Страница:
Чтобы наглядно представить механизм депозитной мультипликации, рассмотрим рис. 1.2. При этом для упрощения понимания достаточно сложного механизма мультипликации сделаем некоторые абстрактные допущения, не затрагивающие сущности механизма:
а) хотя процесс депозитной мультипликации никогда не прерывается (он может лишь ускориться или замедлиться), мы считаем, что на данный момент свободный резерв у системы банков отсутствует;
б) из всех клиентов у каждого банка мы выделяем только двух;
в) предполагаем, что средства на счетах получателей средств остаются нетронутыми до момента отчислений от их величины в централизованный резерв;
г) норму отчислений в централизованный резерв принимаем за 20 % от величины привлеченных депозитов;
д) считаем, что банки полностью используют свободный резерв для выдачи ссуд клиентам;
е) средства, поступившие на депозитные счета поставщиков, не использовались в течение всего цикла мультипликации.
Итак, из рис. 1.3 видно, что центральный банк предоставил коммерческому банку 1 централизованный кредит в сумме 10 млн руб. В результате у этого банка появляется (допущение «а») свободный резерв, а следовательно, и право использовать его для проведения активных операций. Банк 1 за счет свободного резерва предоставляет кредит предприятию 1 (допущение «д»), делая проводку: Д-т ссудного счета предприятия 1, К-т расчетного счета предприятия 1 (операция 1). Предприятие 1 за счет полученной ссуды расплачивается со своим поставщиком – предприятием 2 (операция 2), обслуживаемым коммерческим банком 2, где открыт его расчетный счет. В результате операции 2 у коммерческого банка 1 свободный резерв исчерпывается, а у коммерческого банка 2 появляется. Этот свободный резерв уменьшается на величину отчислений в централизованный резерв, находящийся в распоряжении центрального банка (допущение «г»). Обратите внимание, что при этом ни рубля реальных денег с депозитных счетов в централизованный резерв не перечисляется. На величину отчислений от депозитов уменьшается только величина свободного резерва.
Коммерческий банк 2 использует увеличение своего свободного резерва для выдачи ссуды предприятию 3, которому открыт в этом банке расчетный счет. При этом делается такая же проводка, как и при выдаче ссуды в коммерческом банке 1 (операция 3). Предприятие 3 за счет кредита расплачивается со своим поставщиком – предприятием 4, расчетное обслуживание которого осуществляет коммерческий банк 3 (операция 4). В результате у коммерческого банка 2 полностью используется свободный резерв, в то время как у коммерческого банка 3 он появляется. Величина этого резерва уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв. Оставшийся в распоряжении банка 3 свободный резерв, составляющий 6,4 млн рублей, используется им для выдачи ссуды предприятию 5 (операция 5).
Рис. 1.3. Схема банковского мультипликатора
Предприятие 5 расплачивается со своим поставщиком – предприятием 6, расчетное обслуживание которого осуществляет коммерческий банк 4 (операция 6). Соответственно, свободный резерв у банка 3 исчерпывается, а у банка 4 возникает. Этот резерв (в соответствии с допущением «г») уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв. В пределах оставшегося свободного резерва в 5,1 млн рублей банк 4 выдает ссуду предприятию 7 (операция 7). За счет этой ссуды предприятие 7 рассчитывается со своим поставщиком – предприятием 8 (операция 8).
Предприятие 8 обслуживается коммерческим банком 5, у которого соответственно появляется свободный лимит (в то время как у банка 4 он исчерпывается). Этот свободный лимит, как и в других банках, уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв (20 % от величины депозитов банка). Оставшаяся величина свободного резерва используется коммерческим банком 5 для выдачи ссуды предприятию 9 (операция 9). В свою очередь предприятие 9 расплачивается со своим поставщиком – предприятием 10 (операция 10), расчетный счет которого находится в банке 6, где появляется свободный резерв, исчерпанный в банке 5.
Далее цикл продолжается до того момента, когда сумма отчислений в централизованный резерв сравняется с величиной первоначально выделенного коммерческому банку свободного резерва —10 млн рублей. Поскольку в соответствии с допущением «е» деньги на счетах поставщиков ими не использовались, то за время цикла мультипликации на счетах четных предприятий (2,4, 6, 8, 10 и т. д.) образовались новые депозитные деньги в сумме 10 + 8 + 6, 4 + 5, 1 + 4, 1 +… 0—50 млн рублей, т. е. в пять раз превышающей величину первоначально образованного депозита. Величина образовавшейся денежной массы обратно пропорциональна (с учетом сделанных допущений) норме отчислений в централизованный резерв. В нашем примере
Разумеется, на практике крайняя величина мультипликации никогда не достигается, поскольку любой банк должен часть своего свободного резерва вкладывать в ликвидные активы, чтобы поддерживать оперативную ликвидность банка; кроме того, банки проводят и другие активные операции, не связанные с кредитованием.
Чтобы депозитный мультипликатор функционировал, вовсе не обязательно получение коммерческими банками от центрального банка централизованного кредита. Эффект мультипликации возникнет и в том случае, если центральный банк предоставит кредиты на пополнение федерального или местных бюджетов. Поскольку средства будут в конечном счете перечислены на депозитные счета бюджетных организаций, которые используют их для оплаты, то свободный резерв системы коммерческих банков увеличится.
