются в рамках предшествующей формы. Выделяются три основных восходящих этапа развития производительных сил:
1) первичный, архаический или естественно-технический;
2) вторичный, или технический, относящиеся к традиционной экономической системе;
3) третичный, или научно-технический, относящийся к смешанной экономической системе.
Естественно-технические производительные силы господствовали на самой низшей, архаичной ступени производительных сил в первобытно-общинном строе. Они могут быть целиком сведены к природе самого человека (к его расе и т. д.) и к силам окружающей его природы. Их характеристикой является естественное богатство средствами жизни и труда. На базе естественных производительных сил уже происходит процесс превращения присваивающей экономики в производящую. Им соответствует так называемый азиатский способ производства.
Технический этап развития производительных сил возник в результате исторических процессов объединения (кооперации) и разделения труда, т. е. в результате роста общественного характера производства. Он охватывает период высшего развития и разложения первобытно-общинного способа производства, рабовладельческий и феодальный способы. Вторичные производительные силы оттеснили на второй план естественно-технические производительные силы.
Этот этап развития производительных сил получил глубокий антагонизм. Умственный труд, духовное производство и развивающие человека формы потребления материальных и духовных благ закрепились за немногими людьми. Это достигалось ценой самого тяжелого, подчас губительного физического труда масс людей, лишенных доступа к достижениям культуры, а также за счет хищнического отношения к богатствам и силам природы.
Вторичные производительные силы также проходят в своем развитии восходящие ступени. На них последовательно образуются три различные общественно-экономические формации: рабовладельческая, феодальная и капиталистическая. В пределах каждой из этих ступеней производительных сил, благодаря своей трудовой деятельности, проходят и преодолевают трудный путь развития предприниматели и трудящиеся.
В рамках формаций производительные силы, в свою очередь, проходят ряд технологических способов производства, претерпевают технологические революции. Например, для капиталистических производительных сил это проявилось в переходе (качественных скачках) от простой кооперации к мануфактуре, далее к крупному машинному производству, поточно-конвейерному и автоматизированному производству с применением робототехники. Это привело к ускорению процессов развития промышленных городов, интернационализации производительных сил, наднациональной интеграции экономики. Возник мировой рынок и мировое хозяйство, а затем и тесная экономическая интеграция многих стран мира.
Всеобщие производительные силы – это господство развивающегося общественного индивида над силами природы при помощи науки. Воплощением данного господства являются:
1) всеобщие силы достигнутого уровня человеческого профессионализма, квалификации, таланта;
2) всеобщий интеллект, вырабатываемый в процессе реализации фундаментальных образовательных программ общества;
3) всеобщий научный труд, представляющий результативное интеллектуальное творчество масс.
Перед нами исторически развертывающиеся в пространстве и времени третичные производительные силы.
Научно-технический этап развития производительных сил зародился при феодализме, стал массовым при капитализме. Этот этап означал переход от опытных знаний к научным, использование которых в производстве привело в конце XVIII – начале
XIX веков к техническому и промышленному перевороту, связанному с возникновением крупного машинного производства как основы материально-технической базы капитализма.
Быстрое развитие всеобщих производительных сил с середины
XX в. совершается в ходе научно-технической революции. Наука стала непосредственной производительной силой общества.
Первая форма массового соединения науки с производством проявилась в виде сложных средств производства, в виде машинной техники. В ходе индустриализации гигантски усилились мощь и господство общественного труда над живым трудом. Высшей ступенью этого процесса в начале XXI в. выступает комплексная механизация и автоматизация производства, массовое применение ЭВМ и компьютерной техники, промышленных роботов. Прогресс техники заключается в том, что человеческий труд все более и более отступает на задний план перед использованием машин.
Второй формой слияния науки с производством стало поточно-массовое производство. В 50-60-х годах XX в. оно дало мощный толчок технологической перестройке производства, широкому применению наукоемких технологий.
Соединение науки с производством находит выражение в развитии всех предметных элементов производительных сил. Возникли научно-производственные комплексы, которые объединяют исследовательскую работу университетов и предприятий. Изменяется в условиях научно-технической революции (НТР) и сам человек: увеличивается объем его знаний в результате роста свободного времени и развития духовной сферы (образование, культура, активный отдых).