То же произойдет и в том случае, если изменится структура активов коммерческих банков. Если удельный вес кредитов в активах банков возрастет, то увеличится и доля свободного резерва, используемая для эмиссии депозитных денег, что стимулирует эффект мультипликации. Поскольку депозитный мультипликатор действует постоянно, то нельзя определить, когда заканчивается один и начинается другой цикл мультипликации. Поэтому эффект мультипликации оценивается за определенный период времени, обычно за год. Для этого используется показатель, называемый коэффициентом банковской мультипликации. Его формула:
Как видно из формулы, денежная масса оценивается по денежному агрегату М2, поскольку именно он с наибольшей полнотой отражает размер и структуру денежной массы в годовом обороте. При этом знаменатель формулы (денежная база) уменьшается на массу наличных денег на начало года – М0, поскольку, как уже говорилось, наличные деньги не участвуют в процессе мультипликации. С другой стороны, депозиты, которые будут созданы в результате мультипликации денежной базы, могут частично трансформироваться в наличные деньги, поэтому уменьшать денежную массу на конец года (М2) на М0 не следует.
Этим коэффициент банковской мультипликации отличается от коэффициента изменения денежной массы:
От анализа факторов, влияющих на коэффициент банковской мультипликации, в значительной степени зависит выбор инструментов денежно-кредитного регулирования и эффективность их использования[14].
Однако процесс этого анализа весьма сложен. Дело в том, что все факторы более или менее тесно взаимосвязаны, они действуют с разной силой в сторону как увеличения, так и уменьшения коэффициента мультипликации. Более того, одни факторы в данный момент могут действовать в одном направлении, а в перспективе – сменить это действие на прямо противоположное.
В данном учебном пособии мы рассматриваем воздействие каждого фактора в наиболее общем виде, как правило, изолированно от влияния других факторов. Такая абстракция позволяет нам показать, как действуют факторы в обычных условиях, но не следует забывать, что в конкретной обстановке правила могут иметь и исключения.
Факторы, влияющие на коэффициент банковской мультипликации, оказывают свое воздействие через отдельные элементы формулы свободного резерва.
Первый элемент формулы – величина капитала (собственных средств) коммерческих банков. Чем больше величина этого капитала, тем (при прочих равных условиях) больше и коэффициент банковской мультипликации. Какие же факторы оказывают влияние на этот элемент?
Величина установленного законодательством уставного капитала. Чем больше эта величина, тем при прочих равных условиях больше и коэффициент банковского мультипликатора.
Рассматривая влияние этого фактора, следует, однако, иметь в виду, что он может и не оказать воздействия на увеличение коэффициента банковской мультипликации. Это произойдет в том случае, если при официальном увеличении устанавливаемого минимального размера капитала количество банков сократится настолько, что суммарная величина капитала всей системы кредитных организаций уменьшится.
Аналогичным образом действует и второй фактор – норматив достаточности капитала, т. е. чем больше величина этого норматива, тем при прочих равных условиях больше и величина свободного резерва, а следовательно, и коэффициент банковской мультипликации.
Следует иметь в виду, что названные факторы действуют не только на первый, но и на второй элемент формулы свободного резерва, поскольку между капиталом и привлеченными ресурсами существует определенное соотношение. Поэтому увеличение суммарного капитала банков приводит и к росту привлеченных ресурсов, а тем самым к росту свободного резерва и коэффициента банковской мультипликации.
Конъюнктура рынка ссудных капиталов. Благоприятная конъюнктура рынка ссудных капиталов приводит к росту коэффициента мультипликации по ряду причин:
• капиталы и ресурсы перетекают на рынок ссудных капиталов, что увеличивает размер двух первых элементов формулы свободного резерва;
• растут прибыли банков, что при прочих равных условиях также приводит к росту свободного резерва;
• изменяется структура банковских активов, повышается удельный вес вложений в кредиты и, следовательно, коэффициент мультипликации.
Рост денежных доходов населения или их уменьшение при прочих равных условиях тоже влияет на коэффициент мультипликации. С ростом денежных доходов увеличивается доля накоплений и сбережений населения, большая часть которых сосредоточивается на пассивных счетах в банках, что ведет к росту привлеченных ресурсов и свободного резерва. В России, где значительная часть накоплений осуществляется в валюте, она продается обменными пунктами банков, что прямо приводит к росту свободного резерва. Кроме того, в результате покупки валюты сокращается доля наличных денег в обороте, что также ведет к росту свободного резерва.
Рост ifeu как фактор, влияющий на коэффициент мультипликации, действует достаточно противоречиво. С одной стороны, рост цен вызывает повышенную потребность рынка в деньгах; растут деньги на счетах юридических и физических лиц; растет скорость оборота денег; у банков в повышенных размерах приобретаются ценные бумаги и валюта. Все это в конечном счете увеличивает коэффициент мультипликации. Но, с другой стороны, если рост цен носит инфляционный характер, не сопровождается ростом производства, наступает период спада. Растет уровень безработицы; рост заработной платы отстает от роста цен; падает уровень потребления и накопления; происходит отток капиталов из банков; сокращаются инвестиции; падает курс ценных бумаг, от чего разоряются прежде всего мелкие их владельцы; падает ликвидность банков, что заставляет их больше денег вкладывать в ликвидные активы. Все это в конечном счете ведет к уменьшению коэффициента мультипликации.
Структура привлеченных ресурсов также может оказывать влияние на коэффициент мультипликации. Увеличение удельного веса срочных депозитов при прочих равных условиях может привести как к росту коэффициента мультипликации, если расширяется долгосрочное, более рисковое кредитование, так и к его сокращению, поскольку могут сократиться депозиты до востребования, что замедлит расчеты в банковской системе.
Величина централизованных кредитов коммерческим банкам и правительству связана с коэффициентом мультипликации прямой пропорцией, поскольку ее рост прямо расширяет размер свободного резерва и коэффициент мультипликации, а сокращение приводит к обратному результату.
В отличие от централизованных кредитов, норма отчислений в централизованный резерв связана с коэффициентом мультипликации обратно пропорциональной зависимостью. При возрастании нормы отчислений в резервный фонд коэффициент мультипликации уменьшается, поскольку сокращается свободный резерв, в пределах которого банки могут осуществлять эмиссионную деятельность.
Состояние системы безналичных расчетов является важным фактором, влияющим на скорость расчетов, в том числе межбанковских. Развитие системы расчетов, внедрение в эту систему новейших технологий существенно ускоряют расчеты, что приводит к росту коэффициента мультипликации. Развитие расчетов с использованием кредитных и других пластиковых карт приводит к сокращению наличных денег в обороте и росту депозитов, что также ведет к росту коэффициента мультипликации.
Межбанковские кредиты. Развитие рынка межбанковских кредитов способствует перераспределению свободного резерва между банками. Свободный резерв получают банки, которые могут его быстро использовать, в том числе для предоставления ссуд своим клиентам. Таким образом, коэффициент мультипликации увеличивается.
Конъюнктура финансового и валютного рынков. Если конъюнктура финансового и валютного рынков ценных бумаг достаточно благоприятна, то банки предпочитают операции на этом рынке операциям по кредитованию хозяйства, поэтому удельный вес свободного резерва, находящегося в распоряжении банков и определяющего границы эмиссии, сокращается, а следовательно, уменьшается и коэффициент мультипликации. Коммерческие банки во многих странах, в частности в России, активно участвуют в размещении государственных ценных бумаг и в операциях с ценными бумагами на финансовых рынках. Поэтому если при прочих равных условиях государство расширяет эмиссию государственных ценных бумаг, то, поскольку эти ценные бумаги покупатели оплачивают со своих счетов, величина свободного резерва и коэффициент мультипликации уменьшаются.
То же происходит и на валютных рынках. Если государство через центральные банки увеличивает продажу валюты банкам, а банки продают валюту клиентам в меньшем размере, то часть их свободных резервов, предназначенных для кредитования, и коэффициент банковской мультипликации уменьшаются. Если же, наоборот, банки продают валюты клиентам больше, чем они покупают у центральных банков, средства поступают на депозитные счета, увеличивая свободный резерв, а следовательно, и коэффициент мультипликации.
Психологические факторы, влияющие на коэффициент мультипликации, зависят от стабильности общества, политической и экономической обстановки, устойчивости финансовой и кредитно-денежной систем, влияния средств массовой информации. Например, недоверие к банкам может при определенных обстоятельствах вызвать массовый отток вкладов населения, что резко сократит как свободный резерв, так и коэффициент мультипликации.
Контрольные вопросы
Тесты
Глава 2 Теоретические аспекты денежно-кредитного регулирования
2.1. Денежно-кредитное регулирование как элемент государственного регулирования экономики
а) хотя процесс депозитной мультипликации никогда не прерывается (он может лишь ускориться или замедлиться), мы считаем, что на данный момент свободный резерв у системы банков отсутствует;
б) из всех клиентов у каждого банка мы выделяем только двух;
в) предполагаем, что средства на счетах получателей средств остаются нетронутыми до момента отчислений от их величины в централизованный резерв;
г) норму отчислений в централизованный резерв принимаем за 20 % от величины привлеченных депозитов;
д) считаем, что банки полностью используют свободный резерв для выдачи ссуд клиентам;
е) средства, поступившие на депозитные счета поставщиков, не использовались в течение всего цикла мультипликации.
Итак, из рис. 1.3 видно, что центральный банк предоставил коммерческому банку 1 централизованный кредит в сумме 10 млн руб. В результате у этого банка появляется (допущение «а») свободный резерв, а следовательно, и право использовать его для проведения активных операций. Банк 1 за счет свободного резерва предоставляет кредит предприятию 1 (допущение «д»), делая проводку: Д-т ссудного счета предприятия 1, К-т расчетного счета предприятия 1 (операция 1). Предприятие 1 за счет полученной ссуды расплачивается со своим поставщиком – предприятием 2 (операция 2), обслуживаемым коммерческим банком 2, где открыт его расчетный счет. В результате операции 2 у коммерческого банка 1 свободный резерв исчерпывается, а у коммерческого банка 2 появляется. Этот свободный резерв уменьшается на величину отчислений в централизованный резерв, находящийся в распоряжении центрального банка (допущение «г»). Обратите внимание, что при этом ни рубля реальных денег с депозитных счетов в централизованный резерв не перечисляется. На величину отчислений от депозитов уменьшается только величина свободного резерва.
Коммерческий банк 2 использует увеличение своего свободного резерва для выдачи ссуды предприятию 3, которому открыт в этом банке расчетный счет. При этом делается такая же проводка, как и при выдаче ссуды в коммерческом банке 1 (операция 3). Предприятие 3 за счет кредита расплачивается со своим поставщиком – предприятием 4, расчетное обслуживание которого осуществляет коммерческий банк 3 (операция 4). В результате у коммерческого банка 2 полностью используется свободный резерв, в то время как у коммерческого банка 3 он появляется. Величина этого резерва уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв. Оставшийся в распоряжении банка 3 свободный резерв, составляющий 6,4 млн рублей, используется им для выдачи ссуды предприятию 5 (операция 5).