Вместе с элементами всеобщих производительных сил в обществе продолжают существовать самые отсталые формы и ступени развития производительных сил. Основная масса населения Земли еще занята простым физическим трудом без применения машин. Почти для 1 млрд. человек мотыга и соха служат главным орудием труда в настоящее время. Около 60 % населения развивающихся стран остается неграмотным. Большинство женщин трудится в условиях домашнего фактического рабства.
Производительные силы высокоассоциированной экономики характеризуются господством всеобщих производительных сил. Это проявляется в следующем:
1) в активном контроле предпринимателей и трудящихся масс, вооруженных наукой и культурой, над общественным производством;
2) в комплексной реструктуризации производства в соответствии с научными требованиями для многогранного развития личности каждого индивида;
3) всестороннее развитие каждого индивида реализуется как величайшая производительная сила, как условие развития всех. Главной движущей силой развития производительных сил является творчество масс. Оно исторически подготавливает социум к восприятию и массовому применению достижений культуры, науки и техники в производственном процессе. Именно личностное развитие трудящихся в значительной степени измеряет и оценивает общественный прогресс.
Всеобщая экономическая система развивается по спирали, также по спирали развиваются все ее составляющие элементы. Развитие по спирали имеет конкретную форму проявления в виде циклического развития.
Циклическое развитие производительных сил во все времена и в любой системе представляло собой развитие по спирали, имевшее определенную периодичность, отражавшую собой эволюционное развитие системы. Этому развитию подчинены все их составляющие – орудия, предметы труда и рабочая сила. Движущим мотивом было и остается противоречие между быстрорастущими и обновляющимися потребностями общества и его ограниченными ресурсами для их удовлетворения. Осознание данного противоречия толкает на поиски вариантов его решения. Для этого привлекается весь доступный научно-технический потенциал, создающий новые направления развития в технике и технологиях, приводящих к более рациональному, эффективному и многофакторному использованию природных ресурсов и уже известных, применяемых сырьевых материалов.
Одновременно и параллельно с этими процессами идут преобразования в качественном состоянии рабочей силы. Два этих взаимодополняемых процесса стимулируют прогресс в характере соединения средств производства и рабочей силы, что, в конечном итоге, ведет к качественным преобразованиям всех производительных сил.
В процессе развития производительных сил могут наблюдаться определенные откаты назад в виде падения эффективности производства по причине неосвоенности технологии и техники, отсутствия выхода на проектную мощность и прочим причинам. После преодоления стадии освоения наблюдается мощный подъем, выражающийся в росте производственных показателей и получении прибыли. После некоторого периода стабилизации производства и прибыли неизбежно наступает спад, ведущий к падению эффективности и нарастанию противоречия между сформировавшимся новым вариантом потребностей и существующими производительными силами, что означает начало нового витка развития последних. Такова сжатая картина циклического движения и развития производительных сил.
2.2. Научно-технический прогресс (НТП) как критерий развития производительных сил. Противоречия и социальные последствия НТП
5) распределение выпускников профессионально-технических училищ, колледжей, высших учебных заведений,
6) трудоустройство выпускников средних школ,
7) призывы поехать трудиться в отдаленные регионы страны. Умелое сочетание всех этих форм позволяет регулировать распределение рабочей силы в нашей стране.
Важным моментом воспроизводства рабочей силы является ее использование. При этом выделяют два уровня использования рабочей силы: в масштабе макроэкономики, в масштабе микроэкономики.
Касаясь первого уровня, следует отметить, что в нашей стране действует принцип всеобщности труда. С развитием макроэкономики возникает необходимость организации рациональной занятости трудоспособных. Для этого нужно постоянно следить за структурными изменениями занятости и регулировать их в макроэкономике. В настоящее время, например, наблюдается процесс сокращения удельного веса работников сферы материального производства и, наоборот, растет доля работников, занятых в сфере услуг и коммерческих структурах.
Важно правильно использовать рабочую силу и на микроэкономическом уровне или в рамках отдельных фирм и предприятий. Использование кадров на фирмах и предприятиях происходит согласно следующим принципам:
1) соответствие численности работников объему выполняемых работ;
2) соответствие квалификации работников степени сложности трудовой функции;
3) рациональная структура кадров;
4) максимальная производительность при использовании рабочего времени;
5) создание условий для постоянного повышения квалификации работников.
Материальную основу воспроизводства рабочей силы составляет часть общественного продукта, представляющая фонд жизненных средств или рабочий фонд. Рабочий фонд необходим работнику для поддержания и воспроизводства его жизни, и который он сам постоянно должен производить и воспроизводить.