Рис. 1.3. Схема банковского мультипликатора
Предприятие 5 расплачивается со своим поставщиком – предприятием 6, расчетное обслуживание которого осуществляет коммерческий банк 4 (операция 6). Соответственно, свободный резерв у банка 3 исчерпывается, а у банка 4 возникает. Этот резерв (в соответствии с допущением «г») уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв. В пределах оставшегося свободного резерва в 5,1 млн рублей банк 4 выдает ссуду предприятию 7 (операция 7). За счет этой ссуды предприятие 7 рассчитывается со своим поставщиком – предприятием 8 (операция 8).
Предприятие 8 обслуживается коммерческим банком 5, у которого соответственно появляется свободный лимит (в то время как у банка 4 он исчерпывается). Этот свободный лимит, как и в других банках, уменьшается на сумму отчислений в централизованный резерв (20 % от величины депозитов банка). Оставшаяся величина свободного резерва используется коммерческим банком 5 для выдачи ссуды предприятию 9 (операция 9). В свою очередь предприятие 9 расплачивается со своим поставщиком – предприятием 10 (операция 10), расчетный счет которого находится в банке 6, где появляется свободный резерв, исчерпанный в банке 5.
Далее цикл продолжается до того момента, когда сумма отчислений в централизованный резерв сравняется с величиной первоначально выделенного коммерческому банку свободного резерва —10 млн рублей. Поскольку в соответствии с допущением «е» деньги на счетах поставщиков ими не использовались, то за время цикла мультипликации на счетах четных предприятий (2,4, 6, 8, 10 и т. д.) образовались новые депозитные деньги в сумме 10 + 8 + 6, 4 + 5, 1 + 4, 1 +… 0—50 млн рублей, т. е. в пять раз превышающей величину первоначально образованного депозита. Величина образовавшейся денежной массы обратно пропорциональна (с учетом сделанных допущений) норме отчислений в централизованный резерв. В нашем примере
Разумеется, на практике крайняя величина мультипликации никогда не достигается, поскольку любой банк должен часть своего свободного резерва вкладывать в ликвидные активы, чтобы поддерживать оперативную ликвидность банка; кроме того, банки проводят и другие активные операции, не связанные с кредитованием.
Чтобы депозитный мультипликатор функционировал, вовсе не обязательно получение коммерческими банками от центрального банка централизованного кредита. Эффект мультипликации возникнет и в том случае, если центральный банк предоставит кредиты на пополнение федерального или местных бюджетов. Поскольку средства будут в конечном счете перечислены на депозитные счета бюджетных организаций, которые используют их для оплаты, то свободный резерв системы коммерческих банков увеличится.
То же произойдет и в том случае, если изменится структура активов коммерческих банков. Если удельный вес кредитов в активах банков возрастет, то увеличится и доля свободного резерва, используемая для эмиссии депозитных денег, что стимулирует эффект мультипликации. Поскольку депозитный мультипликатор действует постоянно, то нельзя определить, когда заканчивается один и начинается другой цикл мультипликации. Поэтому эффект мультипликации оценивается за определенный период времени, обычно за год. Для этого используется показатель, называемый коэффициентом банковской мультипликации. Его формула:
Как видно из формулы, денежная масса оценивается по денежному агрегату М2, поскольку именно он с наибольшей полнотой отражает размер и структуру денежной массы в годовом обороте. При этом знаменатель формулы (денежная база) уменьшается на массу наличных денег на начало года – М0, поскольку, как уже говорилось, наличные деньги не участвуют в процессе мультипликации. С другой стороны, депозиты, которые будут созданы в результате мультипликации денежной базы, могут частично трансформироваться в наличные деньги, поэтому уменьшать денежную массу на конец года (М2) на М0 не следует.
Этим коэффициент банковской мультипликации отличается от коэффициента изменения денежной массы:
От анализа факторов, влияющих на коэффициент банковской мультипликации, в значительной степени зависит выбор инструментов денежно-кредитного регулирования и эффективность их использования[14].
Однако процесс этого анализа весьма сложен. Дело в том, что все факторы более или менее тесно взаимосвязаны, они действуют с разной силой в сторону как увеличения, так и уменьшения коэффициента мультипликации. Более того, одни факторы в данный момент могут действовать в одном направлении, а в перспективе – сменить это действие на прямо противоположное.
В данном учебном пособии мы рассматриваем воздействие каждого фактора в наиболее общем виде, как правило, изолированно от влияния других факторов. Такая абстракция позволяет нам показать, как действуют факторы в обычных условиях, но не следует забывать, что в конкретной обстановке правила могут иметь и исключения.
Факторы, влияющие на коэффициент банковской мультипликации, оказывают свое воздействие через отдельные элементы формулы свободного резерва.
Первый элемент формулы – величина капитала (собственных средств) коммерческих банков. Чем больше величина этого капитала, тем (при прочих равных условиях) больше и коэффициент банковской мультипликации. Какие же факторы оказывают влияние на этот элемент?
Величина установленного законодательством уставного капитала. Чем больше эта величина, тем при прочих равных условиях больше и коэффициент банковского мультипликатора.
Рассматривая влияние этого фактора, следует, однако, иметь в виду, что он может и не оказать воздействия на увеличение коэффициента банковской мультипликации. Это произойдет в том случае, если при официальном увеличении устанавливаемого минимального размера капитала количество банков сократится настолько, что суммарная величина капитала всей системы кредитных организаций уменьшится.
Аналогичным образом действует и второй фактор – норматив достаточности капитала, т. е. чем больше величина этого норматива, тем при прочих равных условиях больше и величина свободного резерва, а следовательно, и коэффициент банковской мультипликации.
Следует иметь в виду, что названные факторы действуют не только на первый, но и на второй элемент формулы свободного резерва, поскольку между капиталом и привлеченными ресурсами существует определенное соотношение. Поэтому увеличение суммарного капитала банков приводит и к росту привлеченных ресурсов, а тем самым к росту свободного резерва и коэффициента банковской мультипликации.
Конъюнктура рынка ссудных капиталов. Благоприятная конъюнктура рынка ссудных капиталов приводит к росту коэффициента мультипликации по ряду причин:
• капиталы и ресурсы перетекают на рынок ссудных капиталов, что увеличивает размер двух первых элементов формулы свободного резерва;
• растут прибыли банков, что при прочих равных условиях также приводит к росту свободного резерва;
• изменяется структура банковских активов, повышается удельный вес вложений в кредиты и, следовательно, коэффициент мультипликации.
Рост денежных доходов населения или их уменьшение при прочих равных условиях тоже влияет на коэффициент мультипликации. С ростом денежных доходов увеличивается доля накоплений и сбережений населения, большая часть которых сосредоточивается на пассивных счетах в банках, что ведет к росту привлеченных ресурсов и свободного резерва. В России, где значительная часть накоплений осуществляется в валюте, она продается обменными пунктами банков, что прямо приводит к росту свободного резерва. Кроме того, в результате покупки валюты сокращается доля наличных денег в обороте, что также ведет к росту свободного резерва.
Рост ifeu как фактор, влияющий на коэффициент мультипликации, действует достаточно противоречиво. С одной стороны, рост цен вызывает повышенную потребность рынка в деньгах; растут деньги на счетах юридических и физических лиц; растет скорость оборота денег; у банков в повышенных размерах приобретаются ценные бумаги и валюта. Все это в конечном счете увеличивает коэффициент мультипликации. Но, с другой стороны, если рост цен носит инфляционный характер, не сопровождается ростом производства, наступает период спада. Растет уровень безработицы; рост заработной платы отстает от роста цен; падает уровень потребления и накопления; происходит отток капиталов из банков; сокращаются инвестиции; падает курс ценных бумаг, от чего разоряются прежде всего мелкие их владельцы; падает ликвидность банков, что заставляет их больше денег вкладывать в ликвидные активы. Все это в конечном счете ведет к уменьшению коэффициента мультипликации.
Структура привлеченных ресурсов также может оказывать влияние на коэффициент мультипликации. Увеличение удельного веса срочных депозитов при прочих равных условиях может привести как к росту коэффициента мультипликации, если расширяется долгосрочное, более рисковое кредитование, так и к его сокращению, поскольку могут сократиться депозиты до востребования, что замедлит расчеты в банковской системе.
Величина централизованных кредитов коммерческим банкам и правительству связана с коэффициентом мультипликации прямой пропорцией, поскольку ее рост прямо расширяет размер свободного резерва и коэффициент мультипликации, а сокращение приводит к обратному результату.
В отличие от централизованных кредитов, норма отчислений в централизованный резерв связана с коэффициентом мультипликации обратно пропорциональной зависимостью. При возрастании нормы отчислений в резервный фонд коэффициент мультипликации уменьшается, поскольку сокращается свободный резерв, в пределах которого банки могут осуществлять эмиссионную деятельность.
Состояние системы безналичных расчетов является важным фактором, влияющим на скорость расчетов, в том числе межбанковских. Развитие системы расчетов, внедрение в эту систему новейших технологий существенно ускоряют расчеты, что приводит к росту коэффициента мультипликации. Развитие расчетов с использованием кредитных и других пластиковых карт приводит к сокращению наличных денег в обороте и росту депозитов, что также ведет к росту коэффициента мультипликации.
Межбанковские кредиты. Развитие рынка межбанковских кредитов способствует перераспределению свободного резерва между банками. Свободный резерв получают банки, которые могут его быстро использовать, в том числе для предоставления ссуд своим клиентам. Таким образом, коэффициент мультипликации увеличивается.
Конъюнктура финансового и валютного рынков. Если конъюнктура финансового и валютного рынков ценных бумаг достаточно благоприятна, то банки предпочитают операции на этом рынке операциям по кредитованию хозяйства, поэтому удельный вес свободного резерва, находящегося в распоряжении банков и определяющего границы эмиссии, сокращается, а следовательно, уменьшается и коэффициент мультипликации. Коммерческие банки во многих странах, в частности в России, активно участвуют в размещении государственных ценных бумаг и в операциях с ценными бумагами на финансовых рынках. Поэтому если при прочих равных условиях государство расширяет эмиссию государственных ценных бумаг, то, поскольку эти ценные бумаги покупатели оплачивают со своих счетов, величина свободного резерва и коэффициент мультипликации уменьшаются.
То же происходит и на валютных рынках. Если государство через центральные банки увеличивает продажу валюты банкам, а банки продают валюту клиентам в меньшем размере, то часть их свободных резервов, предназначенных для кредитования, и коэффициент банковской мультипликации уменьшаются. Если же, наоборот, банки продают валюты клиентам больше, чем они покупают у центральных банков, средства поступают на депозитные счета, увеличивая свободный резерв, а следовательно, и коэффициент мультипликации.