Фонд жизненных средств включает в себя средства, необходимые:
– для восстановления работоспособности самого работника,
– для содержания его семьи,
– для удовлетворения его социально-культурных потребностей,
– для получения образования и повышения квалификации.
В капиталистическом обществе социальные границы фонда жизненных средств определяются его специфическими экономическими законами. Здесь рабочая сила воспроизводится настолько, насколько это требуется для производства прибавочной стоимости в форме прибыли. Этот уровень потребления может быть весьма высоким, например, при производстве автомобилей в начале XX в. на заводах Г. Форда заработная плата рабочих была в 2,5 раза выше, чем на других фирмах и предприятиях отрасли.
В других социальных условиях объем фонда жизненных средств может определяться:
– с одной стороны, потребностями всестороннего развития личности,
– с другой стороны, уровнем развития производительных сил.
Фонд жизненных средств имеет натуральную и стоимостную формы. По натурально-вещественной форме фонд жизненных средств состоит из материальных благ (предметы потребления и роскоши) и услуг (жилищно-коммунальное хозяйство, просвещение, здравоохранение). В этом фонде постоянно повышается доля непродовольственных товаров (автомобили, мебель, холодильники, телевизоры). А в составе продовольственных товаров все больший удельный вес занимают наиболее ценные продукты питания (мясо, молоко, масло, сыр, колбаса).
По стоимости фонд жизненных средств определяется как сумма стоимости материальных благ и услуг, потребляемых работниками сферы материального производства и членами их семей. Тем самым он представляет собой необходимый продукт. Фонд жизненных средств поступает работникам производства в виде: коммерческого дохода, заработной платы, через общественные фонды потребления, процентов по вкладам, дивидендов, прибыли на капитал, ренты с земельных участков, доходов от личного подсобного хозяйства.
В процессе использования фонда жизненных средств люди вступают в отношения потребления. А мы попадаем в социальную сферу общества. Потребление активно воздействует на производство, определяет его цель.
В отечественной экономической литературе эта заключительная фаза воспроизводства почти не рассматривается. Нередко отношения потребления даже не включаются в базисные отношения и в направления социально-культурного развития.
Все это обедняет предмет экономической теории. Усиление социальной ориентации экономики требует изучения отношений между людьми как по поводу производства средств к жизни (средств производства и предметов потребления), так и самой жизни. В результате будут раскрыты семейные отношения. Их структура включает:
1) механизм формирования конечного спроса;
2) направления повышения качества товаров и услуг;
3) направления улучшения жилищных условий;
4) рационализацию распределения домашних обязанностей.
От теоретической неразработанности вопросов личного потребления идет пренебрежение:
1) к структуре потребностей и потребления;
2) к диспропорциям в соотношениях материальных и духовных жизненных благ;
3) к дефицитам и очередям;
4) к деформациям оценок комфорта, материальных и духовных ценностей вообще.
Активизация отношений потребления, усиление социальной ориентации экономики представляет закономерный аспект интенсификации производства.
Производительные силы развиваются по восходящим ступеням. При этом развиваются определенные формы производительных сил как переход от естественных производительных сил к общественным, а затем и к всеобщим производительным силам.
Общий закон развития производительных сил состоит в том, что материальные основы могущества каждой последующей формы производительных сил зарождаются и развиваются в рамках предшествующей формы. Выделяются три основных восходящих этапа развития производительных сил:
1) первичный, архаический или естественно-технический;
2) вторичный, или технический, относящиеся к традиционной экономической системе;
3) третичный, или научно-технический, относящийся к смешанной экономической системе.
Естественно-технические производительные силы господствовали на самой низшей, архаичной ступени производительных сил в первобытно-общинном строе. Они могут быть целиком сведены к природе самого человека (к его расе и т. д.) и к силам окружающей его природы. Их характеристикой является естественное богатство средствами жизни и труда. На базе естественных производительных сил уже происходит процесс превращения присваивающей экономики в производящую. Им соответствует так называемый азиатский способ производства.
Технический этап развития производительных сил возник в результате исторических процессов объединения (кооперации) и разделения труда, т. е. в результате роста общественного характера производства. Он охватывает период высшего развития и разложения первобытно-общинного способа производства, рабовладельческий и феодальный способы. Вторичные производительные силы оттеснили на второй план естественно-технические производительные силы.