Психологические факторы, влияющие на коэффициент мультипликации, зависят от стабильности общества, политической и экономической обстановки, устойчивости финансовой и кредитно-денежной систем, влияния средств массовой информации. Например, недоверие к банкам может при определенных обстоятельствах вызвать массовый отток вкладов населения, что резко сократит как свободный резерв, так и коэффициент мультипликации.
Контрольные вопросы
1. Определите соотношение понятий «денежный оборот», «платежный оборот», «денежно-платежный оборот», «денежное обращение».
2. Из каких составных частей состоит денежный оборот?
3. Как структура денежного оборота влияет на эффективность его организации?
4. Что такое эмиссия и выпуск денег в оборот?
5. Как осуществляется эмиссия наличных и безналичных денег?
6. Как рассчитать размер свободного резерва системы коммерческих банков и отдельного коммерческого банка?
7. Определите соотношение понятий «кредитный мультипликатор», «депозитный мультипликатор», «денежный мультипликатор».
8. Каков механизм действия депозитного мулитипликатора?
9. Как определить коэффициент банковской мультипликации?
10. Какие факторы влияют на коэффициент банковской мультипликации?
2. Из каких составных частей состоит денежный оборот?
3. Как структура денежного оборота влияет на эффективность его организации?
4. Что такое эмиссия и выпуск денег в оборот?
5. Как осуществляется эмиссия наличных и безналичных денег?
6. Как рассчитать размер свободного резерва системы коммерческих банков и отдельного коммерческого банка?
7. Определите соотношение понятий «кредитный мультипликатор», «депозитный мультипликатор», «денежный мультипликатор».
8. Каков механизм действия депозитного мулитипликатора?
9. Как определить коэффициент банковской мультипликации?
10. Какие факторы влияют на коэффициент банковской мультипликации?
Тесты
В условиях современной рыночной экономики первичной является эмиссия денег:
A) Наличных
Б) Бумажных
B) Металлических
Г) Безналичных
В основе денежной эмиссии лежат… операции.
A) Финансовые
Б) Кредитные
B) Валютные
Г) Фондовые
При выпуске денег в оборот количество денег в обороте:
A) Всегда уменьшается
Б) Всегда увеличивается
B) Остается неизменным
Г) Может увеличиваться или уменьшаться
Существует эмиссия:
А) Только наличных
Б) Только бумажных
Г) Наличных и безналичных
Д) Только безналичных
Эмиссию наличных денег производят:
А) Коммерческие банки и предприятия
Б) Коммерческие банки
Г) Центральный банк РФ и коммерческие банки
Д) Центральный банк РФ и его расчетно-кассовые центры
Процесс увеличения денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому называется:
А) Банковский мультипликатор
Б) Депозитный мультипликатор
В) Кредитный мультипликатор
Г) Ссудный мультипликатор
Главная цель эмиссии… денег – удовлетворение дополнительной потребности предприятий в оборотных средствах.
A) Наличных
Б) Безналичных
B) Полноценных
… мультипликатор предполагает, что мультипликация может осуществляться только в результате кредитования народного хозяйства.
A) Кредитный Б) Депозитный
B) Банковский Г) Финансовый
… мультипликатор отражает объект мультипликации – деньги на депозитных счетах коммерческих банков.
A) Кредитный
Б) Депозитный
B) Банковский
Г) Финансовый
В условиях рыночной экономики размер эмиссии наличных денег определяется:
A) Коммерческими банками на основе прогнозов денежных доходов и расходов населения
Б) Центральным банком на основе прогнозов кассовых оборотов коммерческих банков
B) Местными органами власти на основе исследования социально-экономической ситуации в регионе
Г) Коммерческими банками на основе прогнозов денежных доходов и расходов предприятий
В условиях рыночной экономики эмиссия безналичных денег осуществляется:
A) Коммерческими банками
Б) Центральным банком
B) Расчетно-кассовыми центрами
Коэффициент мультипликации обратно пропорционален норме отчислений в:
A) Централизованный резерв центрального банка
B) Оборотную кассу расчетно-кассового центра
Г) Кассовый резерв предприятия
Д) Фонд пенсионного страхования
Коэффициент мультипликации характеризует рост за определенный период времени:
A) Денежной массы в обороте
Б) Депозитных вкладов в коммерческих банках
B) Золотовалютных резервов центрального банка
Г) Ресурсной базы коммерческих банков
Скорость движения денег в кругообороте стоимости общественного продукта рассчитывается как отношение:
A) Национального дохода к денежной массе
Б) Всего наличного денежного оборота за определенный период времени к среднему остатку денег в обращении
B) Оборота по поступлению денег в кассу банка за определенный период времени к среднему остатку денег в обращении
Г) Совокупного общественного продукта к денежной массе
Состав и структуру денежной массы характеризуют:
A) Коэффициенты мультипликации
Б) Показатели скорости обращения денег
B) Коэффициенты монетизации
Г) Денежные агрегаты
Наличный денежный оборот – это процесс:
A) Эмиссии и изъятия наличных денег из обращения
Б) Подготовки, эмиссии и выпуска наличных денег в обращение
B) Перехода наличных денег в безналичные и наоборот
Г) Непрерывного движения наличных денежных знаков
A) Наличных
Б) Бумажных
B) Металлических
Г) Безналичных
В основе денежной эмиссии лежат… операции.