Этот этап развития производительных сил получил глубокий антагонизм. Умственный труд, духовное производство и развивающие человека формы потребления материальных и духовных благ закрепились за немногими людьми. Это достигалось ценой самого тяжелого, подчас губительного физического труда масс людей, лишенных доступа к достижениям культуры, а также за счет хищнического отношения к богатствам и силам природы.
Вторичные производительные силы также проходят в своем развитии восходящие ступени. На них последовательно образуются три различные общественно-экономические формации: рабовладельческая, феодальная и капиталистическая. В пределах каждой из этих ступеней производительных сил, благодаря своей трудовой деятельности, проходят и преодолевают трудный путь развития предприниматели и трудящиеся.
В рамках формаций производительные силы, в свою очередь, проходят ряд технологических способов производства, претерпевают технологические революции. Например, для капиталистических производительных сил это проявилось в переходе (качественных скачках) от простой кооперации к мануфактуре, далее к крупному машинному производству, поточно-конвейерному и автоматизированному производству с применением робототехники. Это привело к ускорению процессов развития промышленных городов, интернационализации производительных сил, наднациональной интеграции экономики. Возник мировой рынок и мировое хозяйство, а затем и тесная экономическая интеграция многих стран мира.
Всеобщие производительные силы – это господство развивающегося общественного индивида над силами природы при помощи науки. Воплощением данного господства являются:
1) всеобщие силы достигнутого уровня человеческого профессионализма, квалификации, таланта;
2) всеобщий интеллект, вырабатываемый в процессе реализации фундаментальных образовательных программ общества;
3) всеобщий научный труд, представляющий результативное интеллектуальное творчество масс.
Перед нами исторически развертывающиеся в пространстве и времени третичные производительные силы.
Научно-технический этап развития производительных сил зародился при феодализме, стал массовым при капитализме. Этот этап означал переход от опытных знаний к научным, использование которых в производстве привело в конце XVIII – начале
XIX веков к техническому и промышленному перевороту, связанному с возникновением крупного машинного производства как основы материально-технической базы капитализма.
Быстрое развитие всеобщих производительных сил с середины
XX в. совершается в ходе научно-технической революции. Наука стала непосредственной производительной силой общества.
Первая форма массового соединения науки с производством проявилась в виде сложных средств производства, в виде машинной техники. В ходе индустриализации гигантски усилились мощь и господство общественного труда над живым трудом. Высшей ступенью этого процесса в начале XXI в. выступает комплексная механизация и автоматизация производства, массовое применение ЭВМ и компьютерной техники, промышленных роботов. Прогресс техники заключается в том, что человеческий труд все более и более отступает на задний план перед использованием машин.
Второй формой слияния науки с производством стало поточно-массовое производство. В 50-60-х годах XX в. оно дало мощный толчок технологической перестройке производства, широкому применению наукоемких технологий.
Соединение науки с производством находит выражение в развитии всех предметных элементов производительных сил. Возникли научно-производственные комплексы, которые объединяют исследовательскую работу университетов и предприятий. Изменяется в условиях научно-технической революции (НТР) и сам человек: увеличивается объем его знаний в результате роста свободного времени и развития духовной сферы (образование, культура, активный отдых).
Вместе с элементами всеобщих производительных сил в обществе продолжают существовать самые отсталые формы и ступени развития производительных сил. Основная масса населения Земли еще занята простым физическим трудом без применения машин. Почти для 1 млрд. человек мотыга и соха служат главным орудием труда в настоящее время. Около 60 % населения развивающихся стран остается неграмотным. Большинство женщин трудится в условиях домашнего фактического рабства.
Производительные силы высокоассоциированной экономики характеризуются господством всеобщих производительных сил. Это проявляется в следующем:
1) в активном контроле предпринимателей и трудящихся масс, вооруженных наукой и культурой, над общественным производством;
2) в комплексной реструктуризации производства в соответствии с научными требованиями для многогранного развития личности каждого индивида;
3) всестороннее развитие каждого индивида реализуется как величайшая производительная сила, как условие развития всех. Главной движущей силой развития производительных сил является творчество масс. Оно исторически подготавливает социум к восприятию и массовому применению достижений культуры, науки и техники в производственном процессе. Именно личностное развитие трудящихся в значительной степени измеряет и оценивает общественный прогресс.
Всеобщая экономическая система развивается по спирали, также по спирали развиваются все ее составляющие элементы. Развитие по спирали имеет конкретную форму проявления в виде циклического развития.
Циклическое развитие производительных сил во все времена и в любой системе представляло собой развитие по спирали, имевшее определенную периодичность, отражавшую собой эволюционное развитие системы. Этому развитию подчинены все их составляющие – орудия, предметы труда и рабочая сила. Движущим мотивом было и остается противоречие между быстрорастущими и обновляющимися потребностями общества и его ограниченными ресурсами для их удовлетворения. Осознание данного противоречия толкает на поиски вариантов его решения. Для этого привлекается весь доступный научно-технический потенциал, создающий новые направления развития в технике и технологиях, приводящих к более рациональному, эффективному и многофакторному использованию природных ресурсов и уже известных, применяемых сырьевых материалов.
Одновременно и параллельно с этими процессами идут преобразования в качественном состоянии рабочей силы. Два этих взаимодополняемых процесса стимулируют прогресс в характере соединения средств производства и рабочей силы, что, в конечном итоге, ведет к качественным преобразованиям всех производительных сил.
В процессе развития производительных сил могут наблюдаться определенные откаты назад в виде падения эффективности производства по причине неосвоенности технологии и техники, отсутствия выхода на проектную мощность и прочим причинам. После преодоления стадии освоения наблюдается мощный подъем, выражающийся в росте производственных показателей и получении прибыли. После некоторого периода стабилизации производства и прибыли неизбежно наступает спад, ведущий к падению эффективности и нарастанию противоречия между сформировавшимся новым вариантом потребностей и существующими производительными силами, что означает начало нового витка развития последних. Такова сжатая картина циклического движения и развития производительных сил.
2.2. Научно-технический прогресс (НТП) как критерий развития производительных сил. Противоречия и социальные последствия НТП
Научно-технический прогресс – это обусловленное действием объективных экономических законов непрерывное совершенствование всех сторон общественного производства и сферы обслуживания на базе развития повсеместного использования достижений науки и техники.
Научно-технический прогресс включает:
1) фундаментальные и прикладные исследования проблем естествознания и общественного развития;
2) доведение результатов исследований до научно-технических разработок, инженерных решений и практического применения;
3) организацию на базе научно-технических разработок производства новой техники;
4) совершенствование технических средств, форм и методов организации производства, труда и управления;
5) расширение сферы применения новой техники и прогрессивной технологии, техническое перевооружение на этой основе всех отраслей макроэкономики;
6) создание и применение технических средств для сохранения окружающей природной среды;
7) совершенствование на научной основе структуры материального производства.
Научно-технический прогресс представляет собой процесс поступательного развития науки, техники, производства и сферы потребления. Они образуют единый последовательно сопряженный комплекс наука – техника – производство – потребление. В целом научно-технический прогресс распространяется на всю сферу совершенствования производительных сил общества, является критерием этапизации их развития.
Научно-технический прогресс – категория историческая. Он охватывает определенный период развития науки и производства, когда производство становится массовым потребителем передовых завоеваний науки. Вместе с тем и наука во все возрастающих масштабах опирается на материальную базу производства. Устанавливаются прямые контакты между наукой и производством. Появляются принципиально новые формы связи науки с производством: научно-производственные объединения.
С точки зрения последовательности решаемых задач и получаемых результатов научно-технический прогресс в сфере производства делится на ряд этапов:
1) фундаментальные научные исследования и поиски;
2) прикладные научные исследования, проектно-конструкторские, технологические, опытно-экспериментальные и социально-экономические разработки;
3) внедрение достижений науки и техники в отраслях народного хозяйства;
4) техническое и социально-экономическое развитие производства на базе достижений науки и техники.
На первом этапе научно-технического прогресса решаются общие задачи разработки новых способов использования законов и сил природы. Рамками времени эти исследования не регламентируются. Эти ограничения нереальны, поскольку существует большая степень неопределенности в методах и сроках получения нужных обществу научных результатов (например, управление термоядерным синтезом). Полученные результаты сами подсказывают, где и когда их можно использовать.
Научные работы второго этапа составляют ядро научно-технического прогресса. Например, использование атомной энергии
– это решенная фундаментальной наукой задача, которая из области научных поисков перешла в область конкретных исследований, в область технических и инженерно-экономических разработок. Данный этап научно-технического прогресса ограничивается временем решения поставленных конкретных задач, намеченными результатами и выделяемыми ресурсами. Именно на стадии прикладных исследований формируются:
– все технические параметры создаваемых орудий и предметов труда,
– технические и технико-экономические показатели выпускаемой продукции и услуг,
– методы, формы, технические средства организации производства, труда и управления.