A) Финансовые
Б) Кредитные
B) Валютные
Г) Фондовые
При выпуске денег в оборот количество денег в обороте:
A) Всегда уменьшается
Б) Всегда увеличивается
B) Остается неизменным
Г) Может увеличиваться или уменьшаться
Существует эмиссия:
А) Только наличных
Б) Только бумажных
Г) Наличных и безналичных
Д) Только безналичных
Эмиссию наличных денег производят:
А) Коммерческие банки и предприятия
Б) Коммерческие банки
Г) Центральный банк РФ и коммерческие банки
Д) Центральный банк РФ и его расчетно-кассовые центры
Процесс увеличения денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому называется:
А) Банковский мультипликатор
Б) Депозитный мультипликатор
В) Кредитный мультипликатор
Г) Ссудный мультипликатор
Главная цель эмиссии… денег – удовлетворение дополнительной потребности предприятий в оборотных средствах.
A) Наличных
Б) Безналичных
B) Полноценных
… мультипликатор предполагает, что мультипликация может осуществляться только в результате кредитования народного хозяйства.
A) Кредитный Б) Депозитный
B) Банковский Г) Финансовый
… мультипликатор отражает объект мультипликации – деньги на депозитных счетах коммерческих банков.
A) Кредитный
Б) Депозитный
B) Банковский
Г) Финансовый
В условиях рыночной экономики размер эмиссии наличных денег определяется:
A) Коммерческими банками на основе прогнозов денежных доходов и расходов населения
Б) Центральным банком на основе прогнозов кассовых оборотов коммерческих банков
B) Местными органами власти на основе исследования социально-экономической ситуации в регионе
Г) Коммерческими банками на основе прогнозов денежных доходов и расходов предприятий
В условиях рыночной экономики эмиссия безналичных денег осуществляется:
A) Коммерческими банками
Б) Центральным банком
B) Расчетно-кассовыми центрами
Коэффициент мультипликации обратно пропорционален норме отчислений в:
A) Централизованный резерв центрального банка
B) Оборотную кассу расчетно-кассового центра
Г) Кассовый резерв предприятия
Д) Фонд пенсионного страхования
Коэффициент мультипликации характеризует рост за определенный период времени:
A) Денежной массы в обороте
Б) Депозитных вкладов в коммерческих банках
B) Золотовалютных резервов центрального банка
Г) Ресурсной базы коммерческих банков
Скорость движения денег в кругообороте стоимости общественного продукта рассчитывается как отношение:
A) Национального дохода к денежной массе
Б) Всего наличного денежного оборота за определенный период времени к среднему остатку денег в обращении
B) Оборота по поступлению денег в кассу банка за определенный период времени к среднему остатку денег в обращении
Г) Совокупного общественного продукта к денежной массе
Состав и структуру денежной массы характеризуют:
A) Коэффициенты мультипликации
Б) Показатели скорости обращения денег
B) Коэффициенты монетизации
Г) Денежные агрегаты
Наличный денежный оборот – это процесс:
A) Эмиссии и изъятия наличных денег из обращения
Б) Подготовки, эмиссии и выпуска наличных денег в обращение
B) Перехода наличных денег в безналичные и наоборот
Г) Непрерывного движения наличных денежных знаков
Глава 2 Теоретические аспекты денежно-кредитного регулирования
2.1. Денежно-кредитное регулирование как элемент государственного регулирования экономики
Основными целями экономической политики любой страны является обеспечение роста производства, возможно более полной занятости населения, стабильности цен и внешнеэкономического равновесия.
В экономической теории существуют различные взгляды на способы достижения этих целей. Но в любом случае эти способы зависят от следующих факторов:
• уровня экономического развития государства;
• географического положения страны (протяженности территории, климатических условий, наличия тех или иных природных ресурсов и т. д.);
• сложившихся традиций и психологии населения.
Анализ мирового экономического опыта развития в XX веке выявил ряд общих закономерностей, характерных для экономики большинства стран.
Первая закономерность состоит в том, что рыночная экономика, рыночное распределение ресурсов и оценка эффективности их использования доказали свою ключевую роль в поступательном развитии общества. Эта система предполагает наличие множества рынков, которые взаимно дополняют друг друга, а также формирование институтов рынка, осуществляющих правовое обеспечение рыночной деятельности.
В рыночной системе действует механизм саморегуляции, который способен корректировать в случае необходимости параметры воспроизводственного процесса. Но при этом экономика не может опираться только на рынки. Рынок не может обеспечить справедливого распределения доходов, удовлетворения всех общественных потребностей, полной занятости, не может сам бороться с инфляцией. Существует потребность в сознательном регулировании государством всего общественного хозяйства.
Командная экономика и экономика свободного рынка – это нерациональные крайности, которые не могут быть эффективными во всех ситуациях. Рыночная система в чистом виде не существует даже в странах с длительным опытом рыночнокапиталистического способа развития. Современные экономические системы являются смешанными, хотя в одних странах требуется большее государственное вмешательство, а в других делается упор на рыночные методы.
Государственное регулирование экономики представляет собой воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма[15].
Государство в странах со смешанной экономикой выполняет широкий набор функций:
♦ государственные органы разрабатывают законы, нормы и правила владения собственностью, функционирования рынков, деятельности предприятий;
♦ государственные структуры покупают и производят большое количество товаров и услуг (оборонная промышленность, общественный транспорт, парки, дороги и т. д.). Во многих странах в собственности государства находятся телефонные сети, системы снабжения электроэнергией, железные дороги, только государственные магазины могут продавать алкогольные напитки и табачные изделия;
♦ граждане могут не иметь никакого представления о рисках, связанных с определенными продуктами, о работах, связанных с опасностью для здоровья, поэтому государство должно защитить права наемных работников, потребителей, окружающую среду, права инвесторов и т. п.;
♦ государство поддерживает конкуренцию и устанавливает такие правила, при которых все участники рынка имеют равные возможности.