Третий этап научно-технического прогресса включает:
– процессы создания, внедрения и распространения в отраслях народного хозяйства новой техники и прогрессивной технологии,
– получение и применение новых источников энергии, материалов,
– внедрение передовых методов организации производства и труда,
– совершенствование методов и организации управления производством.
Четвертый этап научно-технического прогресса непосредственно служит целям и задачам развития производства, где реализуются научные достижения и инновации.
В условиях научно-технического прогресса между наукой и производством устанавливается прямая кооперация. На этой основе наука превращается в непосредственную производительную силу общества. Влиянию науки подвергаются все отрасли материального производства и непроизводственной сферы.
Отрасли материального производства под влиянием науки меняют свою отраслевую и технологическую структуру:
– изменяются источники и методы получения сырья, материалов, энергетических ресурсов,
– ускоряются темпы обновления промышленной продукции, – меняется география размещения производственных комплексов.
Развитие производства приобретает черты, ранее характерные в основном только для развития науки и техники:
– появляется многовариантность направлений развития,
– формируется возможность достижения одинаковых результатов разными методами и с различными затратами трудовых и материальных ресурсов,
– появляются элементы неопределенности, ранее присущие только науке и связанные с риском в принятии решений по отдельным хозяйственным вопросам.
Изменяется характер развития науки:
– благодаря непосредственному контакту с производством, становится правилом конкретная целенаправленность исследований,
– появляется комплексная увязка выполняемых разработок как по линии их внутренних связей, так и в соответствии с требованиями производства,
– сфера науки и техники превращается в объект непосредственных хозяйственных интересов,
– на науку распространяется механизм хозяйственного управления.
Результаты работы научных организаций оцениваются в связи с этим в натуральных показателях роста эффективности научных разработок:
– рост надежности и долговечности машин и оборудования,
– повышение производительности машин и безопасности их в эксплуатации,
– снижение удельной материалоемкости и энергоемкости, трудоемкости выпускаемой продукции,
– расширение ассортимента товаров,
– повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
В отличие от продукции производства продукция науки и техники (новые научно-технические разработки) потребляется многократно. Научно-технические знания имеют способность тиражироваться. Это ведет к тому, что ресурсы, израсходованные на
новые разработки, тем эффективнее, чем выше кратность их использования в производстве.
Одна из особенностей развития науки и техники заключается в неопределенности сроков окончания разработок по сравнению с производством. Поэтому необходим готовый научный задел разработок для обеспечения нормального функционирования производства. Это позволяет:
– поддерживать четкий ритм работы производственных предприятий,
– не допускать диспропорции в структурной перестройке производства,
– не допускать перерасхода ресурсов.
На этапе внедрения достижений науки и техники важен комплексный подход. В его рамках происходит:
– совершенствование системы управления и организации производства,
– изменение и улучшение организации труда и подготовка кадров,
– совершенствование системы ценообразования,
– совершенствование системы оценок эффективности производства,
– использование достижений в области экономики, социологии, математики, биологии и других наук,
– использование всего арсенала мер и способов экономии живого и овеществленного труда, полного использования всех имеющихся трудовых, материальных и денежных ресурсов.
Новая техника в принципе должна отличаться от старой техники более высокой эффективностью, обеспечивающей снижение издержек производства и рост производительности труда. Сегодня появились и получили распространение принципиально новые средства труда: электронно-вычислительные машины, компьютеры, промышленные роботы, оборудование с числовым программным управлением, атомные реакторы, новые материалы и источники энергии, создаются орудия-гиганты, управляемые с помощью новейших серво-механизмов, орудия-карлики, успешно конкурирующие с гигантами.
Новая техника может создаваться не только на основе новых научных достижении, но и путем совершенствования традиционных элементов техники. Нарастание новой техники ведет к быстрому увеличению характеристик создаваемой техники и ускорению научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс развертывается и в сельском хозяйстве. В этой отрасли он проявляется во внедрении прогрессивных систем земледелия, в рациональном использовании земли. Основными направлениями научно-технического прогресса в сельском хозяйстве являются:
1) развитие комплекса наук, имеющих своим предметом те или иные стороны сельского хозяйства;
2) электрификация сельского хозяйства;
3) комплексная механизация и все большая автоматизация сельскохозяйственного производства;
4) химизация сельскохозяйственного производства;
5) широкая мелиорация земель;
6) выведение новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых пород продуктивных животных;
7) внедрение прогрессивной технологии и рациональной организации производства, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, его рациональное размещение по регионам страны;
8) создание агропромышленного комплекса;
9) культурно-технический рост кадров сельского хозяйства. Существуют два пути улучшения использования техники: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный путь связан, прежде всего, с повышением коэффициента сменности. Так, в машиностроении коэффициент сменности составляет примерно 1,4 против 1,7–1,8 по нормативу (это способствует двухсменной работе). К тому же имеют место не только целосменные, но и внутрисменные простои оборудования. Они достигают 15–20 % рабочего времени и обусловлены несвоевременной подачей материалов, перебоями в снабжении энергией, медленным устранением поломок оборудования и т. п.
Повышение интенсивности использования техники достигается путем: совершенствования технологии, внедрения поточного производства, повышения уровня загрузки оборудования, увеличения скорости обработки предметов труда, улучшения качества средств и предметов труда.
Научно-технический прогресс включает:
1) фундаментальные и прикладные исследования проблем естествознания и общественного развития;
2) доведение результатов исследований до научно-технических разработок, инженерных решений и практического применения;
3) организацию на базе научно-технических разработок производства новой техники;
4) совершенствование технических средств, форм и методов организации производства, труда и управления;
5) расширение сферы применения новой техники и прогрессивной технологии, техническое перевооружение на этой основе всех отраслей макроэкономики;
6) создание и применение технических средств для сохранения окружающей природной среды;
7) совершенствование на научной основе структуры материального производства.
Научно-технический прогресс представляет собой процесс поступательного развития науки, техники, производства и сферы потребления. Они образуют единый последовательно сопряженный комплекс наука – техника – производство – потребление. В целом научно-технический прогресс распространяется на всю сферу совершенствования производительных сил общества, является критерием этапизации их развития.
Научно-технический прогресс – категория историческая. Он охватывает определенный период развития науки и производства, когда производство становится массовым потребителем передовых завоеваний науки. Вместе с тем и наука во все возрастающих масштабах опирается на материальную базу производства. Устанавливаются прямые контакты между наукой и производством. Появляются принципиально новые формы связи науки с производством: научно-производственные объединения.
С точки зрения последовательности решаемых задач и получаемых результатов научно-технический прогресс в сфере производства делится на ряд этапов:
1) фундаментальные научные исследования и поиски;
2) прикладные научные исследования, проектно-конструкторские, технологические, опытно-экспериментальные и социально-экономические разработки;
3) внедрение достижений науки и техники в отраслях народного хозяйства;
4) техническое и социально-экономическое развитие производства на базе достижений науки и техники.
На первом этапе научно-технического прогресса решаются общие задачи разработки новых способов использования законов и сил природы. Рамками времени эти исследования не регламентируются. Эти ограничения нереальны, поскольку существует большая степень неопределенности в методах и сроках получения нужных обществу научных результатов (например, управление термоядерным синтезом). Полученные результаты сами подсказывают, где и когда их можно использовать.
Научные работы второго этапа составляют ядро научно-технического прогресса. Например, использование атомной энергии
– это решенная фундаментальной наукой задача, которая из области научных поисков перешла в область конкретных исследований, в область технических и инженерно-экономических разработок. Данный этап научно-технического прогресса ограничивается временем решения поставленных конкретных задач, намеченными результатами и выделяемыми ресурсами. Именно на стадии прикладных исследований формируются:
– все технические параметры создаваемых орудий и предметов труда,
– технические и технико-экономические показатели выпускаемой продукции и услуг,
– методы, формы, технические средства организации производства, труда и управления.
Третий этап научно-технического прогресса включает:
– процессы создания, внедрения и распространения в отраслях народного хозяйства новой техники и прогрессивной технологии,
– получение и применение новых источников энергии, материалов,
– внедрение передовых методов организации производства и труда,
– совершенствование методов и организации управления производством.
Четвертый этап научно-технического прогресса непосредственно служит целям и задачам развития производства, где реализуются научные достижения и инновации.
В условиях научно-технического прогресса между наукой и производством устанавливается прямая кооперация. На этой основе наука превращается в непосредственную производительную силу общества. Влиянию науки подвергаются все отрасли материального производства и непроизводственной сферы.
Отрасли материального производства под влиянием науки меняют свою отраслевую и технологическую структуру:
– изменяются источники и методы получения сырья, материалов, энергетических ресурсов,
– ускоряются темпы обновления промышленной продукции, – меняется география размещения производственных комплексов.