Конкуренция противоречит монополизму – исключительному праву заниматься каким-либо видом деятельности. На монопольном рынке, где единственный продавец может контролировать предложение товаров и услуг, выпуск продукции будет очень малым, а цены, соответственно, высокими. Монополизм может быть результатом концентрации производства или объективной невозможности конкуренции для данного производства (обеспечение водой, электроэнергией). В любом случае монополия не стремится минимизировать свои издержки, а следовательно, и цены. Поэтому государство
• принимает антимонопольные законы, устанавливающие различные ограничения, которые должны ослабить власть над рынком и улучшить распределение ресурсов;
• обеспечивает бизнес информацией, предоставляет образовательные услуги для подготовки специалистов;
• осуществляет социальную поддержку определенных слоев населения.
Однако не все меры, предпринимаемые правительством, реально отвечают насущным общественным потребностям. Не всегда правительство эффективно выполняет свои функции. Дорогостоящие государственные проекты иногда не достигают цели. Правительство может принимать решения под давлением отдельных групп в ущерб обществу в целом. Часто государственный чиновничий аппарат не способен контролировать целесообразность вложения средств.
Таким образом, государство должно вмешиваться в экономические процессы лишь тогда, когда собственно рыночные механизмы срабатывают плохо, отсюда степень вмешательства государства зависит от уровня развития рыночных отношений.
В экономической теории существуют различные взгляды на способы достижения этих целей. Но в любом случае эти способы зависят от следующих факторов:
• уровня экономического развития государства;
• географического положения страны (протяженности территории, климатических условий, наличия тех или иных природных ресурсов и т. д.);
• сложившихся традиций и психологии населения.
Анализ мирового экономического опыта развития в XX веке выявил ряд общих закономерностей, характерных для экономики большинства стран.
Первая закономерность состоит в том, что рыночная экономика, рыночное распределение ресурсов и оценка эффективности их использования доказали свою ключевую роль в поступательном развитии общества. Эта система предполагает наличие множества рынков, которые взаимно дополняют друг друга, а также формирование институтов рынка, осуществляющих правовое обеспечение рыночной деятельности.
В рыночной системе действует механизм саморегуляции, который способен корректировать в случае необходимости параметры воспроизводственного процесса. Но при этом экономика не может опираться только на рынки. Рынок не может обеспечить справедливого распределения доходов, удовлетворения всех общественных потребностей, полной занятости, не может сам бороться с инфляцией. Существует потребность в сознательном регулировании государством всего общественного хозяйства.
Командная экономика и экономика свободного рынка – это нерациональные крайности, которые не могут быть эффективными во всех ситуациях. Рыночная система в чистом виде не существует даже в странах с длительным опытом рыночнокапиталистического способа развития. Современные экономические системы являются смешанными, хотя в одних странах требуется большее государственное вмешательство, а в других делается упор на рыночные методы.
Государственное регулирование экономики представляет собой воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма[15].
Государство в странах со смешанной экономикой выполняет широкий набор функций:
♦ государственные органы разрабатывают законы, нормы и правила владения собственностью, функционирования рынков, деятельности предприятий;
♦ государственные структуры покупают и производят большое количество товаров и услуг (оборонная промышленность, общественный транспорт, парки, дороги и т. д.). Во многих странах в собственности государства находятся телефонные сети, системы снабжения электроэнергией, железные дороги, только государственные магазины могут продавать алкогольные напитки и табачные изделия;
♦ граждане могут не иметь никакого представления о рисках, связанных с определенными продуктами, о работах, связанных с опасностью для здоровья, поэтому государство должно защитить права наемных работников, потребителей, окружающую среду, права инвесторов и т. п.;
♦ государство поддерживает конкуренцию и устанавливает такие правила, при которых все участники рынка имеют равные возможности.
Конкуренция противоречит монополизму – исключительному праву заниматься каким-либо видом деятельности. На монопольном рынке, где единственный продавец может контролировать предложение товаров и услуг, выпуск продукции будет очень малым, а цены, соответственно, высокими. Монополизм может быть результатом концентрации производства или объективной невозможности конкуренции для данного производства (обеспечение водой, электроэнергией). В любом случае монополия не стремится минимизировать свои издержки, а следовательно, и цены. Поэтому государство
• принимает антимонопольные законы, устанавливающие различные ограничения, которые должны ослабить власть над рынком и улучшить распределение ресурсов;
• обеспечивает бизнес информацией, предоставляет образовательные услуги для подготовки специалистов;
• осуществляет социальную поддержку определенных слоев населения.
Однако не все меры, предпринимаемые правительством, реально отвечают насущным общественным потребностям. Не всегда правительство эффективно выполняет свои функции. Дорогостоящие государственные проекты иногда не достигают цели. Правительство может принимать решения под давлением отдельных групп в ущерб обществу в целом. Часто государственный чиновничий аппарат не способен контролировать целесообразность вложения средств.
Таким образом, государство должно вмешиваться в экономические процессы лишь тогда, когда собственно рыночные механизмы срабатывают плохо, отсюда степень вмешательства государства зависит от уровня развития рыночных отношений.