Развитие производства приобретает черты, ранее характерные в основном только для развития науки и техники:
– появляется многовариантность направлений развития,
– формируется возможность достижения одинаковых результатов разными методами и с различными затратами трудовых и материальных ресурсов,
– появляются элементы неопределенности, ранее присущие только науке и связанные с риском в принятии решений по отдельным хозяйственным вопросам.
Изменяется характер развития науки:
– благодаря непосредственному контакту с производством, становится правилом конкретная целенаправленность исследований,
– появляется комплексная увязка выполняемых разработок как по линии их внутренних связей, так и в соответствии с требованиями производства,
– сфера науки и техники превращается в объект непосредственных хозяйственных интересов,
– на науку распространяется механизм хозяйственного управления.
Результаты работы научных организаций оцениваются в связи с этим в натуральных показателях роста эффективности научных разработок:
– рост надежности и долговечности машин и оборудования,
– повышение производительности машин и безопасности их в эксплуатации,
– снижение удельной материалоемкости и энергоемкости, трудоемкости выпускаемой продукции,
– расширение ассортимента товаров,
– повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
В отличие от продукции производства продукция науки и техники (новые научно-технические разработки) потребляется многократно. Научно-технические знания имеют способность тиражироваться. Это ведет к тому, что ресурсы, израсходованные на
новые разработки, тем эффективнее, чем выше кратность их использования в производстве.
Одна из особенностей развития науки и техники заключается в неопределенности сроков окончания разработок по сравнению с производством. Поэтому необходим готовый научный задел разработок для обеспечения нормального функционирования производства. Это позволяет:
– поддерживать четкий ритм работы производственных предприятий,
– не допускать диспропорции в структурной перестройке производства,
– не допускать перерасхода ресурсов.
На этапе внедрения достижений науки и техники важен комплексный подход. В его рамках происходит:
– совершенствование системы управления и организации производства,
– изменение и улучшение организации труда и подготовка кадров,
– совершенствование системы ценообразования,
– совершенствование системы оценок эффективности производства,
– использование достижений в области экономики, социологии, математики, биологии и других наук,
– использование всего арсенала мер и способов экономии живого и овеществленного труда, полного использования всех имеющихся трудовых, материальных и денежных ресурсов.
Новая техника в принципе должна отличаться от старой техники более высокой эффективностью, обеспечивающей снижение издержек производства и рост производительности труда. Сегодня появились и получили распространение принципиально новые средства труда: электронно-вычислительные машины, компьютеры, промышленные роботы, оборудование с числовым программным управлением, атомные реакторы, новые материалы и источники энергии, создаются орудия-гиганты, управляемые с помощью новейших серво-механизмов, орудия-карлики, успешно конкурирующие с гигантами.
Новая техника может создаваться не только на основе новых научных достижении, но и путем совершенствования традиционных элементов техники. Нарастание новой техники ведет к быстрому увеличению характеристик создаваемой техники и ускорению научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс развертывается и в сельском хозяйстве. В этой отрасли он проявляется во внедрении прогрессивных систем земледелия, в рациональном использовании земли. Основными направлениями научно-технического прогресса в сельском хозяйстве являются:
1) развитие комплекса наук, имеющих своим предметом те или иные стороны сельского хозяйства;
2) электрификация сельского хозяйства;
3) комплексная механизация и все большая автоматизация сельскохозяйственного производства;
4) химизация сельскохозяйственного производства;
5) широкая мелиорация земель;
6) выведение новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых пород продуктивных животных;
7) внедрение прогрессивной технологии и рациональной организации производства, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, его рациональное размещение по регионам страны;
8) создание агропромышленного комплекса;
9) культурно-технический рост кадров сельского хозяйства. Существуют два пути улучшения использования техники: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный путь связан, прежде всего, с повышением коэффициента сменности. Так, в машиностроении коэффициент сменности составляет примерно 1,4 против 1,7–1,8 по нормативу (это способствует двухсменной работе). К тому же имеют место не только целосменные, но и внутрисменные простои оборудования. Они достигают 15–20 % рабочего времени и обусловлены несвоевременной подачей материалов, перебоями в снабжении энергией, медленным устранением поломок оборудования и т. п.
Повышение интенсивности использования техники достигается путем: совершенствования технологии, внедрения поточного производства, повышения уровня загрузки оборудования, увеличения скорости обработки предметов труда, улучшения качества средств и предметов труда.